Развитие системы оценки качества профессионального образования. Учебное пособие

É·‚‡ 3. çÂÁ‡‚ËÒËχfl ÓˆÂÌ͇ ͇˜ÂÒÚ‚‡ Ñèé

вания организации ДПО, согласовали определенное время для заполнения и присылки в их адрес.

Программная часть оценки качества (три рабочих дня).

Собрав все необходимые материалы, эксперты приступили к выполнению программной части оценки качества: анализу общедоступных и полученных от организации ДПО сведений.

Для удовлетворения профессиональных потребностей предприятий и организаций, а также других организаций в специалистах, обладающих необходимыми компетенциями, университет при необходимости вводит специализации и профили направлений подготовки бакалавров, развивает прак- тико-ориентированное обучение. Проблем трудоустройства у выпускников не возникает. Большой запрос от работодателей — предприятий идет на дополнительные профессиональные программы, выполняемые на факультете — объекте оценки качества.

Эксперты отразили в проекте акта наличие сведений о государственной регистрации университета, лицензиях на осуществление соответствующих видов деятельности с учетом требований, финансирование дополнительной профессиональной программы, по которой проводятся контрольные мероприятия, из федерального бюджета и за счет средств работодателей. В базе данных факультета находится более 30 компаний-работодателей, с которыми заключены договорные отношения на целевое повышение квалификации по дополнительным профессиональным программам, в них отражены практика слушателей, участие работодателей в учебном процессе по дополнительным профессиональным программам факультета: мастер-классы, лекции, практические занятия.

Эксперты отразили иные данные, необходимые для полной характеристики объекта контрольного мероприятия. Свою деятельность факультет осуществляет в тесной связи с работодателями, входящими в Ассоциацию предприятий региона, а также в тесном взаимодействии с аналогичными факультетами

101

к‡Б‚ЛЪЛВ ТЛТЪВП˚ УˆВМНЛ Н‡˜ВТЪ‚‡ ФрУЩВТТЛУМ‡О¸МУ„У У·р‡БУ‚‡МЛfl

других вузов региона. Факультет развивает инновационную инфраструктуру, финансируемую за счет средств работодателей, путем создания совместных с ними центров и малых инновационных предприятий.

Эксперты получили от факультета ответы по таблице 3.1, отправили мотивированный запрос перечня необходимых дополнительных материалов, получили и изучили их. Провели экспертно-аналитическую работу по критериям и показателям программы повышения квалификации. Отметили практическую направленность программы, соответствие целей программы и содержания, применение современных технологий обучения, командные траектории обучения.

Кроме того, эксперты установили, что в рамках построения эффективной системы управления последовательно реализуется программа внедрения и совершенствования системы менеджмента качества (СМК). На регулярной основе ведется обучение и повышение квалификации персонала факультета в области качества. Систематически проводится внутренняя оценка качества программ и мониторинг их восприятия работодателями путем анкетирования. Основной целью является разработка корректирующих действий по устранению обнаруженных несоответствий и иных недостатков в программах. На постоянной основе проводится социологическое исследование «Оценка качества дополнительных профессиональных программ и профессиональное продвижение слушателей». Декан факультета и ответственный за метрологическое обеспечение и систему качества на факультете сотрудник прошли обучение на тему «Совершенствование системы менеджмента качества».

Экспертно-аналитическая работа по содержанию программ дополнительного профессионального образования показала их нацеленность на развитие компетенций практикующих инженеров. При этом эксперты акцентировали, что стажировки программы нацелены на совершенствование умений конструкторов по программным продуктам, обеспечивающим ав-

102

É·‚‡ 3. çÂÁ‡‚ËÒËχfl ÓˆÂÌ͇ ͇˜ÂÒÚ‚‡ Ñèé

томатизацию проектирования, и введенным на базовом предприятии. Программа плотно упакована по содержанию и времени освоения. Она адаптирована под потребности крупного предприятия, реализован модульно-компетентностный подход. Разработаны образовательные модули, нацеленные на освоение профессиональных компетенций в сжатые сроки. Реализовано дуальное компетентностное обучение, при котором 50 % общего времени — практические занятия на производстве.

Общий вывод экспертов — реализация программы заслуживает положительной оценки.

В качестве рекомендаций по программной части независимой оценки качества эксперты отразили:

1.Возможные направления дальнейшего развития компетенций слушателя после окончания программы. Исполнителю следует рассмотреть программу как составной элемент единого блока программы повышения квалификации, объединенных профилем деятельности инженера. При этом бакалаврвыпускник вуза, проходящий повышение квалификации по всему блоку, получил бы необходимый объем компетенций, дополняющих полученную им в вузе подготовку.

2.Больше внимания уделить актуальным проблемам современного машиностроительного производства. Например,

посвятить время проблеме коммерциализации инноваций (2 часа), практическому ознакомлению с проектированием 3D моделей, формированием чертежей, связанных с 3D геометрией (4 часа), общему обзору программных сред и технологий для задач проектирования различных устройств (2 часа).

3. Факультету и университету целесообразно продумать вопрос о создании совместно с работодателями системы про- фессионально-общественной аккредитации программ повышения квалификации с присвоением дополнительной квалификации при наборе необходимого количества кредитов. Подобная возможность признания компетентности поднимет заинтересованность слушателей.

103

к‡Б‚ЛЪЛВ ТЛТЪВП˚ УˆВМНЛ Н‡˜ВТЪ‚‡ ФрУЩВТТЛУМ‡О¸МУ„У У·р‡БУ‚‡МЛfl

Работа экспертов над предварительным отчетом по общедоступным материалам была завершена. Составлен план институциональной проверки и принято решение о выезде в университет.

Институциональная проверка качества (три рабочих дня) связана с выездом экспертов к месту деятельности исполнителя — организации ДПО. Первый этап проверки: предъявление руководству университета и факультета приказа о независимой оценке, с ее целями, задачами, основаниями, видом и объемом мероприятий, сроками и условиями их проведения. Знакомство с преподавателями, обучаемыми, выпускниками, работодателями, оценка качества учебно-методи- ческих материалов, образовательных технологий, информационных и образовательных ресурсов.

Второй этап проверки: анализ ранее оцененных работ по реализованным дополнительным профессиональным программам. Проведение аттестационных мероприятий в виде тестовой проверки полученных компетенций. Посещение занятий реализуемых программ повышения квалификации на факультете. Проверка качества и эффективности практических занятий на предприятии управления программой.

По институциональной части проверки эксперты внесли рекомендации:

1)сайт университета и факультета не отвечает требованием статьи 29 закона №273-ФЗ и требует существенной доработки;

2)не все модули полноценно обеспечены актуальными материалами.

Эксперты подготовили проект заключения о независимой оценке качества образования и рекомендации. После ознакомление исполнителя — руководства организации ДПО — с проектом заключения эксперты уехали.

Завершающая часть работы по оценке (один рабочий день). Эксперты представили материалы независимой оценки на рассмотрение и утверждение заключения в экспертной ор-

104

É·‚‡ 3. çÂÁ‡‚ËÒËχfl ÓˆÂÌ͇ ͇˜ÂÒÚ‚‡ Ñèé

ганизации. После утверждения были проведены следующие процедуры:

—Приемка материалов и результатов оценки заказчикам. Оплата работы.

—Оформление результатов оценки на сайте экспертной организации, проводившей независимую оценку качества образования, передача результатов в ответственную организацию — Союз или Ассоциацию ДПО для включения в Реестр организаций ДПО.

—Оформление документа об оценке качества и передача его организации ДПО.

—Приказ по организации ДПО о мерах по устранению недостатков.

Работа по независимой оценке качества программ повышения квалификации проведена полностью и завершена в течение восьми рабочих дней двумя экспертами.

105

к‡Б‚ЛЪЛВ ТЛТЪВП˚ УˆВМНЛ Н‡˜ВТЪ‚‡ ФрУЩВТТЛУМ‡О¸МУ„У У·р‡БУ‚‡МЛfl

ÉÎ ‡ ‚ ‡ 4

éикйоЦллайзДгъзй-йЕфЦлнЗЦззйв ДддкЦСанДсаа СйийгзанЦгъзхп икйоЦллайзДгъзхп икйЙкДее йкЙДзабДсав Сий*

Общие подходы, цели, функции и задачи профессио- нально-общественной аккредитации, выбор критериев и показателей аккредитации, алгоритм и особенности ее проведения, как уже отмечалось выше, близки, но не тождественны аналогичным параметрам независимой оценки качества образования. Отличия заключаются в том, что при аккредитации больше внимания уделяется программной части процедуры оценки качества. Поэтому в данной главе приведен проект Положения о профессионально-общественной аккредитации, без детального описания процедур ее проведения. Авторами предложены к рассмотрению Положение о профессионально-общест- венной аккредитации дополнительных профессиональных программ организаций ДПО, реализующих дополнительные профессиональные программы, критерии и показатели про- фессионально-общественной аккредитации и блок-схема действий при проведении контрольных процедур.

Разработанные проекты могут быть доработаны и утверждены в качестве регламента проведения контрольного мероприятия любой организации ДПО, в отношении которой проводится профессионально-общественная аккредитация дополнительных профессиональных программ (ДПП).

* При подготовке данной главы использованы материалы работ [3; 14] и сайты [25—38].

106

ЙО‡‚‡ 4. й ФрУЩВТТЛУМ‡О¸МУ-У·˘ВТЪ‚ВММУИ ‡ННрВ‰ЛЪ‡ˆЛЛ Сии Ур„‡МЛБ‡ˆЛИ Сий

Мнения авторов по вопросам оплаты работы по проведению профессионально-общественной аккредитации и ее инструментальным методам аналогичны высказанным ранее в отношении процедур независимой оценки качества.

4.1.иУОУКВМЛВ

ÓФрУЩВТТЛУМ‡О¸МУ-У·˘ВТЪ‚ВММУИ ‡ННрВ‰ЛЪ‡ˆЛЛ ‰УФУОМЛЪВО¸М˚ı ФрУЩВТТЛУМ‡О¸М˚ı ФрУ„р‡ПП

ПРОЕКТ

Положение о профессионально-общественной аккредитации

дополнительных профессиональных программ, реализуемых организацией

дополнительного профессионального образования

1. Общие положения

1.1.Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления профессионально-общественной аккредитации (далее — аккредитация) дополнительных профессиональных программ (далее — программы), реализуемых организациями дополнительного профессионального образования, осуществляющими образовательную деятельность и реализующими дополнительные профессиональные программы (далее — организации ДПО).

1.2.В настоящем Положении под организациями ДПО, реализующими дополнительные профессиональные программы (ДПП), понимают:

— вузы — юридические лица, реализующие дополнительные профессиональные программы силами своих структурных подразделений;

— организации дополнительного профессионального образования — юридические лица, осуществляющие в качестве основной цели деятельности образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам;

107

к‡Б‚ЛЪЛВ ТЛТЪВП˚ УˆВМНЛ Н‡˜ВТЪ‚‡ ФрУЩВТТЛУМ‡О¸МУ„У У·р‡БУ‚‡МЛfl

—профессиональные образовательные организации — юридические лица, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, которые вправе осуществлять образовательную деятельность по программам профессионального обучения, дополнительным профессиональным программам;

—организации, осуществляющие обучение (научные организации и юридические лица, подтвердившие свое право на реализацию дополнительных профессиональных программ).

1.3.Система критериев и показателей аккредитации (табл. 4.1) и блок-схема проведения аккредитации в организации ДПО (рис. 4.1) являются рекомендуемыми методическими инструментами для сбора исходной информации о дополнительной профессиональной программе (ДПП), проведения институциональной части контрольного мероприятия в отношении организации ДПО.

1.4.Экспертная организация и эксперты, осуществляющие аккредитационную экспертизу качества дополнительных профессиональных программ и образовательной деятельности организации ДПО, обязаны иметь документы установленного образца, подтверждающие право на проведение аккредитации. Аккредитация конкретной организации ДПО осуществляется с выездом эксперта (экспертов) на место в организацию ДПО.

1.5.Профессионально-общественная аккредитация дополнительных профессиональных программ, реализуемых организацией ДПО, проводится независимыми экспертными организациями, уполномоченными работодателем или объединением работодателей. Работодатели, их объединения вправе самостоятельно проводить профессионально-общественную аккредитацию дополнительных профессиональных программ, реализуемых организацией ДПО, руководствуясь настоящим Положением.

108

Таблица 4.1

Система критериев и показателей профессионально-общественной аккредитации дополнительных профессиональных программ в организации ДПО