Обществознание. Учебное пособие
.pdf
поставленных целей можно добиться оптимальным образом. В этой сфере происходит подбор и расстановка кадров, способных выполнить поставленные задачи. Составными частями политической сферы являются институты власти (государство, правительство, парламент), политические организации (партии, общественно-политические организации и движения), политические отношения в данном обществе, политическое сознание (индивидуальное, групповое, массовое), политическая культура.
Правовая сфера – это область действия общеобязательных социальных норм, а также отношений, закрепляемых государством с помощью этих норм и охраняемых его принудительной силой. К этой сфере относятся права, свободы, обязанности человека и гражданина. Особой ролью и спецификой выделяется такая составная часть правовой сферы, как международное право и международные отношения. В данную сферу входят: конституция, законодательство, правоохранительные органы, судебная система, правоотношения, правовая культура населения.
Социальная сфера – область жизни общества, связанная с отношениями между различными социальными группами и общностями, их местом и ролью в общественной структуре. В нее включается также совокупность организаций и учреждений, отвечающих за благосостояние населения (торговля, пассажирский транспорт, здравоохранение, связь, общественное питание, коммунальное и бытовое обслуживание, социальная защита, учреждения досуга и др.)48. Кроме того, к социальной сфере относится весь комплекс неэкономических и неполитических взаимоотношений общества и личности, тех условий, которые влияют на содержание и характер жизнедеятельности (семья, трудовые и учебные коллективы и т.д.). Важным сектором социальной сферы являются межэтнические, межнациональные и межконфессиональные отношения.
Духовная сфера – область жизни общества, связанная с духовным производством, потреблением и с функционированием социальных институтов, в рамках которых создаются и распространяются духовные ценности49. В число форм (проявлений) духовной сферы входят культура, мораль, наука, искусство, религия, образование. Конкретными элементами этой сферы являются произведения литературы и искусства, философские, этические, экономические, социальные, политические, правовые воззрения, научные концепции и теории, религиозные идеи и т.д.
Каждая из названных сфер жизни общества развивается по своим законам, но эта самостоятельность является относительной. Сложности и проблемы в одной из сфер неизбежно влекут за собой нарушение нормального функционирования других сфер и общий
48
49
Социальное управление: Словарь. М., 1994. С. 119. Кравченко А.И. Обществознание: учебник. М., 2010. С. 24.
21
дисбаланс всей общественной системы. К примеру, обострение проблем занятости населения и размера зарплаты (социальная сфера) может привести к правительственному кризису (политическая сфера), нарушению стабильной работы предприятий (экономическая сфера), социальному пессимизму и апатии либо к возникновению протестного сознания (духовная сфера).
10. Общество как система
Почему мы можем говорить об обществе как о своеобразной системе (греч. systema – целое, составленное из частей)? Системы существуют в различных областях нашей жизни, на различных уровнях мироздания, а также в духовной и познавательной сферах. Галактические, звездные, планетарные системы во Вселенной, живой организм как биологическая система, нервная и пищеварительные системы человека, периодическая система химических элементов Менделеева, политическая система страны, «система Станиславского» в театральном искусстве, АСУ (автоматизированные системы управления)
–все это проявления и формы системности.
Косновным системным принципам относят50:
-целостность (интегрированность, самодостаточность, относительная автономность, качественное своеобразие);
-принципиальная несводимость свойств системы к сумме свойств составляющих ее элементов;
-зависимость каждого элемента от его места, функций, роли внутри системы;
-структурность (возможность описания системы через установление внутренних связей и отношений);
-взаимозависимость системы и окружающей ее среды;
-иерархичность (каждый элемент системы в свою очередь может рассматриваться как система, а любая рассматриваемая система представляет собой часть более широкой системы).
Важной особенностью большинства систем, особенно живых, технических и социальных является передача в них информации и наличие процессов управления51.
Система – упорядоченное множество элементов, взаимосвязанных между собой и образующих некоторое целостное единство52. Нетрудно видеть, что общество отвечает всем
50Философский энциклопедический словарь. М.,1989. С. 584-585; Белокрылова О.С. Обществознание: пособие-репетитор. Ростов н/Д., 2010. С. 116.
51Философский энциклопедический словарь. М., 1989. С. 585.
52Российская социологическая энциклопедия / Под общ. ред. Г.В. Осипова. М., 1998. С. 464.
22
вышеназванным принципам системности. При этом уникальность феномена общества как системы добавляет к ним и другие аспекты.
Главные признаки общества как системы:
качественная обособленность (способность быть автономным явлением, отличным от других феноменов окружающего мира);
гетерогенность (от греч. heterogenes - неоднородный) (наличие разнородных по своему происхождению и многообразных по своим функциям элементов и подсистем);
интегральность (взаимосвязанность составных частей, позволяющая увидеть общество как целостное образование, и взаимозависимость его элементов);
динамизм (изменение состояния общества и его подсистем во времени, что позволяет говорить о процессах общественного развития);
социальное управление (сознательное обеспечение сохранения целостности, качественной специфики и развития общества)53.
Соответствующими иллюстрациями наличия данных признаков являются: - общественные отношения (производственные, политические и др.);
- коренные различия в происхождении и функциях права, морали, религии, рынка и других элементов общества;
- тесная связь экономики, политики, социальной сферы и культуры любого общества; - развитие производительных сил, техники, науки в ходе истории общества; - государство, законодательные, исполнительные и судебные органы, средства
массовой коммуникации.
Элементы общества-системы должны быть не случайным нагромождением, а нести «полезную нагрузку», выполнять необходимые для всего общества функции. Являясь способом существования людей, общество выполняет множество системных функций54:
производство материальных благ и услуг;
распределение продуктов деятельности;
воспроизводство населения;
социализация, образование и воспитание человека;
производство духовных ценностей;
управление деятельностью и поведением людей;
аккумулирование и передача информации и мн. др.
Для реализации этих функций в обществе формируются специальные структуры –
социальные институты.
53Общая социология: Учеб. пособие / Под общ. ред. А.Г. Эфендиева. М., 2008. С. 514-516.
54Белокрылова О.С. Обществознание: пособие-репетитор. Ростов н/Д., 2010. С. 117.
23
11. Основные социальные институты
Социальный институт (лат. institutum – устройство, установление, учреждение) – исторически сложившийся, устойчивый, самовозобновляющийся вид социальной практики, призванный удовлетворять те или иные человеческие потребности55. Социальный институт (СИ) – это элемент социальной структуры общества наряду с социальными группами, общностями, отношениями между ними. Он является формой организации и регулирования общественной жизни. СИ включает в себя совокупность норм, образцов поведения и деятельности, которые обеспечивают устойчивость общества, а также организации и учреждения, предназначенные для регулирования и контроля в той или иной сфере.
История СИ – это история постепенного превращения институтов традиционного типа в современные. Традиционные институты характеризовались, прежде всего, жестко предписанными обычаями, ритуалами, преобладанием кровнородственных связей. Род или большая община были преобладающими СИ на первых этапах истории человечества. Впоследствии появились СИ, регулировавшие отношения между родами, селениями, полисами, государствами и внутри каждого из них. Среди таких СИ – институт обмена продуктами труда, институт семьи, институт права, институт рабовладения, институт политической власти и др.
Всовременных исследованиях СИ рассматриваются как многомерные общественные образования, составными частями которых являются:
1) уровень, разновидность или форма общественного сознания;
2) совокупность форм практической деятельности СИ;
3) система характерных для СИ взаимоотношений между людьми; 4) стойкий комплекс правил, норм, установок, ценностей;
5) специфическая для конкретного СИ сеть организаций и учреждений56
Взависимости сфер жизни общества выделяют пять основных групп СИ57:
экономические институты;
политико-правовые институты;
семейно-брачные институты;
институты образования и воспитания;
духовно-культурные институты.
55Общая социология: Учеб. пособие / Под общ. ред. А.Г. Эфендиева. М., 2008. С. 215.
56Кондрашов В.А. Указ. соч. С. 257-259.
57Кравченко А.И. Обществознание: учебник. М., 2010. С. 44.
24
Экономические СИ – это разделение труда, институт собственности, институт заработной платы, институт рынка и др. Их основная функция – добыча, изготовление, распределение средств существования людей.
Политико-правовые СИ – это государство, армия, правоохранительные органы, партии и общественно-политические объединения, институт выборов, институт президентства (либо монархии) и др. Они призваны поддерживать социальный порядок политическими и правовыми средствами, обеспечивать общественную безопасность и международный статус страны.
Семейно-брачные СИ – это институт брака, семьи, родства, наследования и др. Их предназначение – регулировать брачные и семейные отношения, устанавливать и защищать права и обязанности супругов, детей, родственников, а в широком плане – регулировать воспроизводство населения.
Институты образования и воспитания – это все учреждения дошкольного, общего, среднего специального, высшего профессионального, дополнительного образования, а также все виды внеучебной работы с молодым поколением в семье, образовательных учреждениях и других общественных структурах.
Духовно-культурные СИ – это наука, художественная культура, мораль, религия (последняя иногда выделяется в самостоятельный вид СИ).
Совокупность СИ общества является сложной и разветвленной структурой. Внутри фундаментальных СИ существуют деления на более мелкие СИ. Так, внутри института правоохранительных органов РФ выделяются институты суда, прокуратуры, органов МВД (в том числе – полиция), ФСБ, таможенного контроля, налоговой полиции, юстиции, адвокатуры, нотариата. С января 2011 г. в нашей стране функционирует специализированный правоохранительный орган – Следственный комитет РФ, подчиняющийся непосредственно Президенту России.
Для возникновения и утверждения нового СИ необходим ряд условий, в частности - выдвижение новых целей и норм в той или иной сфере жизни общества, определение специфических средств для функционирования нового СИ (например, институт мировых судей и институт присяжных в РФ).
В реальной жизни СИ постоянно взаимодействуют между собой, становясь более или менее взаимосвязанными элементами социальной структуры. Вместе с тем взаимодействие СИ может приобретать и конфликтный характер (государство и церковь, институт рынка и институт социальной защиты, институт собственности и экологические движения). Поэтому важной задачей государства и гражданского общества является достижение согласованности в функционировании всех существующих СИ.
25
12. Многовариантность общественного развития
Развитие – это необратимое, направленное, закономерное изменение материальных и идеальных объектов. В результате развития возникает новое качественное состояние объекта, которое выступает как изменение его организации, состава или структуры58. В ходе развития могут возникать, трансформироваться, исчезать какие-либо элементы или связи объекта.
Социальное развитие – тип изменений в обществе, который характеризуется необратимостью, устойчивостью и переходом общественных отношений в качественно новое состояние59.
Происходящие в обществе изменения обусловлены непрерывностью его функционирования. Постоянная жизнедеятельность людей связана с необходимостью удовлетворения своих материальных и духовных потребностей, как повседневных, так и перспективных. Это позволяет развивать навыки, приобретать опыт, совершенствовать способности человека, осваивать новые области деятельности, что в итоге способствует общественному развитию.
Наряду с этими сравнительно медленными изменениями в обществе могут происходить более крупные, масштабные трансформации. Среди них выделяются три вида изменений60:
1)природных основ социальной жизни (изменение климата, переселение в другую природно-климатическую зону, открытие или исчезновение природных ресурсов и др.);
2)орудий труда, способов и методов его организации, производственных отношений, техники и технологии (промышленная революция XVIII-XIX вв., компьютерная революция XX в., нанотехнологии XXI в.);
3)духовно-культурных ценностей (новый культ или религия, возрождение идеалов предыдущих эпох, новые формы культуры).
Сложные переплетения и сочетания повседневных, природных, экономических, научно-технических, культурных факторов ведет к самым разным вариантам развития всего человечества и отдельных обществ. В разные эпохи и в разных обществах доминантами общественного развития выступали религия, просвещение, технические новшества, пропаганда, наука, реклама, массовая культура. При этом духовные традиции общества выступают как активный стимулятор и необходимое условие социально-экономического и
58Социальное управление: Словарь. М., 1994. С. 132.
59Кондрашов В.А. Указ. соч. С. 473.
60Белокрылова О.С. Обществознание: пособие-репетитор. Ростов н/Д., 2010. С. 120.
26
научно-технического развития. Примерами здесь могут служить послевоенная Япония и современный Китай.
Собственные варианты общественного развития наблюдались и в истории России. Преобразования Петра I, политика «просвещенного абсолютизма» Екатерины II, реформы Александра II, революционные проекты и «перестройки» советских времен, развитие современной России – это лишь основные вехи на пути самобытного движения нашей страны в мировом цивилизационном пространстве. Аналогичная (но не сходная с российской) самобытность развития наблюдается и у других народов планеты.
Выделяют ряд параметров, свидетельствующих о развитии общества61:
появление новых элементов культуры (например, введение ценностей христианства в Древней Руси, возникновение протестантизма в Европе);
появление новых социальных институтов (например, парламента, многопартийной системы, сети частных банков);
трансформация функций ключевых элементов общества (например, расширение или ограничение полномочий монарха, президента).
13. Основные концепции развития общества
Для древних философов не существовала идея развития, они считали, что время протекает циклично. Все изменения, как в природе, так и в обществе воспринимались как происходящие по заданной программе. Это исключало даже постановку вопроса о появлении в обществе новых структур и связей.
Ярким примером циклических концепций развития общества является теория круговорота форм правления древнегреческого философа Платона (427-347 до н.э.). Согласно его представлениям, любое общество неизбежно проходит последовательно пять видов государственного устройства (аристократия – тимократия – олигархия – демократия – тирания). Фактически им был описан цикл деградации общества в связи с порчей государственного устройства и общественных нравов. При этом каждая форма государства в итоге гибнет вследствие внутренне присущих ей противоречий, вырождаясь в еще более худшую форму. Выход из этого порочного цикла Платон видел в возврате (по кругу) к изначальному строю – аристократии как правлению лучших людей полиса62.
В Средние века христианские мыслители выдвинули идею линейной направленности времени, которая распространялась, однако, лишь на сферу духа. В Новое время идея
61Общая социология: Учеб. пособие / Под общ. ред. А.Г. Эфендиева. М., 2008. С. 527.
62История политических и правовых учений: Учебник / Под ред. В.С. Нерсесянца. М., 1988. С. 64-65.
27
линейного развития природы в тесной связи с прогрессом научных знаний привела к формированию представлений о естественной истории, о направленных и необратимых изменениях в природе и обществе. Все линейные концепции объединяет взгляд на всемирную историю как единый процесс поступательного развития человечества63. Расхождения между ними начинаются тогда, когда речь заходит о способах и средствах движения вперед. На этом основании выделяют:
революционные теории развития общества;
эволюционные теории развития общества.
Вреволюционных теориях (анархизм, марксизм и др.) главным и обязательным фактором общественного развития является социальная революция – коренное изменение строя и всей социальной жизни. Так, в марксизме переход от одной стадии развития (формации) к другой, более прогрессивной осуществляется путем революционных переворотов. Выделив пять общественно-экономических формаций по основному способу экономического производства (первобытнообщинная, рабовладельческая, феодальная, капиталистическая, коммунистическая), Маркс видел именно в революциях «локомотивы истории»64.
Вэволюционных теориях (О. Конт, Г. Спенсер, Э. Дюркгейм) главный путь развития общества – постепенные, естественные изменения без революционных потрясений. Так, французский социолог Эмиль Дюркгейм (1858-1917) в своей теории социальной солидарности утверждал, что основная функция разделения труда – поддержание и укрепление взаимной зависимости людей. Человечество на этом пути постепенно продвигается от «механической солидарности» архаических обществ к «органической солидарности» современных обществ65. В одном из современных вариантов социального эволюционизма (Д. Белл, О. Тоффлер) история человечества разделена на три стадии – доиндустриальное, индустриальное, постиндустриальное общество. Переход от одной стадии
кдругой совершается благодаря технологическим революциям (промышленный переворот XVIII-XIX вв., информационная революция XX в.), что делает излишней революцию социальную66.
Цивилизационные концепции (Н.Я. Данилевский, О. Шпенглер, А. Тойнби) основаны на выделении больших исторически сложившихся общностей (цивилизаций), занимающих определенную территорию и имеющих свои уникальные особенности развития. Эти локальные общности могут существовать как сменяя друг друга, так и одновременно. К
63Белокрылова О.С. Обществознание: пособие-репетитор. Ростов н/Д., 2010. С. 121.
64Философский энциклопедический словарь. М., 1989. С. 550.
65Современная западная социология: Словарь. М., 1990. С. 94-96.
66Современная западная социология: Словарь. М., 1990. С. 270-271.
28
примеру, в концепции немецкого философа Освальда Шпенглера (1880-1936) выделяются восемь культурно-исторических типов, которые функционируют по своим собственным внутренним правилам. Развитие каждого культурно-исторического типа проходит через фазы рождения, детства, молодости, зрелости, старости, «заката»67.
Каждая из перечисленных концепций имеет как свои достоинства, так и недостатки. История социальных наук и социальная практика показали, что следует предостерегаться от увлечения какой-либо одной теорией, внимательно относиться ко всему ценному, что содержится во взглядах мыслителей различных эпох и стран. Это позволит более взвешенно, всесторонне сформировать современный взгляд на проблему общественного развития.
14. Формы социальных изменений: эволюция, революция, реформа
Социальные изменения – различные перемены, трансформации, преобразования в жизни общества, а также их результат. Такие изменения могут отличаться по степени влияния на общество, по скорости, по глубине. Их можно сгруппировать в два основных типа: эволюционные и революционные.
Эволюция (от лат. evolutio – развертывание) – постепенные и непрерывные количественные изменения в объекте68 (в нашем случае – в обществе). Они могут приводить к достаточно устойчивым тенденциям, ведущим как к улучшению характеристик объекта, так и к ухудшению его свойств и качеств. Главное - эти перемены осуществляются плавно, постепенно, шаг за шагом.
Эволюционные изменения в обществе могут происходить без активного участия социальных институтов и структур управления (например, эволюция языка, эволюция художественной культуры). Но эволюционные социальные изменения могут организовываться и сознательно, с заданной глубиной, скоростью, направленностью (например, изменения в законодательстве, модернизация экономики).
Революция (лат. revolutio – поворот, переворот) – глубокое качественное изменение в развитии объекта69. Этот термин широко применяется во многих областях науки и жизни (революция в физике, научно-техническая революция, культурная революция, сексуальная революция, компьютерная революция). Наиболее часто данное понятие употребляется при характеристике общественного развития и социальных изменений.
Социальная революция – коренной качественный переворот во всей социальноэкономической структуре общества. Революция происходит, как правило, в результате
67
68
69
Шпенглер О. Закат Европы. Ростов н/Д., 1998. Философский энциклопедический словарь. М., 1989. С. 754. Философский энциклопедический словарь. М., 1989. С. 550.
29
нарастания противоречий, накапливающихся в обществе в процессе эволюционного развития70. Когда сумма таких противоречий достигает «критической массы», происходит социальный «взрыв», прерывается постепенность развития, совершается своеобразный «скачок».
Выделяют ряд принципиальных отличий революционных изменений от эволюционных71.
1.Революционные изменения – радикальные (лат. radicalis – коренной), то есть предполагающие коренную, существенную ломку социального объекта и его подсистем, прежде всего, экономической.
2.Революционные изменения – всеобщие, касающиеся не отдельных граждан и социальных групп, а всего населения.
3.Революционные изменения чаще всего носят форму насилия, принуждения, совершаются с применением силового давления.
Объективные основы социальной революции коренятся в экономике, в способе производства. Но наряду с этим определяющим фактором она может быть вызвана общественно-политическими процессами в стране (полная потеря правительством или главой государства доверия со стороны населения), причинами внешнего характера (поражение в войне, иностранная интервенция), тупиками в решении жизненно важных социальных проблем (межнациональных, занятости населения, низкого уровня жизни абсолютного большинства граждан).
Ряд ученых и практиков полагают, что насилие не является принципиально необходимым атрибутом социальной революции72. Ненасильственные революционные изменения возможны, прежде всего, в отдельных сферах жизни общества (изменение формы правления или политического режима на референдуме, существенная смена ориентиров экономического развития, легитимный выход на авансцену общественной жизни новых социальных групп). Сложность современного общества не позволяет безболезненно проводить революционные изменения одномоментно и сразу во всех областях жизни, тем более с применением насилия.
Реформа (лат. reformo – преобразовываю) – изменение, переустройство какого-либо объекта. Социальная реформа – преобразование одной или нескольких сторон общественной жизни, не затрагивающее основ существующей социальной структуры73. Между эволюцией,
революцией и реформой существует сложная взаимосвязь. Реформы могут носить как
70Политология: Энциклопедический словарь. М., 1993. С. 338.
71Белокрылова О.С. Обществознание: пособие-репетитор. Ростов н/Д., 2010. С. 126.
72Там же.
73Философский энциклопедический словарь. М., 1989. С. 556.
30
