Обществознание. Учебное пособие
.pdf
Микроэкономика – раздел экономической науки, связанный с изучением таких экономических субъектов и единиц, как предприятия, домохозяйства, рынки определенных товаров и услуг, потребители, вкладчики капитала, землевладельцы и т.п.
Экономические законы – внутренние, сущностные, устойчивые, повторяющиеся причинно-следственные связи и зависимости экономических отношений людей. Среди них: закон максимального удовлетворения потребностей общества; закон постоянного возвышения потребностей общества, закон необходимости постоянного увеличения производства материальных благ, закон цикличности развития производства, закон соотношения спроса и предложения285.
Современная экономическая наука исследует эффективность использования конкретными людьми и обществом в целом ограниченных производственных ресурсов (земля, труд, машины производственного назначения, технические знания) для производства различных товаров и услуг и распределения их в целях потребления между отдельными людьми и группами общества в настоящем и будущем286.
68. Основные типы экономических систем
Экономическая система – упорядоченная система, включающая процессы производства, потребления, обмена и распределения различных материальных благ. При рассмотрении экономической системы важно учитывать весь комплекс аспектов ее функционирования: ресурсные, технологические, экологические, территориальные, социальные и др.
Основные элементы экономической системы:
-отношения собственности;
-методы управления и регулирования хозяйственной деятельности;
-способы распределения ресурсов и материальных благ;
-ценообразование.
По степени открытости выделяют:
- закрытую экономическую систему (имеет относительно замкнутый народнохозяйственный оборот, обслуживаемый национальной валютой, при незначительных внешних связях: КНДР, Куба);
285Румянцева Е.Е. Указ. соч. С. 776.
286Российская социологическая энциклопедия / Под общ. ред. Г.В. Осипова. М., 1998. С. 628-629.
131
-открытую экономическую систему (широко участвует в международной торговле, имеет большую долю внешнеторгового сектора в ВВП: большинство стран Европы, Северной Америки, Центральной и Восточной Азии).
По роли рынка в функционировании экономики страны различают:
-традиционную экономическую систему (основана на традициях и обычаях, которые передаются от поколения к поколению и определяют объем и перечень производимых благ;
вее основе – натуральное хозяйство);
-командно-административную экономическую систему (с централизованным планированием всех параметров; имеет тенденцию к субъективизму и волюнтаризму в экономической политике; с низкой инициативой производителей и «размытой» ответственностью за результаты труда);
-рыночную экономическую систему (ответы на вопросы, касающиеся распределения ресурсов («что», «как», «для кого» производить), определяется спросом и предложением на рынке; предприятия мотивированы стремлением к максимизации прибыли; соотношение предложения товара со стороны предприятий и спроса со стороны населения определяет уровень цен и количество товаров; многообразие форм собственности, свободное ценообразование, договорные отношения между хозяйственными субъектами, слабое вмешательство государства);
-переходную экономическую систему287 (находится в процессе смены типа экономики; характеризуется быстрым разрушением прежней системы и медленным изменением менталитета общества; ей свойственны неустойчивые, непоследовательные экономические реформы, снижение уровня жизни; основные компоненты преобразований: либерализация цен и внешней торговли, приватизация, снижение или полный отказ от государственной финансовой поддержки ряда отраслей экономики)288.
Все реальные экономические системы в мире сегодня являются смешанными, хотя одни из них более тяготеют к командно-административной системе, в то время как другие опираются в основном на рыночные механизмы.
Наиболее значимыми для целей анализа экономической системы являются следующие отрасли экономики: промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт и связь, торговля и общепит, здравоохранение, образование, культура и искусство, наука.
В законодательной практике и экономической науке в качестве элементов экономической системы используются также понятия «комплекс» (агропромышленный,
287Термин «переходная экономика» официально используется, в частности, на переговорах во Всемирной торговой организации (ВТО) и в других международных структурах.
288Румянцева Е.Е. Указ. соч. С. 771.
132
оборонно-промышленный, топливно-энергетический, жилищно-коммунальный и др.) и «сфера» (торговля, энергетика и т.п.).
69. Производство: формы организации, ресурсы, факторы
Производство – процесс создания материальных благ, необходимых для нормальной жизнедеятельности людей в обществе. Создаваемые в производстве материальные блага – это вещи или предметы, как непосредственно потребляемые человеком, так и предназначенные для дальнейшего развития производства289.
Различают два уровня производства: индивидуальное и общественное. Индивидуальное производство – деятельность в масштабах производственной
единицы (предприятия, фирмы).
Общественное производство – совокупность производственных предприятий и производственных связей между ними.
Выделяют два основных вида производства: материальное и нематериальное.
Материальное производство включает в себя:
1)целесообразную деятельность (труд);
2)предметы труда (различные материалы - природные и подвергшиеся
обработке);
3)средства труда, служащие для воздействия на предмет труда (прежде всего, орудия производства: инструменты, машины, автоматы).
Предметы труда и средства труда в их совокупности образуют средства производства, которые составляют основную часть материального богатства общества. Средства производства могут функционировать только в соединении с человеческой деятельностью. Такое соединение составляет производительные силы общества. Взаимодействия людей между собой в процессе совместной производственной деятельности
идвижения продукта от производства до потребления образуют производственные отношения. Диалектика производительных сил и производственных отношений вскрывает причины развития производства и сущность всего исторического процесса290.
Нематериальное производство связано с производством нематериальных благ и услуг – произведений культуры, искусства, науки, деятельностью учреждений образования, здравоохранения, социального обеспечения, управления, консультирования и т.д. Оно
обладает относительной самостоятельностью, но невозможно без материального
289Российская социологическая энциклопедия / Под общ. ред. Г.В. Осипова. М., 1998. С. 420.
290Философский энциклопедический словарь. М., 1989. С. 514-517.
133
производства. Кроме того, материальное производство определяет потребность в нематериальном производстве.
Формы организации производства:
-натуральное хозяйство – его продукты предназначены для удовлетворения собственных потребностей производителя и поступают к нему путем прямого распределения;
-товарное производство – его продукты производят не для собственных потребностей производителя, а для обмена на другие товары путем купли–продажи.
Воспроизводство – это систематическое или непрерывное возобновление процесса производства или его повторение.
Воспроизводство включает четыре фазы:
производство (процесс создания экономических благ); распределение (размещение факторов производства по сферам, отраслям,
предприятиям, хозяйствам, а также распределение созданного продукта); обмен (купля – продажа товаров и услуг);
потребление (конечная цель и движущий мотив производства; оно диктует заказ производству, определяет объем, структуру, качество продукта).
Ресурсы производства – совокупность источников для производства и реализации товаров и услуг. В их число входят:
природные ресурсы (силы и вещества природы, пригодные для применения в производстве);
материальные (созданные человеком средства производства); трудовые (трудоспособное население);
финансовые (денежные средства, выделяемые обществом для организации производства).
Факторы производства – реально вовлеченные в производственный процесс ресурсы производства. К ним относят средства производства (машины, инструменты, здания, земля), материалы (сырье, вспомогательные материалы), труд как целенаправленная деятельность, капитал. Их комбинирование для выпуска продукции представляет собой функцию управления – еще один важный фактор производства. Кроме того, неотъемлемым фактором производства стал научно-технический прогресс291.
291 |
Кудина М.В. Основы экономики: Учебник. М., 2006. С. 71. |
|
134
70. Сущность рыночной экономики
Рынок (в широком смысле) – система экономических отношений по поводу куплипродажи товаров (услуг, ценных бумаг, валюты), формирующая и уравновешивающая спрос, предложение и цены.
Рынок (в узком смысле) – механизм, сводящий вместе покупателей, формирующих спрос, и продавцов как поставщиков отдельных товаров, формирующих предложение292.
Современный рынок выполняет 6 основных взаимосвязанных функций:
1.Посредническая: рынок напрямую соединяет производителей и потребителей товаров, предоставляя им возможность общаться друг с другом на экономическом языке цен, спроса, предложений, купли–продажи.
2.Ценообразующая: возникает при столкновении товарного спроса и предложения, а также благодаря конкуренции.
3.Информирующая: сложившиеся цены «сообщают» участникам рынка о состоянии экономики. В частности, через конкретный разброс цен, их падение и рост участники рынка узнают о размерах производства продукции, о насыщенности рынка товарами, о запросах потребителей.
4.Регулирующая: из менее выгодных отраслей и производств с пониженными ценами (перепроизводство продукции) капиталы перетекают в более прибыльные отрасли с повышенными ценами (недопроизводство).
5.Стимулирующая: цены «вознаграждают» дополнительной прибылью тех, кто производит товары, наиболее нужные потребителю, кто совершенствует свое производство, увеличивает производительность труда, снижает издержки.
6.Оздоравливающая: «очищает» экономику от неэффективной и ненужной хозяйственной деятельности в результате поражений устаревших и нерентабельных производств в конкурентной борьбе, их банкротств и т.п.293
Виды рынков:
по экономическому назначению объектов рыночных отношений (потребительский, финансовый, валютный, рынок капиталов, рабочей силы, информации и др.);
по пространственному признаку (местный, национальный, региональный, мировой);
по соответствию действующему законодательству (легальный, теневой).
292Румянцева Е.Е. Указ. соч. С. 525.
293Там же. С. 525-526.
135
Рынок, зародившийся много веков назад, развивался естественным путем, пройдя сложную эволюцию, приспосабливаясь к изменявшимся условиям и доказывая свою жизнеспособность. Поэтому рыночную экономику можно рассматривать как достижение и ценность цивилизации, как наиболее эффективную форму организации общественного производства.
Рыночную экономику можно охарактеризовать как систему, основанную на частной собственности, свободе выбора и конкуренции, она опирается на личные интересы и ограничивает роль правительства. В ходе исторического развития создались предпосылки для укрепления экономической свободы и предпринимательства. Рыночная экономика предполагает как личную свободу в принятии экономических решений, так и личную экономическую ответственность294.
В современных условиях саморегулирующийся рынок трансформировался в регулируемый рынок, что привело к изменению структуры рыночного хозяйства. В настоящее время субъектами рыночной экономики являются домашнее хозяйство, предприятие, банк, государство.
Условия формирования рыночной экономики
1.Экономические: свобода принятия экономических решений субъектами рыночных отношений, ответственность за результаты хозяйственной деятельности, конкуренция производителей, свободное ценообразование, отсутствие ограничений на перемещение товаров, рабочей силы, капиталов.
2.Политические: реализация демократических принципов во всех сферах жизни общества, политическое устройство с реальным участием граждан в управлении государством (лично или через представителей), стабильность политической системы как гарантия осуществления перспективных планов субъектов рынка.
3.Социокультурные: повышение экономической культуры населения, развитие современного экономического мышления и выработка соответствующей модели поведения.
71. Природа бизнеса. Предпринимательство
Бизнес (англ. business – дело, занятие; коммерческая деятельность):
1)экономическая деятельность, дающая прибыль;
2)любой вид деятельности, приносящий доход или иные личные выгоды;
3)коммерческая деятельность в частном секторе экономики295.
294Кудина М.В. Указ. соч. С. 32.
295Кураков Л.П. Указ. соч. С. 320; Румянцева Е.Е. Указ. соч. С. 48.
136
Данный термин нередко используется как синоним понятия «предпринимательство». Однако бизнес - это деловая активность, направленная, в конечном счете, на совершение коммерческих операций по обмену товарами или услугами, результатом которых может стать получение прибыли или несение убытков. Бизнес отличается от предпринимательства именно тем, что к бизнесу относится совершение любых (в том числе единичных, разовых) коммерческих сделок в любой сфере деятельности.
От развития бизнеса, от отношений государства и муниципальных органов с собственниками конкретных направлений коммерческой деятельности во многом зависят темпы экономического роста в стране и в регионах. Бизнес служит одним из основных источников пополнения доходной части бюджетов всех уровней. Социальная роль бизнеса выражается в обеспечении занятости основной части населения в условиях рыночной экономики и в решении социальных задач при реализации инвестиционных проектов (жилье, обустройство территорий, финансовая помощь учреждениям социальной сферы и др.).
Важнейшие условия успешного развития бизнеса – модернизация системы образования (прежде всего, экономического, юридического управленческого), глубокие и достоверные научные исследования о современных, наиболее эффективных методах ведения бизнеса, его стимулирования, государственного регулирования.
Предпринимательство – способ ведения бизнеса на самостоятельной независимой основе с использованием инноваций296. В экономическую науку понятие «предпринимательство» ввел в XVIII в. французский экономист Р. Кантильон. Под ним он понимал инициативную самостоятельную деятельность граждан и их объединений, осуществляющуюся на свой страх и риск, под свою имущественную ответственность и направленную на получение прибыли.
Выделяют три необходимых признака, составляющие суть предпринимательства:
-организованная деятельность на постоянной основе;
-инициирование изменений и поиск инноваций;
-денежный доход как цель и критерий коммерческого успеха.
Нередко подчеркиваются такие необходимые качества предпринимателя, как ответственность, риск, новаторство, динамичность, мобильность и др.
Объектом предпринимательства является максимально эффективная комбинация различных факторов производства для получения наибольшего дохода.
Субъекты предпринимательства – частные лица, коллективы, государство в лице его соответствующих органов.
Основные виды предпринимательства
296 |
Румянцева Е.Е. Указ. соч. С. 461. |
|
137
По числу собственников выделяют индивидуальное и коллективное предпринимательство.
Сточки зрения количественных критериев и масштабов деятельности предпринимательство представлено малым, средним и крупным бизнесом.
Сточки зрения формирования собственности выделяют частный, муниципальный,
государственный секторы предпринимательства.
В зависимости от содержания деятельности и ее связи с основными стадиями воспроизводства различают производственное, коммерческое, финансовое, посредническое, страховое предпринимательство.
Определение предпринимательской деятельности дано в ст. 2 Гражданского кодекса РФ. Это, во-первых, самостоятельная деятельность, во-вторых, деятельность, осуществляемая на свой страх и риск, в-третьих, деятельность, направленная на систематическое получение прибыли. Кроме того, предпринимательская деятельность должна быть зарегистрирована в установленном законом порядке.
Основные функции предпринимательства297
1. Организация производства.
2. Управление финансами.
3. Управление кадрами.
4. Маркетинговая функция.
5. Реализация товаров.
Сточки зрения экономического анализа выделяют также другие функции предпринимательства: товарно-обменная, принятие основных решений в процессе ведения бизнеса, ресурсная, инновационная, инвестиционная, функция несения риска, социальная.
Одной из отличительных черт предпринимательства является меценатство и благотворительность.
Основные условия развития предпринимательства: - частная собственность; - экономическая свобода; - конкуренция;
- свободное ценообразование; - власть, создающая условия для предпринимательства.
297 |
Кураков Л.П. Указ. соч. С. 336-337. |
|
138
72. Инфраструктура рыночной экономики
Инфраструктура (лат. infra – под, ниже + структура) – комплекс отраслей экономической и социальной сферы, имеющих подчиненный и вспомогательный характер, обслуживающих производство и обеспечивающих условия жизнедеятельности общества.
Современная рыночная экономика должна обладать довольно развитой инфраструктурой, обеспечивающей устойчивое экономическое развитие298. Инфраструктура рыночной экономики базируется на материальных и организационно-правовых условиях функционирования соответствующих отраслей.
1. Материальные условия:
а) наличие развитой сети путей сообщения; б) наличие современных систем и средств связи;
в) наличие сетей энерго- и водоснабжения и т.д.
2. Организационно-правовые условия:
а) наличие развитых государственных и частных институтов; б) устойчивая законодательная база деятельности рыночных структур.
Кроме названных элементов инфраструктуры рынка, в нее входят вспомогательные, но не менее важные учреждения, институты, структуры, обеспечивающие бесперебойное и эффективное выполнение задач рынка. К ним относятся коммерческие банки, биржи, оптовые рынки, страховые компании, маркетинг, реклама, паблик рилейшнз (связи с общественностью).
Если говорить о масштабах всей экономики страны, то в ее инфраструктуре выделяются две основные части.
1.Производственная инфраструктура (обслуживание производства):
- дороги, телекоммуникации; -складское хозяйство; - научно-инновационный комплекс; - водоснабжение;
- топливно-энергетический комплекс; - транспортный комплекс; - оптово-розничная торговля;
- система финансово-кредитных и страховых организаций; - система информационно-консультативного обслуживания населения.
2.Социальная инфраструктура (обеспечение условий жизни человека):
298 |
Мушинский В.О. Указ. соч. С. 106. |
|
139
-жилищно-коммунальные и садово-озеленительные комплексы;
-образовательный комплекс;
-спортивно-оздоровительный комплекс;
-санаторно-курортный комплекс;
-здравоохранение;
-культурно-досуговый комплекс;
-органы социального обеспечения и социальной защиты населения;
-система трудоустройства;
-система поддержки семьи, брака, материнства и детства;
-общественные и религиозные организации299.
73. Человек в системе рыночных отношений
Человек занимает особое место в экономической сфере жизни общества. Это связано с тем, что он является основной целью общественного развития, основным участником экономических процессов, основным производителем и потребителем товаров и услуг, основным субъектом экономических отношений, но, в то же время, его уровень благосостояния зависит от самих экономических процессов.
Содной стороны, человек является создателем техники и технологий. С другой стороны, развитие техники и технологий предполагает качественные изменения в уровне подготовки человека, использующего в процессе трудовой деятельности эти достижения.
Содной стороны, человек часто в своей экономической деятельности преследует материальную и денежную выгоду. С другой стороны, человек одновременно с этим стремится к самоутверждению, уважению со стороны окружающих, общественному престижу.
В историческом аспекте рассмотрение проблемы человека в экономике общества можно охарактеризовать несколькими подходами-моделями300.
1. «Экономический человек» Адама Смита: его поведение определяется личным интересом, эгоизмом, накопительством, а также престижностью труда в обществе.
2. «Потребляющий человек» Джона Стюарта Милля: его поведение связано с отвращением к труду и стремлением к немедленному использованию благ, предоставляемых обладанием богатства.
299Румянцева Е.Е. Указ. соч. С. 192.
300Кураков Л.П. Указ. соч. С. 186-210.
140
