Историческая социология глобальные процессы

Глава 6. Акторы глобализации

ля1. У. Робинсон называет три альтернативных проекта, направленных на преодоление такого кризиса. Первый проект основывается на реформировании системы сверху путем ее стабилизации и спасения как от самой себя, так и от попыток радикальных ответов снизу. Реформистский проект он приписывает транснациональным реформист- ско-ориентированным элитам, которые стоят на позициях регулирования глобальных финансовых рынков, поддержки государственных программ стимулирования экономики, ограничения спекуляций, продуктивного накопления и ограниченных перераспределительных мер. Второй проект связан с левым сопротивлением снизу, которое выражается в различных повстанческих движениях. Третий проект – это фашизм XXI в., связанный с довольно широким распространением в современном мире крайних правых движений. В качестве примера У. Робинсон приводит неофашизм в Латинской Америке: в Колумбии, Гондурасе и Мексике2.

Также он особо отмечает, что для транснационального капиталистического класса актуальным становится вопрос о социальном контроле за широкими массами, в связи с чем можно говорить о кардинальной смене ценностей: вместо ценности общества социального благосостояния возникает ценность социального контроля. Интерес транснационального капиталистического класса в социальном контроле за населением, наличие миллионов «лишних людей» и рост неофашистских движений становятся взаимоусиливающимися и взаимообусловливающимися феноменами3. Как следствие, в XXI в. весьма вероятным становится рост проявлений неофашизма и связанных с этим конфликтов и войн.

Императив социального контроля, согласно У. Робинсону, дает мощный импульс милитаризации глобального капитализма. Эта милитаризация также имеет одну ключевую функцию: поддержание глобального накопления перед лицом стагнации. Милитаризация, как ответ на кризис глобального капитализма, достигает одновременно цели социального контроля и репрессий. Она также открывает возможности для накопления капитала во всем мире, например через государственные контракты с транснациональным корпоративным капиталом на производство и исполнение социального контроля и ведение войн. Тому есть множество примеров: оккупация Ирака и Афганистана; транснациональное вмешательство во внутренние конфликты Ливии; войны с нар-

1 См.: Ibid. P. 7.

2 Ibid.

3 См.: Ibid. P. 8.

121

Историческая социология: глобальные процессы

которговцами, терроризм и борьба с иммигрантами; массовое лишение свободы, будь то заключение в тюрьмах или в центрах, построенных и часто управляемых частными корпорациями1.

Таким образом, возникновение конфликтов и репрессий в отношении социальных движений и слабо защищенных групп населения во всем мире становится частью стратегии накопления независимо от политических целей. Эта стратегия допускает возникновение войн как

снизкой, так и с высокой интенсивностью, включает в себя различные «гуманитарные миссии», операции по борьбе с наркотиками, «борьбу

спреступностью» и т.д.2

Офашизме XXI в. У. Робинсон говорит как о не похожем на фашизм прошлого века. Способность доминирующих групп контролировать и манипулировать пространством и осуществлять беспрецедентный контроль над средствами массовой информации, средствами связи и производством символов, изображений и сообщений позволяет проводить избирательные репрессии, «прикрытые» юридически и идеологически. У. Робинсон приводит пример такого массового «легального» тюремного заключения как альтернативы концентрационных лагерей3. Идеология фашизма основана на иррационализме: громкие обещания обеспечения безопасности и стабильности основываются на эмоциональном восприятии, грань между истиной и ложью стирается4.

Для XXI в. потенциальными субъектами действия станут, согласно М. Кастельсу, социальные движения, появляющиеся в связи с общим противостоянием глобализации, капитализму, развитию сетей и неконтролированной информационализацией. Это будут экологи, религиозные фундаменталисты, националисты и локалисты. Для успешного формирования социальных движений на их основе потребуется конструирование идентичностей. М. Кастельс, изучая социальные изменения в условиях информационного капитализма, обращается к поиску субъекта действия через использование аналитической категории коллективной идентичности. Ключевым дуализмом информационного века

1 См.: Robinson W., Harris J. Op. cit. P. 9.

2 См.: Ibid.

3 См.: Ibid. P. 9–10.

4 См.: Ibid. P. 10.

122

Глава 6. Акторы глобализации

для него является оппозиция «Сеть – я». В отношениях между структурой и актором особую роль играет идентичность. Идентичность, согласно М. Кастельсу, представляет собой процесс построения значений на основе культурных атрибутов, которым придается приоритет перед остальными источниками значений.

Всего ученый выделяет три типа коллективных идентичностей:

1)легитимирующий (задается доминантными социальными институтами для поддержания и распространения своего влияния, например, американская мечта);

2)резистентный (создается исключением из механизма институционализированного доминирования);

3)проективный (направлен более на изменение общества в целом, чем на обеспечение собственного выживания – экологические движения).

Для успешной деятельности новых движений их идентичность должна быть способной выстоять против инструментальных сетей, быть влиятельной в различных культурах и ориентировать на изменения. Все это возможно при переходе от резистентной к проективной идентичности, которая сможет сама использовать организационную системную логику, против которой возникает, т. е. быть организованной и действовать

всетевой форме (в данном контексте любопытен пример ИГИЛ, запрещенной в Российской Федерации)1.

Вопросы для обсуждения

1.Что бы вы выбрали – экономическое развитие ценой утраты национального суверенитета (тема М. Кастельса) или автономное существование с его плюсами и минусами?

2.Как вы полагаете, кто прежде всего и почему извлекает выгоду от расположения штаб-квартир ТНК на своей территории: государства, мегаполисы, сами ТНК, пользующиеся некими преимуществами территорий, на которых располагаются, или в условиях глобализации экономики это вообще непринципиально?

3.Какую сторону в дискуссии о характере отношений Банка России с Правительством Российской Федерации вы бы заняли и почему: Банк России в своей деятельности должен руководствоваться принципами глобальной экономики или служить финансовым инстру-

1 См.: Lupač P., Sládek J. Městská otázka a informační věk v díle Manuela Castellse // Šubrt J. Soudobá sociologie I (teoretické koncepce a jejich autoři). Šubrt J. a kol. Praha: Karolinum, 2007. S. 207.

123

c ="= 7.

c %K= …/ C!%K /

š 26. t%! 3 ,!%"*= C!%K /

После распада Восточного блока распространилось идеальное представление о глобализации как всеобщем благе. Предполагалось, что она способствует распространению свободного рынка, индивидуализма, демократии и признания прав человека по всему миру, обеспечит миллионам людей рост материального благополучия. Осуществлению подобных представлений должна была служить неолиберальная политика, сформулированная в рамках Вашингтонского консенсуса.

В дебатах, касающихся глобализации, представители социальных наук больше внимания стали уделять выявлению ее идеологических аспектов. Немецкий социолог Ульрих Бек использовал термин «глобализм» в качестве названия идеологии, которая служит интересам определенных групп людей1. В рамках данной идеологии создается образ глобализации как некой политической утопии, отвечающей интересам прежде всего глобальных капиталистических предприятий (или транснациональных корпораций), которые стремятся избежать социального контроля, осуществляемого национальными государствами. Для их деятельности наиболее подходящим условием считается свободный рынок, который не терпит государственных ограничений в виде различных социальных гарантий населению и регулирования экономики. В этой идеологии свободный рынок предстает как нечто спасительное, как некое божество, против которого человек бессилен. В рамках свободного рынка действуют жесткие рыночные законы, к которым можно лишь приспособиться2.

Рассмотрение глобализации как объективного процесса – и отдельно ее идеологического сопровождения в форме «глобализма» – предпринял также советский и российский философ, политолог и публицист

А.С. Панарин в книге «Искушение глобализмом» (2003)3. Понятие «гло-

1 См.: Бек У. Что такое глобализация? / пер. с нем. А. Григорьева, В. Седельника. М.: Прогресс-Традиция, 2001. С. 23.

2 См.: Suša O. Globalizace v sociálních souvislostech souasnosti: Diagnóza a analýza.

Praha: Filosofia, 2010. S. 34.

3 См.: Панарин А. С. Искушение глобализмом. М.: Эксмо, 2003. С. 9.

125

Историческая социология: глобальные процессы

бализм» этот ученый определяет как набор упрощенных представлений о необратимости и объективной данности глобализации, которая приносит с собой множество новых возможностей.

У. Бек среди бенефициаров идеологии «глобализма» выделяет финансовый бизнес, менеджеров и технократов, которые составляют господствующую элиту. «Глобализм», по его мнению, продвигается как политический проект наднациональных акторов (ТНК, Всемирного банка, МВФ, ВТО и др.) в форме «неолиберального глобализма». В результате в 1990-е годы возник дискурс о глобализации, в котором преобладали упрощенные представления о том, что глобализация – это естественный и неизбежный процесс, на который невозможно повлиять, который нельзя затормозить, ускорить или изменить его направление. Этот процесс, следовательно, протекает автономно, вне зависимости от действий тех или иных акторов, и проявляется в сложных наднациональных интеракциях и транзакциях.

Такое упрощенное видение заслоняет собой противоречивый характер глобализационных процессов, которые помимо выгод сопровождаются множеством проблем, имеющих новое качество – глобальность. Так называемые «глобальные проблемы», связанные с процессами глобализации, распространяют сегодня свое влияние на все человечество.

А.С. Панарин выделяет следующие глобальные проблемы.

1.Возникновение различного вида неравенств: социального, экономического, культурного, информационного и т.д., которые в условиях глобализации также приобретают глобальный характер и возникают не только в рамках отдельных национальных государств или между ними, но и в рамках глобальных регионов и даже между ними.

2.Утрата или ослабление суверенитета национальных государств в результате глобализации экономических, политических и культурных элит, а также наднационального характера их деятельности и интересов.

3.Возникновение «виртуальной» экономики, распространение ценностей консьюмеризма и человека «экономического».

4.Экологический кризис и существование «пределов роста».

5.Угроза возникновения многочисленных военных конфликтов. Составной частью идеологии глобализма является глобальный куль-

турный консьюмеризм – представление о капиталистическом обществе как обществе благополучия и изобилия, в котором улучшается материальное положение людей, создаются условия для развлечений и потребления все возрастающего количества товаров.

Подобные представления господствовали в мире в первое десятилетие после окончания «холодной войны». Однако в начале 2000-х годов

126

Глава 7. Глобальные проблемы

«положительный» дискурс о глобализации вошел в состояние кризиса. С этого времени усилились критические высказывания о ней – в частности, глобализация стала представляться как противоречивое явление, при котором реальное протекание трансформаций сильно отличалось от оптимистических неолиберальных ожиданий.

Практическое воплощение доктрины Вашингтонского консенсуса в виде дерегуляции рынка, приватизации и открытия рынков капитала ухудшило материальное положение миллионов людей из беднейших слоев населения разных стран, а также лишило их перспективы на какое-то улучшение ситуации в будущем. Государственные программы развития на основе либеральных рекомендаций, которые проводились в 1990-е годы в России и на постсоветском пространстве, а также в Южной Корее, Мексике, Бразилии и в ряде других стран, не дали ожидаемого эффекта. Реформы привлекали в эти страны инвестиции. Приток капитала повышал валютный курс национальных валют, удешевлял импорт и делал неконкурентоспособным экспорт1. В случаях вывода инвесторами капитала возникали кризисы. В 1997 г. финансовый кризис разразился в Азии, в 1998 г. – в России.

Попытку составить исчерпывающий список глобальных проблем предпринял заместитель директора Всемирного банка Ж. Ф. Ришар. Он разделил глобальные проблемы на три группы: 1) «глобальное богатство»; 2) «глобальные обязанности»; 3) проблемы, требующие правового регулирования. К первой группе Ж. Ф. Ришар отнес такие проблемы, как глобальное потепление, исчерпание более чем на 50% рыбного богатства, сокращение площади лесов, недостаток чистой питьевой воды (доступ к ней не имеет 1,2 млрд чел.), загрязнение мирового океана и сокращение его биоразнообразия2. В группу «глобальные обязанности» он включил проблемы глобальной бедности, необходимость предотвращения конфликтов, борьбу с терроризмом, доступность образования, распространение эпидемий (СПИД, малярия, птичий грипп), доступность электронных средств связи (мобильный телефон, Интернет), подготовку к природным катаклизмам и устранение их последствий. Проблемы, требующие правовой регуляции, согласно Ж. Ф. Ришару, – это установление налогового контроля за трансграничным движением капитала; рост безработицы, связанный с техническими инновациями

1 См.: Гэлбрейт Д. К. Кризис глобализации // Проблемы теории и практики управления. 1999. № 6.

2 См.: Dlouhá J. Globalizace a globální problémy / eds. J. Dlouhý, V. Mezřický. Praha: UK, 2006. S. 14.

127

Историческая социология: глобальные процессы

иперемещением производств из развитых индустриальных стран в страны с более дешевой рабочей силой; ослабление роли национального государства в решении экономических, политических и других вопросов

иодновременное усиление роли транснациональных структур; влияние транснациональных структур в странах с богатыми природными ресурсами и низкими экологическими требованиями; глобальный рынок

идеятельность транснациональных корпораций, изменяющие структуру сельского хозяйства в отсталых странах (последние вынуждены выращивать культуры, пользующиеся спросом на глобальном рынке, что происходит в ущерб населению, занятому в сельском хозяйстве); культурная инвазия, базирующаяся на глобальных массмедиа, способная вызывать конфликты в различных обществах, повергать их в культурный шок, фрагментировать культурное пространство1.

š 27. c %K= …/ … !=" …“2"=

Одним из противоречий глобализации является существование глобального неравенства внутри человечества. То, что отдельные нации неравны между собой, стало насущным вопросом только после окончания Второй мировой войны под влиянием девелопментаризма. Осмысление глобализации в социологической науке привело к сравнению между новыми категориями на уровне всего Земного шара. Сравнение осуществляется между объемами национального ВВП на душу населения, доходами домохозяйств, мужчин и женщин, классов и наций, продолжительностью жизни и т.д.2

Во второй половине ХХ в. начало уделяться внимание проблеме экзистенциального неравенства. В 1948 г. была принята Всеобщая декларация ООН о правах человека, в 1965 г. – Конвенция ООН о ликвидации всех форм расовой дискриминации, в 1979 г. – Конвенция ООН о ликвидации всех форм дискриминации по отношению к женщинам. Но дискриминация и нарушение прав человека отнюдь не были после этого ликвидированы3.

Последнее время в социологии все большее внимание уделяется также территориальному аспекту неравенства. Как отмечает российский социолог И. П. Рязанцев, это позволяет пересмотреть некоторые соци-

1 См.: Dlouhá J. Op. сit. S. 15.

2 См.: Терборн Г. Глобализация и неравенство: проблемы концептуализации и объяснения // Социологическое обозрение. 2005. Т. 4. № 1. C. 36.

3 См.: Там же. С. 42.

128

Глава 7. Глобальные проблемы

ологические концепции либо увидеть в них новый угол зрения с учетом территориального фактора. Введение территориального аспекта позволяет исследовать некоторые виды материального неравенства, связанного с нахождением людей в том или ином регионе. В этом смысле социологическое исследование социально-территориального неравенства нацелено на изучение факторов, обусловливающих бедность или благополучие на конкретных территориях, позволяет проводить сравнительный анализ между несколькими регионами, исследовать социальные практики, характерные для конкретных территорий, а также находить пути к «выравниванию» территориального неравенства1.

Материальная сторона жизни считается наиболее значимым видом неравенства, она показывает, насколько богато или бедно данное общество в сравнении с другими обществами и каковы имущественные различия между группами в рамках данного общества. Самым значимым показателем здесь является относительная бедность. Почему относительная? Обычно бедным считается доля населения, которая получает доход меньше половины среднего дохода в данной стране.

Всовременном мире материальное неравенство не только продолжает существовать, но и последовательно возрастает. Так, в середине 1990-х годов доходы домохозяйств 10 самых развитых стран в 80 раз превышали по покупательской способности доходы домохозяйств 10 беднейших стран2. Причем в это сравнение включены не самые богатые

исамые бедные слои, а примерно 600 млн человек в верхней части шкалы и 600 млн человек в нижней части. Либерализация краткосрочных перемещений капитала, повсеместно продвигаемая МВФ и неолиберальными экономиками, создает новую финансовую нестабильность, а вытекающие из нее финансовые кризисы обычно ведут к увеличению бедности и неравенства. Так, финансовый кризис 1997–1998 гг. в Восточной Азии поверг в крайнюю нищету 10 млн человек3.

Внастоящее время, согласно Г. Терборну, нации постоянно подвержены воздействию двух видов глобальных потоков: 1) товаров, услуг, капиталов и людей; 2) информации и идей. Если говорить о демографическом неравенстве, то здесь особое значение приобретают транснациональные потоки распространения заболеваний: в прошлом это была чума, сейчас – СПИД. Данные потоки имеют свою собственную, характерную лишь для них общую динамику вне зависимости от широ-

1 См.: Рязанцев И. П. Социология региона: учеб. пособие. М.: КДУ, 2009. С. 142–143. 2 См.: Терборн Г. Указ. соч. С. 40.

3 См.: Там же. С. 49.

129

Историческая социология: глобальные процессы

ты распространения – в локальном, национальном, региональном или глобальном масштабах. И рыночная динамика торговли и финансов,

илогика миграционных процессов, и распространение знаний – все эти потоки непосредственно влияют на распределение благ. К тому же они способны оказывать косвенное влияние на национальные экономики, общества и государства, в том числе и на их перераспределительные возможности1.

Глобальные потоки второго рода Г. Терборн называет «глобальным переплетением», имея в виду взаимоналожение институтов и взаимопересечение групп акторов – как на национальном и глобальном, так

ина локальном и глобальном уровнях. Наглядную иллюстрацию глобальной переплетенности дает создание мощных глобальных организаций, способных оказывать влияние на национальные правительства, политиков, общественные движения, а также взаимодействовать с ними в различных формах. Наиболее влиятельными из них Г. Терборн считает Всемирный банк и МВФ, далее следует группа организаций, работающих под эгидой ООН, среди которых ВОЗ, ЮНИСЕФ, Организация ООН по вопросам продовольствия и сельского хозяйства (ФАО), МОТ

иЮНЕСКО, Организация экономического сотрудничества и развития. Влиятельными институтами также являются региональные банки развития2.

Мировая торговля осуществляется в основном между богатыми странами. Большая семерка обеспечивает половину глобальной торговли. На Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) приходится почти 3/4 мировой торговли. Экспортный прорыв стран Юго-Восточной Азии никак не повлиял на это соотношение. Доля этих двух групп стран в торговле в 2000 г. осталась примерно той же, что

ив 1982 г. Экспорт стран, не принадлежащих ни к ОЭСР, ни к ОПЕК, в страны ОЭСР вырос лишь незначительно: с 1,6% ВВП в 1962 г. до 2,4% ВВП в 1982 г. и до 3,4% ВВП в 1999 г.3 При этом структура импорта в богатые страны претерпела коренные изменения: в 1998 г. 2/3 импорта в развитые страны ОЭСР из стран со средним и низким уровнем дохода составляла промышленная продукция, а в США их доля доходила до 3/44.

Волна глобализации, прокатившаяся в конце XIX в., помимо прочего создала взаимовыгодные потоки между новыми богатыми экономи-

1 См.: Терборн Г. Указ. соч. С. 41.

2 См.: Там же. С. 41–42.

3 См.: Там же. С. 47.

4 См.: Там же.

130