Основы менеджмента. Учебное пособие

МИНОБРНАУКИ РОССИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Омский государственный технический университет»

Г. З. Ахметова

ОСНОВЫ МЕНЕДЖМЕНТА

Учебное пособие

Омск Издательство ОмГТУ

2019

1

УДК 005(075) ББК 65.291.3.21я73

А95

Рецензенты:

В. А. Ковалёв, д-р экон. наук, доцент; О. И. Коваль, канд. экон. наук, доцент

Ахметова, Г. З.

А95 Основы менеджмента : учеб. пособие / Г. З. Ахметова ; Минобрнауки России, ОмГТУ. – Омск : Изд-во ОмГТУ, 2019. – 120 с. : ил.

ISBN 978-5-8149-2901-3

Изложены сущность менеджмента, идеи и функции основных научных школ, характеристика факторов внутренней и деловой среды современной организации, методы взаимодействия и организационные структуры, виды конфликтов и способы их разрешения. Представлен процесс разработки решений в сфере управления организациями, этики и ответственности менеджеров за принятые решения, определено содержание эффективного менеджмента.

Издание разработано в рамках дисциплины «Основы менеджмента». Предназначено для студентов всех форм обучения, а также преподавателей и руководителей.

УДК 005(075) ББК 65.291.3.21я73

Печатается по решению редакционно-издательского совета Омского государственного технического университета

2

3

ПРЕДИСЛОВИЕ

Активное развитие практики и теории менеджмента за последние 150 лет полностью трансформировало социальную и экономическую структуру развитых стран мира. В результате сформировалась глобальная экономика и установились новые правила игры на международной арене.

Несмотря на сохранение в качестве ключевой задачи менеджмента необходимости обеспечения эффективной и производительной деятельности совместно работающих людей через постановку общей цели и ценностей, формирование оптимальной организационной структуры, создание условий для развития способностей работников, тем не менее, ее содержание подверглось изменению в результате внедрения новых информационных технологий, идей, которые меняют требования к составу и качеству всех видов ресурсов, используемых организациями в настоящее время. Поэтому способность менеджера грамотно организовать свою деятельность и действия подчиненных, оперативно реагировать на организационные изменения, использовать достижения управленческой культуры является залогом профессионального совершенствования, карьерного роста и высокой результативности его деятельности.

Цель курса «Основы менеджмента» состоит в изучении основных понятий и концептуальных положений менеджмента, а также факторов, оказывающих влияние на результативность и эффективность современной организации.

В конце пособия приводится рекомендуемая литература по отдельным вопросам менеджмента, которая может быть использована при углубленном изучении конкретных тем.

4

Тема 1 ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ ШКОЛЫ В МЕНЕДЖМЕНТЕ.

СОВРЕМЕННЫЕ ПОДХОДЫ К МЕНЕДЖМЕНТУ

История развития человечества напрямую связана с эволюцией подходов к управлению отдельными группами людей, организациями, корпорациями. Как только доисторические люди стали жить организованными группами, у них появилась необходимость управления в трех сферах человеческой деятельности:

1)оборонительной – защита от диких зверей и врагов;

2)политической – установление и поддержание порядка в группе;

3)экономической – производство и распределение ограниченных ресурсов: пищи, одежды, орудий труда, оружия и др.

Находки периода развития древних цивилизаций – шумеров, греков, египтян, китайцев, индийцев и др. – являются тому доказательством. Потребность в менеджменте, его совершенствовании возникает по естественным причинам. Любая идея, проект в ходе реализации независимо от их масштабов нуждаются в координировании действий участвующих людей и рациональном распределении ресурсов для достижения желаемого запланированного результата.

Теория менеджмента возникла на основе накопления практического

опыта в сфере управления организациями. Кроме того, его появление в XX веке символизировало ослабление роли государства в регулировании экономики.

Обратимся к сущности термина «менеджмент», который в конце 80-х гг. ХХ века в СССР перевели с английского языка как «управление». В середине 90-х гг. ХХ в. понятие «менеджмент» вошло в обиход россиян и использовалось наравне (как синоним) с термином «управление». Однако впоследствии пришли к выводу, что понятие «менеджмент» более узкое, точное и конкретное, нежели слово «управление». Управление связано

своздействием на процессы, события, происходящие в трех системах:

1)технической, т. е. управление машинами, механизмами, производ- ственно-техническими процессами, как правило, называют управлением средствами труда (вещами); является предметом изучения технических наук;

5

2)биологической – управление процессами, протекающими в живой природе; изучается естественными науками;

3)социальной – управление как воздействие на людей, группы, коллективы; является предметом изучения социальных (общественных) наук.

Понятие «менеджмент» в научном обороте появилось в 30-е гг. ХХ в.

иполучило свое развитие как социально-экономическое учение в США. Именно в этой стране в конце ХIХ – начале ХХ в. возникли условия для стремительного развития экономических отношений в условиях рынка и роста масштабов производственной деятельности, появления крупных корпораций, активного внедрения достижений научно-технического прогресса, глобализации торговли. Уже тогда назрела необходимость в профессионально обученных и подготовленных управленцах, так как собственники компаний осознали выгоду от найма таких специалистов, использования их знаний, умений, навыков и компетенций. Собственники-бизнесмены стали поручать им главную задачу предпринимательства– получение организацией высокойдоходности.

Необходимо отметить, что установить с предельной точностью происхождение термина «менеджмент» до сих пор не удается. Интересным является предположение немецкого историка И. Шайда о том, что менеджмент происходит от итальянского maneggiare, что означало умение управлять лошадью, или искусство выездки, соответственно менеджерами называли искусных наездников. Другая версия об этимологии менеджмента основана на латинском слове manus, которое переводится как рука. С 1670 г., согласно содержанию Оксфордского словаря английского языка, менеджмент рассматривается как «управление коммерческими делами».

В настоящее время насчитывается огромное количество определений понятия «менеджмент», которые, по сути, не противоречат друг другу, а наоборот, дополняют.

Наиболее распространенное определение менеджмента (от англ. mаnаgеmеnt – управление, руководство, администрирование, дирекция, умение владеть) следующее: это профессиональная деятельность по управлению организацией, обеспечивающая ей высокую результативность

6

иэффективность в краткосрочной и долгосрочной перспективе, а также устойчивое развитие.

Менеджмент – это совокупность принципов, методов, средств и форм управления производством, разработанных и применяемых с целью повышения эффективности деятельности путем сокращения затрат и увеличения прибыли организации.

Менеджмент – это способ и манера общения с людьми, власть и искусство управления, административные навыки.

Менеджмент – это умение добиваться поставленных целей, используя труд, интеллект и мотивы поведения других людей.

Обобщая различные подходы к сущности менеджмента, можно выделить пять наиболее популярных в научной литературе:

1)вид профессиональной деятельности;

2)аппарат управления организации (предприятия, фирмы, учреждения

ит. п.);

3)процесс управления организацией;

4)наука, располагающая обширным понятийно-категорийным аппаратом, собственной методологией и методиками, законами и принципами управления и т. д.;

5)искусство, которое представляет собой систему специфических требований, предъявляемых к творческим способностям, личностным качествам, навыкам, манере поведения и имиджу менеджера.

Все многообразие менеджмента раскрывается также посредством выделения его четырех основных аспектов: экономического, организационнотехнического, правового и социально-технического. Некоторые авторы проводят более глубокую детализацию, обращая внимание и надругие аспекты.

Экономический аспект менеджмента отражает необходимость управления процессом производства в организации путем рационального

иэффективного использования различных видов ресурсов (материальных, технических, финансовых, трудовых, информационных и др.), требуемых для достижения поставленных целей и выполнения планов.

Организационно-технический аспект менеджмента отражает необ-

ходимость оценки и анализа производственной ситуации на регулярной

7

основе, а также использование научного подхода при выборе целей, задач, разработке организационной структуры и стратегии развития компании, которые в наиболее полной мере соответствовали бы социально-экономичес- ким условиям развития производства и общества.

Социально-психологический аспект менеджмента основан на ор-

ганизации деятельности по управлению усилиями работников организации для достижения поставленных целей. Этот аспект включает систему власти, регулирующую взаимоотношения между руководителем и подчиненными, и социальную функцию менеджмента, выражающуюся в формировании совместных культурных ценностей, традиций и обычаев в организации.

Правовой аспект менеджмента связан со структурой и принципами функционирования государственных, политических и экономических институтов общества, с проводимой ими политикой и законодательством.

Таким образом, семантика слова «менеджмент» очень сложна и истинный объем и содержание данного понятия можно увидеть, только проследив эволюцию взглядов на управление.В настоящее время в научной литературе эволюцию менеджмента рассматривают путем выделения научных школ, интенсивно возникавших в первой половине ХХ века и предлагавших различные подходы к формированию эффективного управления компаниями. Знание основных идей этих школ позволяет использовать накопленный управленческий опыт для поиска оптимальных решений текущих задач

ипроблем. Среди них наиболее известны следующие:

1)школа научного управления – основоположник Ф. Тейлор;

2)классическая, или административная, школа управления, возникшая в результате исследований А. Файоля;

3)неоклассическая школа, или школа человеческих отношений (Э. Мэйо);

4)школа поведенческих наук;

5)школа науки управления.

Американского инженера Ф. У. Тейлора (1856–1915) принято считать основоположником школы научного управления производством, в ос-

нове концепции которой использовался собственный производственный

8

опыт. Известными последователями Тейлора были Фрэнк и Лилиан Гилбрет, Генри Гантт, Гаррингтон Эмерсон. Практическую реализацию идеи этой школы получили на предприятиях Генри Форда.

В своей книге «Принципы научного управления» (1911) Ф. Тейлор изложил идею о необходимости внедрения научных принципов, обоснованных расчетами, измерениями методов управления организацией, т. е. принципов научной организации труда. Тейлор и его современники признавали, что работа по управлению – это определённая специальность, связанная с составлением планов для исполнителей. Также были выделены четыре группы управленческих функций: постановка цели для каждого работника и предприятия в целом, выбор средств, подготовка средств в соответствии с определенным планом и контроль результатов. Так как высокие темпы роста производства и производственных мощностей американских фабрик и предприятий привели к увеличению численности рабочих, то тейлористы видели возможности повышения эффективности и прибыльности бизнеса, прежде всего, за счет рационализации и увеличения производительности труда рабочих. Большой интерес представляют эксперименты по изучению физических движений в производственном процессе рабочих и пересмотру оплаты их труда, поставленные Тейлором и Гилбрет.

Этап формирования научного подхода к менеджменту Ф. Тейлор назвал в 1912 г. интеллектуальной революцией.

Классическая, или административная школа в менеджменте воз-

никла и активно развивала идеи в 1920–1950 гг. Родоначальником этой школы считается Анри Файоль (1841–1925), французский горный инженер, выдающийся менеджер-практик. В своем труде «Общий и промышленный менеджмент» (1916) он впервые дал описание работы управляющих и сформулировал основные функции управления: предвидение, организация, распорядительство, координирование и контроль. Американцы назвали А. Файоля отцом менеджмента. В отличие от Ф. Тейлора, Файоль считал, что увеличения доходности и эффективности деятельности предприятие может достичь за счет использования внутренних возможностей (условий), а точнее – совершенствуя процесс управления. Он сформулировал 14 принципов управления, которые являются общими, базовыми

9

для любой административной деятельности. При этом он допускал, что система принципов может меняться и дополняться.

Последователями Файоля, развившими и углубившими основные положения его доктрины, являются Л. Ф. Урвик, Л. Гьюлик, М. Вебер, Г. Черч, Дж. Муни, А. Рейли, А.П. Слоун.

Представители школы научного управления и классической школы понимали значение человеческого фактора, но отводили ему второстепенную роль, ограничиваясь рассмотрением экономического стимулирования, справедливой оплаты труда и установлением формальных функциональных от-

ношений. Школа человеческих отношений, развивавшаяся в 20–30 гг.

ХХ в., устранила недостатки классической школы, поэтому нередко в литературе ее называют не иначе как неоклассическая. Доктрину «человеческих отношений» распространили американские ученые Э. Мэйо и Ф. Ротлисбергер, которые проводили исследования в сфере социологии производственных отношений. Ф. Ротлисбергер заявлял о необходимости поиска баланса между технической и социальной системами предприятия, а также создания работниками условий, способствующих развитию сотрудничества и поддержки друг друга для достижения общей цели. При этом он подчеркивал, что каждый работник – это личность, поведение которой определяется в первую очередь чувствами. Поэтому новые производственные отношения потребовали пересмотра взаимоотношений между руководителями и подчиненными и внедрения в практику управления принципов «гуманного отношения к подчиненным», «уважения личности», «демократизации управления» и т.д.

Наиболее яркими представителями школы человеческих отношений являются ученые-экономисты, психологи, социологи: М. Фоллетт, Э. Мэйо, Ф. Ротлисбергер, А. Маслоу, Д. Макгрегор, Ф. Герцберг и др.Так, М. Фоллетт первой высказала идею о привлечении рабочих к управлению организацией и таким образом о формировании у них чувства совместной ответственности для достижения поставленных целей и задач. Она также подробно изучила проблему конфликтов и отметила, что их наличие есть норма для организации.

10