Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Введение в специальность «Юриспруденция». Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности 030501 «Юриспруденция»
.pdf
• вступление в законную силу решения суда о признании адво-
ката недееспособным или ограниченно дееспособным;
• отсутствие в адвокатской палате в течение шести месяцев со
дня наступления обстоятельств, предусмотренных законом,
сведений об избрании адвокатом формы адвокатского образования, а также сведений о том адвокатском образовании, учредителем (членом) которого является адвокат;
• смерть адвоката или вступление в законную силу решения су-
да об объявлении его умершим;
• совершение поступка, порочащего честь и достоинство адво-
ката или умаляющего авторитет адвокатуры;
• неисполнение либо ненадлежащее исполнение адвокатом сво-
их профессиональных обязанностей перед доверителем, а также неисполнение решений органов адвокатской палаты, принятых в пределах их компетенции;
• вступление в законную силу приговора суда о признании ад-
воката виновным в совершении умышленного преступления;
• установление недостоверности сведений, представленных в ква-
лификационную комиссию в соответствии с требованиями закона.
Решение о прекращении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты того субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате, или
совет соответствующей адвокатской палаты на основании заключения квалификационной комиссии.
О принятом решении совет в семидневный срок со дня принятия решения о прекращении статуса адвоката уведомляет в письменной форме лицо, статус адвоката которого прекращен, а также
соответствующее адвокатское образование и соответствующий территориальный орган юстиции, который вносит необходимые изменения в региональный реестр.
Решение о прекращении статуса адвоката может быть обжаловано в суд.
Территориальный орган юстиции, располагающий сведениями
об обстоятельствах, являющихся основаниями для прекращения
статуса адвоката, направляет представление о прекращении статуса
адвоката в адвокатскую палату. В случае, если совет адвокатской
палаты в месячный срок со дня поступления соответствующего
представления не принял решение о прекращении статуса адвоката в
отношении данного адвоката, территориальный орган юстиции вправе обратиться в суд с заявлением о прекращении статуса адвоката.
5.9.5. Формы адвокатских образований
Адвокаты осуществляют свою деятельность в следующих формах
адвокатских образований:
241
• адвокатский кабинет;
• коллегия адвокатов;
• адвокатское бюро;
• юридическая консультация.
Адвокат вправе самостоятельно избирать форму адвокатского
образования и место осуществления адвокатской деятельности.
Об избранной форме адвокатского образования и месте осуществления своей адвокатской деятельности адвокат обязан уведомить
совет адвокатской палаты.
5.9.6. Оказание адвокатами юридической помощи
Адвокат своей деятельностью содействует устранению нарушений законов, занимая позицию защиты прав и законных интересов
граждан и организаций, тем самым выполняет профессиональную
обязанность и нравственный долг перед обществом.
Конституция Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами международного права закрепила неотъемлемые права и свободы человека, в том числе право каждого на получение квалифицированной юридической помощи.
Оказание квалифицированной юридической помощи гражданам
и организациям адвокатом в процессе своей профессиональной
деятельности обеспечивает реализацию признанных и гарантированных Конституцией Российской Федерации и другими правовыми актами прав и свобод человека и гражданина.
В каких случаях возникает объективная необходимость обращения за адвокатской помощью при решении юридических проблем?
Конституцией Российской Федерации, Декларацией прав и свобод человека и гражданина, действующим законодательством, общепризнанными международными нормами права очерчен круг
основных гражданских прав, свобод и мер по их государственной
защите. Кроме того, каждый может защищать свои права и свободы
всеми способами, не запрещенными законодательством, в том числе при содействии адвоката или другого общественного защитника.
Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения, в то же время их осуществление не
должно нарушать права и свободы других лиц.
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяются в содержании и применении законов и других нормативных актов, деятельностью законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и
обеспечиваются правосудием.
Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и
гражданина, все равны перед законом и судом независимо от пола,
242
расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и
должностного положения, места жительства, отношения к религии,
убеждений, принадлежности к общественным объединениям, a
также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по вышеперечисленным признакам.
Жизнь и достоинство каждой личности охраняется государством, каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность, на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную
тайну, защиту своей чести и доброго имени. Сохраняется тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных
сообщений. Ограничение этих прав допускается только на основании судебных решений.
He допускаются сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия. Органы
государственной власти и органы местного самоуправления, их
должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы.
Особым статусом обладает жилище, оно неприкосновенно, никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в
нем лиц, иначе как в случаях, установленных федеральным законом
или на основании судебного решения.
Каждый гражданин вправе определять и указывать свою национальную принадлежность, имеет право на пользование родным
языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.
Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, свободно выезжать за пределы Российской
Федерации, a граждане Российской Федерации имеют право беспрепятственно возвращаться на территорию Российской Федерации.
Конституцией гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, свобода мысли и слова. He допускаются пропаганда или
агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или
религиозную ненависть или вражду, a также религиозного или языкового превосходства.
Гарантируется свобода массовой информации, каждый имеет
право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, при этом
перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.
Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование, объединяться, включая право создавать
профессиональные союзы для защиты своих интересов.
243
Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в
управлении делами государства как непосредственно, так и через
своих представителей, имеют право избирать и быть избранными в
органы государственной власти и органы местного самоуправления,
участвовать в референдумах, иметь равный доступ к государственной службе и отправлении правосудия, имеют право обращаться
лично, a также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и другой не запрещенной законом экономической деятельности, законом охраняется право частной собственности, право иметь имущество, владеть,
пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно
с другими лицами, гарантируется право наследования. Никто не
может быть лишен своего имущества, иначе как по решению суда,
в случае принудительного отчуждения имущества для государственных нужд таковое может быть произведено только при условии
предварительного и равноценного возмещения. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю, условия и
порядок пользования землей определяются на основе федеральных
законов.
Каждый имеет право на труд и на отдых, свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности
и профессию, труд должен обеспечиваться в условиях, отвечающих
требованиям безопасности и гигиены, иметь вознаграждение без
какой бы то ни было дискриминации.
Гарантируется право защиты от безработицы, право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.
Под защитой государства и закона находятся:
• материнство и детство, забота о детях и их воспитание;
• социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инва-
лидности, потери кормильца и т.д.;
• право на жилище, нуждающимся в жилище оно предоставля-
ется бесплатно или за доступную плату из государственных,
муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с
установленными законом нормами;
• право на охрану здоровья и медицинскую помощь в государ-
ственных и муниципальных учреждениях здравоохранения —
бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страхо-
244
вых взносов и других поступлений, поощряется деятельность,
способствующая укреплению здоровья человека, развитию
физической культуры и спорта, экологическому и санитарноэпидемиологическому благополучию; сокрытие фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей,
влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом;
• право на благоприятную окружающую среду, достоверную
информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением;
• право на образование, гарантируются общедоступность и бес-
платность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях;
каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить
высшее образование в государственных учебных заведениях;
• свобода литературного, художественного, научного, техниче-
ского и других видов творчества, преподавания, участие в
культурной жизни и пользование учреждениями культуры,
доступ к культурным ценностям. Охраняется законом интеллектуальная собственность.
Закрепленные в Конституции Российской Федерации основные
права и свободы не отрицают или умаляют другие общепризнанные
права и свободы человека и гражданина, их ограничение может
происходить только в соответствии с федеральными законами и
только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ
конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
При условии чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии
с федеральным конституционным законом могут устанавливаться
отдельные ограничения с указанием пределов и срока их действия.
Чрезвычайное положение на всей территории Российской Федерации и в ее отдельных местностях может вводиться при наличии определенных обстоятельств и в федеральном законодательном порядке, установленном федеральным конституционным законом.
Граждане Российской Федерации могут самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет, они не
могут быть высланы за пределы Российской Федерации или выданы другому государству. Российская Федерация гарантирует своим
гражданам защиту и покровительство и за ее пределами. Вместе с
тем гражданин может иметь гражданство иностранного государства
245
(двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или
международным договором, наличие гражданства иностранного государства не умаляет прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации
правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской
Федерации, кроме случаев, определенных федеральным законом
или международным договором Российской Федерации.
Российская Федерация предоставляет политическое убежище
иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с
общепризнанными нормами международного права, не допускается
выдача другим государствам лиц, преследуемых за политические
убеждения, a также за действия (или бездействие), не признаваемые
в Российской Федерации преступлением. Выдача лиц, обвиняемых
в совершении преступления, a также передача осужденных для отбывания наказания в других государствах осуществляются на основе федерального закона или международного договора.
Все эти конституционные гарантии составляют основы правового статуса личности в Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном действующей Конституцией.
Как отмечалось выше, Конституция Российской Федерации
признает право каждого защищать свои законные права, свободы и
интересы всеми способами, не запрещенными законом. В связи с
этим каждый гражданин может использовать для защиты своих интересов свои конституционные права и свободы, закрепленные в
статьях Конституции.
При нарушении или ущемлении этих прав гражданин может
использовать все виды обжалования в соответствующих органах
государственной власти и управления, обращение в систему судебных органов, обращение к общественности и в средства массовой
информации, использовать форму в виде создания комитета или
движения в свою защиту, проводить различные виды пикетирования в разрешенном законодательством порядке. Уголовное законодательство признает за гражданином право необходимой обороны.
Необходимая оборона является правом граждан на отражение общественно-опасного посягательства на жизнь, здоровье, достоинство и честь гражданина.
В целом Конституция Российской Федерации, взаимодействуя с
рядом законов, значительно широко определяют сферу гарантий и
возможностей граждан по защите своих прав, свобод и законных
интересов.
Каждому гарантируется судебная защита eго прав и свобод, решения и действия (или бездействие) органов государственной вла-
246
сти, органов местного самоуправления, общественных объединений
и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. В соответствии с
международными договорами Российской Федерации каждый вправе обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.
He допускается лишение права на рассмотрение дела в том суде
и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение
его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном
федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда, в то же время обвиняемый не обязан
доказывать свою невиновность, неустранимые сомнения в виновности лица рассматриваются в пользу обвиняемого.
Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление, при осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального
закона. Осужденные за преступление имеют право на пересмотр
приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, a также право просить о помиловании или смягчении наказания.
Граждане не обязаны свидетельствовать против себя, своего
супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом, в законодательном порядке могут устанавливаться другие случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания.
Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом, в котором потерпевшим обеспечивается
доступ к правосудию и компенсация причиненного ущерба. Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного
незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Законы, которые устанавливают или отягчают ответственность
обратной силы не имеют, лица не несут ответственности за деяние,
которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за
него устранена или смягчена применяется новый закон.
Профессиональная деятельность адвоката, связанная c оказанием юридической помощи, регламентируется в действующем законодательстве, определенными нормами права, образуя круг полномочий или прав и обязанностей адвоката.
247
Процессуальными правами по законодательству адвокат пользуется c момента вступления в гражданское, уголовное дело или административное производство. До этого периода aдвокат оказывает
юридическую помощь методом консультации, разъяснений действующего законодательства, составления документов правового характера.
Конституция Российской Федерации устанавливает не просто
возможность получения правовых услуг, a именно квалифицированной юридической помощи. Особая необходимость в этом возникает в уголовном судопроизводстве. Лишение обвиняемого права на
защиту является существенным нарушением уголовно-процессуального закона, что влечет за coбой возвращение дела на дополнительное расследование, отмену приговора или принятие какого-то иного решения, o чем свидетельствует практика Верховного Суда Российской Федерации o реализации права обвиняемого на защиту по
различным категориям уголовных дел.
Основанием для отмены решений по гражданским делам также
может явиться лишение кем-то права истца или ответчика на защиту своих интересов.
В соответствии co cт. 51 Уголовно-процессуального кодекса РФ
участие защитника (адвоката) в суде при производстве дознания и
предварительного cледствия в определенных случаях является обязательным.
В уголовном судопроизводстве существует общий принцип обязательности участия защитника (адвоката) в судебном разбирательстве по делам, в которых участвуют государственный или общественный обвинители.
Принципиальной конституционной концепцией государства и
общества по oбеспечению гарантий прав граждан является то, что
юридическая помощь должна быть доступна всему населению. Однако не каждый гражданин, нуждающийся в квалифицированной
юридической помощи и поддержке адвоката, способен оплатить по
установившимся расценкам этот вид помощи. Поэтому законодательные акты об адвокатуре предусматривают определенные случаи
оказания гражданам бесплатной правовой помощи.
Бесплатная юридическая помощь и поддержка aдвоката может
быть оказана в предусмотренных законом и адвокатской практикой
случаях по уголовным делам. Вопрос об оказании бесплатной юридической помощи решается в каждом конкретном случае руководителем юридической консультации, президиумом коллегии адвокатов
или самим адвокатом, a также может решаться органами предварительного следствия, прокурором или судом, исходя из имущественного положения гражданина он может быть освобожден полностью
или частично от оплаты юридической помощи.
248
5.9.7. Основы адвокатской деятельности
Адвокат обязан в своей деятельности точно и неуклонно соблюдать требования действующего законодательства, использовать все
предусмотренные законом средства и способы защиты прав и законных интересов граждан и организаций, обратившихся к нему за
юридической помощью.
В профессиональной деятельности по конкретным соглашениям
адвокат независим как от органа управления адвокатскими объединениями, так и от других лиц и организаций. Как представитель
профессии, он по своему усмотрению исполняет правила поведения
в судопроизводстве, общении с клиентами, другими правоохранительными органами и организациями. Адвокат самостоятельно, на
основе законов определяет средства и методы исполнения профессиональных поручений, согласовывая их с клиентом. Позиция подзащитного, особенно в уголовном процессе, не может быть изменена по воле адвоката.
При общении по поводу оказания юридической помощи к адвокату поступают определенные сведения, которые становятся
предметом профессиональной тайны, поэтому адвокат не вправе ее
разглашать или давать свидетельские показания об обстоятельствах,
которые стали ему известны в связи с исполнением профессиональных обязанностей. Содержание таких бесед или иная информация остаются в тайне и после выполнения адвокатом договоров,
соглашений с клиентами, адвокат при вступлении в адвокатское
сообщество берет на себя такое обязательство, поэтому беседа с
клиентом, знакомство с документами по конкретным обстоятельствам, личные и коммерческие тайны граждан и организаций обсуждаются во взаимно-доверительной форме и разглашению не подлежат без согласия доверившейся стороны.
Принимая поручение от клиента, адвокат обычно соотносит
предстоящие действия по данному конкретному делу с уровнем
своей квалификации, компетентности в этом вопросе, своей специализации, расчитывает свои возможности временных затрат по
организации защиты и представлению интересов клиента.
Ha основе знакомства с обстоятельствами, a затем тщательного
изучения материалов дела как в стадии предварительного следствия,
так и при подготовке к участию в судебном разбирательстве он определяет свои возможности, a затем и тактику построения и обеспечения качественной, квалифицированной юридической помощью
и поддержкой своего клиента.
Поручение на ведение дела по защите может заключаться клиентом с юридической консультацией, адвокатским бюро, коллегией
адвокатов, но исполнение поручения непосредственно возлагается
на конкретного адвоката. Адвокат не имеет права участвовать в де-
249
ле, если поручение не оформлено надлежащим образом или заведующим юридической консультацией в устной или письменной
форме ему не предложено исполнение поручения.
Просто устное согласие адвоката принять на себя защиту по
гражданскому, арбитражному, административному, уголовному делу
или производству без заключения соответствующего соглашения с
юридической консультацией не возлагает на aдвоката обязанностей
явиться в судебное заседание или другие официальные инстанции к
слушанию или выяснению обстоятельств по делу.
При даче согласия вести дело адвокат предлагает своему будущему клиенту документально оформить отношения на основе заключения соглашения, договора с адвокатской юридической консультацией.
Если поручение не оформлено соглашением с юридической
консультацией, то ни адвокат, ни заведующий консультацией не
могут начать защиту прав клиента в судебно-следственных органах.
Моментом оформления поручения является внесение клиентом
оплаты этого поручения в кассу юрконсультации или распоряжение
заведующего о возложении обязанности на aдвоката об осуществлении защиты, юридической помощи или консультации — бесплатно.
После чего выдается ордер на ведение дела, который свидетельствует о том, что адвокат юридически имеет право осуществлять защиту
и представлять интересы клиента во всех инстанциях.
В то же время адвокат, принявший поручение на защиту прав и
законных интересов клиента и представивший в суд или другие
официальные инстанции соответствующий ордер, узнав о том, что
от его услуг отказываются, немедленно оформляет расторжение соглашения и никаких профессиональных действий по данному делу
больше не ведет.
При оказании юридической помощи адвокат руководствуется
также ycтановившимися нормами профессиональной этики и выработанными практикой правилами адвокатской профессии, целью
которых является содействие наилучшей защите прав и охраняемых
законом интересов физических и юридических лиц. Гарантами соблюдения адвокатами требований закона и правил адвокатской
этики являются органы адвокатского caмоуправления.
Кодекс aдвокатской профессиональной этики содержит свод
определенных правил профессионального поведения, нравственных
норм, культуры общения в адвокатской деятельности, что в общих
чертах представляет:
• адвокат считает своим профессиональным долгом принимать
достаточные меры для защиты прав и интересов клиента (граждан и организаций) в рамках действующего законодательства;
250
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]