Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Актуальные проблемы использования специальных знаний в уголовном судопроизводстве. Материалы межвузовской научно-практической конференции (Москва, 30
.pdf
работники специальных служб, созданных в органах внутренних дел РФ, в Министерстве юстиции РФ, в органах прокуратуры РФ, в Федеральной таможенной службе РФ,
в Федеральной службе безопасности РФ и др.
Они имеют статус эксперта по должности (главного, старшего эксперта и т. д.),
но в случае привлечения к производству процессуальных действий наделяются
про-
цессуальным статусом специалиста.
Полномочия сотрудников экспертно-криминалистических подразделений установлены УПК, Федеральным законом от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной
судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», другими законами и ведомственными нормативными актами.
Таким образом, диапазон лиц, привлекаемых в уголовное судопроизводство в качестве специалистов, очень широк.
При рассмотрении процессуально-правового
положения специалиста в уголовном
судопроизводстве вначале необходимо определить, как он соотносится с понятием «процессуальный статус специалиста».
Специалист, реализуя свои полномочия, вступает в определенные уголовнопроцессуальные правоотношения с другими участниками уголовного судопроизводства.
Он наделен законом правами, обязанностями и ответственностью за их выполнение.
Одним из элементов, составляющих процессуальный статус специалиста, является
его компетенция. Представляется, что объем представленных специалисту прав
и возложенных на него обязанностей должен достаточно эффективно способствовать
осуществлению возложенных на него задач и вместе с тем не нарушать основных условий успешного проведения предварительного расследования.
Деятельность специалиста в процессе расследования направляется следователем
и дознавателем и содействует установлению объективной истины по
уголовному делу.
Поэтому автор полагает, что постановка вопроса о процессуальном статусе специалиста
является вполне правомерной.
Процессуальный статус специалиста закреплен в двух группах норм уголовнопроцессуального права. В общем виде он выражен в ст. 58 УПК, где перечислены наиболее существенные полномочия специалиста, обусловливающие основное содержание
его процессуального статуса. Вторая группа норм содержится
в иных статьях УПК,
которые регламентируют производство процессуальных действий. Обе группы норм
находятся между собой в определенном взаимодействии: первая группа — это общее
закрепление процессуального статуса, а вторая — это конкретизация данных норм
применительно к отдельным следственным действиям
128
.
Статус специалиста можно условно подразделить на специальный (процессуальный), закрепленный в уголовно-процессуальном законодательстве, и общий, закрепленный в ведомственных нормативных актах.
Так, согласно п. 1 ч. 3 ст. 58 УПК специалист вправе отказаться от участия в производстве по уголовному делу, если он не обладает соответствующими специальными
знаниями.
Отсутствие у специалиста специальных
знаний является основанием для отказа
от участия в производстве по уголовному делу. Вместе с тем специалист также может
отказаться от участия в производстве по уголовному делу при наличии оснований
для самоотвода (ч. 1 ст. 62УПК).
Специальные знания специалиста в уголовном судопроизводстве требуются
в случае, когда профессиональных знаний следователя или дознавателя недостаточно
для
расследования уголовного дела. От правильного, достоверного определения профессии лица, который владеет специальными знаниями в данной области, в целом
будут зависеть качество и полнота собранных по уголовному делу доказательств.
128
См.: Бородкина Т. Н. Указ. соч.
101
Поэтому в ходе предварительного расследования уголовных дел следователь и дознаватель должны четко представлять себе, какие специальные знания могут потребоваться для производства процессуальных действий и, соответственно, какого специалиста
следует привлечь. Поэтому представляется, что фактическим основанием привлечения
его к производству по уголовному делу будет служить необходимость в использовании
специальных знаний специалиста
.
В зависимости от процессуального регулирования использования специальных
знаний специалиста его участие в уголовном судопроизводстве можно подразделить
на две формы: 1) случаи, прямо указанные законодателем в УПК, когда специалист
привлекается к производству процессуальных действий в обязательном порядке;
2) случаи, когда участие специалиста закреплено в УПК, но в то же время не является
обязательным
или дознавателем
, и окончательное решение о его привлечении принимается следователем
129
.
Законодатель в ст. 58 УПК также не указывает, кто вправе привлекать специалиста в уголовное судопроизводство. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 53 и ч. 3 ст. 80 УПК специалиста вправе привлекать в уголовное судопроизводство стороны. Первое, что привлекает внимание — инициатором привлечения специалиста являются не должностные лица, ведущие производство по уголовному
делу, а стороны. В соответствии с п. 3
ч. 1 ст. 53 УПК защитник с момента допуска к участию в уголовном деле вправе самостоятельно привлекать специалиста для решения тех вопросов, которые возникают
у стороны защиты в связи с расследованием уголовных дел. Таким образом, фактическим основанием для привлечения специалиста к производству по уголовному
делу
будет являться необходимость в использовании специальных знаний специалиста;
процессуальным основанием — уведомление о привлечении специалиста к производству по уголовному делу. Участие специалиста в уголовном судопроизводстве как одна
из форм использования специальных знаний имеет своим назначением формирование
доказательств по уголовному делу.
При производстве следственных действий специалист использует свои специаль-
ные
знания для решения следующих задач:
1) оказание лицу, ведущему предварительное расследование, научно-технической
помощи;
2) получение сведений справочного характера;
3) получение по уголовному делу качественной доказательственной информа-
ции и др.
Таким образом, осуществляя свою деятельность, специалист способствует реализации назначения уголовного судопроизводства, оказывает положительное влияние
на раскрываемость преступлений, расследование уголовных дел, обеспечение
прав
и законных интересов участников уголовного судопроизводства, получение качественной доказательственной информации.
102
129
См.: Бородкина Т. Н. Указ. соч.
Лукаш П. В.,
студент 2-го курса магистратуры по программе
«Судебно-следственная деятельность в уголовном процессе»
ВГУЮ (РПА Минюста России),
Колесова А. С.,
кандидат юридических наук, доцент,
доцент кафедры уголовно-процессуального права и криминалистики
ВГУЮ (РПА Минюста России)
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЗНАНИЙ
ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Следственной практикой давно подтверждено, что большинство преступлений,
совершаемых несовершеннолетними, вне зависимости от объекта преступного посягательства, совершаются группой лиц. Это происходит в силу психологических особенностей подросткового периода.
Одной из характерных психологических черт является стремление подростков
к объединению в различные «группы», «кланы» по тому или иному признаку: любимая
спортивная команда, определенное
130
культуры
получили столь значительное развитие именно в молодежной среде. В настоящее время существует огромное количество этих субкультур, они вряд ли поддаются
подсчету, так как субкультуры не статичны, напротив, они постоянно трансформируются, часть из них исчезает, взамен появляются новые, как правило, альтернативное
направление одной из существующих субкультур.
Некоторые из этих
субкультур не только противопоставляют себя обществу путем
эпатажного внешнего вида, как, например панки, но и открытым антиобщественным
поведением, в данном контексте можно упомянуть всем известные массовые драки футбольных фанатов.
В настоящее время понятие уличной преступности практически неразрывно
связано с понятием субкультуры гопников. Как отмечает кандидат социологических
наук Рамиль Ханипов, «Городской
висимости несовершеннолетних Санкт-Петербурга обозначает гопников в качестве “неформальных объединений” и включает их в раздел “агрессивы”. Дискуссии интернетфорумов говорят об уровне развития этих неформальных объединений следующим
образом: “…от Калининграда до Владивостока гопники по сей день являются самой
распространенной формой молодежных объединений”, а
подчеркивают ярко выраженный криминальный и групповой характер данной субкультуры: “Преимущественно это драки, грабежи, наезды, которые нацелены на добычу денег…, алкоголь и сигареты”»
направление в музыке и т. д. Именно поэтому суб-
центр по профилактике безнадзорности и наркоза-
все используемые источники
131
. При этом практически все специалисты обра-
130
и культурологии, обозначающее часть культуры общества, отличающейся своим поведением от преобладающего большинства,
а также социальные группы носителей этой культуры. Субкультура может отличаться от доминирующей культуры собственной системой ценностей, языком, манерой поведения, одеждой и другими аспектами.
А. А. Грицанов, В. Л. Абушенко, Г. М. Евелькин, Г. Н. Соколова, О. В. Терещенко. Минск : Книжный Дом, 2003.
org.ru/outcomes/index.php?q=khanipov1.
Субкультура (от лат. sub — под и cultura — культура; подкультура) — понятие (термин) в социологии, антропологии
См.: Энциклопедия социологии / сост.
131
Ханипов Р. А. «Гопники» — значение понятия, и элементы репрезентации субкультуры «гопников» в России // URL: http://identities.
103
щают внимание на тот факт, что сами «гопники», в отличии от представителей других
субкультур, себя так не называют (в отличие, например, от панков или металлистов,
которые с гордостью причисляют себя к этим течениям). Они вообще не относят себя
к какой-либо субкультуре, считая себя обычными, «нормальными» людьми. Однако,
несмотря на отсутствие
четко выраженной в определенных атрибутах (внешний вид,
музыкальные предпочтения, символика и т. д.) субкультуры, всех гопников объединяет
несколько признаков, в том числе: отсутствие интереса к образованию (тем более самообразованию), подражание уголовному жаргону и «стадность» поведения, в том числе
при совершении преступлений.
Несовершеннолетние — это специальный субъект уголовного судопроизводства;
особые условия
проведения как предварительного расследования, так и судебного следствия в отношении несовершеннолетних предусмотрены разными нормами Уголовнопроцессуального кодекса. К ним можно отнести и особый порядок вызова на допрос
и проведения допроса, который регламентирован ч. 4 ст. 188 и ст. 191 УПК, аналогичные требования содержатся в ст. 424 и 425 УПК. Наряду с данными особенностями,
законом
также предусмотрен более широкий перечень обстоятельств. подлежащих
доказыванию при расследовании преступлений, совершенных несовершеннолетними,
чем перечисленные в ст. 73 УПК. В частности, ст. 421 УПК обязывает следователя разрешать следующие вопросы:
«1) возраст несовершеннолетнего, число, месяц и год рождения;
2) условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень психического раз-
вития и иные особенности его личности;
3) влияние на несовершеннолетнего старших по возрасту лиц.
При этом при наличии данных, свидетельствующих об отставании в психическом
развитии, не связанном с психическим расстройством, устанавливается также, мог ли
несовершеннолетний в полной мере осознавать фактический характер и общественную
опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими».
Безусловно, что большая часть этих вопросов неразрешима
следователем или судом без использования специальных знаний. Уголовно-процессуальный кодекс предусматривает минимум четыре способа использования специальных знаний: показания
и заключения специалиста и показания и заключение эксперта. Учитывая, что допрос
эксперта возможен только по вопросам, связанным с проведенной им экспертизой,
а специалист опрашивается в качестве консультанта и, как правило, до
проведения
следственного действия, то фактически можно говорить о двух формах, это: заключение
специалиста и заключение эксперта.
Несмотря на кажущееся сходство, между этими способами применения специаль-
ных знаний есть существенные различия. Ключевые моменты видны и в самих опреде-
132
лениях
, и закреплены в п. 20 постановления Пленума ВС РФ от 21 декабря 2010 г.
№ 28 «О судебной экспертизе по уголовным делам»: «При этом следует иметь в виду,
что специалист не проводит исследование вещественных доказательств и не формулирует выводы, а лишь высказывает суждение по вопросам, поставленным перед ним
сторонами. Поэтому в случае необходимости
проведения исследования должна быть
произведена судебная экспертиза».
Анализируя приведенные требования в ст. 421 УПК, можно с уверенностью сказать, что без проведения определенных исследований с несовершеннолетними обвиняемыми и подозреваемыми, выполнить требования закона невозможно. Поэтому они
разрешаются в ходе проведения специальной судебно-психологической экспертизы.
При ее назначении целесообразно поставить перед экспертом-психологом
следующие
вопросы:
104
132
Определения данных понятий приведены в ст. 80 УПК.
- Какими индивидуально-психологическими особенностями характеризуются лич-
ность несовершеннолетнего обвиняемого, его познавательная, эмоционально-волевая,
мотивационная сфера, его сознание? Каков уровень его психического развития?
- Могли ли индивидуально-психологические особенности несовершеннолетнего
обвиняемого оказать существенное влияние на совершение им противоправных действий?
- Имеются ли у несовершеннолетнего обвиняемого признаки задержки психического развития, иные
расстройствами? Если имеются, в чем они выражаются, каковы их причины и какое
влияние они могли оказать на его поведение в исследуемой ситуации?
Учитывая, что ч. 3 ст. 20 УК, предусматривает освобождение несовершеннолетнего от уголовной ответственности в случае «отставания в психическом развитии, не связанном с
следующий вопрос:
вития, отставания в нем в полной мере осознавать в конкретной ситуации фактический
характер, общественную опасность своих действий, а также руководить ими?
носят в основном
вить и такой вопрос:
ли он от них в психологической зависимости?
следований преступлений несовершеннолетних, для следователя важной задачей
является установление формы соучастия
группы и при исполнении конкретного инкриминируемого деяния. Здесь также может
оказаться полезным проведение судебно-психологической экспертизы, для чего перед
экспертом может быть поставлен такой вопрос:
ческим особенностям личности быть в числе лидеров группы?
судебно-психологической экспертизы не ограничиваются. Данный перечень является
минимально необходимым в соответствии с требованием действующего законодательства и, безусловно, может и должен быть расширен индивидуально, в зависимости
от вида расследуемого преступления и складывающейся следственной ситуации. Стоит
также отметить, что следователь вправе привлечь специалиста для
сов для проведения экспертизы.
психическим расстройством», то целесообразно поставить перед экспертом
- Мог ли несовершеннолетний обвиняемый с учетом уровня его психического раз-
Как уже отмечалось выше, преступления, совершаемые несовершеннолетними,
- Какое влияние на него могли оказать члены преступной группы, находился
При преступлениях, совершенных в соучастии, причем не только в случае рас-
- Мог ли обвиняемый по своим индивидуально-психологическим, характерологи-
Хотелось бы также
аномалии психического развития, не связанные с психическими
групповой характер, поэтому перед экспертом целесообразно поста-
и роли каждого правонарушителя в составе
отметить, что только указанными вопросами возможности
постановки вопро-
105
Морозов В. К.,
студент 2-го курса магистратуры по программе
«Судебно-следственная деятельность в уголовном процессе»
ВГУЮ (РПА Минюста России),
ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ
ЛИЦ ГОСКОМПАНИЙ ЗА КАЧЕСТВО
ПРИНИМАЕМЫХ ИМИ РЕШЕНИЙ
Как нами было отмечено в статье «Прокурор в качестве независимого директора
в корпоративном управлении компаний, в капитале которых участвует государство»
133
,
смена экономического уклада в Российской Федерации не исключила государственное
участие в экономике, оно лишь несколько видоизменилось, сохранив при этом колоссальное влияние практически на все отрасли народного хозяйства, в особенности —
на ключевые: энергетика, машиностроение, финансы и др. При этом участие государства
(РФ, субъектов РФ, муниципалитетов) в капитале юридических лиц затруднительно
идентифицировать. В ряде случаев юридические лица, например, акционерные общества, обязаны раскрывать информацию об аффилированных лицах
134
.
В то же время, должностные лица организаций, использующих в своей деятельности государственные средства (через участие в уставном капитале), обязаны отвечать
за качество принимаемых управленческих решений в соответствии с законодательством
РФ. Как отмечает В. Н. Винокуров, «от того, к какому виду отношений – защищаемым
или защищающим – отнесен законодателем объект преступления, зависит
ность установления запрета»
135
. Важной отличительной особенностью наступления уго-
эффектив-
ловной ответственности за посягательство на защищаемые и защищающие отношения
является, то, что практически по всем защищающим (гл. 24–33 УК) присутствует формальный состав объективной стороны преступления, в то время как по защищаемым
(личные неимущественные и имущественные отношения) — материальный. Таким образом, выделен приоритет и значимость первых
, поскольку защита частного интереса
обеспечивается защитой публичного.
На текущий момент времени законодатель предусмотрел в прим. 1 к ст. 285 УК понятие должностного лица применительно к гл. 30 УК, которым в том числе признается
лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные,
административно-хозяйственные функции
в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, государственных компаниях, государственных и муниципальных
унитарных предприятиях, акционерных обществах, контрольный пакет акций которых
принадлежит Российской Федерации, субъектам РФ или муниципальным образованиям. Наибольшее число вопросов вызывают дополнения, характеризующие организации,
контрольный пакет акций которых принадлежит Российской Федерации, субъектам
РФ
или муниципальным образованиям, введенные в вышеуказанное прим. 1 к ст. 285 УК
133
которых участвует государство.
приказ Минфина РФ от 29.04.2008 № 48н (ПБУ 11/2008 г.) и др.
правовой охраны // Российский юридический журнал. 2015. № 4.
Морозов В. К. Прокурор в качестве независимого директора в корпоративном управлении компаний, в капитале
134
См.: Глава 73 Положения Банка России от 30.12.2014 № 454-П, Положение Банка России от 20.07.2007 № 307-П,
135
Винокуров В. Н. Об увеличении объема и роли защищающих ( публично-правовых) отношений как объекта уголовно-
106
в 2015 г. Федеральным законом от 13.07.2015 № 265-ФЗ. Контрольным пакетом акций
теоретически может считаться 50 % + 1 от количества голосующих акций. Однако, если
имеется значительное число миноритарных акционеров, то для принятия большинства
решений, кроме реорганизации и ликвидации и некоторых других, достаточно и блокирующего пакета или простого большинства. Если имеется в виду именно 50 % + 1
голосующая акция
, то чем ответственность должностного лица такой организации отличается от ответственности должностного лица организации с долей участия государства 25 % (при том, что остальные акционеры являются миноритариями и не связаны
между собой)? Кроме того, подразумевается лишь прямое участие государства в лице,
например, Росимущества, или косвенное, в том числе, через пирамидальные структуры
и иные госкомпании?
136
Представляется верным подход к определению функционера (или должностного
лица, служащего), применяемый в Европейском Союзе (далее — ЕС). Так, в «Конвенции о защите финансовых интересов Европейского Сообщества» от 26.07.1995 г. в отношении ответственности по коррупционным преступлениям понятие государственный служащий распространяется практически на всех лиц, работающих в аппарате,
обеспечивающем работу ЕС. При
этом критерием определения должностного лица
служат не исполняемые этим лицом функции, а место его работы и способ его найма.
Подразумевается, что если лицо было принято на работу в определенное учреждение
в соответствии с определенной процедурой, его статус уже достаточен для того, чтобы
при злоупотреблении своими полномочиями причинить вред интересам ЕС.
При этом,
понятие «служащий Сообщества» включает «любое лицо, исполняющее должность служащего или агента, нанятого по контракту в соответствии со статусом государственного служащего Сообщества, а также лица, направленные в распоряжение Сообщества
странами-членами ЕС, а равно (в порядке ассимиляции) члены органов, созданных
во исполнение договоров, учредивших ЕС, и сотрудники этих
органов, в том случае,
если статус служащих Сообщества к ним неприменим» (Конвенция о защите финансовых интересов Европейского Сообщества от 26.07.1995 г.).
В соответствии с вышеперечисленным, представляется разумным определить
должностное лицо в прим. 1 к ст. 285 УК как лицо исполнительного единоличного
или коллегиального органа организации, уставный капитал которой сформирован
из взноса Российской
Федерации путем прямого участия посредством своих учреждений или косвенного владения через полный, мажоритарный или значимый миноритарный пакет акций в других организациях, в совокупной собственности которых
имеется значительный контроль над организацией, т. е. государственный контроль
прослеживается через подконтрольные ему организации. Таким образом, по аналогии
с функционерами в ЕС, предлагаю использовать
понятие должностного лица не в отношении к прямому участию государства ( РФ, субъектов РФ или муниципалитетов), а в отношении достаточного влияния государства на юридическое лицо для формирования
цели его деятельности в интересах государства. А интересы государства неразрывно
связаны с интересами народа, носителя государственной власти, согласно ст. 3 Конституции, в
том числе в сфере выполнение социальных обязательств государства перед
гражданами (ст. 7 Конституции). Например, государство в лице Росимущества имеет
долю голосующих акций в компании «А» (51 %) и компании «Б» (30 %), при этом остальные участники компании «Б» — миноритарные акционеры; в свою очередь, компании
«А» и «Б» владеют долей в компании «С» 20 % и 50 %, соответственно.
Так, контроль
государства в компании «С» через А и Б составит, как минимум, 25,2 %, что является
значительным контролем. Кроме того, стоит отметить, что для целей налогообложения
в контексте ст. 20 НК применяется понятие взаимозависимых лиц, т. е. физических лиц
136
нии компаний, в капитале которых участвует государство.
О понятии госкомпании см.: Морозов В. К. Прокурор в качестве независимого директора в корпоративном управле-
107
и (или) организаций, отношения между которыми могут оказывать влияние на условия
или экономические результаты их деятельности или деятельности представляемых
ими лиц. Использование такого толкования позволит значительно расширить специальный субъект преступлений, связанных с использованием государственных средств.
Субъективная сторона останется прежней и будет включать как прямой, так и косвенный умысел, корыстную
или иную личную заинтересованность
137
.
Однако расширение специального субъекта — важная, но не единственная особенность преступлений, составляющих гл. 30 УК. Важно отметить, что с объективной
стороны все деяния характеризуются тем, что они совершаются с использованием полномочий вопреки интересам службы и в связи с осуществлением должностными лицами
своей деятельности, либо должностные лица исполняют их ненадлежащим образом,
например, ст. 293 УК «Халатность». На первый взгляд, труднодоказуемо, что должностное лицо коммерческой организации (госкомпании) ненадлежащим образом исполняло
свои обязанности — практически все можно отнести к рыночным условиям осуществления деятельности юридического лица. Представляется, что помощь в установлении
ненадлежащего исполнения должностным лицом обязанностей может оказать использование института экспертизы. Проведение судебно-экономической
и бухгалтерской
экспертиз на сегодняшний день не является типовым и привычным явлением, однако
без развития данного направления экспертной деятельности, очевидно, невозможно
контролировать «невидимую руку рынка» в целях достижения социальной справедливости в обществе, устойчивости государства и назначения наказания преступникам.
Как отмечал Конституционный Суд РФ, «исходя из того, что правосудие по
самой своей
сути может признаваться таковым лишь при условии, что оно отвечает требованиям
справедливости и обеспечивает эффективное восстановление в правах, федеральный
законодатель, устанавливая порядок его отправления, обязан предусмотреть механизм
(процедуру), который гарантировал бы вынесение правосудных, т.е. законных, обоснованных и справедливых, судебных решений»
138
.
137
спект, 2014. C. 440.
См.: Уголовное право России. Части общая и Особенная : учебник для бакалавров / отв. ред. А. И. Рарог. М. : Про-
138
См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 02.07.2013 № 16-П.
108
Нефедьева В. Е.,
курсант 4-го курса, Московского университета МВД России
имени В. Я. Кикотя
ОСОБЕННОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ
К НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕМУ МЕР
ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРИНУЖДЕНИЯ
Всемирная декларация «Об обеспечении выживания, защиты и развития детей»
от 30.09.1990 г. содержит в себе рекомендации, которые непосредственно касаются защиты прав несовершеннолетних. Так, в п. 14, 15 указано о важной роли семьи в жизни
ребенка и необходимости делать все возможное для его гармоничного развития в кругу
семьи или попечителей. Данные рекомендации реализуются и
тельстве. Часть 2 ст. 423 УПК содержит в себе норму, согласно которой «при решении
вопроса об избрании меры пресечения к несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому в каждом случае должна обсуждаться возможность отдачи его под присмотр
в порядке, установленном ст. 105 УПК РФ». «Под присмотром за несовершеннолетним
подозреваемым, обвиняемым следует понимать обеспечение
ния родителями, опекунами, попечителями или другими заслуживающими доверия
лицами, а также должностными лицами специализированного детского учреждения,
в котором он находится, о чем эти лица дают письменное обязательство». Надлежащее
поведение несовершеннолетнего заключается в следующем: «1) не покидать постоянное
или временное место жительства без разрешения дознавателя, следователя или суда;
2) в
назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя и в суд; 3) иным
путем не препятствовать производству по уголовному делу» (ст. 102 УПК). Указанные
выше лица обеспечивают надлежащее поведение несовершеннолетнего в силу обязанностей, предусмотренных нормами семейного (ст. 63 СК) и гражданского права
(ст. 31 ГК), а также Федерального закона от 24.06.1999 г. «Об основах системы
филактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». Невыполнение
этих обязанностей влечет наложение на данных лиц денежного взыскания в размере
до десяти тысяч рублей (ч. 3 ст. 105, ч. 4 ст. 103).
Существует ряд особенностей, связанных с данной мерой пресечения.
В некоторых случаях несовершеннолетний может стать дееспособным в полном
объеме до достижения восемнадцати лет (в силу вступления
(ст. 21, 27 ГК)), что ставит под сомнение эффективность присмотра.
В п. 3.4 Токийских правил указано на обязательность согласия обвиняемого
с мерами, не связанными с тюремным заключением. Так как несовершеннолетний
обладает неполной дееспособностью, закон не требует его согласия на избрание этой
меры пресечения. Однако данная мера пресечения создана законодателем
для обеспечения выполнения требований ст. 102 УПК, но и для воздействия на несовершеннолетнего с точки зрения воспитания, поэтому присмотр будет неэффективным
без согласия самого подозреваемого, обвиняемого, так как согласие несовершеннолетнего служит подтверждением возможности обеспечения надлежащего поведения, его
доверия к лицу, которому он отдан под присмотр.
Присмотр за
при согласии родителей, опекунов, попечителей и иных лиц, которое оформляется письменным обязательством этих лиц. Но указанная мера пресечения будет эффективна,
несовершеннолетним подозреваемым, обвиняемым избирается
в российском законода-
его надлежащего поведе-
про-
в брак или эмансипации
не только
109
только если взрослые добровольно возьмут на себя обязанности по присмотру за несовершеннолетним подозреваемым, обвиняемым. Поэтому не должно быть принуждения
со стороны должностных лиц. Однако для должностных лиц специализированных детских учреждений условия присмотра совпадают с их должностными обязанностями,
поэтому их согласие не требуется. В связи с этим в случае отдачи
обвиняемого, подозреваемого под присмотр указанным лицам, данная мера пресечения
может быть реализована формально, только с точки зрения закона, опуская при этом
немаловажную воспитательную составляющую. Как правило, присмотр должностными
лицами специализированного детского учреждения избирается в том случае, если несовершеннолетний уже находится в этом учреждении не в связи с данным
делом. В рамках применения данной меры пресечения следователь, дознаватель ОВД
не имеют права поместить несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого в специализированное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, так как этот вопрос должен решаться в судебном порядке.
При передаче несовершеннолетнего под присмотр дознаватель, следователь ОВД
должны убедиться, что лица, которым передается несовершеннолетний
на него положительное воздействие, правильно оценивают содеянное им, обеспечивая
этим повседневный контроль над несовершеннолетним и его надлежащее поведение.
Для этого дознавателю, следователю ОВД необходимо располагать сведениями, характеризующими данных лиц, проверить условия их жизни, их взаимоотношения с несовершеннолетним. Но на это необходимо значительное количество времени, которое
не всегда
дознания.
которым несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый мог быть отдан под присмотр, к ним относились: родители; опекуны, попечители, должностные лица ( руководители) специализированного детского учреждения. Конечно, именно родители, опекуны
или попечители обычно
него. Но в ряде случаев, в силу некоторых обстоятельств, положительное воздействие
на подростка могут оказать не указанные лица (ведь, находясь в зоне их внимания, он
уже предположительно совершил преступное деяние), а другие лица. Присмотр может
быть возложен только на лицо, которое является «действительным» положительным
авторитетом
кие именно лица будут соответствовать вышеуказанным требованиям, поэтому вполне
объяснимо расширительное закрепление перечня таких лиц в УПК РФ (ч.1 ст. 105).
на себя обязанности обеспечивать надлежащее поведение несовершеннолетнего.
Но если обеспечить должный
необходимо расценивать как основание к отмене избранной меры пресечения и решению вопроса о применении к несовершеннолетнему обвиняемому, подозреваемому
другой меры пресечения.
вую очередь, это проявляется в том, что несовершеннолетний обвиняемый, подозреваемый остается в семье, находится в привычных условиях, может продолжать учиться.
Все это создает благоприятные условия для проведения с несовершеннолетним воспитательной работы. Родители и другие законные представители в целях выполнения принятых на себя обязательств, в связи с избранием меры пресечения, стремятся
установить за несовершеннолетним контроль и обеспечить тем самым
поведение обвиняемого, подозреваемого и его явку по вызовам в соответствующие органы. Избирая лицо, которому можно бы было доверить несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, дознаватели, следователи ОВД не всегда могут быть уверены
имеется, особенно, если расследование по уголовному делу ведется в форме
В ч. 1 ст. 394 УПК РСФСР содержался исчерпывающий перечень указанных лиц,
оказывают положительное воздействие на несовершеннолет-
для несовершеннолетнего. Но закон заранее не может предопределить, ка-
В УПК РФ не предусмотрено право отказа соответствующих лиц от принятой
присмотр не представляется возможным, то данный факт
Таким образом, применение этой меры пресечения имеет ряд достоинств. В пер-
несовершеннолетнего
уголовным
, оказывают
надлежащее
110
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]