Социология. Учебное пособие-3

•гражданское общество и государство характеризуют различные, но внутренне взаимосвязанные, взаимодополняющие друг друга сторо ны общества, взятого как единый организм. Данные термины соотно сительны;

•разграничение политической системы на гражданское общество и государство, которые оба изначально были составными частями единого целого, представляет собой естественно закономерный процесс, который характеризуется прогрессом социальной, экономической и духовной подсистем, с одной стороны, и политической подсистемы, с другой;

•гражданское общество – первооснова политической системы. Характер гражданского общества определяет тип государства. В свою очередь, государство как институт есть система учреждений и норм, обеспечивающих условия бытия и функционирования общества;

•гражданское общество – это не просто некоторая совокупность автономных индивидов, но и форма общности людей, совокупность ас социаций и других организаций, призванных выражать и защищать ин дивидуальные интересы людей, обеспечивать совместную материальную

идуховную жизнь граждан, удовлетворять их потребности и интересы;

•чем больше развито гражданское общество в отношении про гресса и самодеятельности его членов, в отношении многообразия ас социаций, призванных выражать и защищать индивидуальные интере сы людей, тем большим будет простор для развития демократии в госу дарстве. Чем демократичнее политический строй, тем шире возможно

сти развития гражданского общества.

Происхождение гражданского общества. Гражданское общество в со временном понимании появилось, когда появился гражданин – само стоятельный, осознающий себя таковым инициативный индивид, наделенный определенным комплексом прав и свобод, ответственный за принимаемые им решения. Предпосылкой формирования граждан ского общества стало утверждение идеи автономии личности как носи тельницы неповторимого самосознания.

Свободный и ответственный гражданин наделен весьма полезным свойством, помогающим ему выжить в индустриальном обществе, – разумным эгоизмом. Последний, как моральная установка, исключает проявления героики, аскетизма, жертвенности, самоотверженности и пр., востребованные в традиционном социуме. Поэтому столь неодно значны последствия социализации индивида. В индустриальном и постиндустриальном обществе она происходит гораздо болезненнее, чем в традиционном. Более того, буржуазная эпоха «все виды социаль ных связей <...> сводит к минимуму и считает обеспечение этого ми нимума само собой разумеющимся»35.

35 Панарин А.С. Политология: учебник. – М.: Проспект, 1997. – С. 43.

131

Традиционный человек был в высшей степени социален: он «со блюдал нормы общежития – в силу своего почти полного подчинения традиции и авторитету старших. Его лояльность и его долготерпение в значительной мере базировались на незыблемости мироздания. “Аллах предопределил меры творения за пятьсот тысяч лет до того, как Он со творил небо и землю...” Это отрывок из мусульманского источника (Ха дис Муслима) отражает общую для традиционных социумов презумпцию незыблемости земного порядка как причастного высшему – божествен ному и космическому»36. Именно наличием традиционного начала в ин дивидуальном сознании, до конца не уничтоженном социальными экс периментами начала XX в., объясняется высокая степень стойкости, проявленная русским народом в период борьбы с гитлеризмом.

Появление гражданского общества западного типа было связано с глубокой трансформацией европейского общества в социокультурной, духовной и морально этической сферах. Такие серьезные изменения были невозможны без серьезной интеллектуальной работы, проделан ной в разное время философами Р. Декартом (1596–1650), И. Кантом (1724–1804), Ж. Ж Руссо (1712–1778). Европейские мыслители обос новали идею принципиальной автономии внутреннего мира индивида. Они говорили о значимости познавательных способностей, равноцен ности микро и макрокосмоса. Социальная философия XVIII–XIX вв. исходила из признания факта существования конфликта между обще ством и государством, между личностью и обществом. Итогом гранди озного сдвига в общественном сознании стало размежевание между миром политики и гражданским обществом, ставшими самостоятель ными подсистемами человеческого социума.

Гражданское общество следует рассматривать не только как сово купность институтов, но и как систему отношений, которые специ фичны для каждого общества и определяются историческим контек стом. Гражданское общество невозможно импортировать извне. Его нельзя ввести декретом. Поэтому очевидна несостоятельность полити ческих планов отечественных западников, мечтавших об усвоении рос сийским социумом западноевропейских порядков и культурных образ цов. Гражданское общество немыслимо без мифов, символов, архети пов, стереотипов поведения, норм и ценностей, которые неповторимы

для каждого конкретного этноса.

Партии и партийная система. Политическая партия (от лат. partis –

часть) – осознанно образованная группа единомышленников, пред ставляющая интересы части народа, ставящая своей целью их реализа цию путем завоевания государственной власти или участия в ее осу

36 Панарин А.С. Там же. – С. 43.

132

ществлении, имеющая программу деятельности, устав и членство в партии.

Спектр политических партий в любой цивилизованной стране до вольно широк и охватывает все идеологические предпочтения граждан: либеральные, левой социалистической или коммунистической ориен тации, партии правоконсервативные, объединения националистов и движения «зеленых», ультраправых и анархистов.

В основе программ и практики коммунистических партий лежит устройство общества на основе принципов коллективизма, социально го равенства и социальной справедливости. Основная цель – построе ние бесклассового общества, создание условий для отмирания государ ства. КПРФ – одна из влиятельных сил в современном российском обществе.

Консервативные партии базируются на политической идеологии, ориентирующейся на сохранении и поддержании исторически сло жившихся форм государственной и общественной жизни, в первую очередь, ее морально правовых оснований, воплощенных в нации, ре лигии, браке, семье, собственности.

Либеральные партии основывают свои программы и действия на признании прав человека, самоценности личности, разделении властей в системе власти, свободе выбора занятий и свободе конкуренции. Считают, что государство должно ограничивать свою деятельность со хранением правового пространства при ограничении своего вмеша тельства в экономику37.

Социал!демократические партии – политические партии, провозгла сившие своей целью построение «демократического социализма». Ос новополагающие идеи социал демократии впервые изложены австрий ским социалистом Э. Бернштейном, подвергшим ревизии марксист ский тезис о неизбежности пролетарской революции и построения коммунизма. Социал демократы борются за улучшение экономическо го положения класса наемных рабочих в условиях существующего ка питалистического строя. Большинство социал демократических пар тий входят во Второй Социалистический интернационал. Среди соци альных теорий (коммунизм, либерализм, консерватизм) социал демократия занимает промежуточное положение, все более тяготея к неолиберальной доктрине.

Недостаток партийного строительства в странах, переживающих структурную модернизацию, – слабая социальная база у формирую щихся партий, отсутствие отчетливо выраженных социальных сил. Для

37 Классические либералы такое вмешательство полностью отрицают. В неоли берализме оно признается, но лишь частично.

133

многих таких партий характерно многообразие концепций в рамках одной идеи. Обращает на себя внимание многочисленность и одновре менно слабость партий праволиберальной и умеренно либеральной идеологии, которые исчезают и появляются вновь: Демократический союз, Союз правых сил, партия «ПАРНАС», «Яблоко» и др. Разнообра зен и левый и левоцентристский список: КПРФ, «Трудовая Россия», Левый фронт, «Справедливая Россия».

Для гражданского общества партии выполняют мобилизационную функцию. Предлагая гражданам свое понимание общественных задач и пути их решения, партии сплачивают социальные группы и слои, фор мируют когорты наиболее сознательных представителей социальных классов. Политические партии объединяют наиболее активную и орга низованную часть какого либо класса либо его слоя, выражающую ин тересы этого слоя; преследуют определенные цели, добиваясь решаю щих позиций в осуществлении государственной власти, влияния на политическую жизнь, организацию общества.

Большое значение для выживания партий в политическом мире иг рает лидер. Политический лидер – политический деятель, являющийся ведущей политической фигурой: глава государства, лидер политиче ской партии, общественной организации, движения.

Политическая действительность такова, что любая партия нуждает ся не просто в функционере, но в руководителе, умеющем повести за собой однопартийцев и единомышленников, пользующемся у них без оговорочной поддержкой. Политический лидер всегда привносит в по литику личные качества. В этом смысле политика, как искусство, осо бенно подвержена такому влиянию.

Поступки политического лидера определяются, с одной стороны, об щественными условиями, факторами внешнего порядка, а с другой, – специфическими свойствами самой личности, ее темпераментом, скла дом характера. Социальный мыслитель и историк медиевист Л.П. Кар савин говорил о лидерстве как об особом даре, которым наделены не которые представители общества, подобно тому, как другие наделены способностями к точным наукам, талантом в искусствах, ремеслах, например, в строительстве. Дар политического лидера заключается в способности лучше других понимать общий интерес и в умении изыс кивать средства для достижения общих целей.

Умение направлять общественные процессы в полезное для всех русло есть способность, которой обладают не многие представители человеческого социума. Об изначальном неравенстве людей (их жест ком делении на управляющих и управляемых) писал политический

134

мыслитель, ученый и богослов П.А. Флоренский, который ориентиро вался на концепции элитизма, уже появившиеся в западной социаль ной науке конца XIX – начала XX вв.

Деятельность политического лидера многообразна. Различие вы полняемых задач, условий их осуществления, а также иных внешних и внутренних факторов деятельности находит отражение в типологии политического лидера. Различают лидеров:

•по уровню контроля за властью – правящих и оппозиционных;

•по масштабу и охвату их деятельности – общенациональных и региональных;

•по стилю поведения – демократических и авторитарных;

•по ролевым отношениям в деле осуществления того или иного идеологического задания – идеологов, прагматиков, пропагандистов, демагогов, идеалистов и пр.;

•по отношению к конкурирующим идеологиям, партиям и движе ниям – соглашателей оппортунистов, ортодоксов, фанатиков и т.п.

В настоящее время много говорят о специфике российского поли тического лидерства. Однако при беспристрастном анализе принципи ального различия в протекании управленческих процессов в западном

ироссийском обществах не обнаруживается. Своеобразие в проявле нии политических законов может быть связано с внешними условиями жизни различных обществ. В культуре политического лидерства в Рос сии нет чего либо принципиально отличающегося от культуры лидер ства в западных странах. Вместе с тем, западные теории лидерства должны использоваться при анализе отечественных реалий с суще ственными поправками.

Специфика политической культуры формировалась под влиянием православной традиции государственности, накладывала свою неизгла димую печать на действия российских политических лидеров. Право славному миру был неизвестен принцип разделения властей, возобла давший в средневековой Европе, где светская власть в лице императора

идуховная власть в лице Папы конкурировали и ослабляли друг друга. Усилению верховной власти на православном Востоке ничего не пре пятствовало. Отсюда в России концентрация власти, ее персонифика ция, гораздо более высокие, чем в западных государствах. Особенно стью также был менее продолжительный, чем на Западе, опыт полити ческого строительства. Европа в отличие от России имела возможность усвоить уроки государственной жизни античной цивилизации, пере нять правила политической игры у древнего Рима, с которым древние кельты и германцы были в непосредственном контакте.

135

Вопрос 3

Социология рассматривает политическую систему в динамике ее из менений. Поэтому один из центральных пунктов анализа политической системы – политические процессы. Политический процесс – ход разви тия политических явлений, совокупность действий различных полити ческих сил (субъектов политики), течений, добивающихся определен ных политических целей.

При всем многообразии трактовок политического процесса он по

нимается как событийная сторона политической жизни.

Особенности политических процессов:

•пространственно!временная обусловленность: любой процесс охватывает определенную территорию, т.е. имеет географическую ло кализацию. Заседание нижней палаты парламента проходит в здании Государственной Думы, митинг – на площади, встреча кандидата в де путаты Государственной Думы – в каком либо областном городе. Вре менная приуроченность процесса означает возможность деления его на периоды и этапы: от первоначального импульса, подъема, через надлом, движение по инерции до спада и затухания;

•необратимость: процесс, происходящий в мире политики, про исходит однократно, возвращение к исходной точке, в виду однона правленности (анизотропности) времени, невозможно. Нельзя, напри мер, в период кризиса вернуться в докризисную ситуацию;

•конкретность: ни один процесс не похож на другой, он уникален, ему свойственны особые ценностные ориентации и установки. Каждый процесс отличается составом участников, содержанием выступлений ораторов, выражающих свою и общую политическую позицию, эмоци ональным накалом и пр.;

•наличие сложной структуры и многоуровневость: всякий полити ческий процесс внутренне противоречив, антиномичен, неоднозначен, поскольку в него вовлечены люди, имеющие разные мотивы, установ ки, цели.

Остановимся на последней особенности более подробно. Возьмем в качестве примера политическую историю России. На разных рубежах оте чественной политической истории мы сталкиваемся с яркими особенно стями, отражающими главные качества русского ума. Для XV–XVI вв., времени становления российского государства, противоречия народно го сознания реализовали себя в государственном быте, в политическом устройстве. Демократия Новгорода и Пскова противопоставлялась ав тократическая форма правления Великого князя Московского. Новое время дало другие культурные оппозиции. Достаточно вспомнить пет ровскую модернизацию России – модернизацию по западному образцу

136

с использованием восточных деспотических методов. В XIX в. эта оп позиция приобретет вид борьбы историософских программ славяно филов и западников, народников и марксистов. Все названные оппо зиции показывают сложность развития России как государства, демон стрируют «паранепротиворечивость» ее культурного поля. Неудиви тельно, что яркие деятели русской политики и государства в своей практике и в своем сознании воплощали наличествовавшие противо речия.

Политические процессы различаются по масштабу и уровню:

•Политические события в жизни одного человека, политические био! графии. Воспоминания одного значимого для политики человека чрез вычайно важны, так как помогают восстановить истинный ход истори ческих событий. Ввиду сказанного историки решают вопрос о том, насколько значима роль личности в истории. На крутых поворотах по литической истории в точках бифуркации эта роль может многократно возрастать и оказаться ключевой. Именно тогда факт биографии одного человека становится фактом мировой политической истории. Частный факт биографии – написание лидером Реформации августинским мо нахом Мартином Лютером девяноста пяти тезисов своего учения в Аугсбурге в 1530 г. – сделался поворотным событием в политической истории Европы и всего мира38.

•Политические события, в которые вовлечены члены организации, группы, региона. Это события внутрипартийной жизни, которые имеют связь со стремлением данной организации и ее членов адаптироваться

кокружающей ее среде. Партийная жизнь влияет на государственную. Так, событием, имевшим глубокие последствия для политической ис тории России XX в., было принятие программы максимум на Втором съезде РСДРП в 1903 г.

•Политические события общенационального масштаба, оказываю щие влияние на развитие общества в целом. К ним относятся выборы парламента, президента, референдумы, революции и государственные перевороты. Общенациональный уровень политического процесса поз воляет оценить всю картину политической жизни в стране. Общенаци ональный характер имела гражданская война в России в 1917–1922 гг. 39

•Политические процессы, происходящие на глобальном уровне (про! цессы глобализации и модернизации). Глобализация – процесс оформле

38Егер О. Средние века. – СПб.: Специальная литература, 1997. – С. 654.

39Об этих событиях см.: История Гражданской войны в СССР / под ред. А.М. Горького, В. Молотова, К. Ворошилова А. Жданова, И. Сталина и др. – М.: ОГИЗ, 1947.

137

ния общемирового информационного пространства – представляет собой политический процесс, происходящий поверх и сквозь границы. Можно оценивать глобализацию отрицательно или положительно, но она уже стала объективной реальностью. Среди социологов анализ ми ровой социально экономической системы первым предложил П.А. Со рокин, который допускал прогресс в мировом экономическом и соци ально политическом развитии, происходящий на фоне циклически сменяющих друг друга типов культуры.

Политические процессы делятся по направленности на процессы: кооперации; конкурентные; конфликтные; инновационные.

Вопрос 4

Термин «политическая культура» впервые употребил немецкий ис торик И. Гердер еще в XVIII в. в книге «Идеи к философии истории человеческого общества».

На протяжении двух веков содержание термина «политическая культура» конкретизировался, а его объем уточнялся. В настоящее вре мя политическая культура – специфическая составляющая часть обще ства, охватывающая представления, ценности, нормы людей, их групп и объединений в политической сфере общества и определяющая моде ли, образцы поведения субъектов политического процесса, их полити ческий образ жизни.

Существуют структурные элементы, входящие в систему политиче ской культуры: политические знания и образованность, политическое сознание и мышление, убеждения, чувства, традиции и обычаи, ценно сти, установки и идеалы, навыки и реальное поведение, стиль полити ческой жизни и др. В структурных элементах политической культуры обобщаются политический и исторический опыт, память данного об щества и социальной группы, отражается достигнутый им культурный уровень.

Общество живо и устойчиво до тех пор, пока в нем происходит пе редача традиций, ценностей, обычаев, пока актуальны нормы обще ственной практики, убеждения о взаимоотношениях между различны ми общественно политическими институтами, взаимоотношения, ори ентации и установки людей в отношении действующей системы. Часто политическая культура также сводится к определенным моделям поли тического поведения.

Структурную композицию объективированной политической куль туры составляют знаковые системы, политические образы и символы, комплексные ценностные ориентации. Вот почему часто глубокие по литические преобразования сопровождаются изменением символики, введением в речевой оборот новых понятий, терминов, например: пет

138

ровские реформы, разрушение СССР его врагами. В ходе последнего имело место изменение символики: священное красное знамя Победы заменено было дореволюционным российским триколором, восстанов лен в правах старый герб – двуглавый орел и т.п.

Таким образом, политическая культура имеет сложную структуру, ко торая может быть представлена совокупностью следующих элементов:

•культура политического сознания: политические представления

иубеждения; политические ценности, традиции, обычаи и нормы; по литические установки;

•культура политического поведения: культура политического уча стия; культура политической деятельности;

•культура функционирования политических институтов: культура электорального процесса; культура принятия и реализации политиче ских решений; культура восприятия и регулирования социально политических конфликтов.

Политическая культура в разных странах уникальна, она имеет тес ную связь с традициями этносов, формировавшихся веками. Во всем многообразии политического поведения отдельных индивидов и груп пового политического поведения выделяют несколько наиболее устой чивых типов политической культуры: данные виды различаются степе нью вовлеченности индивида в общественную жизнь, степенью дове рия государственным органам. Одной из таких классификаций преду смотрены три типа политической культуры: конформистский; парти кулярный; гражданский.

Конформистский тип политической культуры отличается ориентаци ей индивида на государство как на основной источник прав и благ. Данный тип культуры господствует в традиционных обществах. Стрем ление законсервировать конформистский тип культуры, навязать его обществу характерно для диктаторских режимов.

Партикулярный тип политической культуры возникает в тех обще ствах, где личность ориентируется на политическое решение той соци альной группы, к которой она принадлежит. Преобладает взгляд на по литику, принадлежащий группе, этносу, классу, общине, организации любого уровня.

Современному демократическому обществу соответствует так назы ваемый гражданский тип политической культуры, предполагающий ориентацию индивида на свои собственные силы. Поведение здесь нацелено на удовлетворение индивидуальных потребностей, а потому действия рациональны, легко просчитываются, так как подчинены це лям, для достижения которых человек кооперирует усилия с другими членами общества. Он не чуждается партий и других организаций, вы

139

ступает, прежде всего, как партнер сограждан и государства. Граждан ская политическая культура распространена в англосаксонских госу дарствах.

Особенности отечественной политической культуры.

По своему происхождению и современному состоянию политиче ская культура России принадлежит к разряду партикулярных политиче ских культур. В нашей стране этот тип политической культуры имеет следующие черты:

1.Политическая культура России дуалистична40. В ней неразрывно сочетаются два социокультурных потока, ориентированных на различ ные системы ценностей.

Основной социокультурный поток, охватывающий большинство населения, ориентирован на ценности коллективизма, равенства, спра ведливости и пр. Это соответствует тысячелетним культурным тради циям в нашей стране. Другой поток отличает приверженность ценно стям свободы, индивидуализму, плюрализму и т.д. Его в целом характе ризуют как западнический, и он присущ небольшой еврепеизирован ной прослойке – интеллигенции.

2.Для российской политической культуры характерны такие черты, как конфликтность, латентное неприятие плюрализма, стремление субъектов к мировоззренческой унификации («уничтожению» полити ческого оппонента). Данная черта присуща не только российским кон серваторам, но даже в большей степени тем, кто декларирует привер женность западным либеральным ценностям.

Томы Тьера и Рабо Он на память знает И как ярый Мирабо

Вольность прославляет.

Аглядишь: наш Мирабо Старого Гаврила За измятое жабо

Хлещет в ус, да в рыло.

Аглядишь: наш Лафайет, Брут или Фабриций Мужичков под пресс кладет Вместе с свекловицей41

40Дуализм (от лат. dualis) – двойственность.

41Давыдов Д.В. Полн. собр. стихотворений. – М.: Издательство писателей в Ле нинграде, 1932. – С. 134.

140