Прием и увольнение работников. Оформление трудовых отношений, подбор и оценка персонала

В случае лизинга рабочей силы так же, как и аутсорсинга, определенная компания выступает в роли работодателя. Эта та организация, с которой работники заключают трудовой договор. В роли работодателя выступает коммерческая организация, главная функция которой — управление кадрами, основная задача — найти соответствующих специалистов и направить их заказчику. Кроме того, кадровое агентство может выполнять следующие функции:

анализирует ситуацию на рынке с целью прогнозирования потребности в разных видах специалистов,

осуществляет конкурсный подбор специалистов,

проводит обучение, повышение квалификации работников и аттестации,

разрабатывает условия социальных гарантий и льгот работников,

ведет кадровую документацию,

производит расчеты с заказчиком (организацией-потребителем услуг).

Полностью в соответствии с этими принципами работают, например, охранные организации, ведущие подбор, обучение и подготовку специалистов, и направляющие их для выполнения услуг в различные организации.

Помимо организации-работодателя и работника, в лизинговых трудовых отношениях фигурирует заказчик — фирма-клиент, потребитель услуг. Этим заказчиком может быть любая коммерческая или государственная организация. Эта фирма, руководствуясь интересами своего бизнеса, делает заявку на подбор специалистов и определяет для них условия труда, выдвигает требования к их профессиональным качествам, устанавливает сроки работ. Часто, в качестве заказчиков выступают организаторы социологических или маркетинговых исследований, выставок, организации, оказывающие транспортные услуги по перевозке грузов.

Преимущество использования услуг аутсорсеров, в первую очередь заключается в том, что заказчик может не «отвлекаться» от основного бизнеса на второстепенные задачи.

Во-вторых, услуги аутсорсеров зачастую стоят дешевле, чем постоянное содержание такого рода специалиста в штате, таким образом, затраты Заказчика снижаются. Низкая стоимость услуг аутсорсеров связана, в первую очередь с тем, что это специалисты узкого профиля,

себестоимость услуги которых дешевле. В-третьих, заказчик получает возможность доступа к передовым технологиям, которого у организации, в силу другой специфики деятельности,

не было. В-четвертых, заказчик получает возможность прибегнуть к услугам специалиста высокого уровня, такого, которого в самой организации нет. В-пятых, заказчик перекладывает ответственность за качество произведенной работы на аутсорсера.

91

Недостатком такого вида трудовых отношений является то, что передача на исполнение аутсорсерам большого количества функций увеличит издержки.

Особенности договора лизинга персонала

При оформлении лизинговых трудовых отношений заключается договор между двумя юридическими лицами — заказчиком и фирмой – работодателем. Так как суть договора заключается в использовании наемного рабочего труда, то договор является трудовым. В ТК РФ предусмотрено регулирование трудовых отношений с участием работодателей,

работников и работников и допускает возникновение «иных непосредственно связанных» с

трудовыми обязанностями отношений (ст. 1 ТК РФ).

Но лизинговые отношения, по сути, возникают с участием трех сторон: заказчика,

фирмы — работодателя и работников. Подобные отношения должны регламентироваться не только нормами трудового законодательства, но и гражданско-правовыми нормами. Это вызвано необходимостью регулирования не только трудовых, но и имущественных отношений.

Трудовые отношения возникают между фирмой – работодателем и работниками. Они состоят из обычных вопросов: прием на работу, ведение кадровой документации,

организация трудового процесса, увольнение. Все эти и другие вопросы регламентируются нормами трудового права.

Имущественные отношения возникают между заказчиком и фирмой – работодателем.

Эти отношения регламентируются гражданско-правовыми нормами. Они возникают при заключении гражданско-правового договора между заказчиком и фирмой, осуществляющей подбор персонала — это договор возмездного оказания услуг по подбору и передаче в

«аренду» рабочей силы, за что работодатель получает прибыль. Порядок, сроки и условия оплаты определены нормами гл. 39 ГК РФ.

ГК РФ ввел постановление об аренде транспортного средства вместе с экипажем.

Такие отношения возникают при заключении трудового договора между экипажем

(работниками) и арендодателем. В процессе же своей работы они подчиняются не только ему, но и арендатору данного транспортного средства, который, в свою очередь, может сдать этот экипаж и транспортное средство в субаренду (п. 2 ст. 635, п. 1 ст. 638 ГК РФ).

Когда заключается договор аутсорсинга, необходимо учесть все возможные условия трудовых отношений. Предмет подобного договора должен быть четко определен, детально отражены права и обязанности сторон, виды исполняемых работ, определены сроки их выполнения. Необходимо также разработать график документооборота. В договоре следует отметить необходимость соблюдения конфиденциальности и назначить ответственность,

если она нарушена. Очень важным является вопрос об ошибках, допускаемых в процессе

92

оформления документации, ведении учета и составлении отчетности — ответственность за них, также, должна быть четко определена договором. При оформлении аутсорсинговых услуг необходимы следующие документы:

договор;

счет-фактура;

копия лицензии;

акт об оказании услуг.

Подбор персонала

В работе коммерческих и государственных организаций постоянно наступают ситуации, связанные с поиском, отбором, приемом на работу сотрудников. Решать эти вопросы организация может двумя способами. Во-первых, осуществлять подбор персонала собственными силами. Во-вторых, обратиться за помощью к другой организации,

специализирующейся на подборе и подготовке персонала — к рекрутинговой компании.

Кадровому агентству и т.п. Обычно, профессиональный уровень специалистов, работающих в кадровых агентствах достаточно высок, эти специалисты имеют больше опыта по проведению различных тестирований и собеседований, чем кадровые специалисты,

работающие в штате определенной фирмы. Помимо большой практики общения с разными людьми — кандидатами на различные должности и Заказчиками, специалисты кадровых агентств пользуются в работе последними, самыми современными технологиями проведения собеседований, консультаций и т.д.

При обращении в кадровое агентство заказчик заключает с исполнителем (кадровым агентством) соглашение о предоставлении персонала. Это соглашение необходимо отличать от соглашения по подбору персонала. Согласно с ним, фирма-исполнитель предоставляет заказчику работников необходимой профессиональной квалификации для выполнения определенных работ. Кадровое агентство не несет никакой ответственности и не принимает обязательств в связи с оказанием этих услуг. За предоставление персонала агентство получает оплату от заказчика, установленную в определенной сумме. Эта оплата не зависит от объема выполненной по подбору персонала работы. Главная обязанность исполнителя — предоставить грамотно подобранный персонал, который в дальнейшем будет взаимодействовать с заказчиком.

Услуги по ведению бухгалтерского и налогового учета аутсорсером

При приеме на работу, предприятие-аутсорсер становится фактическим работодателем для работников. Оно обязано офромить трудовой договор, вести соответствующую документацию, начислять работнику заработную плату. То есть

93

фактически предприятие – аутсорсер начинает выполнять функции и кадровой службы и бухгалтерии.

Профессии, наиболее востребованные в этом виде трудовых отношений, различны.

Одной из наиболее распространенных сфер деятельности аусорсеров является бухучет и различные финансовые и юридические услуги.

Аутсорсеры предлагают профессиональные услуги по подготовке бухгалтерской отчетности, ведения налогового учета, взаимодействия с налоговыми службами и другими органами, вплоть до судебных разбирательств, привлечение при необходимости других специалистов-аутсорсеров.

В том случае, когда бухгалтерским и налоговым учетом в организации занимается аутсорсер, это целесообразно организовать следующим образом. В постоянном штате организации должен быть специалист, ведущий первичную бухгалтерскую (учетную)

документацию. Затем эта документация передается специалисту – аутсорсеру (в

соответствующую организацию), который отражает представленные документами операции в бухгалтерском учете.

Очевидным преимуществом такого распределения обязанностей является сокращение затрат организации-Заказчика. Не каждой коммерческой структуре под силу содержать в штате высококвалифицированного бухгалтера с соответствующей зарплатой. Оплатить же периодически услуги аутсорсера значительно проще. Коме того, не потребуется отдельного помещения для бухгалтерии, покупки столов, компьютеров, программного обеспечения — соответственно, не возникает большого количества финансовых и хозяйственных проблем.

В документации фирмы-Заказчика передача бухгалтерского учета фирме-аутсорсеру должна быть отражена приказом по учетной политике на текущий финансовый год.

При исчислении налоговой базы, услуги фирмы – аутсорсера рассматриваются как прочие расходы, связанные с производством и (или) реализацией. Дело в том, что расходы на услуги по ведению бухгалтерской отчетности индивидуальными предпринимателями или другими организациями (подп. 36 п. 1 ст. 264 НК РФ), так же как и аудиторские услуги,

считаются в бухгалтерском учете прочими расходами, связанными с производством и (или)

реализацией. Поэтому расходы на услуги аутсорсеров и признаются в полном объеме соответствующими расходами, при этом оказание услуг должно быть подтверждено документально. При этом данные услуги должны быть оказаны для основной деятельности организации, направленной на получение дохода (ст. 252 НК РФ).

При заключении договора с предприятием – аутсорсером, следует обратить внимание на некоторые формулировки, которые могут повести за собой увеличение стоимости услуг фирмы – аутсорсера или возникновение повода для штрафа при налоговой проверке фирмы –

94

заказчика. Например, в договоре может содержаться пункт о том, что сотрудника, не прошедшего испытательный срок, фирма-аутсорсер имеет право заменить. Эта замена,

фактически, будет произведена не бесплатно, т.к. аутсорсер затратит определенные средства на поиск нового работника для заказчика. Вместе с тем, в соответствии с п. 8 ст. 250 НК РФ,

услуги, полученные безвозмездно являются внереализационными, следовательно — это доход предприятия – заказчика, который должен облагаться соответствующими налогами.

Таким образом, при налоговой проверке инспектор начислит налог на прибыль, и определит размер штрафа и пени по налогу.

Чтобы подобных неприятностей не возникало, подобные пункты договора можно сформулировать иначе: фирма – аутсорсер обязуется заменить специалиста, не выдержавшего испытательный срок, стоимость услуг фирмы включает в себя расходы на эту замену.

Если налоговая или другие проверки выявляют нарушения и обязывают организацию

– заказчика к оплате пени, штрафов и недоимок, то, по закону, ответственность за ошибки и нарушения в отчетности несет именно она, и оплачивать наложенные штрафы придется ей.

Поэтому при составлении договора с фирмой – аутсорсером, следует тщательно продумать и оговорить степень ее ответственности, чтобы, в случае наложения штрафных санкций иметь возможность возместить свои расходы за ее счет (хотя бы частично). Это относится только к возмещению материальных убытков, административная же и уголовная ответственность за допущенные нарушения все равно будет лежать на руководителе организации – заказчике.

Преимущества лизинга персонала

Очевидно, что лизинг персонала в определенных случаях имеет ряд преимуществ. К

их числу можно отнести следующие:

1)обязанности по ведению кадровой документации и начислению заработной платы работникам берет на себя компания-работодатель. Эта же компания готовит документацию для отчетов в различные органы;

2)организация-работодатель уплачивает все необходимые налоги, а также страховые

взносы;

3)организация-работодатель является гарантом для работников безопасных условий труда и в случае нарушения этих гарантий несет ответственность;

4)организация-работодатель отвечает за соблюдение норм налогового и трудового законодательства по отношению к нанятым работникам, которые числятся в ее штате;

5)организация-работодатель оформляет, если требуется, разрешения на использование иностранной рабочей силы. Оформление подобной документации весьма трудоемко и занимает длительный период времени (до 4 месяцев);

95

6)организация-Заказчик является только непосредственным руководителем нанятых исполнителей;

7)организация-Заказчик, сохраняет необходимый ей объем штата сотрудников.

Количество работников, необходимых в каждый момент времени, в любой сезон и для реализации различных проектов будет именно таким, какой требуется организации – заказчику. Такое положение вещей особенно актуально в сезон отпусков, когда, параллельно с нехваткой специалистов возрастает объем производства. За счет лизинга организация-

Заказчик может получить работников для проведения временных мероприятий (менеджеров проектов, промоутеров, специалистов по маркетингу и рекламе). Эта практика помогает избежать простоев в работе, обеспечить организацию сезонными рабочими , курьерами,

торговыми представителями, специалистами по обслуживанию различной техники; 8) возможно прибегнуть к лизингу какого-либо специалиста в том случае, если

организация-Заказчик планирует взять подобного специалиста в постоянный штат. В этом случае, работник, который уже поработал какое-то время в организации, затем может стать ее постоянным штатным сотрудников. У руководства организации отпадает необходимость в назначении такому сотруднику испытательного срока — ведь он уже проявил себя в работе,

работник в этом случае тоже имеет определенные преимущества;

9)в случае лизинга работников, когда кто-то из них заболевает, увольняется или уходит в отпуск, организация-работодатель тут же заменяет его другим, т.к., обычно, по договору, обязана предоставить Заказчику определенное количество сотрудников;

10)организация-работодатель обеспечивает работникам все социальные гарантии;

11)если инвестиционная привлекательность компании зависит, например, от показателя выручки, рассчитанной на одного сотрудника, то лизинг работников позволяет значительно повысить подобные показатели;

12)лизинг работников выгоден малым предприятиям, которые хотят юридически оставаться таковыми, с целью уменьшения затрат, отчетности в особом налоговом режиме,

получения определенных льгот.

Одновременно с перечисленными преимуществами имеется и ряд серьезных недостатков. Например, стоимость оплаты услуг фирмы-работодателя складывается из расходов на зарплату работникам, налоговые отчисления и оплату посреднических услуг

(вознаграждение самой компании) — обычно до 25% суммы всех затрат. Если заказчик нанимает большое количество работников на длительный срок, то его расходы значительно возрастают. Реально сэкономить можно лишь проводя одновременно с наймом рабочих сокращение собственного штата.

96

Наемный работник не имеет права выполнять часть функций, которые могут потребоваться в процессе работы, например, ездить в служебные командировки по распоряжению Заказчика — на это требуется дополнительное соглашение с организацией-

работодателем. Ярким примером может служить работа водителей и экспедиторов,

работающих для организации-Заказчика, так как сопровождение груза или его перевозка связаны со сложностями оформления документов.

Следовательно, прежде, чем стать заказчиком определенных услуг, обратиться к соответствующей фирме, предоставляющей рабочую силу «в аренду» необходимо тщательно проанализировать все возникающие риски и получаемые преимущества.

97

3. ОФОРМЛЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА

3.1. Понятие трудового договора

Основанием возникновения трудовых отношений между работником и работодателем является трудовой договор.

Трудовой договор — соглашение между работодателем и работником, в

соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя (ст. 56 ТК РФ).

Сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель. В качестве последнего в соответствии со ст. 20 ТК РФ могут выступать как физические, так и юридические лица, вступающие в трудовые отношения с работником. Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет. При этом ТК РФ предусматривает возможность (с согласия одного из родителей и органа опеки и попечительства) заключать трудовые договоры с учащимися, достигшими 14 лет.

ТК РФ разделяет работодателей — физических лиц на:

 зарегистрированных в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Сюда же относятся частные нотариусы, адвокаты,

учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или)

лицензированию, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления указанной деятельности. Физические лица, осуществляющие в нарушение требований федеральных законов указанную деятельность без государственной регистрации и (или)

лицензирования, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления этой деятельности, не освобождаются от исполнения обязанностей, возложенных ТК РФ на работодателей – индивидуальных предпринимателей;

98

 вступающих в трудовые отношения с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства (работодатели — физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями).

Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются:

физическим лицом, являющимся работодателем; органами управления юридического лица

(организации) или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном ТК РФ,

другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления,

учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами.

Заключать трудовые договоры в качестве работодателей имеют право физические лица, достигшие возраста восемнадцати лет, при условии наличия у них гражданской дееспособности в полном объеме, а также лица, не достигшие указанного возраста, — со дня приобретения ими гражданской дееспособности в полном объеме.

Физические лица, имеющие самостоятельный доход, достигшие возраста восемнадцати лет, но ограниченные судом в дееспособности, имеют право с письменного согласия попечителей заключать трудовые договоры с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства.

От имени физических лиц, имеющих самостоятельный доход, достигших возраста восемнадцати лет, но признанных судом недееспособными, их опекунами могут заключаться трудовые договоры с работниками в целях личного обслуживания этих физических лиц и помощи им по ведению домашнего хозяйства.

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, за исключением несовершеннолетних, приобретших гражданскую дееспособность в полном объеме, могут заключать трудовые договоры с работниками при наличии собственных заработка, стипендии, иных доходов и с письменного согласия своих законных представителей (родителей, опекунов, попечителей).

По вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателей — учреждений, финансируемых полностью или частично собственником (учредителем), а

также работодателей — казенных предприятий дополнительную ответственность несет собственник (учредитель) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

По общему правилу трудовой договор с работником, устраивающимся на работу,

подписывает руководитель единоличного исполнительного органа.

99

Работниками могут являться: граждане России; иностранные граждане и лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан на территории РФ регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Согласно этому закону иностранный работник определен как иностранный гражданин, временно пребывающий в РФ и осуществляющий в установленном порядке трудовую деятельность. Иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

При этом работодатель имеет право на привлечение и использование иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников; а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан:

1)постоянно проживающих в РФ;

2)являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в РФ;

3)являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в РФ, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц;

4)являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в РФ технического оборудования;

5)являющихся журналистами, аккредитованными в РФ;

6)обучающихся в РФ в образовательных учреждениях профессионального образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул;

7)обучающихся в РФ в образовательных учреждениях профессионального образования и работающих в свободное от учебы время в качестве учебно-вспомогательного персонала в тех образовательных учреждениях, в которых они обучаются;

8)приглашенных в РФ в качестве научных работников или преподавателей, в случае

их приглашения для занятия научно-исследовательской или преподавательской

100