Обществознание. Учебное пособие

Военнослужащие и призванные на военные сборы граждане несут ответственность за административные правонарушения в соответствие с дисциплинарными уставами. Сотрудники органов внутренних дел, органов уголовно-исправительной системы, таможенных органов несут ответственность за административные правонарушения в соответствии с нормативно-правовыми актами указанных органов. За ряд нарушений законодательства (о выборах и референдумах, в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, правил дорожного движения, требований пожарной безопасности вне места службы, об охране окружающей природной среды и др.) введена ответственность для всех граждан на общих основаниях253.

Административное наказание – установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения. Административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение или причинение ему физических страданий, а также нанесения вреда деловой репутации юридического лица. Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрено несколько видов административных наказаний:

1)предупреждение;

2)административный штраф;

3)возмездное (т.е. с возмещением его стоимости) изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения;

4)конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения;

5)лишение специального права, предоставленного физическому лицу (права управления транспортным средством, права охоты и т.д.);

6)исправительные работы;

7)административный арест;

8)административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства;

9)дисквалификация (запрет занимать определенную должность).

111

57. Гражданское право

Гражданское право – отрасль права, нормы которой регулируют имущественные отношения, а также связанные с ними личные неимущественные отношения. В предусмотренных законом случаях гражданское право регулирует также и иные личные неимущественные права254.

Цель гражданского права – создание условий, способствующих удовлетворению частных интересов и развитию экономических отношений.

Содержание предмета гражданского права

1. Имущественные отношения между людьми, возникающие по поводу материальных

благ:

-отношения статики (право собственности, ограниченные вещные права);

-отношения динамики (обязательственное право, наследование).

2.Личные неимущественные отношения, связанные с имуществом (например, по поводу авторства на произведения науки, литературы, искусства).

3.Личные неимущественные отношения, не связанные с имуществом (например, защита чести, достоинства, деловой репутации).

Все отношения, составляющие предмет гражданского права, согласно закону должны быть основаны на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников.

Принципы гражданского права:

1)юридическое равенство участников гражданских правоотношений;

2)неприкосновенность собственности;

3)принцип свободы договора;

4)недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела;

5)необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав;

6)обеспечение восстановления нарушенных прав и их судебной защиты;

7)свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств на всей территории РФ;

8)принцип свободного, в соответствии со своей волей и в своем интересе приобретения и осуществления гражданами (физическими лицами) и юридическими лицами своих гражданских прав.

Субъекты гражданского права – физические лица (граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства на территории России), юридические лица (хозяйственные

112

товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия, фирмы и др.), Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования.

Объекты гражданских прав: а) вещи, включая деньги и ценные бумаги; б) иное имущество, в том числе имущественные права; в) работы и услуги; г) информация; д) результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность); е) нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право авторства и др.).

Источники гражданского права:

-Конституция РФ;

-Гражданский кодекс РФ, состоящий из четырех частей, и иные принятые в соответствии с ним федеральные законы;

-Указы Президента РФ и постановления Правительства РФ, содержащие нормы гражданского права;

-ведомственные нормативно-правовые акты;

-обычаи делового оборота (не предусмотренные ни законодательством, ни договором самостоятельно сложившиеся и широко применяемые в какой-либо области предпринимательской деятельности правила поведения);

-принципы и нормы международного права и международные договоры РФ.

Взависимости от специфики предмета и сферы регулирования общественных отношений в рамках гражданского права выделяют подотрасли:

 право собственности и другие вещные права;  обязательственное право;  личные неимущественные права;

 право на результаты творческой деятельности;  наследственное право.

Врамках системы гражданского права и его подотраслей выделяют ряд институтов: институт купли-продажи, институт подряда, институт дарения, институт интеллектуальной собственности, институт промышленной собственности и др.255

113

58. Трудовое право

Трудовое право – отрасль российского права, нормы которой регулируют трудовые отношения, возникающие между работниками и работодателями256.

Трудовое право обладает рядом специфических признаков правового регулирования.

1.Порядок возникновения, изменения и прекращения трудовых правоотношений устанавливается двусторонним юридическим документом – трудовым договором (контрактом) или на основании других юридических актов, таких как акт избрания на выборную должность.

2.Положение участников трудовых правоотношений характеризуется равенством при заключении трудового договора (контракта).

3.Способ установления прав и обязанностей субъектов трудовых отношений связан с участием трудовых коллективов или их представителей в контроле за соблюдением трудового законодательства и в защите трудовых прав наемных работников, а также с сочетанием централизованного (государственного) и локального (посредством коллективных договоров) регулирования трудовых отношений.

4.Для обеспечения трудовых прав работников и исполнения профессиональных обязанностей трудовое право предусматривает возможность обращения в комиссии по трудовым спорам, создание профсоюзов. Ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей компенсируется методами дисциплинарной и материальной ответственности.

Основные принципы трудового права:

1)принцип свободы труда и запрещения принудительного труда;

2)право на труд, основанное на равенстве возможностей;

3)право на охрану здоровья наемного работника;

4)право на оплату труда в зависимости от личного вклада;

5)право на коллективные и индивидуальные трудовые споры;

6)право на отдых в виде ежегодного оплачиваемого отпуска;

7)право работников создавать профсоюзы, повышать квалификацию и др.

Источники трудового права:

 Конституция РФ;  Трудовой кодекс РФ;  федеральные законы;

 законы субъектов федерации;  указы Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ;

114

-регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи (супругами, родителями и детьми, усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками

идругими лицами;

-определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.

Статьей 38 Конституции РФ закреплено три основных правила.

1. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

2. Забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей.

3. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.

Названные конституционные нормы воспроизведены в Семейном кодексе РФ. Семейное законодательство в Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ.

Семейное законодательство Российской Федерации включает:

1) Семейный кодекс РФ и принятые в соответствии с ним другие федеральные законы;

2) законы субъектов РФ;

3) Указы Президента РФ; 4) нормативно-правовые акты Правительства РФ и др.

Центральное место в системе источников семейного права занимает Семейный кодекс РФ, который состоит из 8 разделов и 21 главы. Каждая из глав включает в себя нормы, охватывающие и регулирующие сходные семейные отношения. Среди них такие главы, как «Осуществление и защита семейных прав», «Условия и порядок заключения брака», «Прекращение брака», «Личные права и обязанности супругов», «Права несовершеннолетних детей» и др. По сравнению с прежними аналогичными кодексами в действующий Семейный кодекс РФ введены новые главы: «Приемная семья», «Выявление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей», «Соглашение об уплате алиментов», «Договорный режим имущества супругов».

В ряде случаев к семейным отношениям могут применяться нормы гражданского права (в т.ч. по аналогии), поскольку это не противоречит основным началам семейного законодательства. Как и в других отраслях права, в семейном праве действует приоритет норм международных договоров, имеющих силу для Российской Федерации, над внутренним законодательством.

116

Семейные правоотношения – отношения членов семьи, урегулированные правом. Но семейное право не регулирует, например, отношения симпатии и антипатии между членами семьи, т.к. это сфера действия других социальных норм (морали, традиций) и семейной психологии260.

Семейное законодательство РФ в части регулирования правоотношений, возникающих между родителями и детьми, уделяет главное внимание правам ребенка (под которым понимается лицо, не достигшее 18-летнего возраста), а не обязанностям. Последние в данном случае носят скорее моральный, нежели правовой характер. За невыполнение детьми такой их обязанности, как послушание родителям или проявление уважения к ним, следуют (по общему правилу) меры воспитательного, педагогического, а не иного воздействия261.

60. Уголовное право

Уголовное право – отрасль права, представляющая собой совокупность установленных высшими органами власти правовых норм, определяющих преступность и наказуемость деяний, опасных для данной системы общественных отношений, а также основания уголовной ответственности и освобождения от нее262.

Задачи уголовного права

1.Охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств.

2.Предупреждение преступлений.

Основные принципы современного российского уголовного права:

1)принцип законности;

2)принцип равенства граждан перед уголовным законом;

3)принцип виновной ответственности лиц, совершивших преступление;

4)принцип справедливости;

5)принцип гуманизма.

Последний из перечисленных принципов формулируется с помощью двух норм права: 1) уголовное законодательство РФ обеспечивает безопасность человека; 2) наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, не

260Барихин А.Б. Указ. соч. С. 621.

261Марченко М.Н., Дерябина Е.М. Указ. соч. С. 341.

262Барихин А.Б. Указ. соч. С. 713.

117

могут иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства.

Принцип справедливости и принцип гуманизма имеют две стороны, одна из которых касается лица, совершившего преступление, а вторая – потерпевшего. Эти стороны в каждом из этих принципов связаны друг с другом и взаимно дополняют друг друга263.

Источниками уголовного права являются Конституция РФ, Уголовный кодекс РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры, ратифицированные Российской Федерацией. Уголовное законодательство вместе с вопросами, касающимися амнистии и помилования, относится к исключительному ведению Российской Федерации.

Уголовный кодекс РФ (УК РФ) является систематизированным уголовно-правовым актом, который представляет собой практически все уголовное законодательство Российской Федерации и вбирает в себя всю совокупность уголовно-правовых норм. Он состоит из двух частей – Общей и Особенной.

Общая часть УК РФ содержит общие положения уголовного законодательства, определяет понятие и виды преступлений, закрепляет основания и принципы уголовной ответственности. Разделы Общей части: I - «Уголовный закон», II - «Преступление», III - «Наказание», IV - «Освобождение от уголовной ответственности и от наказания», V - «Уголовная ответственность несовершеннолетних», VI - «Принудительные меры медицинского характера».

Особенная часть УК РФ посвящена конкретным видам преступлений и соответствующим их тяжести и характеру наказаниям. Она включает разделы VII - «Преступления против личности», VIII - «Преступления в сфере экономики», IX - «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка», X - «Преступления против государственной власти», XI - «Преступления против военной службы», XII - «Преступления против мира и безопасности человечества».

Преступление – виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное УК РФ под угрозой наказания (ч. 1 ст. 14 УК РФ). Согласно ст. 15 УК РФ, все преступления подразделяются на преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления. В состав преступления входят объект преступления, объективная сторона, субъект преступления, субъективная сторона.

В УК РФ также определены понятие и основные признаки уголовного наказания, виды уголовных наказаний, основания освобождения от уголовной ответственности и от наказания.

118

61. Правоотношение

Правоотношение является особой разновидностью общественных отношений. Правоотношение – урегулированное нормами права общественное отношение,

участники которого являются носителями субъективных прав и юридических обязанностей. Правоотношение – это индивидуализированное отношение, то есть отношение между отдельными субъектами, связанными между собой правами и обязанностями, определяющими обеспеченную законом меру возможного и должного поведения264.

Чтобы возникло правовое отношение, необходимы две предпосылки:

-наличие нормы права, которая предусматривает данное поведение и вытекающее из него правоотношение;

-наличие юридического факта, с которым норма права связывает возникновение, прекращение, изменение правоотношения.

Характерные черты правоотношений

1. Возникают, изменяются или прекращаются только на основе правовых норм.

2. Субъекты правоотношений взаимосвязаны между собой юридическими правами и обязанностями.

3. Содержат интеллектуальный и волевой элементы.

4. Охраняются государством.

5. Индивидуализированность субъектов, определенность их взаимного поведения, персонификация прав и обязанностей.

Основные виды правоотношений265:

-по отраслям права (государственно-правовые, административно-правовые, гражданско-правовые, уголовно-правовые и т.д.);

-по количеству участвующих сторон (односторонние, двусторонние, многосторонние);

-по социальному назначению – регулятивные (например, связанные с договорами купли – продажи, подряда, приватизации и др.) и охранительные (правовые запреты, ограничения либо активные обязанности должностных лиц);

-по взаимодействиям с государством – общие (реализация основных прав и свобод человека и гражданина) и конкретные (возникшие на основе юридических факторов – займ, аренда и др.);

264Румянцев О.Г., Додонов В.Н. Указ. соч. С. 239.

265Гамова А.М. Указ. соч. С. 201-204.

119

-по степени определенности субъектов – абсолютные (в них определена только одна сторона – носитель субъективного права) и относительные (в них обе стороны определены и являются носителями прав и обязанностей по отношению друг к другу).

В структуру правоотношения входят: субъект, объект, содержание (состоящее из субъективного права и юридической обязанности).

Субъект правоотношения – лицо (физическое или юридическое), обладающее по закону способностью иметь и осуществлять (непосредственно или через представителя) права и юридические обязанности (то есть обладающее правоспособностью).

Объект правоотношения – то, на что направлено правоотношение или по поводу чего оно возникает. Это могут быть любые жизненные явления, обусловившие возникновение субъективных прав и юридических обязанностей. В качестве объекта правоотношений выделяют мотивы и виды поведения людей, направленные на удовлетворение различных потребностей. Существует несколько видов объектов правоотношений:

а) материальные предметы – вещи, деньги, ценные бумаги и иное имущество; б) результаты духовного творчества – литературные произведения, фильмы,

изобретения и пр.; в) поведение людей (определенные действия или бездействие), а также последствия

данного поведения; г) личные неимущественные блага – честь, достоинство, деловая репутация.

Субъективное право – мера поведения гражданина или организации, направленного на достижение целей, связанных с удовлетворением интересов. Проявляется в трех разновидностях:

-в возможности обладателя субъективного права действовать;

-в возможности обладателя субъективного права требовать определенного поведения от других лиц;

-в возможности обладателя субъективного права обратиться к компетентным государственным органам за защитой своих прав.

Правоспособность - способность субъекта иметь имущественные и личные права и нести юридические обязанности; правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами, она возникает в момент рождения и прекращается со смертью.

Дееспособность - способность субъекта своими действиями самостоятельно приобретать и осуществлять права, создавая для себя обязанности и исполнять их; возникает

вполном объеме по достижении 18-летнего возраста, то есть совершеннолетия (ст. 60 Конституции РФ).

120