Общественная экспертиза качества школьного образования

Перевод этих компетентностей в терминологию образовательных достижений, проявляемых в уровнях образованности выпускника школы, позволяющих ему решать разноуровневые

èразнонаправленные задачи социальной практики, обеспе- чивается через выделение трех ведущих уровней образованности, которые и составляют основу общей культуры лич- ности: это функциональная грамотность, общекультурная и допрофессиональная компетентность. Именно эти характеристики образовательных результатов представлены в «теории образованности», разработанной в рамках петербургской научной школы, идеи которой базируются на логике компетентностного подхода (Образовательные результаты: Сборник статей (21, С . 79).

Функциональная грамотность включает набор компетентностей, обеспечивающих решение стандартных жизненных проблем (задач в сфере бытовой, гражданской, культурной жизни, решаемых по алгоритму принятых в обществе норм

èправил).

Общекультурная компетентность охватывает комплекс знаний и умений, обусловливающих адаптацию в различных социальных группах. Проявляемый в ситуации «диалога культур», который по общему признанию является наиболее значимой характеристикой современного мира, этот уровень образованности проявляется в овладении выпускника школы языками коммуникации, которые обеспечивают его становление как субъекта взаимодействия с миром политики, науки, экономики, художественной культуры.

Допрофессиональная компетентность определяет готовность к планированию собственной карьеры на основании адекватной самооценки, способность к реализации образовательных перспектив, обеспечивающих успешную социализацию; готовность к презентации и активизации индивидуальных способностей. Именно допрофессиональная компетеность в мире, где профессиональная квалификация и мобильность становятся мерилом социальной успешности, хотя это и не декларируется «Стратегией» в явном виде, де-факто, является наиболее востребованной и оцениваемой в обществе.

Проведенный анализ показывает возможность осмысления новых видов результатов в контексте не революционного, а цивилизационного подхода, что, однако, не облегчает их реализацию в педагогической практике. Наиболее существенная проблема заключается в том, что компетентности надпредметны, а освоенная школой технология обучения предметна.

Решение проблемы видится, как отмечалось ранее, не в крупномасштабных проектах, а в тактических программах, реализация которых, во-первых, не потребует мало достижимой в массовой школе одномоментной и глобальной реконструкции образовательного процесса и, во-вторых, учитывает и осмысляет в новых условиях результаты, полученные в русле технологии предметного обучения.

Основанием для проектирования такого рода тактических программ может послужить высказанная в рамках педагогической дискуссии идея о том, что компетентность — это некий аспект результатов образования, не связанный с изменением его целей. При всей спорности данной позиции ее можно принять в том смысле, что первоначально должны быть трансформированы не только и не столько цели и содержание образования, сколько технология предъявления образовательных результатов. В качестве гипотезы можно выдвинуть предположение, что измененная форма оценки образовательных результатов, в свою очередь, может повлиять и на модернизацию педагогического процесса. Кроме того, изменение форм оценки образовательных результатов поможет педагогическому сообществу частично реабилитироваться в собственных глазах, так как, возможно, некоторые из еще только проектируемых, перспективных результатов уже достигнуты частью учащихся. Продуктивным, на наш взгляд, является и то, что «образованность» как интегральный показатель, как система отнесена к категории социально-педагогических результатов (2), а ведь именно они и должны в первую очередь предъявляться социальному окружению школы, в том числе и родителям учащихся.

Что и как может быть изменено в формах оценивания, какой опыт внедрения новых форм можно предложить в контексте задач общественной экспертизы?

В качестве целевой тактической программы, направленной на изменение форм оценки образовательных результатов, целесообразно представить опыт надпредметной олимпиады «Молодые петербуржцы», проводимой по инициативе ОИРШ с 2000 г. по настоящее время, в разработке которой автор статьи принимала непосредственное участие. Полностью технология олимпиады описана в учебно-методическом пособии автора (13, С. 10—94).

Программа «Молодые петербуржцы» основана на технологии оценивания уровней образованности учащихся: функциональной грамотности, общекультурной и допрофессиональной компетентности — посредством организации деловых и имитационных игр, дебатов, демонстрации проектов. Именно технологии организационно-деятельностных игр, проектных методов; технологии, разработанные в рамках направления школы «диалога культур», которые достаточно широко используются в отечественном образовании, выделяются в дискуссиях по проблемам модернизации образования как уже освоенные элементы компетентностного подхода. На указанные технологии ссылается, в частности, В. А. Болотов (3), обосновывая актуализацию уже имеющихся наработок отечественной школы для решения новых задач управления качеством образования.

Форма олимпиады в программе «Молодые петербуржцы» выбрана в связи с тем, что именно она в наибольшей мере активизирует возможности презентативности социальнопедагогического результата.

Олимпиада строится на формах общественной оценки специалистами-экспертами; в роли экспертов наряду с учителями-предметниками выступают сотрудники учреждений культуры, предприниматели, преподаватели вузов, представители органов государственного управления, в том числе родители, сами учащиеся.

Деятельностная основа олимпиады, представленная дебатами, деловыми играми, презентациями, в сочетании с формами

общественной экспертизы обеспечивает эффект предъявления результатов учебной деятельности непосредственно в моделируемых социально значимых ситуациях решения бытовых проблем, проблем социальной коммуникации, профессионального самоопределения. Программа, пусть и не в явном виде, работает на идею формирования и презентации ключевых компетентностей как социально-педагогических результатов деятельности школы, отраженных в умениях учеников.

Для выявления потенциальных возможностей программы «Молодые петербуржцы» остановимся на раскрытии ее основных идей.

Программа рассчитана на сообщество школ, представители которых готовят команды участников, предварительно на общих педагогических консилиумах (консультациях) обсудив технологию организации туров (этапов) олимпиады по функциональной грамотности (1-é òóð), общекультурной и допрофессиональной компетентности (2-й и 3-й туры). Таким образом, программа строится как сочетание педагогических обсуждений и открытых презентаций образовательных результатов учащихся. Ряд школ использует программу, организуя по разработанной технологии олимпиаду на базе своих образовательных учреждений, формируя команды из учащихся одного или нескольких классов. Ежегодно в олимпиаде принимают участие от 15 до 20 команд образовательных учреждений, включающих учащихся 9–11 классов.

Тур «Функциональная грамотность»

Тур ставит задачу оценки готовности учащихся применять полученные в школе знания при реализации различных направлений и видов деятельности (социокультурной, природоохранной, оздоровительной и др.). При проведении тура используются экспериментальные ситуационные задания, разработанные учителями петербургских школ. Ситуационные задания как способ развития и оценки навыков функциональной грамотности предусматривают освоение прежде всего известных способов деятельности, которые можно использовать «здесь и сейчас». Ситуационное задание по функциональной

грамотности «представляет собой описание конкретной ситуации, более или менее типичной для определенного вида деятельности. Это описание включает изложение условий деятельности и желаемого результата. Одной из дидактических функций ситуационного задания является мобилизация знаний, полученных в процессе образовательной деятельности. При этом вполне возможна ситуация, когда для решения задачи нужно использовать знания и умения, полученные при изучении разных учебных предметов. Ситуационные задания могут быть ориентированы не только на интеграцию разнопредметных знаний, но также на интеграцию “школьных” и “внешкольных” знаний. К внешкольным можно отнести знания (и умения), полученные в процессе дополнительного образования, самообразования, практической деятельности». (16, С. 7.)

Âõîäå 1-го тура команды-участники должны публично изложить друг другу и группам экспертов, состоящим из учителей-методистов, родителей, учащихся, способы решения ситуационных задач, продемонстрировать умение работать

âколлективе, принять участие в дискуссии. Каждая группа экспертов оценивает те элементы образовательных результатов, в которых она компетентна. Учителя-предметники в зависимости от характера задания оценивают полноту использования предметных знаний, родители — практическую значимость решений, учащиеся — доступность и убедительность презентации.

Âсостав заданий, предлагаемых учащимся, входят ситуации: ориентации в незнакомом городе в условиях туристического путешествия; в природной среде — в ситуации путешествия на природу; в сфере потребления образовательных услуг — при выборе программы дополнительного образования; в сфере охраны здоровья — в ситуации выбора средств защиты; а также задания, предусматривающие наличие правовых навыков, сформированность экологических представлений об особенностях среды обитания. Выполнение заданий предполагает разработку презентационного результата образовательной деятельности в форме продукта (проекта), который мог бы быть оценен потребителями (например, проект повы-

шения комфортности туристической среды города, памятка участнику похода, проспект для желающих освоить курсы иностранного языка; проект по укреплению иммунитета).

Приведем примеры ситуационных заданий, используемых для оценки функциональной грамотности учащихся в рамках олимпиады «Молодые Петербуржцы». (Полный текст ситуационных заданий представлен в сборнике «Учимся вместе решать проблемы. Ч. 2. С. 4—6, 55—56. См. список литературы.)

Ситуационное задание «Иммунитет»

Описание ситуации

Весной, после долгой зимы, люди, как правило, чаще подвержены различным простудным заболеваниям, недомоганию, быстрому утомлению. В таких случаях со всех сторон слышится совет: попей витаминчиков, укрепи иммунитет. Правильно ли это?

В XI в. китайские врачи пытались управлять иммунной системой. Вдувая в ноздри пациентов размельченную сухую корочку, образующуюся на язве у больного оспой (струп), они вызывали у них заболевание в легкой форме. Впоследствии эти пациенты не заболевали оспой. В 1700 г. люди втирали себе в кожу сухой струп, чтобы защититься от оспы. Эти примитивные методы использовались в английских и американских колониях. В 1771 и 1772 гг., во время эпидемии оспы, врач Забдиэл Бойлстон в ранку на коже своего шестилетнего сына и еще 285 пациентов втер жидкость (гной) от оспенного струпа, в результате чего умерли шесть пациентов, все остальные выжили.

Ситуацию компенсирует специалист НИИ иммунологии РАМИ Елена Лазутина: «Иммунностимуляция — это собирательное название для всего, что оказывает положительное действие на нашу иммунную (защитную) систему. Задача иммунной системы — обезвреживать болезнетворных вредителей. Иммунностимуляторы как бы заставляют наши иммунные клетки трудиться более целенаправленно, вырабатывать больше рецепторов — участков, распознающих проникающих в организм микробов. Есть природные иммунностимуляторы (чеснок, женьшень, элеутерококк и др.), растительные и гомеопатические препараты. Их можно применять без рецепта врача. А вот искусствен-

ными иммуностимуляторами, изготовленными на основе химических веществ, самим экспериментировать не стоит. Пусть их, если нужно, назначит врач».

Задания для учащихся

1. Прочитайте предложенные вам тексты и попытайтесь объяснить, какую идею мог проверять Забдиэл Бойлстон? Приведите два примера дополнительной информации, которая вам понадобится, чтобы решить, насколько успешным был подход Бойлстона?

2.Изложите в форме небольшого текста информацию об иммунитете, которой, на ваш взгляд, должен обладать современный культурный человек. Какими критериями вы пользовались, отбирая эту информацию?

3.Приведите примеры «управления иммунной системой» в современном обществе. В каких случаях возникает необходимость укрепления иммунной системы?

4.Почему перед поездкой в страну, расположенную в другой климатической зоне (например, в страны Африки), необходимо сделать соответствующие прививки? Обоснуйте свою точку зрения.

5.Проанализируйте состав вашей домашней аптечки. Какие лекарства могут укрепить защитные силы организма? Расспросите у взрослых о средствах народной медицины, позволяющих также укреплять защитные силы организма. Существуют ли другие средства (кроме лекарственных), способствующие повышению иммунитета?

6.Разработайте и презентуйте среди одноклассников проект «Как укрепить защитные силы организма». Предложите критерии оценки проекта.

Ситуационное задание «Итальянцы в России»

Описание ситуации

В фильме «Приключения итальянцев в России» иностранцы оказались в Ленинграде (действие происходит в 70-е гг. XIX в.) с целью поиска клада. Они достаточно легко ориентировались в городе в основном благодаря русскому гиду (в исполнении актера А. Миронова) и, конечно, условностям сценария фильма. А насколько легко сегодня иностранцу ориентироваться в нашем городе?

Санкт-Петербург в мировых рейтингах комфортности пока фигурирует редко. Но если лозунг «Наша цель — туризм» выдвинут,

окомфортности приходится думать. Если послушать чиновников городской администрации, то у нас что только не делается для удобства иностранцев. Море информации на английском языке, путеводители, карты, указатели.

Корреспондент газеты «Аргументы и факты» Александр Горелик во время долгих майских праздников 2003 г. решил испытать, каково приходится в нашем городе иностранцу, не владеющему русским языком:

«Путем глубокой медитации забыв на время родной русский язык, мы отправились по улицам и проспектам Петербурга. Для начала зашли в ближайшую гостиницу, чтобы взять информационные материалы

огороде. С этим делом и вправду в Питере полный порядок. Нагрузившись картами и журналами на английском языке, мы решили для начала доехать до Эрмитажа. Тут возникла первая проблема. Кажется, составители путеводителей уверены, что иностранцы передвигаются по Питеру исключительно на такси. Во всяком случае, найти информацию, на каком общественном транспорте добраться до Дворцовой набережной, нам не удалось. В Эрмитаж пришлось ехать вслепую. Спустились в метро. Там ни одного указателя на английском языке, разумеется, нет. Доехав до Невского проспекта, мы попытались выяснить, какие автобусы или троллейбусы могут довезти нас до музея. На остановках были указаны номера маршрутов, но куда они ведут и откуда — неизвестно. На бортах машин вся информация тоже написана исключительно кириллицей. Поэтому от Казанского собора до Дворцовой площади пришлось идти пешком. По ходу дела обнаружилась еще одна проблема. В тех картах города, которые мы нашли в гостинице, было много рекламы, зато отсутствовал указатель улиц. Уличных тумб с картой и указателем «Вы находитесь здесь» мы тоже не нашли.

Зато в музеях особых проблем не возникло ни с информацией на иностранных языках, ни с гидами. Для туристов, пришедших в Эрмитаж самостоятельно, вывешено расписание экскурсий. Но они проводятся только в первой половине дня и лишь на английском и русском языках. А те, кто пришел поздно или не владеет данными языками, могут воспользоваться магнитофонными гидами. С общепитом в Петербурге тоже порядок: практически всюду нам приносили меню, написанное по-английски, а кое-где даже по-французски или по-итальянски.

Пообедав, мы решили покататься на катере по рекам Петербурга. В отличие от наших соседей — Хельсинки и Стокгольма, где пиктограммы с изображением кораблика и с указывающей к пристани стрелкой развешаны по всему городу, у нас подобных вещей не оказалось. Таблички обнаружились лишь около самих теплоходов, где в них уже особой надобности нет — все и так видно.

Итак, пока иностранец находится в гостиницах, музеях и ресторанах, он может чувствовать себя более или менее удобно, а вот на улицах и в транспорте ему приходится проявлять чудеса изворотливости, чтобы самостоятельно добраться до нужного места. Так что вывод напрашивается сам: с комфортностью среды в Питере до идеала далеко.

Задания

1.Приведите пример того, как сложно ориентироваться приезжему в чужом городе (подтвердите примерами из предложенного текста и добавьте свои). В чем, на ваш взгляд, заключаются причины сложностей?

2.Продолжите перечень возможных информационных ориентиров (указателей), позволяющих повысить комфортность посещения нашего города туристами: карта города, путеводитель, уличная тумба «Вы находитесь здесь» на русском и английском языках…

3.Проанализируйте топографические особенности Невского проспекта (например, от набережной реки Фонтанки до Адмиралтейства) и составьте схему необходимых, на ваш взгляд, информационных ориентиров (указателей) на этом участке проспекта. Чем вы руководствовались, выбирая место для установки информационных ориентиров (указателей)?

4.Предложите вариант (разработайте проект) повышения комфортности туристической среды нашего города. Разработайте и/или проведите презентацию вашего проекта.

5.Предложите возможные критерии оценки комфортности туристической среды города.

Возможности представления социально-педагогических результатов общественной экспертизе в форме ситуационных заданий, с одной стороны, стимулируют школу использовать задания, в том числе самостоятельно разрабатываемые, связы-

вающие учебный материал предметов и жизненную практику в образовательном процессе, с другой — создают условия, когда социальное окружение, в том числе родители учащихся, могут выступить в роли компетентных судей. Ведь оценить продуктивность решения той или иной функциональной задачи может каждый социально-адаптированный взрослый человек. Значимым является и то, что ситуационные зада- чи впрямую могут быть связаны с проблемами социального, культурного развития того региона, в котором находится образовательное учреждение.

Формой оценки функциональной грамотности может выступать и самоанализ учащимися собственного образовательного опыта. В этом случае экспертиза носит общественнопрофессиональный характер, а в качестве экспертов выступают члены педагогического сообщества (администрация образовательных учреждений, преподаватели учреждений высшего и постдипломного педагогического образования, сотрудники методических центров). В качестве модельного образца такой экспертизы может быть представлена методика «Школьный проект».

Методика позволяет выявить уровень функциональной, в том числе и правовой, грамотности учащихся, определяющий готовность продуктивных, гуманистически обоснованных решений, обеспечивающих развитие школы как социального института.

Методика направлена на определение перспективных направлений преобразования школы, педагогическую поддержку ученических инициатив.

Методика представляет собой общественную экспертизу ученических проектов по теме «Хорошая школа глазами уче- ников».

Рекомендации по подготовке проекта

В проекте могут быть представлены возможности решения проблем ученического управления, самоуправления, выбора программ профильного обучения, досуга, охраны здоровья, благоустройства школьной и пришкольной территорий;