Правовое регулирование имущественных отношений публично-правовой блок. Учебно-методическое пособие для магистрантов
.pdfДисциплина 5. «АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРАВА»
Цель изучения дисциплины – формирование на основе обобщенного и систематического отражения фундаментальных проблем современной юридической науки научного юридического мировоззрения, а также высокого уровня профессиональной культуры, необходимой практикующему юристу.
В процессе изучения учебной дисциплины решаются следующие основные задачи:
–получить глубокие знания о фундаментальных направлениях исследования современной юридической науки в соответствии с реализуемой магистерской программой;
–сформировать представления о наиболее актуальных проблемах права в соответствии с реализуемой магистерской программой;
–уяснить значение общетеоретических знаний для последующей практической деятельности;
–сформировать у обучающихся общую и правовую культуру, высокий профессионализм, устойчивую нравственную позицию и другие качества, необходимые для осуществления профессиональной деятельности.
ПРОГРАММА КУРСА ПО ДИСЦИПЛИНЕ «АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРАВА»
Тема 1. Право в системе социальных норм: проблемы теории и практики правового регулирования
общественных отношений
Система социального регулирования и функции права в современном обществе. Признаки, отличающие правовые нормы от иных социальных норм. Современное правопонимание (многообразие подходов к выявлению сущности права). Интегративный подход к праву. Право естественное, объективное и субъективное (проблемы понимания и соотношения в отечественном правоведении). Сущность и содержание права: эволюция пред-
151
ставлений. Социальное назначение и функции права в свете современных подходов. Правовые принципы и их система. Внутренняя и внешняя форма права: проблемы соотношения. Правовая норма и ее отличие от смежных правовых явлений (норма- тивно-правовых предписаний и правоприменительных правоположений). Проблемы изложения норм права в статьях нормативных правовых актов.
Основные подходы к определению юридической практики. Юридическая практика как единство правовой деятельности и сформированного на ее основе социально-правового опыта. Юридическая практика как деятельность по изданию, систематизации, реализации, толкованию и т.п. юридических предписаний, взятая в единстве с накопленным социально-правовым опытом. Особенности и значение юридической практики. Структура юридической практики как расположение основных элементов и связей, которые обеспечивают ей целостность, сохранение объективно необходимых свойств и функций при воздействии на нее разнообразных факторов действительности. Виды юридической практики. Правотворческая, правоприменительная (правореализационная), распорядительная, интерпретационная и др. Законодательная, судебная, следственная, нотариальная и другие практики. Проблемы совершенствования юридической практики.
Тема 2. Проблемы системы права. Глобализация и интеграция правовых систем
Понятие системы права, ее отличие от правовой системы. Элементы системы права. Система права и система законодательства в РФ: состояние и перспективы развития. Понятие отрасли права. Понятие подотрасли права. Общая характеристика отраслей отечественного права. Институт права: понятие и виды. Межотраслевой и отраслевой институт.
Предмет и метод правового регулирования как основания деления системы права на отрасли. Дополнительные критерии деления системы права на отрасли.
Право публичное и право частное и их взаимодействие как проблема современной отечественной юриспруденции. Теории
152
основного разделения права. Материальная теория (теория интереса), формальная (процессуальная) теория, теория метода правового регулирования, теория свободы целеполагания.
Материальное и процессуальное право и их место в системе российского права.
Внутригосударственное и международное право в современном мире.
Проблемы понимания правовой системы в современной юридической теории. Понятие и содержание национальной правовой системы. Семьи национальных правовых систем. Правовые семьи государств. Проблемы типологии правовых систем и поиски критериев их классификации. Западная и восточная правовые традиции. Континентальное (европейское) право: исторические корни и современность. Особенности зарождения и формирования англо-американского права. Религиозно-традицион- ные правовые семьи и системы. Обычное право стран Африки и Океании. Государственные модели восприятия обычного права.
Тема 3. Актуальные проблемы гражданского права как науки и отрасли права
Гражданское право – основа частного права. Проблемы становления и развития российского частного права. Национальные и универсальные элементы в гражданском праве. Философия гражданского права. Понятие и характеристика гражданского права как науки.
Проблемы предмета и метода гражданско-правового регулирования. Понятие имущественных и личных неимущественных отношений, пределы их регулирования нормами гражданского права. Организационно-правовые отношения. Отношения по управлению частным имуществом корпорации (компании). Перспективы и проблемы в регулировании личных неимущественных отношений.
Функции и принципы гражданского права. Источники регулирования гражданских правоотношений: проблемы и перспективы развития.
153
Место гражданского права в системе правовых отраслей. Система гражданского права. Проблема коммерческого (предпринимательского) права. Соотношение гражданского и семейного права.
Тема 4. Актуальные вопросы современного гражданского правоотношения
Понятие и особенности гражданского правоотношения. Виды гражданских правоотношений. Состав гражданского правоотношения. Стороны и состав участников гражданского правоотношения, правопреемство. Классификации субъектов гражданского правоотношения. Понятие и составные части (элементы) правосубъектности. Понятие объектов гражданского права и гражданского правоотношения: доктрина права о содержании понятия «объект» гражданского права и гражданского правоотношения. Классификация объектов, еѐ критерий. Монистическая и плюралистическая теории гражданского правоотношения. Понятие и характеристика содержания гражданского правоотношения. Виды субъективных гражданских прав и субъективных гражданских обязанностей. Понятие и характеристика оснований возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений. Их классификация (виды).
Тема 5. Проблемы понимания вещных прав
Понятие вещных прав, перспективы совершенствования института вещных прав. Место вещного права в системе гражданского права. Система вещного права как части гражданскоправовой отрасли. Проблемы классификации вещных прав. Сущность и содержание вещных прав. Проблема добросовестного и недобросовестного владения. Понятие и содержание права собственности. Основания приобретения и прекращения права собственности. Проблемы приобретения права собственности в силу давностного владения. Общая собственность: понятие, виды, проблемы. Право публичной собственности. Ограниченные вещные права: понятие, особенности, содержание, виды.
154
Право пожизненного наследуемого владения земельным участком. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Сервитуты. Право хозяйственного ведения имуществом. Право оперативного управления имуществом.
Тема 6. Актуальные вопросы сделок в гражданском праве
Сделка как основание возникновения, изменения и прекращения гражданских прав и обязанностей, ее место в системе юридических фактов. Мотив и цель сделки. Классификация сделок: основания и значение. Условия действительности сделки. Требования к форме сделки. Понятие и виды недействительных сделок. Проблемы признания сделок недействительными. Общие последствия признания сделки недействительной: реституция и реституционные правоотношения. Проблема сложного состава недействительной сделки. Квалификация недействительности сделок. Сделки с пороками субъектного состава, формы, содержания, воли: понятие, виды, правовой режим, последствия признания недействительными. Недействительность части сделки. Исковая давность по недействительным сделкам. Односторонние сделки в механизме гражданско-правового регулирования.
Тема 7. Проблемы защиты гражданских прав. Гражданскоправовая ответственность
Осуществление и защита субъективных гражданских прав как правовые категории. Субъективное право на защиту. Сроки защиты гражданских прав. Формы и способы защиты гражданских прав. Альтернативные формы защиты гражданских прав: третейская защита, медиация и др. Проблемы компенсации морального вреда.
Подходы исследователей к определению понятия граждан- ско-правовой ответственности. Проблемы состава гражданского правонарушения. Отграничение гражданско-правовой ответственности от иных видов юридической ответственности. Условия гражданско-правовой ответственности. Принципы и функции гражданско-правовой ответственности.
155
Договорная и внедоговорная ответственность. Проблемы механизма гражданско-правовой ответственности.
ПЛАНЫ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ
Тема 1. Право в системе социальных норм: проблемы теории и практики правового регулирования
общественных отношений
Вопросы для обсуждения:
1.Сущность и содержание права: эволюция представлений.
2.Социальное назначение и функции права в свете современных подходов.
3.Правовые принципы и их система.
4.Внутренняя и внешняя форма права: проблемы соотно-
шения.
5.Правовая норма и проблемы ее изложения в статьях нормативных правовых актов.
6.Понятие и виды юридической практики.
Интерактивные элементы проведения занятий.
Работа в малых группах. Учебная группа делится на две подгруппы: сторонники и противники утверждения (позиции).
Для обсуждения предлагается высказывание: «…Природа и разум – едины. Поэтому естественное право не зависит от особенностей того или иного народа… Если естественное право едино, вечно и неизменно, а задача законодателя состоит в приспособлении положительного права к естественному, то не может и не должно быть права французского, английского, немецкого. Право только одно – человеческое».
Тема 2. Проблемы системы права. Глобализация и интеграция правовых систем
Вопросы для обсуждения:
1. Понятие системы права, ее отличие от правовой системы.
156
2.Система права и система законодательства в РФ: соотношение понятий.
3.Понятие отрасли и подотрасли права.
4.Институт права: понятие и виды.
5.Критерии деления системы права на отрасли.
6.Право публичное и право частное и их взаимодействие как проблема современной отечественной юриспруденции.
7.Материальное и процессуальное право и их место в системе российского права.
8.Внутригосударственное и международное право в современном мире.
9.Проблемы понимания правовой системы в современной юридической теории.
10.Понятие и содержание национальной правовой системы.
11.Проблемы типологии правовых систем и поиски критериев их классификации.
Интерактивные элементы проведения занятий.
Работа в малых группах. Учебная группа делится на две подгруппы: сторонники и противники утверждения (позиции).
1. Групповая дискуссия для обсуждения вопроса: «К какой правовой семье следует относить Россию?». Магистранты первой группы приводят аргументы того, что Россия относится к романо-германской правовой семье, а магистранты второй группы должны обосновать позицию, что Россия относится к особой – славянской правовой семье. В конце обсуждения подводятся итоги.
2. Групповая дискуссия для обсуждения вопроса о целесообразности деления системы права на частное и публичное. Магистранты первой группы приводят аргументы, подтверждающие утверждение о том, что деление системы права на частное и публичное гиперболизировано в современной науке, а магистранты второй группы должны обосновать позицию, что деление системы права на частное и публичное имеет не только теоретические, но и практические аспекты. В конце обсуждения подводятся итоги.
157
Тема 3. Актуальные проблемы гражданского права как науки и отрасли права
Вопросы для обсуждения:
1.Понятие гражданского права как науки и отрасли права.
2.Проблемы определения предмета гражданско-правового регулирования.
3.Метод гражданско-правового регулирования.
4.Место гражданского права в системе отраслей российского права.
5.Система гражданского права и система гражданского законодательства.
6.Принципы гражданско-правового регулирования.
7.Внутриотраслевые и межотраслевые связи гражданского
права.
8.Источники правового регулирования гражданских отношений: проблемы и перспективы развития.
Интерактивные элементы проведения занятий.
Работа в малых группах. Учебная группа делится на две подгруппы: сторонники и противники утверждения (позиции).
1.Групповая дискуссия для обсуждения вопроса: «Является ли судебная практика источником гражданского права?». Магистранты первой группы приводят аргументы, подтверждающие утверждение о том, что судебная практика является источником гражданского права, а магистранты второй группы опровергают данное утверждение. В конце обсуждения подводятся итоги.
2.Анализ решений судов, в основе которых имеются ссылки на применение принципа добросовестности. Доводы в пользу
ипротив легального закрепления данного принципа в ст.1 ГК РФ. Составить и представить на обсуждение в группе соответствующий проект нормативного акта.
Тема 4. Актуальные вопросы современного гражданского правоотношения
Вопросы для обсуждения:
1. Понятие и особенности гражданских правоотношений.
158
2.Проблемы классификация гражданских правоотношений.
3.Элементы гражданского правоотношения.
4.Правовой статус и правовое положение субъектов гражданского права как правовые категории: проблема соотношения понятий.
5.Проблемы гражданской правосубъектности физических
лиц.
6.Юридические лица как субъекты гражданских правоотношений на современном этапе развития российского законодательства.
7.Проблемы гражданской правосубъектности юридических лиц.
8.Публично-правовые образования как субъекты гражданского права на современном этапе.
9.Проблемы гражданской правосубъектности публичноправовых образований.
10.Понятие объектов гражданского права и гражданского правоотношения: доктрина права о содержании понятия «объект» гражданского права и гражданского правоотношения.
Интерактивные элементы проведения занятий.
1.Творческое задание: анализ правового регулирования ка- кого-либо гражданского отношения (по выбору студентов) на предмет сочетания частных и публичных элементов. Необходимо отразить итоги в письменном отчете. В случае необходимости, обосновать свои предложения по изменению метода регулирования соответствующего отношения в сторону увеличения или уменьшения диспозитивных начал. Составить и представить на обсуждение в группе проект соответствующего нормативного акта.
2.Работа в малых группах: дискуссия по вопросу об объекте гражданского правоотношения. Учебная группа делится на три подгруппы. Каждая подгруппа должна обосновать одну из предложенных ниже позиций ученых и выявить недостатки двух других позиций.
Первая позиция. М.М. Агарков, Р.О. Халфина и др. считают, что под объектами гражданских правоотношений следует
159
считать материальные и нематериальные блага (вещи, работы, услуги, результаты творческой деятельности пр.).
Вторая позиция. А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой и др. определяют объект гражданских правоотношений как поведение участников, направленное на воздействие на материальные или нематериальные блага.
Третья позиция О.С. Иоффе, Е.А. Суханов полагают, что объектом гражданских правоотношений, а следовательно, субъективных прав и обязанностей, входящих в его содержание, является предметы деятельности (поведение) субъектов гражданского права, к числу которых относятся:
1.вещи и иное имущество, в том числе имущественные
права;
2.работы и услуги;
3.результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них;
4.информация;
5.нематериальные блага.
Тема 5. Проблемы понимания вещных прав
Вопросы для обсуждения:
1.Понятие вещных прав, перспективы совершенствования института вещных прав.
2.Место вещного права в системе гражданского права. Сущность и содержание вещных прав. Проблемы классификации вещных прав.
3.Проблема добросовестного и недобросовестного владения.
4.Ограниченные вещные права: общая характеристика.
5.Основания приобретения и прекращения права собственности.
6.Особенности и проблемы приобретения права собственности в силу давностного владения.
7.Общая собственность: понятие, виды, проблемы.
8.Особенности защиты права собственности и иных вещных прав: виндикационный, негаторный иски и иск о признании права собственности.
160