Правоохранительные органы России. Учебно-методическое пособие
.pdf
■■ |
возбуждениеуголовногодела; |
|
|||
■■ |
принятие решения о производстве осмотра жилища при от- |
||||
■ |
|
согласияпроживающихвнемлиц; |
|
||
сутствии■ |
|
||||
■■ |
осуществлениеправосудия; |
|
|||
■■ |
дачаразъясненийповопросамсудебнойпрактики; |
||||
■ |
обеспечениеустановленногопорядкадеятельностисудов; |
||||
■ |
расследованиеуголовногодела. |
|
|||
3. Найдите в Конституции РФ и Федеральном конституцион- |
|||||
ном законе «О судебной системе Российской Федерации» статьи, |
|||||
которые закрепляют признаки судебной власти. Заполните табли- |
|||||
цу, указав номер статьи и ее текст в соответствующей ячейке. Если |
|||||
при выполнении задания используются и иные законы, самостоя- |
|||||
тельнодобавьтедополнительныйстолбецизаполнитеего. |
|||||
|
Признаки |
|
ФКЗ«Осудебной |
||
|
КонституцияРФ |
системеРоссийской |
|||
судебнойвласти |
|||||
|
Федерации» |
||||
|
|
|
|
||
|
|
|
|||
Видгосударственной |
|
|
|||
власти |
|
|
|
||
Осуществляется
специальными
государственными
органами
Исключительность судебнойвласти
Единствосудебной системыРФ
21
Признаки |
|
ФКЗ«Осудебной |
|
КонституцияРФ |
системеРоссийской |
||
судебнойвласти |
|||
|
Федерации» |
||
|
|
Независимость, самостоятельность иобособленность
Обязательность
решений
Осуществляетсяпосредствомконституционного,гражданского,арбитражного,административногоиуголовного судопроизводства
Процессуальный порядокдеятельности
Законность
Изучите положения Конституции РФ, Федерального конституционного4. закона «О судебной системе Российской Федерации», ЗаконаРФ«ОстатусесудейвРоссийскойФедерации»,Федеральногозакона«Ополиции»,ст.29,125УПКРФ.
Определите, в чем проявляется взаимодействие органов судебной власти с Президентом РФ, органами законодательной и исполнительной власти. Заполните таблицу с указанием конкретных статей (номер статьи, текст или фрагмент статьи, название нормативного акта).
22
Взаимодействие |
ПрезидентРФ |
Законодатель- |
Исполнительная |
|
|
наявласть |
власть |
Судебнаявласть |
|
|
|
|
|
|
|
1. КонституционноТЕМЫ-правовыеДОКЛАДОВосновы, РЕФЕРАТОВсудебнойвласти. 2. Судебная власть и правосудие в Российской Федерации: сущ-
ностьисоотношениепонятий.
3. Правосудиевмеханизмеправовогогосударства. 4. Судьикакносителисудебнойвласти. 5. Судебнаяреформа:проблемыиперспективы.
6. Цифровизациясудебнойсистемывсовременныхусловиях. 7. ВоенныетрибуналывгодыВеликойОтечественнойвойны. 8. Роль органов судебной власти в сохранении и укреплении
традиционныхроссийскихдуховно-нравственныхценностей.
23
Тема 4
ДЕМОКРАТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ (ПРИНЦИПЫ) ПРАВОСУДИЯ
1. Демократические основыВОПРОСЫправосудия, их понятие и значение восуществлениизадачсудопроизводства.
2. Принцип законности при осуществлении правосудия. Гарантииегореализациивсудопроизводстве.
3. Обеспечениеправисвободчеловекаигражданина. 4. Осуществлениеправосудиятолькосудом. 5. Образованиесудовнаначалахназначаемости.
6. Коллегиальное и единоличное рассмотрение дел во всех судах .
7. Участие присяжных и арбитражных заседателей при осуществленииправосудия.
8. Независимость судей, присяжных и арбитражных заседа телей.
9. Осуществление правосудия на началах состязательности иравноправиясторон.
10. Правогражданнасудебнуюзащиту.
11. Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту.Презумпцияневиновности.
12. Открытоеразбирательстводелвовсехсудах.
13. Язык судопроизводства и делопроизводства в судах РоссийскойФедерации.
14. Принципразумностисроковрассмотренияделсудами.
Конституция РоссийскойНОРМАТИВНОФедерации-ПРАВОВЫЕ(принятаАКТЫ всенародным голосованием12декабря1993г.сизменениями,одобреннымивходе общероссийского голосования 1 июля 2020 г.) // Рос. газ. 1993. № 237; Официальный интернет-портал правовой информации. URL:http://www.pravo.gov.ru.6октября2022г.
Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ«ОКонституционномСудеРоссийскойФедерации»(вред.
24
от 31 июля 2023 г.) // СЗ РФ. 1994. № 13, ст. 1447; 2023. № 32, ч. 1, |
|
ст.6118. |
|
Федеральный конституционный закон от 23 апреля 1995 г. |
|
№ 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» (в ред. |
|
от 31 июля 2023 г.) // СЗ РФ. 1995. № 18, ст. 1589; 2023. № 32, ч. 1, |
|
ст.6118. |
|
Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. |
|
№ 1-ФКЗ«ОсудебнойсистемеРоссийскойФедерации»(вред.от31 |
|
июля2023г.)//СЗРФ.1997.№ 1,ст.1;2023.№32,ч.1,ст.6119. |
|
Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 г. |
|
№ 1-ФКЗ «О военных судах |
Российской Федерации» (в ред. |
от 28 декабря 2024 г.) // СЗ РФ. 1999. № 26, ст. 3170; 2024. № 53, |
|
ч. 1, ст. 8485. |
|
Федеральный конституционный закон от 7 февраля 2011 г. |
|
№ 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» |
|
(в ред. от 31 июля 2023 г.) // СЗ РФ. 2011. № 7, ст. 898; 2023. № 32, |
|
ч.1,ст.6119. |
|
Федеральный конституционный закон от 5 февраля 2014 г. |
|
№ 3-ФКЗ «О Верховном Суде |
Российской Федерации» (в ред. |
от 14 июля 2022 г.) // СЗ РФ. 2014. № 6, ст. 550; 2022. № 29, ч. 1, |
|
ст.5200. |
кодекс Российской Федерации |
Уголовно-процессуальный |
|
от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (в ред. от 28 февраля 2025 г.) // СЗРФ.2001.№ 52,ч.1,ст.4921;2025.№9,ст.842.
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ (в ред. от 28 февраля 2025 г.) // СЗ РФ. 2002.№ 30,ст.3012;2024.№53,ч.1,ст.8531.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (в ред. от 28 февраля 2025 г.) // СЗРФ.2002.№ 46,ст.4532;2024.№53,ч.1,ст.8531.
КодексадминистративногосудопроизводстваРоссийскойФедерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ (в ред. от 28 февраля 2025 г.) // СЗРФ.2015.№ 10,ст.1391;2024.№53,ч.1,ст.8531.
Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (в ред. от 10 июля 2023 г.) // Ведомости СНД РФиВСРФ.1992.№30,ст.1792;СЗРФ.2023.№29,ст.5304.
Федеральный закон от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных иконтролирующихорганов»(вред.от25декабря2023г.)//СЗРФ. 1995.№ 17,ст.1455;2024.№1,ч.1,ст.45.
25
Федеральныйзаконот17декабря1998г.№ 188-ФЗ«Омировых судьяхвРоссийскойФедерации»(вред.от1июля2021г.)//СЗРФ. 1998.№ 51,ст.6270;2021.№ 27,ч.1,ст.5112.
Федеральный закон от 30 мая 2001 г. № 70-ФЗ «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации» (в ред. от 28 ноября 2018 г.) // СЗ РФ. 2001. № 23, ст. 2288; 2018.№ 49,ч.1,ст.7523.
Федеральныйзаконот14марта2002г.№ 30-ФЗ«Оборганахсу- дейского сообщества в Российской Федерации» (в ред. от 13 декабря2024г.)//СЗРФ.2002.№11,ст.1022;2024.№51,ст.7860.
Федеральный закон 20 августа 2004 г. № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» (в ред. от 16 февраля 2022 г.) // СЗ РФ. 2004. № 34, ст.3528;2022.№ 8,ст.1037.
Федеральный закон от 22 декабря 2008г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» (в ред. от 14 июля 2022 г.) // СЗ РФ. 2008. № 52, ч. 1, ст.6217;2022.№ 29,ч.3,ст.5304.
Федеральный закон от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (в ред. от 5 декабря 2022 г.) // СЗ РФ. 2010. № 18, ст. 2144; 2022. № 50, ч. 3, ст.8771.
Положение о порядке работы квалификационных коллегий судей: утв. Высшей квалификационной коллегией судей РФ 22 марта 2007г.(вред.от21ноября2023г.)//СПС«КонсультантПлюс».
Регламент Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи: утв. Высшей квалификационнойколлегиейсудейРФ7декабря2023г.//СПС«КонсультантПлюс».
Кодекс судейской этики: утв. VIII Всероссийским съездом судей 19 декабря 2012 г. (в ред. от 1 декабря 2022 г.) // Бюллетень актов посудебнойсистеме.2013.№ 2.
ДеятельностьМЕТОДИЧЕСКИЕпо осуществлениюРЕКОМЕНДАЦИИправосудияПО ТЕМЕоснована на принципах, которые в учебной литературе называются «правовые основы правосудия», «принципы реализации правосудия». Данные термины характеризуют в большей мере содержание деятельно-
26
сти по осуществлению правосудия. Каждый вид судопроизводства, имея единую конституционную основу, обладает своей спецификой, закрепляя присущую только ему систему принципов осуществления правосудия. Если для гражданского процесса характерным является принцип диспозитивности, то в уголовном процессе данный принцип отсутствует. Однако как конституционный институт правосудие основано на единых положениях, закрепленных в Основном Законе, отражающих организацию судебной власти в РоссийскойФедерации.
С учетом вышеизложенного студентам для усвоения предлагается система принципов, характерная для организации осуществления правосудия. Специфические для отдельных видов правосудияпринципыбудутизучатьсянапоследующихкурсахпосоответствующимдисциплинам.
Ознакомьтесь с гл.ЗАДАЧИ2, 7 КонституцииИ ЗАДАНИЯРФ и гл. 1 Федерального конституционного1. закона «О судебной системе Российской Федерации» и ответьте письменно на следующие вопросы, касающиеся системыпринциповправосудия.
Что следует понимать под системой принципов правосудия? КаковозначениепринциповдлясудебнойсистемыРоссийскойФе-
дерации и задач судопроизводства?
Как реализуются принципы в правоприменительной практике? Что означает взаимосвязь и взаимообусловленность системы
принципов?
Действующий УПК РФ предусматривает судебный порядок рассмотрения2. жалоб на решения следователя, дознавателя, прокурора, закрепленный в ст. 125 УПК РФ, а также обжалование в суд постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействие) дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителяследственногоорганаипрокурора.
Что представляет собой названная деятельность суда по рассмотрению жалоб и ходатайств участников уголовного процесса в досудебном производстве по уголовным делам?
27
Ознакомьтесь с п. 50 ст. 5 УПК РФ и Постановлением Пленума ВерховногоСудаРФот10февраля2009г.№ 1.Относитсялиданная деятельность суда к правосудию?
Какими полномочиями наделен суд на досудебных стадиях уголовного процесса?
Как соотносятся понятия «правосудие» и «судебная власть»?
В своем последнем слове подсудимый, обращаясь к суду, заявил3,.чтооннесчитаетсебявиновнымвсовершениипреступления, предусмотренного ст. 131 УК РФ, а все те, кто довел его до скамьи подсудимых, и суд еще сильно об этом пожалеют. Судья назначил подсудимому максимальную меру наказания в виде лишения свободы, предусмотренную по данной статье, не приняв во внимание рядобстоятельств,предусмотренныхст.61УКРФ.
Естьлиоснованиясчитать,чтосудебныйприговорнесоответствует принципу законности?
Что означает законность в деятельности суда?
Какобеспечиваютсяправаисвободычеловекаигражданинапри
осуществлении правосудия?
В целях более быстрого рассмотрения уголовного дела судья районного4. суда в подготовительной части судебного заседания не знакомил участников процесса с их правами, лишал возможности обратиться с заявлением, а при оглашении приговора по делу лишьконстатировалвиновностьподсудимогоиназначаемуюмеру наказания.
Отвечает ли «целесообразность» действий судьи принципам судопроизводства?
Ознакомьтесьсгл.35–36УПКРФ.Скакойцельюзаконодательно устанавливается порядок рассмотрения дела, какие принципы ле-
жат в его осноНавигаторе?
ООО « » и ПАО «НИТИ» решили обратиться в третейский5. суддляразрешениямеждунимиконфликтаотносительно арендуемыхплощадейиразмераоплатызаних.
Чтоозначаетпринципосуществленияправосудиятолькосудом? Возможно ли разрешение хозяйственных и коммерческих споров
несудебным органом?
Является ли деятельность третейского суда осуществлением правосудия?
28
Вст.119КонституцииРФговорится,чтосудьямимогутбыть граждане6. РоссийскойФедерации,достигшие25лет,имеющиевысшееюридическоеобразованиеистажработыпоюридическойпрофессии не менее 5 лет, постоянно проживающие в Российской Федерации,неимеющиегражданстваиностранногогосударствалибо виданажительствоилииногодокумента,подтверждающегоправо напостоянноепроживаниегражданинаРоссиинатерриториииностранногогосударства.
В какой статье Конституции РФ речь идет о назначении судей? Каким государственным органом назначаются на должность
судьи высших судебных органов РФ?
Кем назначаются судьи иных федеральных судов и мировые судьи ?
Предусмотрено ли в Российской Федерации избрание судей? Каковпорядокпривлечениягражданкучастиювосуществлении
правосудия в качестве арбитражногодостигшегоприсяжного заседателя?
К судье районного суда, 70-летнего возраста, обратился7. председательэтогосудаипоручилрассмотретьуголовное дело о преступлении средней тяжести. В судебном заседании дело былорассмотреноивынесенобвинительныйприговор.
Правильно ли поступил судья?
Какие принципы правосудия лежат в основе решения данного во-
проса ?Дело о расформировании участковой избирательной комиссии8было. рассмотреносудьейединолично.
Правильно ли поступил судья?
Предусмотрено ли действующим законодательством коллегиальное рассмотрение административных и гражданских дел?
Какое значение имеет коллегиальность рассмотрения дел
судом ?При постановлении приговора в совещательной комнате мнения9. трех профессиональных судей существенно разошлись. Судья, председательствующий по делу, высказался за назначение подсудимому максимальной меры наказания за преступление, предусмотренноеп.«в»ч.3ст.126УКРФ,–15летлишениясвободы. Одинизсудейнастаивалнаоправданииподсудимогозанепричастностью. Другой судья, считая подсудимого виновным, настаивал
29
на назначении подсудимому наказания в виде 6 лет лишения свободы. Председательствующий судья подготовил обвинительный приговор, по которому подсудимый признавался виновным, и ему было назначено наказание – 10 лет лишения свободы. При этом председательствующий судья разъяснил другим судьям их право изложитьвписьменномвидесвоеособоемнениеипредложилподписатьсоставленныйимприговор,чтоибылосделано.
Допущены ли нарушения положений ст. 301 УПК РФ?
Вчем выражается коллегиальность и независимость судей при постановлении приговора?
Какое значение имеет особое мнение судьи?
Вкаких случаях уголовные дела рассматриваются в составе
трех судей?
Котов обвинялся в совершении преступления, предусмотренного10. п. «а» ч. 2 ст. 105 УК РФ, подсудного областному суду. При ознакомлении с материалами дела по окончании предварительного следствия следователь разъяснил обвиняемому его право на рассмотрение дела судом присяжных. Котов заявил, что после ознакомления со всеми материалами дела решит, какой состав судейвыбратьдлярассмотрениясвоегодела.
Вкаком составе могут рассматриваться дела, подсудные областному суду?
Повлияетлинавозможностьвыборасоставасудато,чтообвиняемый является несовершеннолетним?
Вкаком составе судей рассматриваются уголовные, граждан-
ские и административные дела в районном судеразгореласьи ми овым судьей?
Настуденческойнаучнойконференции дискуссия11о том. , какая из форм участия граждан в осуществлении правосудияхарактеризуетсянаибольшимчисломтребованийккандидатам в заседатели. Одни участники конференции утверждали, что этоучастиевкачествеарбитражныхзаседателей.Другиеимвозражали, ссылаясь на то, что такие же и даже более жесткие требованияпредъявляютсяккандидатамвприсяжныезаседатели.
Какие требования предъявляются к кандидатам в присяжные и арбитражные заседатели? При ответе сошлитесь на соответствующие нормы закона.
В каком порядке формируются списки присяжных и арбитражных заседателей?
30
