Основы менеджмента. Учебное пособие

формулировок, цели обязательно должны иметь количественные характеристики, по которым на этапе контроля будет дана оценка их достижимости. Если менеджер выявляет несколько целей (альтернатив), то все они ранжируются и выбирается наилучший вариант решения.

I этап. Выявление проблемной ситуации и постановка цели:

–определение цели решения

–определение критериев оценки результата решения

II этап. Сбор информации и определение ограничений:

–изучение содержания вопроса

–определение условий для эффективного решения

III этап. Разработка альтернатив решения

ивыбор оптимального варианта:

–разработка и оценка альтернативных вариантов

–выбор оптимального решения по заданным критериям

IV этап. Организация выполнения принятого решения:

–оформление приказа или распоряжения

–разработка плана иустановление сроков реализациирешения

–назначение ответственных лиц

–инструктаж исполнителей

V этап. Контроль выполнения решения:

–предупреждение отклонений, срывов выполнения решения

–возможность принятия нового решения

Рис. 19. Процесс разработки и принятия управленческого решения

Для выбора УР обязательно определяются критерии оценки его эффективности, которые будут использоваться при сопоставлении различ-

91

ных альтернатив и выборе самой лучшей. Так как различают количественную и качественную оценки, следовательно, совокупность критериев может быть различной. Например, в качестве количественного критерия менеджеры компании нередко используют минимальное или максимальное значение таких показателей, как затраты, себестоимость продукции, производительность труда, использование производственных площадей и др.

При выборе критериев рекомендуется учитывать следующие правила:

−выбирать несколько показателей для оценки альтернатив, а не один;

−в качестве критериев могут быть не только максимальные или минимальные значения показателей, но и границы допустимости, за пределами которых повышение эффективности либо несущественно, либо сопряжено со значительными трудностями;

−большое количество критериев и показателей приводит к необходимости их группирования.

На втором этапе сбора информации о проблемной ситуации проводится диагностика объекта управления, выявление его слабых и сильных параметров, выполняется оценка располагаемого времени и ресурсов, которые понадобятся в ходе реализации УР. В зависимости от характера самой проблемы (текущая, вызванная оперативным ходом работ, либо перспективная, связанная с разработкой и реализацией стратегии развития фирмы, региона) анализ информации может проводиться с различной степенью его глубины и трудозатрат.

Третий этап разработки УР связан с поиском всех возможных альтернатив, каждая из которых подвергается тщательной оценке в целях отбора допустимых. Поэтому рассматриваемых альтернатив не должно быть слишком много. Выбор оптимального варианта происходит на основе определенных на первом этапе критериев (ограничений), например, финансовых, ресурсных, экологических, юридических, социальных, мораль- но-этических. Для сравнения существующих вариантов нередко используют инструменты для наглядности, таблицы, диаграммы и графики.

Кроме объективных условий и критериев, на выбор оптимального УР влияют убеждения, ценности и опыт руководителя. Например, решается задача выбора наилучшего варианта транспортировки продукции пред-

92

приятия в различные регионы. Системные аналитики на основе методов линейного программирования выбрали оптимальный вариант, в котором минимальные транспортные затраты. Однако менеджер по продажам, учитывая дополнительные требования (например, надежность поставок, соблюдение их сроков, личное знакомство с руководителями ряда транспортных предприятий), вполне может предложить другой метод менее эффективный с точки зрения затрат, но более надежный.

Если менеджер, разработчик УР, затрудняется выбрать наилучшее решение, то тогда проводят тестирование 2–3 альтернативных предпочтительных решений. Например, такой подход популярен при разработке УР решений в научно-технической сфере.

Далее на четвертом этапе осуществляется деятельность по реализации принятого решения, включающая оформление решения в виде приказа, распоряжения; определяются этапы, сроки выполнения, назначаются ответственные (как правило, лицо, принимающее решение) и исполнители решения, проводится их инструктаж, разъясняются права, ответственность и полномочия при выполнении работы.

На пятом (последнем) этапе осуществляют периодический контроль хода выполнения исполнителями УР в целях предупреждения возникновения отклонений от плана и дают оценку реализованному УР. Конечным результатом реализации решения является достижение поставленных целей в установленные сроки в рамках выделенных ресурсов. С помощью контроля устанавливается обратная связь между разработчиками УР и его исполнителями.

Важной составляющей разработки УР является прогнозирование, на основе которого менеджер получает научно обоснованные альтернативы развития различных показателей компании (например, величины затрат, доходов, качества производимого товара и др.). Результатом прогнозирования является прогноз, данные которого будут использованы при формировании перспективных планов. Прогноз – это научно обоснованное суждение о возможных состояниях объекта, процесса в будущем, о его развитии и сроках существования. В настоящее время существует более 150 ме-

93

тодов прогнозирования, на основе которых получают поисковые или нормативные прогнозы.

Управленческие решения могут разрабатываться и приниматься индивидуально или группой лиц.

При индивидуальном принятии УР руководитель, менеджер орга-

низации может использовать три стратегии (рис. 20):

1)пессимистическая – при ее использовании руководитель принимает УР, ориентируясь на худший вариант развития проблемной ситуации. В ее основе может быть использован критерий Вальда. Согласно ему оптимальной альтернативой будет та, которая обеспечивает наилучший исход среди всех возможных альтернатив при самом плохом стечении обстоятельств. Как правило, данный подход оправдывает себя в кризисных ситуациях, при общеэкономической и политической нестабильности, в условиях высокой степени неопределенности среды;

2)оптимистическая (например, можно использовать критерий Сэвиджа при выборе УР – наилучшим решением является то, для которого возможный недополученный выигрыш наименьший);

3)рациональная – связана с ориентацией менеджера на наиболее вероятные условия реализации УР (например, использование критерия Лапласа в данной стратегии при оценке альтернатив позволяет считать альтернативу оптимальной, если она имеет максимальный средний выигрыш).

Индивидуальное принятие УР

94

Групповой подход к принятию УР основан на согласовании индивидуальных предпочтений всех лиц, участвующих в этом процессе. Наиболее распространенными принципами группового выбораУР являются:

−принцип большинства голосов, в основе которого лежит соответствие предпочтений группы предпочтениям коалиции, которая имеет определенное количество голосов. Этот принцип используется при демократическом стиле управления;

−принцип диктатора основан на предпочтениях и выборе решения одним лицом от имени всех участников процесса принятия УР;

−принцип Курно используется, если в группе не создаются коалиции, каждый эксперт независим, поэтому число предпочтений (решений) равно числу экспертов. В этом случае принимается такое решение, которое без ущемлений учитывает интересы каждого в отдельности;

−принцип Парето реализуется при сильной зависимости экспертов друг от друга, образующих единую коалицию из-за общности целей всех членов группы. Поэтому принимается решение, которое невыгодно менять, поскольку возникает вероятность нанесения ущерба кому-либо из членов;

−принцип Эджворта обобщает принципы Курно и Парето – каждой коалиции невыгодно менять свое решение, поскольку нет лучшего.

Между коалициями (группами) могут возникать три типа отношений: 1)статус-кво – при разработке и принятии коллективного решения

каждая коалиция стремится к сохранению существующего положения; 2)конфронтация – это взаимодействие между коалициями, цель кото-

рого – нанести ущерб другой группе, в результате выбор решения происходит при наихудших условиях;

3)рациональность – коалиции действуют в собственных интересах для получения максимального результата и не наносят ущерб друг другу. Но в этих отношениях могут возникнуть затруднения, так как внутри коалиции происходит постоянная рефлексия.

Таким образом, разработка и принятие УР являются основным содержанием труда менеджера, которое может быть реализовано индивидуально или с группой. Однако исследования показали, что коллективные

95

решения являются более рискованными, нежели индивидуальные, что обусловлено «распылением» ответственности за решение между участниками группы. Поэтому ключевым критерием успешности работы менеджера считают умение находить и принимать правильные решения, которые позволяют организации успешно функционировать и стратегически развиваться при минимальных рисках и негативных последствиях.

Контрольные вопросы

1.Какие подходы к сущности и содержанию решения существуют

вразличных источниках? Как вы считаете, какой из них наиболее полно раскрывает понятие «решение»?

2.Перечислите аспекты управленческого аспекта. Какими другими аспектами, на ваш взгляд, можно расширить и уточнить сущность управленческого решения?

3.Как вы считаете, приведенные в теме требования к УР всегда ли реализуемы в практической деятельности руководителя приведенные в теме требования к УР? Дополните этот перечень собственными критериями.

4.В чем состоит разница между интуитивными, рациональными УР и решениями, основанными на суждениях?

5.Приведите примеры запрограммированных и незапрограммированных УР.

6.Что такое компромиссные УР? Приведите примеры из практики деятельности различных организаций.

7.Опишите процесс разработки и принятия УР. Для каких ситуаций, решений реализуются все этапы данного процесса?

8.Каким правилам выбора критериев оценки УР рекомендуется следовать менеджерам, руководителям организаций?

9.Какие критерии лежат в основе индивидуального подхода разработки УР?

10.Перечислите известные вам принципы принятия коллективного принятия УР. Раскройте содержание двух-трех принципов.

11.Как вы думаете, почему решения, принятые группой, более рискованные, чем принятые индивидуумом самостоятельно?

96

Тема 7 ЭФФЕКТИВНОСТЬ МЕНЕДЖМЕНТА

Традиционно под эффективностью менеджмента понимают действенность, результативность или полезность системы управления. Человечество всегда стремилось добиться максимального результата ценой минимальных усилий, в результате это привело к научно-техническому прогрессу и формированию научных знаний, ценностей. Именно эффективность системы (социальная, экономическая или технологическая) определяет дальнейшее её развитие, способность к совершенствованию.

Управленческое решение в системе менеджмента выступает продуктом, результатом управленческого труда. Эффективность управления рассматривается как соотношение результата управленческой деятельности к затратам на ее осуществление. Следовательно, качество управленческого решения является ключевым показателем эффективности системы управления организацией.

Термин «эффективность» использовал Г. Эмерсон в 1908 г. в труде «Эффективность как основа производственной деятельности и заработной платы», где понятие эффективности понимается как достижение максимального результата при минимальных затратах.

Понятие эффективности является производным от термина «эффект» (с лат. означает исполнение, действие). Эффект – это результат, следствие каких-либо причин или действий, который может иметь организационную, экономическую, психологическую, правовую, этическую, технологическую и социальную окраску. Эффектом системы управления в общем случае является суммарная ожидаемая величина годового роста благосостояния организации, которая достигается усилиями ее менеджеров.

Эффективность – это соотношение результата и производственных затрат при осуществлении какой-либо деятельности. Она может быть как положительной, так и отрицательной.

Современные западные авторы (Д. Л. Гибсон, Д. Иванцевич, Д. Х. Доннели) рассматривают понятие «эффективность» в трех аспектах:

1)как степень достижения целей организации;

2)как степень согласования интересов;

3)как степень гибкости, выживаемости, адаптации к внешней среде.

97

Американские экономисты используют несколько терминов, обозначающих эффективность:

1)efficiency – экономичность, его вводит Д. Синк для определения соотношения необходимого и фактического расходов ресурсов;

2)effectiveness – степень достижения целей системы в отношении качества продукции и выполнения плана (Д. Синк);

3)productivity – продуктивность (соотношение объема продукта с соответствующими затратами ресурсов);

4)profitability – прибыльность;

5)innovation – нововведения;

6)quality of work life – качество трудовой жизни.

Эффективность УР показывает степень использования ресурсов компании для получения определенного результата принятого решения. Другими словами, это результативность, которая была достигнута после разработки и реализации управленческого решения в организации.

Качественными признаками эффективного УР являются:

−его всесторонняя обоснованность;

−реальность выполнения;

−своевременность;

−экономичность (достижение лучших конечных результатов при наименьших затратах).

Эффективность управления рассматривается в широком и узком смыслах.

В широком смысле эффективность управления – это результат де-

ятельности, который получен усилиями, трудом всех членов трудового коллектива компании, включая административно-управленческий персонал (АУП).

В узком смысле эффективность управления связана только с ре-

зультативностью менеджеров компании и управленческой деятельности.

98

При оценке эффективности предлагается выделять следующие её виды.

1.Экономическая эффективность – это результат производственной деятельности, выражаемый в виде соотношения между итогами хозяйственной деятельности организации и затратами ресурсов. Экономическая эффективность системы опирается на учет платежеспособного спроса, предъявляемого тем или иным рынком в соответствии с полезностью результата деятельности данной системы, и связанные с этим спросом равновесные (рыночные) цены. К показателям экономической эффективности относят обычно прибыль, добавленную стоимость, удельные затраты на единицу стоимости реализации продукции и т. п.

2.Социальная эффективность – это соотношение затрат на какоелибо социальное мероприятие и его результатов применительно к интересам общества.

3.Бюджетная эффективность отражает влияние результатов осуществления проекта на доходы и расходы соответствующего (федерального, регионального или местного) бюджета и определяется как превышение доходов соответствующего бюджета над расходами в связи с осуществлением данного проекта.

4.Коммерческая эффективность проекта, программы – отношение затрат инвестора (участника целевой программы) к прибыли, полученной

врезультате реализации инвестиционного проекта (целевой программы).

5.Технологическая (ресурсная) эффективность – степень интен-

сивности использования ресурсов организацией с точки зрения соотношения между объемами производства продукции по определенной технологии и размерами затраченных ресурсов.

6.Целевая эффективность – степень соответствия функционирования исследуемой системы ее целевому назначению, достижение эталонного значения.

7.Внутренняя эффективность отражает собственную оценку результативности деятельности предприятия, на основе анализа соотношения ресурсов (затрат) и продукта (результата).

8.Внешняя эффективность отражает структуру общественных потребностей, степень удовлетворения их предприятием, уровень полезности произведенного продукта, долю предприятия на рынке готовой

99

продукции и его потенциальные возможности. Как правило, ориентиры внешней эффективности представлены в миссии предприятия. Однако в практической деятельности нередки случаи, когда цели внутренней и внешней эффективности вступают в противоречие.

9. Статическая эффективность является основной формой оценки на коротком отрезке времени, когда решаются оперативные и тактические вопросы, не учитывающие полноценное качественное обновление производственной базы.

10. Динамическая эффективность предполагает достижение более высоких результатов за счет гибкого варьирования ресурсами и изменения технологии в долгосрочном периоде. Динамическая эффективность – основной способ поддержания высокой конкурентоспособности предприятия в течение длительного времени.

В то же время некоторые авторы предлагают наряду с названнымивидами эффективности такие, как рыночная (ликвидность бизнеса, имущественного комплекса), производственная (техническая, технологическая, организационная), инвестиционная (инвестиционный потенциал), финансовая (платежеспособность, финансовая устойчивость), коммерческая (скорость оборачиваемости активов), социальная (социальная стабильность коллектива), экологическая (уровень охраны окружающей среды)и т.д.

Критерий эффективности в экономической литературе формулируется как максимум результата:

−при оптимальной величине затрат;

−при минимуме затрат;

−на единицу затрат;

а также как минимум затрат на единицу результата.

Критериями экономической эффективности при максимальном объеме производства являются:

–оптимальное сочетание взаимозаменяемых ресурсов;

–минимальное количество затрат;

–максимальное количество продукции;

–максимальное удовлетворение потребностей;

–возможность самофинансирования.

100