Правовое регулирование имущественных отношений публично-правовой блок. Учебно-методическое пособие для магистрантов
.pdfПРОГРАММА КУРСА ПО ДИСЦИПЛИНЕ «ОХРАНА И ЗАЩИТА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ»
Тема 1. Правовое регулирование охраны и защиты имущественных прав
Понятие и основания возникновения имущественных прав граждан и организаций. Общая характеристика охраны и защиты прав, соотношение понятий «охрана» и «защита». Источники права, регламентирующие охрану и защиту имущественных прав. Понятие и характеристика имущественных отношений, а также личные неимущественные отношения, связанные с имущественными. Формы и способы гражданско-правовой защиты имущественных прав.
Тема 2. Досудебный порядок защиты имущественных прав
Общая характеристика досудебного порядка. Задачи досудебного порядка. Административный и претензионный порядок защиты имущественных прав. Претензия: структура, содержание. Предъявление и рассмотрение претензии. Третейский суд. Медиация.
Тема 3. Судебная защита имущественных прав
Право на судебную защиту. Форма и принципы судебной защиты. Суды общей юрисдикции: понятие, подведомственность, подсудность, компетенция. Обращение за судебной защитой имущественных прав. Требования, предъявляемые к заявлениям о нарушении имущественных прав. Производство по гражданским делам о нарушениях имущественных прав в суде первой и второй инстанции. Обжалование судебных актов, вынесенных по результатам рассмотрения имущественных споров.
31
Тема 4. Арбитражный порядок защиты имущественных прав
Подведомственность и подсудность арбитражных судов. Составление и подача индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами заявлений в арбитражный суд. Рассмотрение экономических дел в арбитражном суде первой и второй инстанции. Обжалование судебных актов, вынесенных по результатам рассмотрения экономических споров.
Тема 5. Иски, вытекающие из ненадлежащего исполнения обязательств
Неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств имущественного характера. Ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств имущественного характера. Убыток и ущерб при ненадлежащем исполнении обязательств имущественного характера. Подача иска о ненадлежащем исполнении обязательств имущественного характера. Рассмотрение дел указанной категории. Возмещение причиненного ущерба. Компенсация морального вреда: основание, способ, размер компенсации.
Тема 6. Способы обеспечения исполнения обязательств
Надлежащее обеспечение исполнения обязательств. Понятие и виды. Понятие неустойки. Обеспечительная функция неустойки. Задаток. Функции задатка. Задаток и смежные с ним институты. Договор поручительства. Субъекты отношений поручительства. Содержание и исполнение обязательства поручителя. Прекращение поручительства. Банковская гарантия: понятие, содержание и виды. Исполнение и прекращение имущественных обязательств из банковской гарантии. Понятие и виды залога. Субъекты залогового правоотношения. Предмет залога. Возникновение и оформление залогового правоотношения, его содержание. Основания и порядок наложения взыскания и реализации заложенного имущества в целях удовлетворения требований залогодержателя. Залог товаров в обороте. Залог вещей
32
в ломбарде. Право удержания: понятие, виды. Права и обязанности ретентора и должника.
Тема 7. Защита имущественных прав в административном порядке
Право на защиту имущественных прав в административном порядке. Административный порядок защиты имущественных прав. Способы защиты имущественных прав в административном порядке. Жалоба о нарушении имущественных прав: структура и содержание. Порядок рассмотрения жалоб физических и юридических лиц о нарушении имущественных прав. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы о нарушении имущественных прав: структура и содержание.
Тема 8. Понятие и способы нотариальной защиты имущественных прав
Нотариальная защита имущественных прав: понятие, общая характеристика. Способы нотариальной защиты имущественных прав. Форма нотариальной защиты имущественных прав, нотариальные акты. Совершение нотариальных действий по защите и охране имущественных прав. Вынесение по делу имущественного характера нотариального решения. Обжалование нотариального решения.
Тема 9. Прокурорский надзор за соблюдением имущественных прав граждан и публично-правовых образований. Меры прокурорского реагирования
Прокурорский надзор как институт защиты прав граждан и юридических лиц. Отрасли прокурорского надзора. Надзор за исполнением законов, регламентирующих имущественные отношения, и законностью правовых актов, регулирующих имущественные отношения. Надзор за соблюдением имущественных прав и свобод человека и гражданина. Характер полномочий прокурора при осуществлении надзора соблюдением иму-
33
щественных прав и свобод человека и гражданина. Акты прокурорского реагирования при нарушении имущественных прав физических и юридических лиц.
Тема 10. Медиация как способ защиты имущественных прав
Правовое регламентирование примирительных процедур в Российской Федерации. Принципы медиации. Проведение процедуры медиации. Права и обязанности медиатора. Мировое соглашение.
Тема 11. Страхование имущественных прав
Характеристика страхования имущественных прав. Объект страхования. Страховые случаи и исключения. Страховая сумма. Период (срок) страхования. Страховая премия при страховании имущественных прав. Порядок заключения, изменения и прекращения договора страхования. Права и обязанности сторон при страховании имущественных прав. Порядок определения размера и выплаты страхового возмещения при нарушении имущественных прав.
Тема 12. Охрана и защита жилищных прав, а также прав дольщиков в долевом строительстве
Жилищные и коммунальные услуги: понятие, общая характеристика. Оплата жилищных и коммунальных услуг. Договор найма жилого помещения. Права и обязанности наймодателя и нанимателя. Прекращение договора найма. Основания выселения. Формы, способы и меры защиты жилищных прав. Признание права собственности на жилое помещение. Устранение нарушений права собственности. Раздел жилого помещения. Договор долевого участия в строительстве многоквартирного дома: структура, содержание. Стороны по договору долевого участия. Права и обязанности участников долевого строительства. Способы обеспечения исполнения обязательств при долевом строительстве. Реестр недобросовестных застройщиков. Способы за-
34
щиты прав дольщиков. Признание имущественных прав. Признание сделки неправомерной. Прекращение жилищных правоотношений.
Тема 13. Право собственности и его защита
Право частной и государственной собственности. Виндикационный и негаторный иски. Истребование имущества из чужого незаконного владения. Требование об устранении всяких препятствий в осуществлении права собственности, не связанных с лишением владения имуществом. Иски о признании права собственности.
Тема 14. Имущественные права несовершеннолетних
Право на содержание родителями. Право собственности на свои расходы. Право на любое имущество, полученное ребенком в наследство, в дар. Право на имущественные ценности, приобретенные на собственные средства ребенка. Право владеть и использовать имущество родителей. Права ребенка по распоряжению принадлежащим ему на праве собственности имуществом: малолетними детьми в возрасте от шести до четырнадцати лет; несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет.
Тема 15. Государственная пошлина как вид судебных расходов по защите имущественных прав
Государственная пошлина как вид судебных расходов. Установление размера государственной пошлины. Цена иска. Уплаты государственной пошлины по защите имущественных прав. Освобождение от уплаты государственной пошлины. Отсрочка (рассрочка) уплаты, уменьшение размера государственной пошлины. Возврат и зачет уплаченной государственной пошлины.
35
ПЛАНЫ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ
Тема 1. Правовое регулирование охраны и защиты имущественных прав
Вопросы для обсуждения:
1.Имущественные права граждан и организаций: понятие
иоснования возникновения.
2.Соотношение понятий «охрана» и «защита».
3.Источники права, регламентирующие охрану и защиту имущественных прав, в чем их специфика.
4.Характеристика имущественных отношений, а также личных неимущественных отношений, связанных с имущественными.
5.Формы и способы гражданско-правовой защиты имущественных прав.
Задания по теме:
1.Систематизируйте правовые нормы, содержащиеся в различных нормативных актах и касающиеся недопустимости злоупотребления правом.
2.Из судебной практики выберите 3 примера ситуаций,
вкоторых граждане воспользовались таким способом защиты, как признание права. Выделите особенности применения данного способа защиты.
Тема 2. Досудебный порядок защиты имущественных прав
Вопросы для обсуждения:
1.Раскройте понятие досудебного порядка.
2.Применение административного порядка при нарушении имущественных прав.
3.Применение претензионного порядка защиты имущественных прав, стадии.
4.Рассмотрение имущественных споров Третейским судом.
5.Медиация – как форма защиты имущественных прав.
36
Задания по теме:
1.Составьте кроссворд из 10 слов, используя термины из указанной темы.
2.Составьте досудебную претензию.
3.Подготовка эссе на тему «Применение обязательного претензионного порядка».
Тема 3. Судебная защита имущественных прав
Вопросы для обсуждения:
1.Понятие и общая характеристика права на судебную за-
щиту.
2.Форма и содержание принципов судебной защиты.
3.Рассмотрение имущественных дел судами общей юрисдикции.
4.Особенности производства по гражданским делам о нарушениях имущественных прав суде первой и второй инстанции.
5.Порядок обжалования судебных актов, вынесенных по результатам рассмотрения имущественных споров.
Задания по теме:
1. Решение задачи Районный суд вынес решение по делу о признании недейст-
вительным договора купли-продажи квартиры. Ответчик не согласился с указанным решением и воспользовался своим правом обжаловать решение суда до вступления его в законную силу.
Изобразите схематически движение этого дела по всем возможным инстанциям в системе судов общей юрисдикции, включая Верховный суд РФ.
2. Решение задачи Мировой судья вынес решение по делу о разделе между
супругами Анисимовыми совместно нажитого имущества. Гражданин Анисимов посчитал данное решение необоснованным, так как не были исследованы все доказательства, представленные суду.
Куда и в каком порядке могут быть обжалованы судебные решения мирового судьи?
37
В чем особенность пересмотра судебных решений мирового судьи?
Какие виды решений могут быть вынесены судом апелляционной инстанции?
3. Подготовка доклада на тему «Принцип законности как основополагающий принцип судебной защиты».
Тема 4. Арбитражный порядок защиты имущественных прав
Вопросы для обсуждения:
1.Особенности рассмотрения экономических дел в арбитражном суде первой и второй инстанции.
2.Порядок обжалования судебных актов, вынесенных по результатам рассмотрения экономических споров.
Задания по теме:
1. Решение задачи Грузовой автомобиль, принадлежащий АО «Факел», столк-
нулся с личной автомашиной предпринимателя Телегина. Предприниматель предъявил в арбитражный суд иск к АО «Факел» о взыскании 50 тыс. рублей в качестве возмещения вреда, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия.
Подлежит ли указанный иск рассмотрению в арбитражном суде?
Какие дела подведомственны арбитражным судам? 2. Решение задачи
АО «Домодедовский завод металлоконструкций» обратилось в суд с иском к ФГУП «Дальневосточная железная дорога» МПС РФ о взыскании стоимости поврежденного при перевозке груза. Истец полагал, что перевозчик обязан возместить стоимость поврежденного груза. Решением арбитражного суда исковые требования удовлетворены. Суд апелляционной инстанции по жалобе ответчика решение суда первой инстанции отменил и в удовлетворении исковых требований отказал. Истец обжаловал данное решение в вышестоящую инстанцию.
38
Какой суд будет в данном случае вышестоящей инстанцией? В какой срок может быть подана жалоба? Какое решение вынесет суд?
3.Из судебной практики необходимо выбрать 2 примера ситуаций, в которых требования истца удовлетворены, а также 2 примера, в которых требования не подлежали удовлетворению арбитражным судом.
4.Составьте кроссворд из 10 слов, используя термины из указанной темы.
Тема 5. Иски, вытекающие из ненадлежащего исполнения обязательств
Вопросы для обсуждения:
1.Понятие и общая характеристика неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств имущественного характера.
2.Ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств имущественного характера.
3.Обращение за судебной защитой вследствие ненадлежащего исполнения обязательств имущественного характера.
4.Особенности возмещения ущерба, причиненного имуществу граждан и организаций.
5.Нормативно-правовое регламентирование компенсации морального вреда.
Задания по теме:
1. Решение задачи Перед отъездом в длительную командировку Матвеев за-
ключил с охранным агентством «МОЙдом» договор охраны своей квартиры. Вернувшись через три года из командировки, Матвеев обнаружил, что из квартиры исчезли все ценные вещи. Найти вора и похищенное имущество не удалось. Матвеев, у которого в результате стрессовой ситуации произошел инфаркт глаза и наступила частичная потеря зрения, обратился в суд с иском к охранному агентству о взыскании ущерба в размере стоимости похищенного имущества, а также о возмещении
39
морального вреда. Агентство отказалось удовлетворить требования Матвеева, сославшись на то, что оно не имело никаких сигналов о проникновении кого-либо в квартиру Матвеева.
Дайте правовую оценку ситуации.
2.Подготовка эссе на тему «Соотношение понятий «вред»
и«моральный вред».
Тема 6. Способы обеспечения исполнения обязательств
Вопросы для обсуждения:
1.Надлежащее обеспечение исполнения обязательств как мера защиты имущественных прав. Понятие и виды.
2.Характеристика неустойки, ее функции.
3.Задаток как доказательство в обеспечение исполнения имущественного обязательства.
4.Особенности института поручительства.
5.Нормативно-правовое регулирование банковской гарантии, ее содержание.
6.Особенности залоговых правоотношений. Раскройте порядок наложения взыскания и реализации заложенного имущества.
7. Отличия залога товаров в обороте от залога вещей
вломбарде.
8.Понятие, виды и содержание права удержания.
Задания по теме:
1. Решение задачи Коммерческий банк обратился к заемщику с требованием об
уплате процентов за пользование кредитом за период с момента перечисления средств с расчетного счета заемщика до поступления их на расчетный счет кредитора. Возражая против этого требования, ответчик указал, что, перечислив средства со своего счета в срок, установленный для возврата кредита, он надлежащим образом исполнил свое обязательство.
Дайте правовую оценку ситуации.
2. Составьте таблицу «Способы обеспечения исполнения обязательств», отразив в ней для каждого способа условия и
40