Развитие системы оценки качества профессионального образования. Учебное пособие

к‡Б‚ЛЪЛВ ТЛТЪВП˚ УˆВМНЛ Н‡˜ВТЪ‚‡ ФрУЩВТТЛУМ‡О¸МУ„У У·р‡БУ‚‡МЛfl

рование общественности об опыте работы БФУ им. И. Канта и другие работы в соответствии с ТЗ.

После проведения аукциона и определения по его итогам исполнителя с ним был заключен договор на проведение работ в соответствии с техническим заданием.

Далее следовала процедура самообследования образовательных программ, представленных на аккредитацию, при сопровождении со стороны исполнителя.

Второй этап. Общественно-профессиональная аккредитация с международным участием проводилась с выездом в вуз 5 экспертными комиссиями. В состав комиссий входило от 4 до 8 экспертов из вузов России и из-за рубежа (Испания, Польша, Литва, Латвия, Финляндия, Эстония) — по рекомендации зарубежных агентств оценки качества образования, а также представители работодателей и студентов. Всего в составе экспертных комиссий работали 30 экспертов.

Экспертные комиссии работали в соответствии с утвержденной программой визита, которая включала в себя помимо анализа учебно-методической, организационно-распоряди- тельной, отчетной и иной документации встречи-интервью с ректором и другими руководителями университета, руководством факультетов, заведующими кафедрами, выпускниками аккредитуемых образовательных программ, преподавателями и студентами.

Результаты экспертного визита были представлены всем заинтересованным лицам — от руководства вуза до обучающихся. По результатам экспертного визита были составлены отчеты. У университета была возможность ознакомления с отчетом и внесения исправлений в случае обнаружения фактических неточностей.

При общей положительной оценке образовательных программ по каждой из них эксперты внесли ряд замечаний и рекомендаций. Некоторые оказались типичными:

1. Формулировка целей и стратегии развития образовательных программ предполагает более четкое изложение.

134

к‡Б‚ЛЪЛВ ТЛТЪВП˚ УˆВМНЛ Н‡˜ВТЪ‚‡ ФрУЩВТТЛУМ‡О¸МУ„У У·р‡БУ‚‡МЛfl

Третий этап. Принятие решения об аккредитации программ аккредитационным органом на основе отчетов экспертных комиссий.

Результаты аккредитации стали основой для конкретной деятельности по ряду направлений. В университете разработаны:

—программа стимулирования публикационной активности (включая участие преподавателей в конференциях за рубежом, подготовку публикаций для зарубежных научных изданий и др.);

—программа системного взаимодействия с заинтересованными работодателями (от оценки содержания образовательных программ и компетенций до оценки качества выпускных квалификационных работ);

—создана Ассоциация выпускников БФУ им. И. Канта с целью осуществления обратной связи с выпускниками;

—введены результаты интернет-анкетирования «Преподаватель глазами студентов» в критерии оценки деятельности ППС при аттестации и конкурсных процедурах;

—разработан портал тестирования БФУ им. И. Канта и балльно-рейтинговая модель оценки достижений обучающихся с целью внедрения электронного обучения, которые апробируются на отдельных образовательных программах;

—разрабатываемые учебно-методические материалы должны быть обязательно размещены в системе lms-2.kantiana.ru (moodlе), их использование является одним из критериев оценки деятельности ППС при аттестации.

Очевидные различия процедур общественно-профессиональ- нойи государственной аккредитацииобобщеныв таблице 4.7.

Руководители университета согласились с оценкой авторов

онеобходимости широкого привлечения экспертов-профессио- налов из числа работодателей и специалистов высокого уровня в предметной области в соответствии с профессиональными стандартами и требованиями. Вектор развития этого вида аккредитации должен быть направлен в сторону независимой оценки качества образования экспертами-профессионалами.

136

ЙО‡‚‡ 4. й ФрУЩВТТЛУМ‡О¸МУ-У·˘ВТЪ‚ВММУИ ‡ННрВ‰ЛЪ‡ˆЛЛ Сии Ур„‡МЛБ‡ˆЛИ Сий

Для этого надо решить ряд проблем:

—отсутствие профессиональных стандартов и требований

ккомпетенциям по некоторым отраслям;

—неприемлемость многих квалификационных требований для оценки качества образования;

—отсутствие ассоциаций работодателей по некоторым отраслевым и межотраслевым направлениям;

—отсутствие инструментария, интереса и мотивации для проведения независимой оценки у существующих союзов / ассоциаций работодателей.

4.3. й Фр‡НЪЛ˜ВТНУП ФрЛПВМВМЛЛ ТЪ‡Ъ¸Л 95 Б‡НУМ‡ № 273-об ‚ ЛМЪВрВТ‡ı ЩЛБЛ˜ВТНУ„У ОЛˆ‡

Рассмотрим на конкретном примере реальную ситуацию проблемы правоприменения процедуры независимой оценки качества образования в интересах личности (физического лица).

Постановка проблемы. Человек планирует в течение года получить диплом о переподготовке, новую квалификацию и сменить (найти) работу. Он нуждается в достоверной информации о качестве подготовки в организациях ДПО, находящихся в городе, где он живет. Как ему правильно выбрать организацию ДПО и профессиональную программу переподготовки, соответствующую его потребностям? Как получить правильный ответ на этот вопрос в кратчайший срок? Целесообразно ли получить рекомендации об организации ДПО и дополнительной профессиональной программе у знакомых или у работника в службе занятости? Казалось бы, да, но в этом случае он может получить весьма субъективную оценку и рекомендации. Следует ли ему просмотреть все сайты организаций ДПО в городе? Да, но, как правило, эти сайты не отвечают требованиям статьи 29 закона №273-ФЗ об информационной открытости. На них обычно организации ДПО размещают саморекламу, а не материалы самообследования, четкую и понятную информацию о дополнительных профессио-

139

к‡Б‚ЛЪЛВ ТЛТЪВП˚ УˆВМНЛ Н‡˜ВТЪ‚‡ ФрУЩВТТЛУМ‡О¸МУ„У У·р‡БУ‚‡МЛfl

нальных программах, технологиях и траекториях обучения по программе, качестве образования и т. д.

Закон №273-ФЗ (ст. 95) прямо предписывает, как провести независимую оценку качества образования в интересах физического лица. Предположим, что человек прочитает статью 95 и захочет заключить контракт с организацией, осуществляющей независимую оценку качества образования. Объекты независимой оценки качества — десять организаций ДПО, осуществляющих обучение по интересующим его дополнительным профессиональным программам. Какова может быть цена такого контракта? Цену и время выполнения работы можно узнать в экспертных организациях. Мы не будем приводить ориентировочную стоимость договоров на независимую оценку качества образовательной программы и общую стоимость оценки десяти программ. Они окажутся нереальными для любого человека. Не будем и говорить о ненадобности статьи 95, а смоделируем пример возможной ее полезности в интересах физического лица.

Предположим, что потребитель услуги (физическое лицо) проживает в крупном по численности городе N (500 тыс. жителей, работает более 40 организаций ДПО) и в течение года хочет поменять место работы.

Он разместил в сети Интернет и СМИ заказ на проведение независимой оценки качества образования в отношении организаций ДПО, находящихся в городе N, по интересующим его конкретным дополнительным профессиональным программам переподготовки. Потребитель услуги отметил, что целью его заказа является получение содействия в обоснованном выборе конкретной организации ДПО и дополнительной профессиональной программы. Он указал главную задачу — приобрести компетенции, необходимые для выполнения нового вида профессиональной деятельности, исключил возможность дистанционного обучения. Потребитель подчеркнул необходимость использования при выполнении заказа общедоступной информации об организациях ДПО и интересующих его программ переподготовки.

140