Правоохранительные органы. Практикум

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РФ ЧОУ ВО «ТАГАНРОГСКИЙ ИНСТИТУТ

УПРАВЛЕНИЯ И ЭКОНОМИКИ»

КАФЕДРА ТЕОРИИ И ИСТОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

Е.В. Бурова

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ

Практикум

Таганрог 2021

ПРЕДИСЛОВИЕ

Целью освоения дисциплины «Правоохранительные органы» является формирование у студентов прочных профессиональных умений и навыков специалиста – юриста. Данная дисциплина дает студентам первичные знания об организации и деятельности правоохранительных органов. Она помогает им усвоить ключевой юридический понятийный аппарат применительно к деятельности правоохранительных органов, определить свою специализацию, создает основу для изучения обязательных юридических дисциплин, выбрать в дальнейшем место службы (работы) в правоохранительных органах.

Место дисциплины в структуре основной образовательной программы (ООП)

В учебной дисциплине «Правоохранительные органы» изучаются такие понятия, как конституционный контроль, судебная власть и правосудие, судебная система и судебные инстанции, прокурорский надзор, предварительное расследование и ряд других, без которых невозможно изучение конституционного, административного, уголовного и гражданского права, а также других юридических дисциплин. Правильное представление о задачах и принципах деятельности правоохранительных органов поможет уяснить сущность и направленность норм других отраслей права. Научная дисциплина «Правоохранительные органы» изучается на первом курсе и завершается сдачей экзамена.

ПРАКТИЧЕСКИЕ (СЕМИНАРСКИЕ) ЗАНЯТИЯ

ТЕМА 1. ПРЕДМЕТ И СИСТЕМА ДИСЦИПЛИНЫ «ПРАВООХРАНИ- ТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ» И ЕЕ СООТНОШЕНИЕ С ДРУГИМИ ЮРИДИЧЕСКИМИ ДИСЦИПЛИНАМИ. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ОРГАНЫ, ЕЕ ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ

Содержание учебного материала

Предмет и система дисциплины «Правоохранительные органы». Взаимосвязь дисциплины «Правоохранительные органы» с другими юридическими дисциплинами. Понятие правоохранительной деятельности и ее функции. Понятие и система правоохранительных органов. Источники права, регламентирующие деятельность правоохранительных органов.

3

Контрольные вопросы

1.Предмет, значение и система дисциплины «Правоохранительные органы».

2.Соотношение дисциплины «Правоохранительные органы» с другими учебными дисциплинами.

3.Понятие и признаки правоохранительной деятельности.

4.Направления (функции) правоохранительной деятельности: краткая характеристика.

5.Понятие и система правоохранительных органов в РФ.

6.Общая характеристика источников дисциплины «Правоохранительные органы». Конституция РФ как основа деятельности правоохранительных органов.

Теоретические сообщения (доклады, рефераты)

1.Правоохранительные органы – понятие, признаки и функции.

2.Предмет и система дисциплины.

3.Структура нормативной базы дисциплины.

Практические задания Задание 1. Дайте определение предмета «Правоохранительные

органы» и раскройте практический статус применения этой науки в системе юридических наук. Перечислите основные черты правоохранительной деятельности.

Задание 2. Охарактеризуйте направления (функции) правоохранительной деятельности во взаимосвязи с закреплением их в источниках права, регламентирующих деятельность правоохранительных органов.

Задание 3. Укажите, каково значение Конституции РФ для деятельности правоохранительных органов.

Задание 4. Перечислите основные правовые акты, регламентирующие правоохранительную деятельность.

Тестовые вопросы по теме

1. Предметом дисциплины «Правоохранительные органы РФ» являются:

а) устройство правоохранительных органов в их совокупности и каждого из них в отдельности;

б) нормы права, регламентирующие правовое положение, задачи, функции и компетенцию правоохранительных органов;

в) организация правоохранительных органов; г) организация деятельности правоохранительных органов; д) все ответы правильные.

4

2. Основными задачами правоохранительных органов являются:

а) обеспечение законности, обеспечение прав человека и гражданина; б) обеспечение принципа превосходства интересов государства над

интересами гражданина; в) принятие законов; г) все ответы правильные.

3.Основные понятия учебной дисциплины:

а) правоохранительные органы; б) функции правоохранительных органов;

в) деятельность правоохранительных органов; г) порядок организации правоохранительных органов; д) все ответы правильные.

4.Функцией правоохранительных органов является:

а) правотворчество; б) расследование преступлений;

в) заключение межгосударственных соглашений; г) все ответы неправильные.

5.Отличительными признаками правоохранительной деятельности являются следующие положения:

а) она осуществляется специально уполномоченными на то органами и организациями;

б) осуществляется только государственными органами; в) имеет целью применение мер принуждения;

г) осуществляется на основе целесообразности, с соблюдением установленных процедур;

д) подотчетна вышестоящим органам и соответствующим международным организациям.

ТЕМА 2. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ И ОРГАНЫ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ЕЕ В РФ

Содержание учебного материала

Понятие судебной власти. Соотношение судебной власти с другими ветвями государственной власти. Признаки судебной власти. Суд как орган судебной власти.

Контрольные вопросы

1.Понятие и признаки судебной власти.

2.Функции судебной власти.

3.Взаимодействие органов судебной власти с органами законодательной власти.

4.Взаимодействие органов судебной власти с органами исполнительной власти.

5.Суд как орган судебной власти.

5

Теоретические сообщения (доклады, рефераты)

1.Актуальные проблемы реформирования организации судебной системы в Российской Федерации.

2.Обязательность исполнения решения судебной власти (властный характер полномочий суда).

3.Независимость, самостоятельность, обособленность судебной власти.

Практические задания Задание 1. Термин «суд» имеет несколько значений и может упот-

ребляться в разных смыслах. Подумайте и объясните, что может обозначать термин «суд».

Задание 2. Найдите в Конституции РФ статьи, в которых закреплены функции судебной власти. Объясните, как вы понимаете эти функции.

Задание 3. Раскройте понятия «звено судебной системы» и «судебная инстанция».

Тестовые вопросы по теме

1. Судебная система Российской Федерации – это:

а) федеральные суды, товарищеские суды, мировые судьи субъектов РФ; б) федеральные суды, мировые судьи субъектов РФ; в) федеральные суды, конституционные (уставные суды); г) федеральные суды, мировые судьи субъектов РФ; д) все ответы неправильные.

2. Судебная власть принадлежит:

а) всем судам, функционирующим на территории РФ; б) судам, предусмотренным Федеральным конституционным законом

«О судебной системе Российской Федерации».

3. Подзаконность судебной власти означает:

а) суды подчиняются только Конституции РФ и другим законодательным актам;

б) суды подчиняются Государственной Думе Федерального Собрания РФ; в) суды подчиняются Президенту РФ.

4. Рассмотрев гражданское дело по существу, суд первой инстанции выносит:

а) приговор; б) судебное решение;

в) судебный приказ; г) постановление; д) определение.

6

5. Единственным актом, в котором может быть решен вопрос о виновности (невиновности) подсудимого, является:

а) приговор; б) судебное решение;

в) судебный приказ; г) постановление; д) определение.

ТЕМА 3. ПОНЯТИЕ И ПРИНЦИПЫ ПРАВОСУДИЯ

Содержание учебного материала

Правосудие – основная форма реализации судебной власти. Демократические принципы правосудия: понятие и система.

Контрольные вопросы

1.Понятие правосудия и его характерные признаки.

2.Понятие и значение принципов правосудия.

3.Классификация принципов правосудия.

4.Краткая характеристика основных принципов правосудия: принцип законности, принцип осуществления правосудия только судом, принцип равенства всех перед законом и судом, принцип обеспечения права граждан на судебную защиту, принцип независимости судей и подчинения их только Конституции и законам, принцип гласности, принцип обеспечения подозреваемому, обвиняемому права на защиту, презумпция невиновности, принцип состязательности и равноправия сторон, сочетание коллегиального и единоличного порядка рассмотрения дел в судах, участие граждан в отправлении правосудия, национальный язык судопроизводства.

Теоретические сообщения (доклады, рефераты)

1.Правосудие и его демократические принципы.

2.Принцип состязательности и равноправия сторон.

3.Принцип презумпции невиновности.

Практические задания Задание 1. Проанализируйте соотношение правосудия и судебной

власти. Какое понятие шире и почему?

Задание 2. Студент Калинин, взяв в библиотеке Сборник латинских крылатых фраз и выражений, с удивлением обнаружил, что многие юридические латинские фразы соответствуют современным принципам правосудия. Определите, какие принципы правосудия отражены в следующих латинских изречениях.

7

1.Кто принимает решение, не выслушав противную сторону, поступает несправедливо, хотя бы решение это и было справедливо.

2.Хороший судья ничего не должен делать по собственному усмотрению или по велению своего желания, но должен выносить решение согласно закону и справедливости.

3.Сомнение в пользу подсудимого.

4.Судье подобает творить суд, а не создавать право.

5.По всякому судебному решению можно апеллировать.

6.Ответчик пользуется теми же правами, которыми пользуется и истец.

7.Закон суров, но это – закон.

8.В случае сомнения – в пользу обвиняемого.

9.Судья есть говорящий закон.

10.В правосудии нельзя отказать никому.

11.Чего нельзя ответчику, нельзя и истцу.

12.Каждый не осужденный рассматривается правом как невиновный, каждый предполагается честным, пока не доказано обратное.

Задание 3. Найдите в ФКЗ «О судебной системе РФ» принципы правосудия. Выпишите номера статей, в которых они закреплены. Все ли принципы правосудия, закрепленные в Конституции РФ, нашли свое отражение в ФКЗ «О судебной системе РФ»?

Задание 4. Одинаковые преступления, подсудные районному суду, совершили депутат Государственной Думы и водитель. Однако решение о возбуждении уголовного дела в отношении депутата Государственной Думы принимается Генеральным прокурором на основании заключения коллегии, состоящей из трех судей Верховного Суда РФ, о наличии в действиях депутата Государственной Думы признаков преступления и с согласия, соответственно, Государственной Думы. Аналогичное решение в отношении водителя принимается только районным прокурором.

Не противоречит ли принципу осуществления правосудия на началах равенства перед законом и судом данная ситуация? Разве депутат Государственной Думы и водитель равны перед законом? Обоснуйте свой ответ.

Задание 5. В соответствии со ст. 449 УПК РФ член Совета Федерации, депутат Государственной Думы, судья федерального суда, мировой судья, прокурор, Председатель Счетной платы РФ, его заместитель и аудитор Счетной палаты РФ, Уполномоченный по правам человека в РФ, Президент РФ, прекративший исполнение своих полномочий, задержанные по подозрению в совершении преступления, за исключением случаев задержания на месте преступления, должны быть освобождены немедленно после установления их личности.

8

Остальные граждане РФ, задержанные по подозрению в совершении преступления, подлежат освобождению из-под стражи, согласно ст. 94 УПК РФ, только при наличии следующих оснований:

а) не подтвердилось подозрение в совершении преступления; б) отсутствуют основания применения к нему меры пресечения в виде

заключения под стражу; в) задержание было произведено с нарушением требований ст. 91 УПК

РФ (ст. 94 УПК РФ).

Противоречит ли данная ситуация ст.19 Конституции РФ в части равенства перед законом и судом? Обоснуйте свой ответ.

Задание 6. В соответствии со ст. 452 УПК РФ уголовное дело в отношении члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, судьи федерального суда по ходатайству, заявленному до начала судебного разбирательства, рассматривается Верховным судом. Аналогичные ходатайства со стороны граждан РФ (если они не обладают депутатской или иной неприкосновенностью) не могут быть удовлетворены.

Противоречит ли данная ситуация ст.19 Конституции РФ в части равенства перед законом и судом? Обоснуйте свой ответ.

Задание 7. Что понимается под принципом права каждого на равный доступ к правосудию?

Задание 8. Раскройте принцип осуществления правосудия на началах равенства всех перед законом и судом.

Задание 9. Раскройте понятие принципа гласности судопроизводства.

Тестовые вопросы по теме

1. Конституционные принципы правосудия – это:

а) основные положения, определяющие порядок судопроизводства; б) господствующие, максимально общие правовые начала, регулирую-

щие закономерные взаимосвязи конкурирующих норм права; в) концепция развития организации судов и правосудия в РФ;

г) закрепленные в Конституции РФ и федеральных конституционных законах основополагающие правовые положения, определяющие организацию и деятельность судебных органов.

2. Содержание принципа гласности судопроизводства:

а) выступление судьи и участников судопроизводства в средствах массовой информации;

б) публичное провозглашение приговора; в) публикация в прессе итогов разбирательства по делу;

г) открытое судебное разбирательство для всех лиц старше 16 лет.

9

3.Одним из принципов осуществления правосудия является:

а) подконтрольность; б) равенство всех перед законом и судом; в) единоначалие; г) централизация;

д) все ответы правильные.

4.Из презумпции невиновности следует:

а) что обязанность доказывания возлагается на обвиняемого; б) признание обвиняемым своей вины может быть положено в основу

обвинительного приговора; в) недоказанная виновность означает доказанную невиновность;

г) до вступления приговора в законную силу обвиняемый, содержащийся под стражей, не может избирать и быть избранным в представительные органы государственной власти.

5.Какие положения не являются принципами правосудия:

а) презумпция правосудности приговора; б) законность; в) соблюдение прав и свобод личности;

г) презумпция невиновности; д) быстрота и полнота расследования преступления;

е) обязательность удовлетворения ходатайств, имеющих значение для дела.

6.Верны ли следующие умозаключения:

Поскольку каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда:

а) никто не вправе называть человека виновным, даже если он находится под стражей и в средствах массовой информации сообщается, что он изобличен в совершении преступлений, но приговор в отношении его не вступил в законную силу;

б) лицо считается виновным с того момента, когда в зале суда будет провозглашен обвинительный приговор;

в) лицо считается виновным с того момента, когда кассационная инстанция суда рассмотрит приговор и оставит его без изменения;

г) следователь не имеет права считать человека виновным, даже когда выносит в отношении его постановление о привлечении в качестве обвиняемого;

д) судья не вправе считать лицо виновным, пока приговор не вступит в законную силу.

10