Правовое регулирование имущественных отношений публично-правовой блок. Учебно-методическое пособие для магистрантов
.pdfристика гражданско-правовой ответственности за нарушение прав потребителей. Неустойка, взыскиваемая потребителями при нарушении их прав. Возмещение убытков. Компенсация морального вреда. Основания ответственности продавца (изготовителя, исполнителя) за причинѐнный потребителю вред. Ответственность за непредоставление или предоставление ненадлежащей информации. Ответственность за нарушение права потребителя на качество и безопасность товаров (работ, услуг). Ответственность в случае продажи товаров с недостатками. Ответственность при заключении договора на оказание услуг (выполнение работ). Административная ответственность за нарушение прав потребителей. Уголовно-правовая ответственность за нарушение прав потребителей.
Тема 7. Государственная и общественная защита прав потребителей
Органы, осуществляющие контроль и надзор за соблюдением прав потребителей. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор). Содержание контрольно-надзорных функций органов государственного управления. Рассмотрение дел о нарушениях законодательства о защите прав потребителей во внесудебном порядке. Деятельность органов местного самоуправления по защите прав потребителей. Особенности общественной защиты прав потребителей. Виды и полномочия общественных объединений потребителей. Иски в защиту интересов неопределенного круга потребителей.
Тема 8. Правила продажи отдельных видов товаров
Договор купли-продажи. Правила продажи отдельных видов товаров. Особенности продажи технически сложных товаров бытового назначения. Особенности продажи парфюмерно-космети- ческих товаров. Особенности продажи автомобилей, мототехники, прицепов и номерных агрегатов. Особенности продажи изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней. Особенно-
111
сти продажи оружия и патронов к нему. Продажа иных видов товаров: особенности продажи текстильных, трикотажных, швейных и меховых товаров и обуви; особенности продажи животных и растений. Правила торговли на оптовом продовольственном рынке. Правила продажи дистанционным способом.
Тема 9. Правила оказания отдельных видов услуг
Понятие и признаки услуги. Договор возмездного оказания услуг. Правила оказания услуг общественного питания. Правила предоставления коммунальных услуг. Правила предоставления услуг по вывозу твѐрдых и жидких бытовых отходов. Правила предоставления туристических услуг. Правила предоставления гостиничных услуг. Правила оказания услуг по перевозке пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных (бытовых) нужд на частном и государственном транспорте. Правила предоставления платных медицинских услуг населению частными медицинскими учреждениями. Правила бытового обслуживания населения.
Тема 10. Защита прав потребителей
Понятие товара ненадлежащего качества. Последствия продажи товара ненадлежащего качества. Сроки предъявления потребителем требований в отношении недостатков товара. Обстоятельства, освобождающие продавца (изготовителя) от обязанности удовлетворить требования потребителя. Безвозмездное устранение недостатков товара изготовителем (продавцом). Замена товара ненадлежащего качества. Ответственность продавца (изготовителя) за просрочку выполнения требований потребителя. Расчѐты с потребителем в случае приобретения им товара ненадлежащего качества. Право потребителя на обмен товара ненадлежащего качества. Возмещение расходов на исправление недостатков товара потребителем или третьим лицом. Расторжение договора купли-продажи. Приобретение товаров дистанционным способом. Обязанность исполнителя заключать договор на выполнение работ и оказание услуг. Обязанность испол-
112
нителя качественно и в срок выполнять работы и оказывать услуги. Последствия нарушения сроков выполнения работ и оказания услуг исполнителем. Сроки обнаружения недостатков в работе, услуге и права потребителя при их обнаружении. Сроки устранения недостатков в работе, услуге. Сроки удовлетворения отдельных требований потребителя. Расторжение договора. Смета на выполнение работы (оказание услуги). Порядок расчѐтов за выполненную работу (оказанную услугу).
ПЛАНЫ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ
Тема 1. Понятие, предмет, метод, система и принципы потребительского права
Вопросы для обсуждения:
1.История развития законодательства о защите прав потребителей.
2.Потребительское право как отрасль законодательства и отрасль права.
3.Предмет потребительского права.
4.Комплексный характер метода потребительского права.
5.Характеристика отдельных методов регулирования общественных отношений, применяемых в потребительском праве.
6.Общая характеристика институтов, входящих в систему потребительского права.
Задания по теме:
Вопрос для дискуссии: «Место потребительского права в системе правовых отраслей».
Вопрос для дискуссии: «Злоупотребление правом в сфере защиты прав потребителей».
Тема 2. Источники потребительского права
Вопросы для обсуждения:
1.Общая характеристика источников потребительского права.
2.Виды источников потребительского права.
113
3. Понятие и значение государственных стандартов как источников потребительского права.
Задания по теме:
1.Подготовить историческую справку по теме исследования –
скакого момента осуществляется правовое регулирование потребительских отношений в России и за рубежом, ранее действовавшие нормативные акты, интересные факты.
Тема 3. Правоотношения в потребительском праве
Вопросы для обсуждения:
1.Виды субъектов потребительского права.
2.Основные права и обязанности субъектов потребительского права.
3.Виды общественных отношений, регулируемых потребительским правом.
4.Виды ответственности в потребительском праве.
Анализ Закона РФ «О защите прав потребителей».
Тема 4. Право потребителей на надлежащее качество товаров, работ и услуг
Вопросы для обсуждения:
1.Правовые аспекты понятия качества товаров, работ и услуг.
2.Государственные стандарты Российской Федерации.
3.Способы определения качества товаров, работ, услуг. Сертификация товаров и услуг.
4.Право потребителей на безопасность товаров (работ, услуг) для жизни, здоровья и имущества потребителей, а также окружающей среды.
5.Срок годности и срок службы.
Задания по теме:
Анализ практической ситуации № 1. Смагина приобрела в автосалоне новый автомобиль марки Nissan. Через 12 дней по-
114
сле покупки автомобиля, при движении по оживленной улице, произошел разрыв покрышки переднего колеса. В результате автомобиль вынесло на встречную полосу, где произошло столкновение. Проведенной экспертизой было установлено, что причиной разрыва покрышки является заводской дефект. Какие права потребителя были нарушены? Какие действия необходимо предпринять потребителю для их восстановления?
Анализ практической ситуации. № 2. Ивановский 19 декабря приобрел в торговом доме «Восток» костюм. 23 декабря возвратилась из служебной командировки его жена, которая покупку оценила весьма критически. Ивановская, считая, что костюм мужу не подходит ни по расцветке, ни по фасону, посоветовала ему обменять костюм на другой. Ивановский согласился. С 24 по 31 декабря он был болен, что подтверждалось больничным листом. 3 января следующего года Ивановский пришел
вторговый дом и попросил обменять костюм. Ему было отказано со ссылкой на то, что он пропустил срок, установленный Законом РФ «О защите прав потребителей». Правомерен ли отказ продавца? От имени адвоката дайте консультацию Ивановскому
всложившейся ситуации.
Анализ практической ситуации № 3. Универмаг продал Беляеву пианино с обязательством доставить его на квартиру покупателю. При перевозке автомобиль попал под сильный дождь, пианино намокло, и было испорчено. Покупатель отказался принять доставленное ему пианино и потребовал возврата денег или доставки другого, исправного инструмента. На свое заявление Беляев получил от администрации универмага ответ, в котором указывалось, что Беляев, выбрав в магазине пианино и уплатив за него деньги, стал его собственником и поэтому сам должен нести последствия порчи инструмента от случайных причин. Универмаг обратился в суд с требованием обязать Беляева принять купленное им пианино. Имеет ли Беляев право отказаться от принятия доставленного пианино? Разрешите спор между продавцом и покупателем.
115
Тема 5. Информация о товарах (услугах, работах) и изготовителях
Вопросы для обсуждения:
1.Понятие информации о товаре, работе, услуге.
2.Виды и формы информации.
3.Общие требования, предъявляемые к предоставляемой потребителю информации.
4.Формы и способы доведения информации до потребителя.
5.Сведения об изготовителе (исполнителе, продавца).
6.Сведения о товаре (работе, услуге).
Задания по теме:
Вопрос для дискуссии: фикцией или презумпцией является предположение об отсутствии у потребителя специальных познаний о свойствах и характеристиках товара (работы, услуги) из которого необходимо исходить при рассмотрении требований потребителя о возмещении убытков, причиненных недостоверной, неполной информацией?
Анализ практической ситуации № 1. Зайцева Л. купила в магазине ткань для пошива костюма. Она сшила костюм, но прогладив его, обнаружила, что ткань дала очень сильную усадку. Вещь стала непригодна к использованию. Зайцева Л. посчитала, что ее потребительские права были нарушены работниками магазина, не предупредившими о возможной усадке ткани при проглаживании, и предъявила к магазину требование о возврате денег, которые она заплатила за ткань. Еѐ требования удовлетворены не были. Были ли нарушены права потребителя в данном случае? Разрешите спор между продавцом и покупателем. Как изменилась бы ситуация, если бы костюм Зайцевой шили в ателье?
Анализ практической ситуации № 2. При покупке губной помады гр-ке М. была предоставлена информация о том, что помада изготовлена на основе натуральных веществ. Позднее у гр-ки М. возникли сомнения в достоверности представленной информации, и она передала купленную губную помаду на экспертизу. В результате проведенной экспертизы было установле-
116
но, что в химический состав помады натуральные вещества не входят. Является ли помада качественным товаром применительно к данной ситуации?
Тема 6. Ответственность участников отношений по защите прав потребителей
Вопросы для обсуждения:
1.Общая характеристика гражданско-правовой ответственности за нарушение прав потребителей.
2.Неустойка, взыскиваемая потребителями при нарушении их прав.
3.Возмещение убытков.
4.Компенсация морального вреда.
5.Основания ответственности продавца (изготовителя, исполнителя) за причинѐнный потребителю вред.
6.Ответственность за непредоставление или предоставление ненадлежащей информации.
7.Ответственность за нарушение права потребителя на качество и безопасность товаров (работ, услуг).
8.Ответственность в случае продажи товаров с недостатками.
9.Административная ответственность за нарушение прав потребителей.
10.Уголовно-правовая ответственность за нарушение прав потребителей.
Задания по теме:
Анализ практической ситуации № 1. Во время лечения Виктории в платной стоматологической поликлинике врач, проводивший операцию, удалил здоровый зуб вместо больного. Когда ошибка была обнаружена, ей предложили сделать протезирование этого зуба за 50% стоимости работ. 1. Охарактеризуйте юридическую ответственность стоматологической поликлиники. 2. Какими правами обладает Виктория?
Анализ практической ситуации № 2. Петрова приобрела в магазине – стиральную машину ARISTON. В процессе эксплуатации произошла утечка воды, которая растеклась по полу,
117
испортив ламинатное покрытие в квартире Петровой, а также проникла в квартиру этажом ниже, в результате чего дорогой ремонт этой квартиры был испорчен. Обязана ли Петрова возмещать убытки соседям? Какими правами по гражданскому законодательству, а также по ФЗ «О защите прав потребителей» обладает Петрова в данной ситуации?
Тема 7. Государственная и общественная защита прав потребителей
Вопросы для обсуждения:
1.Виды органов, осуществляющих контроль и надзор за соблюдением прав потребителей.
2.Содержание контрольно-надзорных функций органов государственного управления и местного самоуправления.
3.Особенности общественной защиты прав потребителей.
4.Иски в защиту интересов неопределенного круга потребителей.
Задания по теме:
Вопрос для дискуссии: роль и значение деятельности органов, осуществляющих контроль и надзор за соблюдением прав, законных интересов потребителей.
Тема 8. Правила продажи отдельных видов товаров
Вопросы для обсуждения:
1.Особенности продажи технически сложных товаров бытового назначения.
2.Особенности продажи парфюмерно-косметических това-
ров.
3.Особенности продажи автомобилей, мототехники, прицепов и номерных агрегатов.
4.Особенности продажи изделий из драгоценных металлов
идрагоценных камней.
5.Особенности продажи оружия и патронов к нему.
6.Продажа иных видов товаров.
118
7.Правила торговли на оптовом продовольственном рынке.
8.Правила продажи дистанционным способом.
Задания по теме:
Анализ практической ситуации № 1. Гражданин Левин Ю.В. приобрел в ювелирном магазине для своей невесты кольцо из белого золота с бриллиантом в 2 карата. При покупке им был получен сертификат на ограненный камень и было проверено наличие оттиска изготовителя. Вместе с кольцом гр. Левину был передан товарный чек, в котором указывалось наименование товара и продавца, проба, вид и характеристика драгоценного камня, артикул, дата продажи и цена товара, подпись продавца. Через неделю, поссорившись со своей невестой, гр. Левин решил сдать кольцо обратно в магазин, куда и пришел с требованием расторгнуть договор купли¬продажи. Однако, магазин отказался принять кольцо обратно и вернуть денежные средства, ссылаясь на то, что кольцо полностью соответствует качеству. В таком случае гр. Левин потребовал поменять данное кольцо на другое изделие. Но и в этом случае получил отказ. На чьей стороне закон?
Анализ практической ситуации № 2. Пенсионерка из г. Пскова Громко Ю.Н. приобрела в аптеке тонометр (прибор для измерения давления). Придя домой, пенсионерка стала собирать прибор (т.к. прибор состоял из нескольких частей, подлежащих сборке). После чего она пыталась измерить давление, однако аппарат ничего не показывал. Она вернулась в аптеку и потребовала заменить товар. Но, проведя осмотр прибора, сотрудники аптеки объяснили, что пенсионерка Громко при сборке повредила одну из частей тонометра и он вышел из строя. Ей предложили отнести тонометр в ремонт за свой счет. На требование о расторжении договора купли¬продажи ответили отказом. На чьей стороне закон?
Тема 9. Правила оказания отдельных видов услуг
Вопросы для обсуждения:
1.Правила оказания услуг общественного питания.
2.Правила предоставления коммунальных услуг
119
3.Правила предоставления туристических услуг.
4.Правила предоставления гостиничных услуг.
5.Правила оказания услуг по перевозке пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных (бытовых) нужд на частном и государственном транспорте.
6.Правила предоставления платных медицинских услуг населению частными медицинскими учреждениями.
7.Правила бытового обслуживания населения.
Задания по теме:
Анализ практической ситуации № 1. Гр. П. заключил со строительной фирмой договор на строительство дачного дома. После того, как первый этап работы был выполнен и принят гр. П. решил достроить дом своими силами. Однако с учетом того, что ему стало очевидным, что завершающий этап строительства не будет выполнен в срок, гр. П. воспользовавшись удобной ситуацией, заявил об отказе от исполнения договора о выполнении работ и отказался производить какие-либо платежи по договору. Вправе ли гр. П. отказаться от заключенного договора? Каким образом должен быть решен вопрос об оплате?
Анализ практической ситуации № 2. Гр. С. сдала в мастерскую по ремонту обуви туфли стоимостью 5000руб., заплатила за ремонт 100руб. В назначенный срок работник мастерской объяснил гр. С., что ее заказ будет выполнен только на неделю позже, если будут доставлены соответствующие материалы. Признав причины пропуска уважительными и согласившись установить новый срок гр. С. позволила сотруднику мастерской внести изменения в квитанцию, которые были удостоверены подписью сотрудника. Однако через неделю заказ так и не был исполнен по причине утраты сданных в ремонт туфель. В мастерской гр. Л. предложили возместить стоимость утраченных туфель. Однако выплачивать неустойку за нарушение сроков исполнения обязательства, компенсировать моральный вред категорически отказались. При отказе сотрудник мастерской указал гр. С., что никакой просрочки не имело место быть, так как сторонами первоначальный договор, а именно условие о сроке
120