Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Введение в специальность «Юриспруденция». Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности 030501 «Юриспруденция»
.pdf
заболевания или инвалидности, а также в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Обучающиеся в образовательных учреждениях по очно-заочной
(вечерней) и заочной форме, выполняющие учебный план, имеют
право на дополнительный оплачиваемый отпуск по месту работы,
на сокращенную рабочую неделю и на другие льготы, которые предоставляются в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации.
Государственные и муниципальные образовательные учреждения вправе оказывать населению, предприятиям, учреждениям и
организациям платные дополнительные образовательные услуги
(обучение по дополнительным образовательным программам, преподавание специальных курсов и циклов дисциплин, репетиторство, занятия с обучающимися с углубленным изучением предметов и
другие услуги), не предусмотренные соответствующими образовательными программами и государственными образовательными
стандартами.
Государственные и муниципальные образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального
образования вправе осуществлять сверх финансируемых за счет
средств учредителя заданий (контрольных цифр) по приему обучающихся подготовку и переподготовку работников квалифицированного труда (рабочих и служащих) и специалистов соответствующего уровня образования по договорам с физическими или юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения.
Высшее учебное заведение в соответствии со своим уставом может
осуществлять платную деятельность в области образования и в других
областях, если это не идет в ущерб его основной деятельности.
Платная образовательная деятельность высшего учебного заведения не может быть осуществлена взамен и в рамках образовательной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета. В противном случае средства, заработанные в результате такой деятельности,
изымаются.
Государственное или муниципальное высшее учебное заведение
вправе в пределах, установленных лицензией, осуществлять сверх
финансируемых за счет средств федерального бюджета государственных заданий (контрольных цифр) по приему студентов подготовку специалистов по соответствующим договорам с оплатой
стоимости обучения физическими или юридическими лицами в
объеме, обязательно согласованном с органом исполнительной власти, органом местного самоуправления, в ведении которого это
высшее учебное заведение находится.
Высшее учебное заведение самостоятельно решает вопросы по
заключению договоров, определению обязательств и других условий, не противоречащих законодательству Российской Федерации и
уставу учебного заведения.
41
Прием обучающихся в государственные и муниципальные образовательные учреждения среднего профессионального и высшего
профессионального образования для подготовки специалистов в
области юриспруденции, государственного и муниципального
управления по договорам с физическими лицами, а также негосударственными предприятиями, учреждениями и организациями не
может составлять более 50% приема обучающихся по каждому направлению подготовки (специальности). Такая норма не ограничивает право образовательного учреждения высшего профессионального образования на платное обучение иностранных граждан на
основании соответствующих договоров.
Государственные и муниципальные образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального
образования вправе осуществлять в пределах финансируемых за
счет средств учредителя государственных заданий (контрольных
цифр) по приему обучающихся их целевой прием в соответствии с
договорами с органами государственной власти, органами местного
самоуправления в целях содействия им в подготовке специалистов
соответствующего уровня образования.
Платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо
образовательной деятельности, финансируемой за счет средств
бюджета. В противном случае средства, заработанные посредством
такой деятельности, изымаются в данный бюджет.
Негосударственное образовательное учреждение вправе взимать
плату с обучающихся за образовательные услуги, в том числе за
обучение в пределах государственных образовательных стандартов.
Платная образовательная деятельность такого образовательного
учреждения не рассматривается как предпринимательская, если получаемый от нее доход полностью идет на возмещение затрат на
обеспечение образовательного процесса (в том числе на заработную
плату), его развитие и совершенствование в данном образовательном учреждении.
Взаимоотношения негосударственного образовательного учреждения и обучающегося, его родителей (законных представителей)
регулируются договором, определяющим уровень образования, сроки обучения, размер платы за обучение, другие условия и ответственность сторон.
2.9. Государственные образовательные стандарты
и программы в РФ
В Российской Федерации установлены государственные образовательные стандарты, включающие в себя федеральный и региональный
42
(национально-региональный) компоненты, а также компонент образовательного учреждения.
Федеральные компоненты государственных образовательных
стандартов определяют обязательный минимум содержания основных образовательных программ, максимальный объем учебной нагрузки обучающихся, требования к уровню подготовки выпускников.
Государственные образовательные стандарты могут устанавливаться по отдельным дополнительным образовательным программам. Государственные образовательные стандарты утверждаются не
реже одного раза в десять лет.
Государственные образовательные стандарты являются основой
объективной оценки уровня образования и квалификации выпускников независимо от форм получения образования.
Профессиональные образовательные программы направлены на
решение задач последовательного повышения профессионального и
общеобразовательного уровней, подготовку специалистов соответствующей квалификации.
К профессиональным относятся программы:
• начального профессионального образования;
• среднего профессионального образования;
• высшего профессионального образования;
• послевузовского профессионального образования.
Обязательный минимум содержания каждой профессиональной
образовательной программы (по конкретной профессии, специальности) устанавливается соответствующим государственным образовательным стандартом.
Нормативные сроки освоения основных образовательных программ в государственных и муниципальных образовательных учреждениях определяются положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов или соответствующим государственным образовательным стандартом.
Профессиональное образование любого уровня обеспечивает получение обучающимся профессии и соответствующей квалификации.
Содержание образования в конкретном образовательном учреждении определяется образовательной программой (образовательными программами), разрабатываемой, принимаемой и реализуемой
этим образовательным учреждением самостоятельно.
Государственные органы управления образованием обеспечивают разработку на основе государственных образовательных стандартов примерных образовательных программ.
Образовательное учреждение в соответствии со своими уставными целями и задачами может реализовывать дополнительные
образовательные программы и оказывать дополнительные образовательные услуги (на договорной основе) за пределами определяющих
его статус образовательных программ.
43
Военная подготовка в гражданских образовательных учреждениях может проводиться только на факультативной основе с согласия
обучающихся и их родителей (законных представителей) за счет
средств и силами заинтересованного ведомства.
Организация образовательного процесса в образовательном учреждении регламентируется учебным планом (разбивкой содержания об-
разовательной программы по учебным курсам, по дисциплинам и
по годам обучения), годовым календарным учебным графиком и распи-
саниями занятий, разрабатываемыми и утверждаемыми образовательным учреждением самостоятельно. Государственные органы
управления образованием обеспечивают разработку базисных учебных планов и примерных программ курсов, дисциплин.
Органы государственной власти, органы управления образованием и органы местного самоуправления не вправе изменять учебный план и учебный график гражданского образовательного учреждения после их утверждения.
Образовательное учреждение самостоятельно в выборе системы
оценок, формы, порядка и периодичности промежуточной аттестации обучающихся.
Освоение образовательных программ всех видов профессионального
образования завершается обязательной итоговой аттестацией выпускников.
Научно-методическое обеспечение итоговых аттестаций и объективный контроль качества подготовки выпускников по завершении каждого уровня образования обеспечиваются государственной
аттестационной службой, независимой от органов управления образованием, в соответствии с государственными образовательными
стандартами.
Дисциплина в образовательном учреждении поддерживается на
основе уважения человеческого достоинства обучающихся, воспитанников, педагогов. Применение методов физического и психического насилия по отношению к обучающимся не допускается.
Родителям (законным представителям) несовершеннолетних
обучающихся должна быть обеспечена возможность ознакомления с
ходом и содержанием образовательного процесса, а также с оценками успеваемости обучающихся.
2.10. Профессиональные образовательные программы
Среднее профессиональное образование
Среднее профессиональное образование имеет целью подготовку специалистов среднего звена, удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования на базе основного
44
общего, среднего (полного) общего или начального профессионального образования.
Граждане, имеющие среднее (полное) общее или начальное
профессиональное образование соответствующего профиля, получают среднее профессиональное образование по сокращенным ускоренным программам.
Среднее профессиональное образование может быть получено в
образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) или на первой
ступени образовательных учреждений высшего профессионального
образования.
Высшее профессиональное образование
Высшее профессиональное образование имеет целью подготовку
и переподготовку специалистов соответствующего уровня, удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования на базе среднего (полного) общего, среднего профессионального образования.
Высшее профессиональное образование может быть получено в
образовательных учреждениях высшего профессионального образования (высших учебных заведениях).
Лица, имеющие начальное профессиональное образование или
имеющие среднее профессиональное образование соответствующего
профиля, могут получать высшее профессиональное образование по
сокращенным ускоренным программам.
Послевузовское профессиональное образование
Послевузовское профессиональное образование предоставляет
возможность повышения уровня образования, научной, педагогической квалификации на базе высшего профессионального образования.
Послевузовское профессиональное образование может быть получено в аспирантуре, ординатуре, адъюнктуре и докторантуре, создаваемых в образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научных организациях, имеющих соответствующие лицензии.
Дополнительное образование
В пределах каждого уровня профессионального образования основной задачей дополнительного образования является непрерывное повышение квалификации служащего, специалиста в связи с
постоянным совершенствованием образовательных стандартов.
К дополнительным образовательным программам относятся образовательные программы различной направленности, реализуемые:
• в образовательных учреждениях дополнительного образования
(в учреждениях повышения квалификации, на курсах, в центрах профессиональной ориентации, музыкальных и художественных школах, школах искусств, домах детского творчества,
45
на станциях юных техников, станциях юных натуралистов и в
других учреждениях, имеющих соответствующие лицензии);
• посредством индивидуальной педагогической деятельности.
2.11. Структура системы высшего и послевузовского
профессионального образования
Структура системы высшего и послевузовского профессионального
образования представляет собой совокупность:
• государственных образовательных стандартов высшего и по-
слевузовского профессионального образования и образовательных программ высшего и послевузовского профессионального образования;
• имеющих лицензии высших учебных заведений и образова-
тельных учреждений соответствующего дополнительного профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм;
• научных, производственных, культурно-просветительских пред-
приятий, учреждений и организаций, ведущих научные исследования и обеспечивающих функционирование и развитие
высшего и послевузовского профессионального образования;
• органов управления высшим и послевузовским профессио-
нальным образованием, а также подведомственных им предприятий, учреждений и организаций;
• общественных и государственно-общественных объединений
(творческих союзов, профессиональных ассоциаций, обществ,
научных и методических советов и иных объединений).
2.12. Высшее профессиональное образование:
ступени, сроки и формы его получения
Основные образовательные программы высшего профессионального образования могут быть реализованы непрерывно и по
ступеням. Перечень направлений подготовки (специальностей)
высшего и послевузовского профессионального образования устанавливается Правительством Российской Федерации.
В Российской Федерации установлены следующие ступени высшего
профессионального образования:
• высшее профессиональное образование, подтверждаемое при-
своением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию,
квалификации (степени) «бакалавр»;
46
• высшее профессиональное образование, подтверждаемое при-
своением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию,
квалификации «дипломированный специалист»;
• высшее профессиональное образование, подтверждаемое при-
своением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию,
квалификации (степени) «магистр».
Образование лиц, не завершивших обучение по основной образовательной программе высшего профессионального образования,
но успешно прошедших промежуточную аттестацию (не менее чем
за два года обучения), признается неполным высшим профессиональ-
ным образованием и подтверждается выдачей дипломов установленного образца.
Лицам, не завершившим освоение основной образовательной
программы высшего профессионального образования, выдаются
академические справки.
Сроки освоения основных образовательных программ высшего профессионального образования составляют:
• для получения квалификации (степени) «бакалавр» — не ме-
нее четырех лет;
• для получения квалификации «дипломированный специалист» —
не менее пяти лет, за исключением случаев, предусмотренных
соответствующими государственными образовательными стандартами;
• для получения квалификации (степени) «магистр» — не менее
шести лет.
Лица, получившие документы государственного образца о высшем профессиональном образовании определенной ступени, имеют
право в соответствии с полученным направлением подготовки (специальностью) продолжить обучение по образовательной программе
высшего профессионального образования следующей ступени.
Получение впервые образования по образовательным программам высшего профессионального образования различных ступеней
не рассматривается как получение второго высшего профессионального образования.
Освоение образовательной программы высшего профессионального образования соответствующей ступени в высшем учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию, является основанием для занятия в государственной, муниципальной организации определенной должности, получения должностного оклада и
надбавок к нему.
Квалификация «бакалавр» при поступлении на работу дает право на занятие должности, для которой квалификационными требованиями предусмотрено высшее профессиональное образование.
47
Пример образовательного стандарта.
Общая характеристика направления
521400 — Юриспруденция
Нормативная длительность обучения по направлению при очной форме — 4 года. Квалификационная академическая степень —
«Бакалавр».
Деятельность бакалавра направлена на реализацию правовых
норм и обеспечение правопорядка в различных сферах жизни общества. Объектами профессиональной деятельности бакалавра являются правовые отношения граждан и организаций.
Бакалавр должен быть подготовлен:
• к обучению в магистратуре по направлению «Юриспруденция»;
к освоению образовательных профессиональных программ по
специальностям: 020200 — Политология, 021100 — Юриспруденция, 022500 — Связи с общественностью, 022800 — Социальная работа в сокращенные до одного года сроки;
• к профессиональной деятельности в соответствии с фундамен-
тальной и специальной подготовкой.
Бакалавр может работать в образовательных учреждениях.
Бакалавр должен отвечать следующим общим требованиям:
• быть знаком с основными учениями в области гуманитарных
и социально-экономических наук, способен научно анализировать социально значимые проблемы и процессы, уметь использовать методы этих наук в различных видах профессиональной и социальной деятельности;
• знать этические и правовые нормы, регулирующие отношения
человека к человеку и обществу, окружающей среде, уметь
учитывать их при разработке экологических и социальных
проектов;
• иметь целостное представление о процессах и явлениях, про-
исходящих в неживой и живой природе, понимать возможности современных научных методов познания природы и владеть ими на уровне, необходимом для решения задач, имеющих естественно-научное содержание и возникающих при
выполнении профессиональных функций;
• должен быть способен продолжать обучение и вести профес-
сиональную деятельность в иноязычной среде (требование
рассчитано на реализацию в полном объеме через 10 лет);
• иметь научное представление о здоровом образе жизни, владеть
умениями и навыками физического самосовершенствования;
• владеть культурой мышления, знать его общие законы, быть
способен в письменной и устной речи правильно (логично)
оформить результаты;
48
• уметь на научной основе организовать свой труд, владеть ком-
пьютерными методами сбора, хранения и обработки информации, применяемыми в сфере его профессиональной деятельности;
• быть способен в условиях развития науки и изменяющейся
социальной практики к переоценке накопленного опыта, анализу своих возможностей, уметь приобретать новые знания,
используя современные информационные образовательные
технологии;
• обязан понимать сущность и социальную значимость своей
будущей профессии, основные проблемы дисциплин, определяющих конкретную область деятельности, видеть их взаимосвязь в целостной системе знаний;
• должен быть способен к проектной деятельности в профес-
сиональной сфере на основе системного подхода, уметь строить и использовать модели для описания и прогнозирования
различных явлений, осуществлять их качественный и количественный анализ;
• должен быть способен поставить цель и сформулировать зада-
чи, связанные с реализацией профессиональных функций,
уметь использовать для их решения методы изученных наук;
• быть готов к кооперации с коллегами и работе в коллективе,
быть знаком с методами управления, уметь организовать работу исполнителей, находить и принимать управленческие решения в условиях противоречивых требований, знать основы
педагогической деятельности; методически и психологически
готов к изменению вида и характера своей профессиональной
деятельности, работе над междисциплинарными проектами.
Бакалавр в области философии, психологии, истории, культуроло-
гии и педагогики должен:
• иметь представление о научных, философских и религиозных
картинах мироздания, сущности, назначении и смысле жизни
человека, о многообразии форм человеческого знания, соотношении истины и заблуждения, знания и веры, рационального и иррационального в человеческой жизнедеятельности,
особенностях функционирования знания в современном обществе, об эстетических ценностях, их значении в творчестве
и повседневной жизни, уметь ориентироваться в них;
• понимать роль науки в развитии цивилизации, соотношении
науки и техники и связанные с ними современные социальные и этические проблемы, ценность научной рациональности и ее исторических типов, знать структуру, формы и методы научного познания, их эволюцию;
• быть знаком с важнейшими отраслями и этапами развития
гуманитарного и социально-экономического знания, основ-
49
ными научными школами, направлениями, концепциями, источниками гуманитарного знания и приемами работы с ними;
• понимать смысл взаимоотношения духовного и телесного,
биологического и социального начал в человеке, отношения
человека к природе и возникших в современную эпоху технического развития противоречий и кризиса существования человека в природе;
• знать условия формирования личности, ее свободы, ответст-
венности за сохранение жизни, природы, культуры, понимать
роль насилия и ненасилия в истории и человеческом поведении, нравственных обязанностей человека по отношению к
другим и самому себе;
• иметь представление о сущности сознания, его взаимоотно-
шении с бессознательным, роли сознания и самосознания в
поведении, общении и деятельности людей, формировании
личности;
• понимать природу психики, знать основные психические
функции и их физиологические механизмы, соотношение
природных и социальных факторов в становлении психики,
понимать значение воли и эмоций, потребностей и мотивов, а
также бессознательных механизмов в поведении человека;
• уметь давать психологическую характеристику личности (тем-
перамента, способностей), интерпретацию собственного психического состояния, владеть простейшими приемами психической саморегуляции;
• понимать соотношение наследственности и социальной сре-
ды, роли и значения национальных и культурно-исторических
факторов в образовании и воспитании;
• знать формы, средства и методы педагогической деятельности;
• владеть элементарными навыками анализа учебно-воспитатель-
ных ситуаций, определения и решения педагогических задач;
• понимать и уметь объяснить феномен культуры, ее роль в че-
ловеческой жизнедеятельности, иметь представление о способах приобретения, хранения и передачи социального опыта,
базисных ценностей культуры;
• знать формы и типы культур, основные культурно-историче-
ские центры и регионы мира, закономерности их функционирования и развития, знать историю культуры России, ее место
в системе мировой культуры и цивилизации;
• уметь оценивать достижения культуры на основе знания исто-
рического контекста их создания, быть способным к диалогу
как способу отношения к культуре и обществу, приобрести
опыт освоения культуры (республики, края, области);
• иметь научное представление об основных эпохах в истории
человечества и их хронологии;
50
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]