Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Инновационные подходы устойчивого развития региона в условиях трансграничного сотрудничества. Сборник научных трудов

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
06.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
Е. О. Емельянова
В кубометре «голубой земли» содержится от 50 до 559 кг высо­кокачественных фосфоритов, 120—1500 кг глауконита, а также гра­вий и песок. Из всего добытого используется только 30 % янтаря, мелкофракционный янтарь и отходы производства не перерабаты­ваются, хотя из них можно производить янтарное масло — ценное сырье для химической промышленности; янтарную кислоту — для использования в медицине
; янтарные лаки и эмали — высокостой­кие, применяющиеся в мебельной промышленности, судостроении, пищевой промышленности и т. п.
Глауконит — ценнейшее экологически чистое комплексное удобрение, повышающее урожайность культур от 10 до 70 %, увеличивающее рыбопродуктивность на 30 %, что обусловливает широкое применение в рыбоводстве, земледелии. Также глауко­нит может использоваться для очистки сточных вод с повышен­ной радиоактивностью,
стоков промышленных вод, для водо­умягчения, для производства строительных материалов и приме­нения как пигмента. Фосфориты — ценнейшее удобрение, не требующее переработки. Песок и гравий — традиционные строи­тельные материалы. И все эти ценные полезные ископаемые сбра­сываются в море вместе с пульпой, хотя на их извлечение из недр уже потрачены силы, время
, а значит, и деньги. Организация про­изводства сопутствующих продуктов позволила бы повысить эффективность всего производства, и их реализация стала бы еще одной статьей дохода для комбината.
Самое масштабное и сложное направление работы — разви­тие комплекса отраслей, связанных с янтарной промышленно­стью. Размещая производство в области, мы приближаем его к источнику
сырья — и это правильно. Однако теперь необходимо найти сбыт для нашей продукции. Это требует комплексного раз­вития территории. На примере Польши мы видим, что одни из главных потребителей янтарных изделий — туристы. В Калинин­градской области также следует развивать туристические мар­шруты, организовать сеть сувенирных магазинов, предлагающих янтарные изделия как символ Калининграда
. Это потребует раз­вития гостиничной, транспортной, торговой, обслуживающей сетей. Они, в свою очередь, будут нуждаться в специалистах — возникнет потребность в обучении и т. д.
Таким образом, янтарная отрасль для Калининградской области —
одна из ключевых — она формирует вокруг себя комплекс свя-
21
Развитие отраслей региональной специализации
занных отраслей. Кроме того, она является уникальной отраслью — таких запасов солнечного камня высокого качества нет больше нигде в мире, и при правильном управлении имеющимися ресурсами экс­портная деятельность Янтарного комбината может стать одним из главных источников доходов в областной бюджет и, как следствие, гарантом устойчивого положения всей области.
1. Бильчак В. С., Захаров В. Ф. Региональная экономика: монография /
под ред. В.
области на 2007—2016 годы. URL:http://www.gov39.ru
град, 2001.
разования «Янтарный городской округ» на период 2006—2016 годы.
URL:http://www.gov39.ru
ли в Калининградской области на 2007—2011 годы». URL:http://www.gov39.ru
http://www.apn-spb.ru
URL: http://www.knia.ru
http://www.kaliningrad.ru
ционной промышленности». URL: http://www.avias.com
телей. URL: http://www.businesspress.ru
С. Бильчака. Калининград, 1998.
2. Программа социально-экономического развития Калининградской
3. Регион сотрудничества. Вып. 8: Янтарь / С. Козлов [и др.]. Калинин-
4. Стратегия социально-экономического развития муниципального об-
5. Целевая программа Калининградской области «Развитие янтарной отрас-
Сайт агентства политических новостей Северо-Запада. URL:
6.
7. Сайт агентства регионального развития. URL: http://www.kaliningrad-rda.org
8. Сайт Гданьска. URL: http://www.gdansk.ru
9. Сайт «Город Канта». URL: http://www.gorodkanta.ru
10. Сайт журнала «Новый Кенигсберг». URL: http://www.newkenigsberg.ru
11. Сайт журнала «Эксперт». URL: http://www.expert.ru
12. Сайт информационного агентства «REGNUM». URL: http://www.regnum.ru
13. Сайт калининградского независимого информационного агентства.
14. Сайт Калининградского янтарного комбината. URL: http://www.rusamber.ru
15. Сайт Калининградской
16. Сайт ОАО «Научно-исследовательский институт экономики авиа-
17. Сайт Правительства Калининградской области. URL: http://www.gov39.ru
18. Сайт проекта «ALL-BIZ. INFO: РОССИЯ». URL: http://www.5875.ru
19. Сайт Счетной палаты РФ. URL: http://www.ach.gov.ru
20. Сайт Федеральной антимонопольной службы. URL: http://www.fas.gov.ru
21. Сайт электронных средств массовой информации для предпринима-
Список литературы
области и города Калининграда. URL:
22
Н. В. Измайлова
Н. В. Измайлова,
(науч. руководительканд. экон. наук,
Тенденции развития рыбопромышленного комплекса региона
студентка КГТУ
доц. Т.
А. Гусарова)
В последнее время все чаще и чаще звучат оптимистичные раз­говоры об улучшении положения дел рыбопромышленного сектора экономики страны, находящегося на протяжении уже многих лет в системном кризисе. В частности, речь идет и о Калининградской области как об одном из ключевых игроков рыбопромышленного сектора. Однако прежде всего необходимо четко определить
основ-
ные причины негативных тенденций развития отрасли.
По данным регионального Министерства сельского хозяйства и рыболовства, в области ведут рыбопромысловую деятельность по­рядка 150 предприятий. Ловом в различным районах Мирового океа­на занимаются 12 предприятий, их общий объем добычи составляет около 250 тыс. тонн в год. На калининградском рынке рыбоперера­ботки действуют около 30 организаций, производящих
различные виды рыбной продукции — консервы и пресервы (их доля составля­ет 90 %), а также мороженую рыбу в брикетах [3]. В 2007 г. в облас­ти произведено 324 млн банок консервов. Безусловно, это далеко не предел возможностей региона в этом секторе, но ведь и такие пока­затели давались с трудом. А основная причина этих трудностей — многочисленные проблемы рыбопромышленного комплекса, кото­рые не обошли и Калининградскую область, а также ряд специфиче­ских проблем региона в этом направлении.
Несмотря на внушительные объемы вылова, присутствие круп­нейших рыбодобывающих компаний на региональном рынке за по­следние несколько лет практически сошло на нет. Как известно, основные покупатели нашей рыбной продукции находятся
в Цен­тральной России. Для Калининграда же объемы вылова крупнейших региональных компаний по рыбодобыче слишком велики, в связи с чем реализация выловленной рыбы крайне осложняется. В результате 60 % добытой рыбы поставляется в Россию, 30 % — импортируют в ближайшие страны, а Калининградский рынок обеспечивается в основном импортной продукцией. Парадокс очевиден. Такую тен­денцию высоких
показателей экспорта сырой рыбы можно объяс-
23
Развитие отраслей региональной специализации
нить прежде всего тем, что иностранные покупатели платят сразу, а наши компании — с задержкой, к тому же экспортные сделки про­исходят чаще всего прямо в море, минуя необходимое декла­рирование, в результате чего российской экономике наносится вну­шительный ущерб.
В связи с тем что необходимо сделать рыбодобывающие компа-
нии «прозрачными» и
резко повысить налогооблагаемую базу, большие надежды возлагаются на рыбные биржи, одна из которых находится в Калининграде. «Она должна будет регистрировать всю рыбу, добываемую в 200-мильной зоне России. Правительство пла­нирует, что при вывозе выловленной продукции за рубеж ставка сбора за пользование водными биоресурсами будет 100 %. Если же улов направляется российскому потребителю,
то ставка понижается до 10 %. Это протекционизм с благородными намерениями — дать наконец российским потребителям возможность разнообразить свой выбор. Рост потребительского спроса — самая благоприятная пора для решения такой задачи» [1]. Предполагается, что через биржи будет проходить вся рыба, поставляемая на экспорт, а также должно сократиться число перекупщиков и на российском рынке. Однако это вряд
ли приведет к снижению розничной стоимости рыбы. Бир­жи лишь помогут изменить центр получения прибыли: те деньги, которые раньше оседали в карманах перекупщиков, теперь перемес­тятся в сферу торговли.
Еще одной негативной тенденцией можно назвать уменьшение объемов добычи калининградскими промысловиками рыбы кон­сервной группы (сардинеллы, сардины, ставриды). В основном ее вылов осуществлялся в центрально-восточной Атлантике. Но с эко­номической точки зрения промысел на африканском берегу, в водах Марокко, оказался невыгоден, практически все суда были переведе­ны на север. Отказаться от добычи «консервной» рыбы пришлось из­за ее низкой рентабельности: прибыль от реализации не покрывает расходов даже на топливо. К тому
же на снижение вылова повлияло также частичное сокращение общероссийских океанических квот в среднем на 10—20 %, и такая тенденция, вероятнее всего, будет сохраняться.
В секторе прибрежного промысла ситуация намного хуже, а главная причина кризиса — качество сырьевой базы. В Балтийском море, Калининградском и Куршском заливах вылавливают дешевые виды рыб — треску, камбалу, салаку, леща,
судака, при этом затраты
24
Н. В. Измайлова
у прибрежников практически такие же, как у компаний, занимаю­щихся океаническим промыслом. На топливо уходит 40 % средств, на зарплату — 20—30 %, плюс остальные издержки. В результате квоты, выделяемые на регион, осваиваются только на половину. По словам начальника отдела по рыболовству Правительства Калинин­градской области Сергея Маслова, «рост цен на топливо сделал эко­номически неэффективным
промысел кильки и салаки в Балтийском море». В такой ситуации для улучшения показателей и изменения нежелательной тенденции необходимо строительство современных малотоннажных судов, стоимостью около 1—1,3 млн долларов, а также сокращение количества квот на кильку и салаку [3].
В Калининградском регионе производится 50 % всех российских консервов, поэтому местный рынок для добывающих компаний по­тенциально
достаточно емок [3]. При этом основной парадокс состо­ит в том, что рыбная переработка Калининградской области на 98 % зависит от импортного сырья — марокканского, литовского, швед­ского, норвежского. Находясь на берегу Балтики и имея квоты на вылов «местных» биоресурсов, крупные региональные рыбодобы­вающие компании уступают свое место на обеспечение сырьем ка­лининградских комбинатов иностранцам
. Компании же помельче просто не в состоянии поставлять качественную рыбу. И опять же все дело в последствиях многолетнего кризиса: морозильных мощ­ностей на борту часто не хватает, рыба давится, портится, из-за чего по качеству не годится для консервов, к тому же велики бюрократи­ческие проволочки и длительные проверки судов.
В результате по­ловина балтийского сырья идет на корм зверям. Семь звероферм области — единственное место, где принимают помятую рыбу. К при­меру, колхоз «За родину» использует только 20 % самостоятельно выловленного сырья. Все это мешает нашим рыбодобытчикам кон­курировать с литовскими, польскими и шведскими компаниями.
Для океанических и прибрежных компаний общими являются
проблемы
стареющего флота. Несмотря на то что в современном промысловом оборудовании наблюдается некоторый прогресс (на­пример, устанавливается много разделывающих машин на судах), сами суда остаются старыми, а чтобы построить новые, нужны ог­ромные средства. Решением проблемы может стать федеральная целевая программа, разработанная по инициативе Госкомрыболов­ства, по которой планируется уменьшение кредитных
ставок на мо-
дернизацию флота до 8 % и субсидирование постройки новых су-
25
Развитие отраслей региональной специализации
6
дов. Кроме того, в стране создается сеть бункеровочных компаний, поставляющих промысловым предприятиям топливо по льготным ценам.
Нерешенной остается и проблема захода рыболовецких судов в порт. Судно могут задерживать до трех суток для всевозможных проверок. По этой причине суда предпочитают разгружаться в море либо в иностранных портах, а в Калининград заходить уже
пустыми. Такой способ находится на вооружении практически всех траулеров, ведущих экспедиционный промысел. Поэтому нужно упростить процедуру оформления рыбы в портах.
Помимо вылова рыбы местные компании начинают осваивать и ее переработку непосредственно на судне. На судах работают не­большие консервные цеха, прямо в море производятся консервы и мука, но объемы настолько
невелики, что составить конкуренцию береговым переработчикам они не в состоянии. Более реальные пер­спективы для развития рыбоперерабатывающего бизнеса некоторые участники рынка видят в строительстве береговых морозильных помещений. В определенные моменты времени — 3—4 месяца в году — основные морозильные мощности в Калининградском мор­ском порту, как и в порту Санкт-Петербурга и Ладушкино, загружа
-
ются до предела, а в остальное время их можно сдавать в аренду.
Другой проблемой, тормозящей развитие рыбопромыслового сектора, являются сложные отношения с РЖД. Транспортировка консервов требует особых условий: только в апреле и сентябре, ко­гда позволяет температура воздуха, разрешается перевозить продук­цию в открытых вагонах, в остальное время для этого
нужны либо закрытые вагоны либо секции, которые стоят вдвое дороже. По сло­вам рыбопереработчиков, нередко РЖД не обеспечивает свое­временные поставки вагонов и термосов. Кроме этого, рост тарифов на электроэнергию заставляет рыбоперерабатывающие компании балансировать на грани выживания. Раньше предприятия этой от­расли имели 20
%-ные льготы, которые с 1 января 2008 г. были уп-
разднены. В таких сложных условиях у компаний нет средств на модернизацию производства, что в первую очередь сказывается на качестве продукции и ее конкурентоспособности по сравнению с западными аналогами. В связи с этим внимание властей должно сосредоточиться на снижении железнодорожных тарифов на пере­возку рыбы, а также на разработке программы модернизации рыбо­ловецкого флота.
2
Н. В. Измайлова
7
Тем более, что еще одна проблема отрасли кроется в физическом износе флота. Калининградский флот, по оценкам экспертов, выра­ботал свой ресурс на 70—80 % и сократился в 10 раз за последние 12 лет. Основу современного флота калининградских компаний со­ставляют суда иностранной постройки, при этом возраст самого молодого из них — 15 лет. На мой взгляд,
основной преградой на пути возрождения рыбопромысловой отрасли является слабость российской системы судостроения. Наши судостроительные пред­приятия просто не в состоянии обеспечить строительство современ­ного судна для океанического промысла, а причин на то масса: не­достаточно опыта строительства рыболовецких морских кораблей, это очень энергоемкий и сложный процесс, а еще и не все
основные узлы производятся на территории нашей страны, поэтому их прихо­дится заказывать у зарубежных поставщиков.
Не лучше ситуация и с судоремонтом. В Калининграде ни одно судоремонтное предприятие не специализируется на работе с про­мысловыми кораблями. Поэтому неудивительно, что калининград­ские судовладельцы предпочитают ремонтировать корабли за грани­цей. А объясняется такая
ситуация просто. На западе судоремонтные предприятия субсидируются государством, поэтому у них есть сред­ства и на современное оборудование, и на квалифицированный пер­сонал. По данным экспертов, рентабельность судоремонта составля­ет всего 10 %, так что пока государство не снизит обременения по кредитам, наши заводы не смогут конкурировать с зарубежными соседями. Нужно срочно что
-то предпринимать, иначе сохранение
такой тенденции может привести к необратимым последствиям.
Сегодня большие надежды возлагаются на поддержку калинин­градских рыболовецких компаний в рамках федеральной стратегии. В этом году принята новая федеральная целевая программа по раз­витию рыбной отрасли в России «Повышение эффективности ис­пользования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса
в 2009—2013 гг.», рассчитанная на четыре года, которая предусматривает финансирование в размере 62 млрд рублей. Более половины финансирования (52,47 %) будет обеспечено за счет феде­рального бюджета. Из региональных бюджетов будет выделено 340 млн рублей (0,55 %), из внебюджетных источников — 29,05 млрд (46,98 %).
В рамках федеральной программы планируется предусмотреть
субсидирование рыбакам ставок по кредитам, взятым для строитель-
2
Развитие отраслей региональной специализации
ства судов и развития предприятий по переработке рыбы на берегу. Предполагается, что государство будет компенсировать рыбакам две третьих банковской кредитной ставки.
Также хочется отметить, что, несмотря на весь внутриотраслевой негатив, свет в конце тоннеля все же проглядывается. Связано это прежде всего с ростом в регионе объемов выпуска консервов. Уве­личение числа
консервных комбинатов, в особенности тех, которые ориентированы на переработку рыбы из прибрежной зоны Балтий­ского моря, способно привлечь к проблемам отрасли внимание госу­дарства. Ведь одно дело — недополученные налоги с 1—2 комбина­тов, другое — когда таких предприятий 10—20. Участники рынка надеются на модернизацию флота, разработку новых нормативно­правовых актов, упрощающих промысел, установление
субсидий на промысел рыбы низкорентабельных пород. Если же этого не про­изойдет, то комбинаты и дальше будут работать исключительно на основе импорта.
К тому же, чтобы можно было судить о каких-то перспективах и намечать дальнейшую стратегию развития отрасли, на мой взгляд, необходимо проанализировать уровень конкурентоспособности дан­ной отрасли. Для решения
этой задачи можно использовать широко известную модель пяти сил конкуренции М. Портера. Конечно, не­возможно разработать полноценную стратегию без глубокого пони­мания характера конкуренции в отрасли: определения ее источников, оценки степени воздействия конкурентных сил. Но ведь анализ с помощью этой модели позволит понять характерные для отрасли возможности и существующие угрозы,
определить ключевые факто-
ры ее успеха.
Как известно, М. Портер выделяет следующие пять конкурент­ных сил: соперничество между фирмами внутри отрасли; силу по­ставщиков; силу покупателей; возможность появления новых конку­рентов внутри отрасли; попытки компаний и различных отраслей завоевать покупателей своими товарами-субститутами [2].
Относительно рыбопромышленного комплекса нашего региона складывается следующая ситуация
: за последние пять лет в секторе океанического промысла произошло перераспределение сил: из об­щего числа предприятий выделились сильные игроки, которые вы­теснили либо проглотили более слабых. В числе лидеров — рыбо­промышленная компания «Морская звезда», ГК ФОР и Вестрыб­флот. Эти предприятия являются ядром регионального промысла —
28
Н. В. Измайлова
как по объему вылова, так и по количеству судов. Существующую конкуренцию участники рынка рыбодобычи признают на уровне продажи. Для крупных калининградских компаний, ведущих океа­нический промысел, конкурентами являются российские поставщи­ки, которые скупают сырье у рыбодобытчиков со всей России и реа­лизуют его значительными партиями — по 10—20 тыс. тонн рыбы и больше
. В Калининграде же крупнейшие компании рыболовного промысла конкурентов не видят. На местном рынке пересекаются интересы средних и малых предприятий региона: в борьбе за мест­ного покупателя каждый старается предложить выгодную цену. Жесткая конкуренция сложилась и в рыбопереработке. Как уже упо­миналось, на калининградском рынке насчитывается порядка
30 рыбопереработчиков. Глубокой переработкой рыбы
занимаются
15 компаний и рыболовецких колхозов. Лидером по объемам выпус-
ка готовой рыбопродукции традиционно считается Калининградский рыбоконсервный комбинат, занимающий 30 % регионального рынка. За ним следуют Мамоновский рыбоконсервный комбинат (17 %) и три относительно крупные структуры — колхоз «За Родину», Полес­ский рыбзавод и компания «Креон». Оставшиеся 25 % рынка делят малые компании.
Что касается поставщиков, то потенциальная
емкость местно­го рынка для добывающих компаний достаточна, квоты для выло­ва местных биоресурсов есть, а значит, местные рыбодобытчики могут стать главными поставщиками для местной же рыбопере­работки, но тем не менее рыбная переработка на 98 % зависит от импортного сырья — марокканского, литовского, шведского, норвежского. И такая ситуация складывается главным образом
за долговременных бюрократических проволочек, а также дру-
из­гих проблем, рассмотренных ранее, мешающих нашим рыбодо­бытчикам конкурировать с литовскими, польскими и шведскими компаниями.
В связи с жесткой конкуренцией в отрасли, а следовательно, и с незначительными отличиями в ценах покупателей рыбной продук­ции гораздо больше интересует качество. В результате производите­ли рыбной продукции
как необходимое условие выживания все чаще рассматривают брендинг. Ведь узнаваемость бренда позволяет ре­шить ряд стратегических задач производства и реализации. Во-пер­вых, «раскрученный» бренд способствует расширению ассорти­мента продукции; во-вторых, узнаваемый бренд — сегодня практи-
29
Развитие отраслей региональной специализации
чески единственный способ выделения на фоне производителей аналогичной продукции; в-третьих, успешность бренда приводит к росту выручки от реализации, что происходит не только за счет рос­та объемов продаж, но и благодаря более высокой цене. Без сомне­ния, то, что производитель идет на все это ради предпочтения поку­пателями его продукции
, говорит о высоком значении силы покупа-
телей в данной отрасли.
Если рассматривать возможность возникновения других конку­рентов внутри отрасли, то можно сказать, что появление нового участника рынка рыбодобычи региональные компании считают ма­ловероятным. Новичок не сможет получить квоты, так как они уже распределены и закреплены за участниками на длительное время. Обходные пути ловли без квот — это браконьерство — также вряд ли приемлемый вариант для новичка. Значит, угрозу появления но­вых конкурентов можно оценить как низкую.
Говорить о товарах-субститутах, на мой взгляд, даже не стоит, так как значение натуральной рыбной продукции во все времена считалось огромным, и мало кто откажется от нее
в пользу замени-
телей.
В целом ситуация с рыбопромышленным комплексом региона сегодня оставляет желать лучшего, и преобладающие тенденции, к сожалению, явно не в его пользу. Однако проведенный анализ кон­курентоспособности отрасли по М. Портеру говорит о наличии ог­ромного потенциала. Конечно, давление конкурентных сил ощути­мо, но, на мой взгляд,
отрасль достаточно конкурентоспособна, что­бы, разумеется не без государственной поддержки, выйти из затя­нувшегося кризиса. А если учесть, что проблемой отрасли уже не просто заинтересовались, а предлагаются определенные меры, на­правленные на вывод рыбопромышленной отрасли из кризиса, зало­женные в планы федеральной стратегии, то хочется верить, что подъем отрасли не за
горами.
Список литературы
1. Анисимова М. Порту в помощь // Новый Кенигсберг. 2008. 3.
2. Зайцев Л.
М., 2002.
3. Наркевич Н. Большая рыбалка // Новый Кенигсберг. 2008. 3.
4. Его же. Дождаться подъема // Там же.
Г., Соколова М. И. Стратегический менеджмент: учебник.
30
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]