Профессиональная этика и служебный этикет. Учебное пособие

3) особую форму ответственности, обусловленную предметом и родом деятельности.

Частные принципы вытекают из конкретных условий, содержания и специфики той или иной профессии и выражаются, в основном, в моральных кодексах – требованиях по отношению к специалистам.

В качестве обязательных вопросов изучения можно назвать:

–отношение трудовых коллективов и каждого специалиста в отдельности к обществу, классу, государственным интересам;

–нравственные качества личности специалиста, необходимые в данной профессии;

–специфику нравственных отношений специалистов и людей;

–взаимоотношения внутри профессиональных коллективов и нравственные нормы, которые регулируют эти отношения;

–особенности профессионального воспитания, его цели и методы.

Профессиональная этика представляет собой систему моральных и нравственных принципов, норм и правил поведения специалиста с учетом особенностей его профессиональной деятельности и конкретной ситуации.

Она складывается на уровне обыденных представлений и в повседневной жизни реализуется посредством соблюдения работниками неких, ставших для них привычными, правил. Таковы, например, формировавшиеся на протяжении столетий нормы адвокатской и судейской, врачебной и педагогической деятельности.

С течением времени появляется необходимость осмысления нравственных норм, принципов и понятий в сфере определенной профессиональной деятельности, а также их систематизация. На теоретическом уровне эту задачу выполняет профессиональная этика.

Профессиональная этика это исторически сформировавшаяся совокупность нравственных принципов, морали, нормативных предписаний, научных учений о должном поведении представителя определенной профессии и профессиональных обязанностях.

21

Формой выражения требований профессиональной этики служат как общественное мнение данной социальной группы, так и сформулированные нормы поведения, общения в официальные локальные акты.

Обратим внимание на то, что существует две категории профессий, в

которых профессиональная мораль проявляется по-разному. К первой категории могут быть отнесены такие профессии в сфере обслуживающего труда, правила осуществления которых непосредственно не несут на себе нравственной нагрузки (парикмахер, продавец, почтальон и др.) Вторую категорию составляют профессии, объектом которых является человек, его жизнь, здоровье, воспитание и образование, права и свободы. В таких профессиях, элементы нравственно-психологического характера выступают внутренним компонентом деятельности. Таковы профессии врача, педагога,

юриста, в том числе сотрудника правоохранительных органов.

В этической литературе выделяется ряд признаков, определяющих конкретные профессиональные сферы, в которых следование этическим нормам особенно важно. Подчеркнем следующие из них: непосредственная коммуникация с гражданами, вхождение во внутренний мир людей и воздействие на него; творческий характер труда, позволяющий оказывать воздействие на личность в интересах ее развития и изменения, в каких-то случаях, ее судьбы в позитивном смысле; предъявление обществом более высоких, специфических морально-правовых требований; оказание большого доверия и уважения представителям тех профессий, в которых решающая роль для реализации задач трудовой деятельности имеет нравственный фактор и моральные качества профессионала (врача, учителя, судьи); перманентное наличие в профессии форс-мажорных, экстремальных ситуаций,

обстоятельств, обстановки, вызванных эмоциональными, а не физическими факторами, а также связанных с повышенной ответственностью, с риском для жизни (деятельность сотрудников правоохранительных органов).

Вышеназванные признаки позволяют констатировать, что профессиональная мораль, являясь составной частью общей морали, имеет и качественную

22

специфику. В частности профессиональный долг, честь, совесть,

ответственность – основа нравственных отношений в деятельности работников таких профессий.

В качестве основных социальных функций профессиональной этики выделяют:

1)содействие эффективному выполнению профессиональных задач;

2)посредничество между общественными и профессиональными группами населения с целью гармонизации интересов;

3)сохранение этического наследия, накопленного представителями конкретной профессионального сообщества;

5) передача и продвижение этических ценностей внутри профессионального сообщества и во вне его.

Профессиональная этика должна являться неотъемлемой составной частью подготовки каждого специалиста.

1.6 Основные категория и понятия профессиональной этики

Профессиональная этика – это учение о профессиональной морали и нравственности, представляющей собой исторически сложившуюся систему нравственных принципов, предписаний, заповедей и норм применительно к особенностям определенных профессий. Профессиональная этика – это совокупность нравственных норм, принципов, понятий и оценок, которыми человек руководствуется при исполнении должностных обязанностей в сфере своей профессиональной деятельности.

Профессиональная мораль — это социальные стандарты «правильного» и «неправильного» исполнения должностных бязанностей, которые распространяются среди определенного профессионального сообщества, в то время как профессиональная нравственность – это личные убеждения лица определенного профессионального сообщества, которые формируются под воздействием конкретной профессии.

23

В.И. Бакштановский, А.С. Кобликов, Ю.В. Согомонови др. указывают,

что профессиональная этика это раздел этической науки, а профессиональная мораль представляет собой совокупность сложившихся норм поведения и отношений между людьми в различных видах профессиональной деятельности.

Профессиональная нравственность выражает реальные общественные связи людей одной профессией и их личные убеждения в сфере выполнения профессиональных обязанностей и по отношению к третьим лицам.

Термины «принципы» и «ценности» обычно используются для выражения моральной позиции. Однако они противоречивы по своему характеру, хотя в ряде областей совпадают. Принципы — это объективная реальность, не связанная национальной культурой и мнениями отдельных людей, и поэтому они универсальны. Принципы включают справедливость,

честность и добросовестность, а также другие подобные бесспорные стандарты. В отличие от универсального и постоянного характера принципов,

ценности — это внутренние, субъективные и гибкие убеждения людей относительно идей или проблем. Давайте возьмем пример компании по производству одежды, где честность — это принцип, который позиционирует руководство в силу своих убеждений, а модность – это ценность, которое руководство поддерживает из-за его соответствия к их конкретной сфере деятельности, то есть бизнесу по производству одежды.

Принципы, будучи наиболее преобладающими и постоянными,

пользуются наибольшим влиянием, так как являются той базовой основой из которой развиваются все остальные понятия. Например, этика поведения в науке основана на принципах честности и защите интеллектуальных прав.

Если такие этические кодексы не соответствуют этим принципам, то есть вероятность, что научные деятели не будут их исполнять.

Профессиональные ценности – ориентируют специалиста на выполнение и соблюдение определенных обязанностей, на профессиональную ответственность за свою деятельность. Специалист, осознающий степень

24

профессиональной ответственности и стремящийся к максимальному соответствию профессиональному идеалу, заявленному этическим кодексом,

может быть охарактеризован как профессионал.

Добродетель — это черта или качество, которое представляет собой оценку морали человека или определенной группы людей. Например,

целомудрие — это добродетель по определению некоторых сообществ, а

трудолюбие — это добродетель по определению других сообществ. Помимо этого, существуют добродетели, установленные субъектами, обладающими властью, такими как религиозными проповедниками или лидерами организаций. По своей сути добродетели — это установки, склонности или черты характера, которые позволяют человеку существовать и действовать в соответствии с установленными принципами. Аристотелевская этика добродетели особенно хорошо подходит для профессиональной этики,

поскольку она связывает добродетельное поведение с концепцией «хорошее функционирование в определенных ролях». Окли и Кокинг утверждают, что

«телеологический подход «этики добродетели» с точки зрения хорошего функционирования относительно соответствующих целей делает ее особенно удачной для отражения особых ролей и чувствительности конкретных профессий»5. Поскольку профессиональные сотрудники обладают должностными обязанностями, трудовыми функциями, должностями в зависимости от целей и задач их профессии, то их выделить их профессиональные добродетели достаточно легко: достоинствами профессии являются те качества, которые позволяют ее представителям хорошо выполнять свою трудовые функции, достигать профессиональных целей и решать профессиональные задачи. Профессиональные достоинства специалиста широкого профиля могут отличаться от достоинств узкого специалиста, а профессиональные достоинства одного типа специалиста вполне могут отличаться от достоинств другого. Так, представители

5 Джастин Окли и Дин Кокинг, Этика добродетели и профессиональные роли. – Кембридж: Издательство Кембриджского университета, 2001. С. 118.

25

медицинских работников называют в качестве высших профессиональных добродетелей: заботу, надежность и хорошие отношения с пациентами, а вот представители финансового сообщества большее предпочтение отдают таким добродетелям, как коммуникация или лидерство.

Профессиональные добродетели как качества характера контрастируют с совокупностью интеллектуальных, моральных и исполнительских добродетелей, которые важные для «идеального профессионала».

Убеждения – это мысли, лежащие в основе как добродетелей, так и морали. Построение убеждения или системы убеждений в целом — это процесс, посредством которого этика и принципы, являющиеся коллективным выражением «добро» (обычно находится вне человека, во внешней среде)

становятся интернализованными и трансформируются в мораль и добродетели

(являются индивидуальным выражением. «добро», которое обычно находится внутри человека).

Основные убеждения определяются как фундаментальные, негибкие,

абсолютные и обобщенные убеждения о себе, других, мире и/или будущем,

которых люди придерживаются. Убеждения обладают определенной степенью неопределенности, поскольку многие из них невозможно наблюдать непосредственно. Человек использует убеждения, чтобы понять мир вокруг него. Убеждения человека будут лежать в основе принятия решений и реагирования на ситуации. Убеждение может исходить из разных источников,

втом числе:

собственный опыт или эксперименты человека;

принятие культурных и социальных норм (например, религии);

обучение или наставничество.

Потенциальное убеждение остается с человеком до тех пор, пока он не примет его как истину и как часть своей индивидуальной системы убеждений.

Как говорил Махатма Ганди (1869–1948), индийский политический и духовный лидер: «Ваши убеждения становятся вашими мыслями. Ваши мысли становятся вашими словами. Ваши слова становятся вашими действиями.

26

Ваши действия становятся вашими привычками. Ваши привычки становятся вашими ценностями. Ваши ценности станут вашей судьбой». И это напрямую связано и с профессиональными убеждениями.

1.7 Этика в деятельности сотрудников правоохранительных

органов

На протяжении всего существования общества ценность человеческих прав и свобод остается неоспоримой. Общественный порядок приводит к развитию культуры и цивилизации в целом. Со временем в различных государствах появлялась потребность регулирования правовыми нормами,

основанными на этических устоях обществ данных государств. Для этого и были придуманы такие органы государства как правоохранительные. На них возлагается обязанность предупреждать и пресекать противоправное и безнравственное поведение.

Правоохранительные органы осуществляют множество функций,

которые отличают их от других органов государственного строя Правоохранительные органы государственной власти –это те органы ,

деятельность которых состоит в защите прав и свобод граждан, в пресечении правонарушений и в применении некоторых мер к правонарушителям.

Характеристика профессиональной этики сотрудников правоохранительных органов обусловлена спецификой их функций. Согласно Конституции Российской Федерации в России «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства». Именно эту неотъемлемую обязанность государства выполняют правоохранительные органы и потому, соблюдение профессиональной этики при выполнении профессиональных обязанностей должно быть приоритетно у сотрудников правоохранительных органов.

27

Профессиональная этика сотрудников правоохранительных органов принципиально отличается от этики абсолютного большинства других профессий (исключение составляют специалисты отдельных профессий, чья работа осуществляется в условиях риска или связанна со здоровьем и жизнью людей) тем, что обращает особое внимание на важность чувства долга перед людьми.

Профессиональная мораль сотрудников большинства профессий,

заключается в том, что ее нормы не являются абсолютно обязательными и работники обладают возможностью интерпретации различных моральных правил и подвергаются влиянию общественного мнения. Но применительно к работе в правоохранительной системе вышеуказанное положение недостаточны, и потому этические нормы приобретают здесь строго обязательный характер и обеспечиваются административными санкциями.

Специфические моральные и нравственные требования, предъявляемые к сотрудникам правоохранительных органов частично содержатся в служебных нормативных документах, а частично формируются в процессе приобретения служебного опыта, принятия служебных традиций и под воздействием морально-психологического климата в коллективе сотрудников той или иной службы правоохранительных органов.

В обобщенном виде моральные требования к сотруднику правоохранительных органов состоят в следующем.

1 Постоянное совершенствование профессионального мастерства,

знаний в области служебной этики, повышение общей культуры, расширение интеллектуального кругозора, творческое освоение необходимого в службе отечественного и зарубежного опыта.

2 Глубокое понимание значимости своей социальной роли и важности высокого профессионализма, высокая степень осознания своей ответственности перед обществом и государством как работника правоохранительной системы. Ведь от сотрудников в решающей степени

28

зависят общественная безопасность, охрана жизни, здоровья и правовой защищенности граждан.

3 Разумное и гуманное использование предоставленных законом работнику правоохранительных органов прав в строгом соответствии с принципами социальной справедливости, гражданского, служебного и нравственного долга.

4 Принципиальность, мужество, бескомпромиссность,

самоотверженность в борьбе с преступностью, объективность и непредвзятость в принятии решений.

5 Безупречность личного поведения на службе и в быту, честность,

неподкупность, забота о профессиональной чести, общественной репутации работника правоохранительных органов.

6 Сознательная дисциплина, исполнительность, профессиональная солидарность, взаимопомощь, поддержка, смелость и морально-

психологическая готовность к действиям в сложных ситуациях, способность к разумному риску в экстремальных условиях.

1.8 Объектно-предметная сфера дисциплины «Профессиональная

этика сотрудников правоохранительных органов»

Современный мир представляет собой сложный и многообразный

процесс взаимодействия индивидуумов, социальных групп, обществ и государств, что в ряде случаев приводит к различным конфликтам.

Разрешение большинства кризисных ситуаций на территории РФ возлагается на сотрудников правоохранительных органов.

Правоохранительная деятельность понимается в широком и узком

функционирование всех государственных органов, обеспечивающих

реализацию прав и свобод граждан, законность и

29

правопорядок. Правоохранительная деятельность по своей сути многопланова

ипроявляется в разнообразии выполняемых социальных функций,

содержание которых предопределяется основными направлениями этого вида государственной деятельности такими, как конституционный контроль,

правосудие, прокурорский надзор, выявление, расследование и раскрытие преступлений, оказание профессиональной юридической помощи населению.

Правоохранительные органы как система государственных субъектов правоотношений, осуществляющих деятельность по охране, обеспечению прав и свобод человека и гражданина, законности и правопорядка, включают

в себя органы, относящиеся к судебной власти, органы исполнительной

власти, осуществляющие правоохранительную деятельность, прокуратуру,

органы юридической помощи.

2 Правоохранительная деятельность (в узком смысле) – деятельность специально уполномоченных органов, существующих только или преимущественно в целях выявления, пресечения и предупреждения

правонарушений.

Аристотель Стагирит считал, что люди во все времена ожидают от государственной власти справедливости и внимания к своим насущным

проблемам, равного и гарантированного права на защиту от притеснений и обмана сильного и ловкого (лукавого). За прошедшие тысячелетия в этике,

как науке определение объекта и предмета не изменилось.

На современном этапе основная задача органов, осуществляющих

правоохранительную деятельность – это обеспечение безопасности граждан,

ведущих свою повседневную жизнь, в соответствии с национальным законодательством, главным образом посредством сдерживания и предотвращения, а также путем осуществления соответствующих мер по прекращению нарушений закона.

Однако в настоящее время, для правоохранительных органов знание и понимание этики приобрело статус насущной необходимости. Это произошло в связи с необходимостью сохранения стабильности охраняемых

30