Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Комментарий к Федеральному закону от 30 декабря 2004 г. № 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах»
.pdf
заключения саморегулируемой организации жилищных накопительных кооперативов
об указанных формах участия в случае наличия таких заключений;
• информация о порядке определения стоимости жилых помещений, приобретаемых
или строящихся кооперативом;
• утвержденные общим собранием членов кооператива в предусмотренном настоящим
Законом порядке годовые отчеты кооператива за три последних финансовых года или,
если кооператив осуществляет свою деятельность менее трех лет, за каждый
финансовый год после его завершения;
• информация о затратах кооператива на управление его деятельностью и ее ведение в
течение последнего календарного года;
• иная установленная решениями органов кооператива информация (предоставляется
любым заинтересованным лицам согласно ч. 1 ст. 17 Закона).
2. Более оперативно — в течение одного рабочего
информация:
• о количестве членов кооператива;
• об общем размере паевого фонда кооператива;
• об общем размере задолженности перед кооперативом членов кооператива;
• о затратах на обслуживание кредитов, возмещение убытков кредиторам кооператива, о
совокупных выплатах лицам, состоящим с кооперативом в трудовых отношениях;
дня предоставляется
• иная установленная решениями органов кооператива информация
членам кооператива согласно ч. 2 ст. 17 Закона);
• а также сведения:
• о размере паенакопления обратившегося за получением данных сведений члена
кооператива;
• об очередности и о планируемых сроках приобретения или строительства жилого
помещения кооперативом для этого члена кооператива;
• иные касающиеся члена кооператива сведения, предоставление которых члену
кооператива предусмотрено решениями органов кооператива (предоставляется только
члену кооператива, которого непосредственно касаются данные сведения согласно ч. 3
ст. 17 Закона).
Во втором случае исчисление срока предоставления сведений, информации ведется в
рабочих днях. В первом случае, поскольку отсутствует аналогичное указание, установленный
семидневный срок исчисляется в календарных днях.
Следует отметить, что в ч. 3 ст. 28 Закона отдельно указывается на то, что в течение
одного рабочего дня члену ЖНК выдаются копии решений, или выписки из решений,
принятых уполномоченным уставом органом ЖНК:
1) о приеме гражданина в члены кооператива на основании его заявления;
2) об изменении требований к жилому помещению на основании соответствующего
заявления члена ЖНК.
В соответствии с ч. 2 ст. 29 Закона, в течение одного рабочего дня члену кооператива
должна быть выдана выписка из решения о передаче жилого помещения ему в пользование,
или копия такого решения.
(предоставляется
101
Кроме того, в соответствии с ч. 7, 8 ст. 5 Закона, ЖНК по требованию гражданина,
подавшего заявление о приеме в члены кооператива, обязан выдать ему копию документа,
подтверждающего факт внесения соответствующих сведений в единый государственный
реестр юридических лиц, заверенную печатью кооператива и подписью уполномоченного
должностного лица кооператива. Срок для этого не устанавливается, но предполагается, что
копия данного документа, непосредственно касающегося члена кооператива, должна быть
выдана ему в течение одного рабочего дня.
3. Хотя в комментируемой статье используется сразу три понятия — информация,
сведения и документы, предполагается, что и информация, и сведения должны
предоставляться на материальном носителе, и при этом они должны быть надлежащим
образом удостоверены ЖНК.
Однако здесь же указывается, что информация и документы (пропущено также
используемое понятие «сведения»), предусмотренные ч. 2 и 3 ст. 17 и 18 настоящего Закона,
предоставляются в помещении правления кооператива или исполнительного органа
кооператива.
Остается неизвестным, где должна предоставляться информация (именно так
названная законодателем), указанная в ч. 1 ст. 17 Закона, — например, о порядке определения
стоимости жилых помещений, приобретаемых или строящихся кооперативом, о затратах
кооператива на управление его деятельностью. Если предположить, что место ее
предоставления не имеет значение, и, кроме того, эта информация предоставляется в устной,
неподтвержденной форме, то это практически лишает смысла норму, установленную ч. 1 ст.
17 Закона об обеспечении ЖНК свободного доступа к данной информации.
Целесообразно было бы восполнить этот пробел в уставе ЖНК.
4. По требованию лиц, имеющих право на ознакомление с указанными в статье 18
Закона документами, ЖНК обязан предоставить копии этих документов, заверенные
уполномоченным должностным лицом кооператива.
Поскольку подготовка копий требует финансовых затрат со стороны ЖНК, заявитель
обязан покрыть данные расходы. Поскольку законодатель устанавливает взимание платы
только в виде компенсации затрат, член ЖНК вправе проверить обоснованность
установленной платы на ознакомление с интересующими его документами.
Следует отметить, что в случае, если документ является достаточно объемным, а лицу,
имеющему право на ознакомление с ним, нужна конкретная информация, наиболее удобным
может являться предоставление выписки из соответствующего документа, также заверенной
уполномоченным должностным лицом ЖНК.
Статья 20. Годово й отчет кооператива
1. Годо вой отчет кооператива должен содержать:
1) информацию о кооперативе, в том числе его наименование, место нахождения, сведения о
государственной регистрации кооператива, о филиалах и представительствах кооператива, номера
контактных телефонов, номера факсов, адреса электронной почты, адрес специального сайта в
информационно-телекоммуникационной сети общего пользования (далее - информационная сеть),
котором осуществляется раскрытие информации кооперативом;
на
102
2) сведения о лицах, входящих в состав органов кооператива, о реквизитах банковских счетов,
об аудиторской организации (аудиторе) кооператива, а при членстве кооператива в саморегулируемой
организации жилищных накопительных кооперативов сведения о такой организации;
3) краткие сведения об объеме, о сроках, о порядке и об условиях осуществления
кооперативом деятельности по привлечению и использованию денежных
приобретение жилых помещений;
4) основную информацию о финансово-экономическом состоянии кооператива за три
последних финансовых года или, если кооператив осуществляет свою деятельность менее трех лет, за
каждый финансовый год после его завершения, в том числе информацию о соблюдении кооперативом
нормативов оценки финансовой устойчивости его деятельности;
5) годовую бухгалтерскую (
финансовых года или, если кооператив осуществляет свою деятельность менее трех лет, за каждый
финансовый год после его завершения и иную финансовую информацию.
2. Годовой отчет кооператива должен быть утвержден общим собранием членов кооператива
после предварительного утверждения такого отчета правлением кооператива. Годовой отчет
кооператива подписывается лицом,
органа кооператива, главным бухгалтером, подтверждающими полноту и достоверность
содержащейся в годовом отчете информации. Достоверность информации, содержащейся в годовом
отчете кооператива, должна быть подтверждена также ревизионной комиссией (ревизором)
кооператива.
3. Годовой отчет кооператива подлежит направлению в федеральный орган исполнительной
власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере
чем через шесть месяцев со дня окончания года, за который представляется отчет.
4. Состав сведений, указанных в части 1 настоящей статьи, а также порядок представления
годового отчета кооператива определяется федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере финансовых рынков.
финансовую) отчетность кооператива за три последних
осуществляющим функции единоличного исполнительного
финансовых рынков, не позднее
средств граждан на
Комментарий к ст. 20
1. Под годовым отчетом понимается отчет об итогах деятельности, работы
организации за год. Он включает в себя наиболее важные сведения, данные о годовых
результатах деятельности этой организации.
Первоначально годовой отчет ЖНК утверждается правлением кооператива, затем
общим собранием членов кооператива после предварительного утверждения такого отчета
правлением кооператива. Сведения, содержащиеся в годовом отчете ЖНК, должны быть
подтверждены также ревизионной комиссией (ревизором) кооператива.
Комментируемая статья устанавливает требования к содержанию годового отчета
ЖНК.
Он должен включать в себя информацию о кооперативе, сведения о лицах, входящих в
состав его органов, о реквизитах банковских счетов, об аудиторской организации (аудиторе)
ЖНК, а при членстве кооператива в саморегулируемой организации согласно ст. 56 Закона сведения о такой организации.
Кроме того, в годовом отчете ЖНК приводятся краткие сведения об объеме, сроках,
порядке и условиях осуществляемой им деятельности по привлечению и использованию
денежных средств граждан на приобретение жилых помещений.
103
В годовой отчет ЖНК включается также основная информация о финансовоэкономическом состоянии кооператива за три последних финансовых года или, если
кооператив осуществляет свою деятельность менее трех лет, за каждый финансовый год
после его завершения, в том числе информацию о соблюдении кооперативом нормативов
оценки финансовой устойчивости его деятельности; годовая бухгалтерская (финансовую)
отчетность кооператива за три последних финансовых года или, если кооператив
осуществляет свою деятельность менее трех лет, за каждый финансовый год после его
завершения и иную финансовую информацию.
2. Приказом ФСФР от 03.10.2006 г. № 06-113/пз-н «Об утверждении Порядка
представления жилищными накопительными кооперативами годовых отчетов и о внесении
изменений в Дополнительные требования к порядку раскрытия информации жилищными
накопительными кооперативами, утвержденные приказом ФСФР России от 29.12.2005 г. №
05-95/пз-н» был утвержден Порядок представления жилищными накопительными
кооперативами годовых отчетов.
Данный Порядок устанавливает процедуру представления годового отчета
жилищными накопительными кооперативами, а также иными организациями,
привлекающими и использующими денежные средства граждан — своих членов на
приобретение или строительство жилых помещений, за исключением жилищных и
жилищно-строительных кооперативов.
Согласно п.. 2-7 указанного Порядка, годовой отчет представляется в
соответствующий территориальный орган ФСФР России по месту нахождения Кооператива в
порядке, установленном ФСФР России и по форме согласно Приложению к Порядку
представления жилищными накопительными кооперативами годовых отчетов.
К годовому отчету прилагаются:
• протокол общего собрания членов Кооператива по вопросу об утверждении годового
отчета;
• протокол заседания правления Кооператива по вопросу об утверждении годового
отчета;
• протокол заседания ревизионной комиссии (решение ревизора) по вопросу об
утверждении годового отчета.
Годовой отчет представляется начиная с года, в котором Кооператив был
зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц.
Годовой отчет направляется Кооперативом не позднее чем через 6 месяцев со дня
окончания года, за который представляется отчет.
Документы, входящие в состав годового отчета, представляемого на бумажном
носителе, нумеруются, сшиваются, подписываются лицом, осуществляющим функции
единоличного исполнительного органа Кооператива, а также лицом, ответственным за его
составление, скрепляются печатью Кооператива. Текст годового отчета
подписывается также главным бухгалтером Кооператива.
Годовой отчет Кооператива одновременно с представлением на бумажном носителе
направляется по почте с вложением соответствующего файла на дискете, содержащего текст
годового отчета Кооператива в установленном ФСФР России формате, а также по шаблону
электронного документа, раскрываемому в свободном доступе на сайте ФСФР России
(www.fcsm.ru; www.fsfm.gov.ru).
Кооператива
104
Соответствие текста годового отчета Кооператива на магнитном носителе
представляемому годовому отчету Кооператива на бумажном носителе подтверждается
письмом, подписанным лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного
органа Кооператива, лицом, ответственным за его составление, а также главным бухгалтером
Кооператива.
Не позднее шести месяцев со дня окончания отчетного года годовой отчет ЖНК
обязан направить отчет в ФСФР России.
Статья 21. Порядок раскрытия информации кооперативом
1. Кооператив обязан обеспечить свободный доступ к ознакомлению с указанной в настоящей
статье информацией всем заинтересованным в этом лицам независимо от целей получения данной
информации путем ее раскрытия в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
2. В случае, если число членов кооператива превышает пятьсот человек или кооператив
размещает рекламу, кооператив обязан осуществлять раскрытие информации:
1) об уставе и о внутренних документах, регулирующих деятельность органов кооператива;
2) о формах участия в деятельности кооператива, установленных уставом кооператива или
решениями общего собрания членов кооператива;
3) о порядке определения стоимости жилых помещений, приобретаемых или строящихся
кооперативом;
4) о годовом отчете кооператива;
5) о существенных
3. Информация об уставе и о внутренних документах, регулирующих деятельность органов
кооператива, о формах участия в деятельности кооператива, о порядке определения стоимости жилых
помещений, приобретаемых или строящихся кооперативом, раскрывается кооперативом путем
размещения указанной информации на специальном сайте в информационной сети. В случае
внесения изменений в указанные документы или принятия их в новой редакции такие документы
должны быть размещены на специальном сайте в информационной сети не позднее чем через три дня
со дня их вступления в силу.
4. Информация, содержащаяся в годовом отчете кооператива, раскрывается кооперативом
путем размещения годового отчета на специальном сайте в
соответствовать требованиям статьи 20 настоящего Федерального закона. До размещения указанной
информации на специальном сайте в информационной сети кооператив обязан привлечь для
ежегодной проверки и подтверждения годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности аудиторскую
организацию (аудитора) в порядке, предусмотренном статьей 54 настоящего Федерального закона.
Годо вой отчет кооператива должен быть доступен на специальном сайте
дня размещения на указанном сайте годового отчета кооператива за следующий финансовый год.
5. Существенными фактами в деятельности кооператива признаются:
1) созыв годового или внеочередного общего собрания членов кооператива;
2) решение общего собрания членов кооператива;
3) избрание или назначение исполнительных органов кооператива (единоличного
исполнительного органа кооператива, управляющей организации или
коллегиального исполнительного органа кооператива) с указанием фамилий, имен, отчеств
назначенных лиц или полного наименования управляющей организации;
4) досрочное прекращение полномочий единоличного и (или) коллегиального исполнительных
органов кооператива;
фактах в деятельности кооператива, указанных в части 5 настоящей статьи.
информационной сети и должна
в информационной сети до
управляющего, членов
105
5) начало процедуры реорганизации или ликвидации кооператива;
6) создание и прекращение деятельности филиалов кооператива или открытие и закрытие
представительств кооператива;
7) выявление убытков, которые превышают сумму, равную пяти процентам паевого фонда
кооператива;
8) возбуждение арбитражным судом в отношении кооператива дела о принудительной
ликвидации, банкротстве и (или) введении одной из процедур банкротства, а также
рассмотрения такого дела;
9) выявление существенных ошибок в ранее раскрытом годовом отчете кооператива, в том
числе таких ошибок, связанных с бухгалтерской (финансовой) отчетностью кооператива;
10) приостановление деятельности кооператива по привлечению и использованию денежных
средств граждан на приобретение жилых помещений по требованию уполномоченных
государственных органов;
11) получение, аннулирование лицензий на осуществление деятельности
их действия, если кооперативом в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется
деятельность, которая подлежит лицензированию в соответствии с федеральным законом;
12) предъявление кооперативу иска, удовлетворение которого может существенным образом
повлиять на деятельность кооператива;
13) изменение адреса специального сайта в информационной сети, используемого
кооперативом для раскрытия информации.
6. Раскрытие информации о
путем размещения сообщения о нем в течение трех дней на специальном сайте в информационной
сети и в течение десяти дней в периодическом печатном издании, определенном уставом кооператива.
Текст сообщения о существенном факте в деятельности кооператива должен быть доступен на
специальном сайте в информационной сети
7. При размещении информации на специальном сайте в информационной сети кооператив
может использовать сайт кооператива в информационной сети или иной сайт в информационной сети.
При размещении информации на специальном сайте в информационной сети кооператив обязан
обеспечить свободный доступ к ознакомлению с такой информацией,
требованию заинтересованных лиц адреса сайтов в информационной сети, на которых
осуществляется размещение указанной информации.
8. Дополнительные требования к порядку раскрытия информации, предусмотренному
настоящей статьей, определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по контролю и надзору в сфере финансовых рынков.
существенном факте в деятельности кооператива осуществляется
в течение шести месяцев со дня его размещения.
или приостановление
а также сообщать по
результаты
Комментарий к ст. 21
1. Закон устанавливает довольно широкий перечень видов информации о ЖНК,
доступной любым лицам. Подобная публичность деятельности ЖНК может помочь
потенциальным членам принять взвешенное решение о вступлении в кооператив, или же —
решение о выборе между кооперативами. Равным образом, лица, которые уже являются
членами ЖНК, должны иметь возможность в любое время беспрепятственно узнавать о
показателях его деятельности.
Общедоступная информация предоставляется как физическим, так и юридическим
лицам.
106
Из ч. 2 комментируемой статьи следует, что все положения об отнесении информации
о ЖНК к общедоступной, которые содержатся в данной статье, относятся только к тем
случаям, когда число членов кооператива превышает пятьсот человек или кооператив
размещает рекламу.
Это информация:
• об уставе и о внутренних документах, регулирующих деятельность органов
кооператива. В случае если число членов кооператива превышает пятьсот человек или
кооператив размещает рекламу, кооператив обязан осуществлять раскрытие
информации;
• о формах участия в деятельности кооператива, установленных уставом кооператива
или решениями общего собрания членов кооператива. То есть, согласно ч. 12 ст. 2
Закона, о порядке внесения членами кооператива паевых взносов в паевой фонд
кооператива в
настоящего Закона вариантах для выбора одного из них членами кооператива (см. ст.
27 и комментарий к ней);
• о порядке определения стоимости жилых помещений, приобретаемых или строящихся
кооперативом. В соответствии с ч. 2 ст. 24 Закона, паевой взнос члена кооператива
должен обеспечивать погашение затрат на приобретение или
кооперативом жилого помещения. Примерная стоимость приобретаемого или
строящегося кооперативом для члена кооператива жилого помещения определяется с
учетом средней рыночной стоимости жилого помещения, аналогичного жилому
помещению, указанному в заявлении гражданина о приеме в члены кооператива.
Примерная стоимость жилого помещения согласуется с гражданином, подавшим
заявление о приеме в члены кооператива, и указывается в решении уполномоченного
уставом кооператива органа кооператива о приеме гражданина в члены кооператива.
После приобретения или строительства кооперативом для члена кооператива жилого
помещения размер паевого взноса уточняется на основании фактической стоимости
приобретенного или построенного кооперативом жилого помещения и указывается в
решении уполномоченного уставом кооператива органа кооператива, согласованном с
членом кооператива
устанавливаемых кооперативом в соответствии с требованиями
строительство
;
• о годовом отчете кооператива (см. ст. 20 и комментарий к ней);
• о существенных фактах в деятельности кооператива, к которым относятся: созыв
годового или внеочередного общего собрания членов кооператива; решение общего
собрания членов кооператива; избрание или назначение исполнительных органов
кооператива (единоличного исполнительного органа кооператива, управляющей
организации или управляющего, членов коллегиального
кооператива) с указанием фамилий, имен, отчеств назначенных лиц или полного
наименования управляющей организации; досрочное прекращение полномочий
единоличного и (или) коллегиального исполнительных органов кооператива; начало
процедуры реорганизации или ликвидации кооператива; создание и прекращение
деятельности филиалов кооператива или открытие и закрытие представительств
кооператива; выявление убытков, которые превышают сумму, равную пяти процентам
паевого фонда кооператива; возбуждение арбитражным судом в отношении
107
исполнительного органа
кооператива дела о принудительной ликвидации, банкротстве и (или) введении одной
из процедур банкротства, а также результаты рассмотрения такого дела; выявление
существенных ошибок в ранее раскрытом годовом отчете кооператива, в том числе
таких ошибок, связанных с бухгалтерской (финансовой) отчетностью кооператива;
приостановление деятельности кооператива по привлечению и использованию
денежных средств граждан на приобретение жилых помещений по требованию
уполномоченных государственных органов; получение, аннулирование лицензий на
осуществление деятельности или приостановление их действия, если кооперативом в
соответствии с настоящим Законам осуществляется деятельность, которая подлежит
лицензированию в соответствии с федеральным законом; предъявление кооперативу
иска, удовлетворение которого может существенным образом повлиять на
деятельность кооператива; изменение адреса специального сайта в информационной
сети, используемого кооперативом для раскрытия информации.
2. Отдельной разновидностью общедоступной информации о кооперативе является его
реклама, то есть информация, распространенная любым способом, в любой форме и с
использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на
привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса
к нему и его продвижение на рынке (ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ
«О рекламе»).
Общие требования к рекламе ЖНК (при использовании термина «товар»
применительно к кооперативу) состоят в следующем: реклама должна быть добросовестной
и достоверной.
Не допускается недобросовестная реклама и недостоверная реклама.
Недобросовестной признается реклама, которая, в частности:
• содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте
товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими
продавцами;
• порочит честь, достоинство или деловую репутацию лица, в том числе конкурента;
• является актом недобросовестной конкуренции в соответствии с антимонопольным
законодательством.
Недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие
действительности сведения, в частности:
• о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами,
которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами;
• о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате
изготовления, назначении, потребительских свойствах;
• о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других
условиях приобретения товара и т.д. (см. подробнее ФЗ от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О
рекламе»).
Кроме того, реклама не должна формировать негативное отношение к лицам, не
пользующимся рекламируемыми товарами, или осуждать таких лиц.
В рекламе не допускаются:
108
• использование иностранных слов и выражений, которые могут привести к искажению
смысла информации;
• указание на то, что объект рекламирования одобряется органами государственной
власти или органами местного самоуправления либо их должностными лицами.
Также не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной
информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования,
если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители
рекламы.
В комментируемом Законе устанавливается запрет на использование в рекламе
количественной информации, не имеющей отношения к рекламируемой деятельности, а
также на гарантирование сроков приобретения или строительства кооперативом жилых
помещений (ст. 22 Закона).
В соответствии с ч. 11 ст. 28 ФЗ от 13.03.2006 г
связанная с привлечением и использованием жилищным накопительным кооперативом
денежных средств физических лиц на приобретение жилых помещений, должна содержать:
1) информацию о порядке покрытия членами жилищного накопительного кооператива
понесенных им убытков;
2) сведения о включении жилищного накопительного кооператива в реестр жилищных
накопительных кооперативов;
3) адрес сайта в информационно
том числе в сети «Интернет»), на котором осуществляется раскрытие информации
жилищным накопительным кооперативом.
Вот наглядный пример из административной практики.
ЖНК «РОСЖИЛСОЮЗ» размещал рекламу «Жилищный накопительный кооператив
«РОСЖИЛСОЮЗ». ДОСТУПНО, НАДЕЖНО, УДОБНО. РЕШЕНИЕ ЖИЛИЩНОГО
ВОПРОСА. Высокий процент по накоплениям. Страхование. Обязательное членство в
кооперативе. Полный контроль деятельности
НАШ НОВЫЙ АДРЕС: Волгоград, ул. Гагарина, 16. т.: 24-19-24», информирующую о
привлечении и использовании ЖНК «РОСЖИЛСОЮЗ» денежных средств физических лиц на
приобретение жилых помещений, которая противоречит требованиям ч. 11 ст. 28 ФЗ «О
рекламе». В рассматриваемой рекламе в нарушение требований ч. 11 ст. 28 ФЗ «О рекламе»
отсутствует информация о
понесенных им убытков, сведения о включении ЖНК «РОСЖИЛСОЮЗ» в реестр жилищных
накопительных кооперативов, адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети
общего пользования (в том числе в сети «Интернет»), на котором осуществляется
раскрытие информации ЖНК «РОСЖИЛСОЮЗ». Это повлекло за собой наложение
административного штрафа. Подробнее см. постановление УФАС по Волгоградской
области № 04-3-15А/2008 от 14.07.2008 г.
3. Приказом ФСФР от 29.12.2005 г. № 05-95/пз-н были утверждены Дополнительные
требования к порядку раскрытия информации жилищными накопительными кооперативами.
Данный документ устанавливает дополнительные требования к порядку раскрытия
информации жилищным накопительным кооперативом, число членов которого превышает
пятьсот человек или который размещает рекламу.
порядке покрытия членами ЖНК «РОСЖИЛСОЮЗ»
-телекоммуникационной сети общего пользования (в
со стороны государства (Закон № 215-ФЗ).
. № 38-ФЗ «О рекламе» реклама,
109
Статья 22. Утратила силу.
Статья 23. Источники финансирования деятельности кооператива
На приобретение или строительство кооперативом жилых помещений кооператив вправе
использовать:
1) паевые и иные взносы членов кооператива, за исключением вступительных членских
взносов и членских взносов;
2) субсидии и субвенции;
3) кредиты и займы, получаемые кооперативом;
4) средства от реализации или использования жилых помещений, находящихся
собственности кооператива;
5) добровольные пожертвования и иные не запрещенные законом источники.
в
Комментарий к ст. 23
1. Данная статья определяет источники финансирования деятельности кооператива.
В соответствии с ч. 2 ст. 2 Закона, для приобретения или строительства жилых
помещений ЖНК привлекает и использует денежные средства членов кооператива и иные
привлеченные кооперативом средства. Здесь уточняется, что к таким источникам не
относятся:
• вступительные взносы членов ЖНК — денежные средства, единовременно
внесенные гражданином для покрытия расходов на образование кооператива и прием
гражданина в члены кооператива (ч. 5 ст. 2 Закона);
• членские взносы членов ЖНК — денежные средства, периодически вносимые членом
кооператива на покрытие расходов, связанных с осуществлением кооперативом
предусмотренной его уставом деятельности, за исключением деятельности
кооператива по привлечению и использованию денежных средств граждан на
приобретение жилых помещений.
Соответственно, на приобретение и строительства жилья для членов ЖНК могут
направляться только их паевые взносы, а также дополнительные взносы, возможность
внесения которых для покрытия убытков кооператива предусмотрена ч. 5 ст. 2 Закона.
Также комментируемой статьей установлена возможность ЖНК использовать для
приобретения или строительства жилых помещений субсидии и субвенции из бюджета
(получение ЖНК денежных средств в этом случае представляется маловероятным).
Как и любой субъект гражданского права, ЖНК может быть получателем кредитов и
займов.
Согласно ч. 3 ст. 47 Закона, кооперативом могут привлекаться заемные средства,
размер которых не может превышать семьдесят процентов размера паевого взноса члена
кооператива.
Это допускается только в случае, когда для приобретения или строительства жилого
помещения для члена ЖНК оказывается недостаточно средств, предусмотренных ч. 1,2 ст. 47
Закона — части паевого взноса, после внесения которой членом ЖНК возникает право на
приобретение или строительство ЖНК жилого помещения для передачи его в пользование
110
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]