Использование специальных знаний при расследовании преступлений. Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Юриспруденция», «

bЛБЕЖНЙА sМЖЕТУГЖООПДПЛПНЙУЖУБ rПТТЙКТЛПК vЖЕЖСБЧЙЙ

jФТСОЯЛСЗЕРМЙ ФТЙЩМЕОЯРЮШ ЛРЕРМН

ТУМ УЕФФОЙИСЗЕРММ ТУЙФХЦТОЙРМН

qПЕ ПВЪЖК СЖЕБЛЧЙЖК

qСЖЕТЖЕБУЖМА sМЖЕТУГЖООПДП ЛПНЙУЖУБ rПТТЙКТЛПК vЖЕЖСБЧЙЙ ДЖОЖСБМ-РПМЛПГОЙЛБ ЯТУЙЧЙЙ

ИБТМФЗЖООПДП ЯСЙТУБ rПТТЙКТЛПК vЖЕЖСБЧЙЙ ЕПЛУПСБ ЯСЙЕЙШЖТЛЙЦ ОБФЛ, РСПХЖТТПСБ b.j. cБТУСЬЛЙОБ

rЖЛПНЖОЕПГБОП oБФШОП-ЙТТМЖЕПГБУЖМЭТЛЙН ЙОТУЙУФУПН ПВСБИПГБОЙА Й ОБФЛЙ Г ЛБШЖТУГЖ ФШЖВОПДП РПТПВЙА ЕМА ТУФЕЖОУПГ ГФИПГ, ПВФШБЯЪЙЦТА РП ТРЖЧЙБМЭОПТУАН « СЙТРСФЕЖОЧЙА» Й «qСБГППЦСБОЙУЖМЭОБА ЕЖАУЖМЭОПТУЭ»

rЖЛПНЖОЕПГБОП uШЖВОП-НЖУПЕЙШЖТЛЙН ЧЖОУСПН «qСПХЖТТЙПОБМЭОЬК ФШЖВОЙЛ» Г ЛБШЖТУГЖ ФШЖВОПДП РПТПВЙА ЕМА ТУФЕЖОУПГ ГФИПГ, ПВФШБЯЪЙЦТА РП ТРЖЧЙБМЭОПТУАН « СЙТРСФЕЖОЧЙА» Й «qСБГППЦСБОЙУЖМЭОБА ЕЖАУЖМЭОПТУЭ»

nПТЛГБ  2023

eÌÁÃÁ 1

qrbdpd}g j tgprgtjygsljg psopd} sufgcopk lsqgrtji}

1.1. qСБГПГПЖ СЖДФМЙСПГБОЙЖ ЮЛТРЖСУОПК ЕЖАУЖМЭОПТУЙ ОБ ЕПТФЕЖВОПК ТУБЕЙЙ ФДПМПГОПДП ТФЕПРСПЙИГПЕТУГБ

Судебно-экспертная деятельность — это организационно-мето- дическая деятельность государственных и негосударственных судеб- но-экспертных учреждений; производственная деятельность государственных судебных экспертов, а также иных экспертов из числа сведущих лиц, которые в соответствии с действующим процессуальным законодательством осуществляют судебно-экспертное исследование объектов экспертизы1.

В Российской Федерации судебная экспертиза производится:

ξгосударственными судебными экспертами (аттестованными работниками государственных судебно-экспертных учреждений, производящих судебную экспертизу в порядке исполнения своих должностных обязанностей);

ξиными экспертами из числа лиц, обладающих специальными

познаниями (экспертами негосударственных судебно-эксперт- ных учреждений, а также лицами, не работающими в судеб- но-экспертных учреждениях).

При этом государственными судебно-экспертными учреждениями являются специализированные учреждения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, созданные для обеспечения исполнения полномочий судов, судей, органов дознания, лиц, производящих дознание, следователей посредством организации и производства судебной экспертизы.

Организация и производство судебной экспертизы могут осуществляться также экспертными подразделениями, созданными федеральными органами исполнительной власти или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В случаях если

1 Ñì.: Россинская Е.Р., Галяшина Е.И. Настольная книга судьи: судебная экспертиза. М., 2014. С. 36.

производство судебной экспертизы поручается указанным экспертным подразделениям, они осуществляют функции, исполняют обязанности, имеют права и несут ответственность как государственные судебно-экспертные учреждения.

Âтех случаях, когда в государственном судебно-экспертном уч- реждении, обслуживающем определенную территорию, невозможно производство судебной экспертизы в связи с отсутствием эксперта конкретной специальности или надлежащей материально-техничес- кой базы либо специальных условий для выполнения исследований,

àтакже при наличии обстоятельств, указанных в ст. 70 УПК РФ, т.е. когда все компетентные государственные судебно-экспертные учреждения на данной территории не могут выступать в этом каче- стве, ее производство может быть поручено:

ξ государственным судебно-экспертным учреждениям, обслуживающим другие территории,

ξ негосударственному судебно-экспертному учреждению или лицу, не работающему в судебно-экспертном учреждении, в том числе сотруднику научно-исследовательского учреждения, вуза, иной организации, обладающему специальными знаниями и имеющему в распоряжении необходимое экспертное оборудование1.

Негосударственные судебно-экспертные учреждения — это некоммерческие организации (некоммерческие партнерства, частные уч- реждения или автономные некоммерческие организации), созданные в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «О некоммерческих организациях», осуществляющие судебно-экспертную деятельность в соответствии с принятыми ими уставами2.

ÂФедеральном законе от 31 мая 2001 г. ¹ 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» не говорится о существовании негосударственных судебно-экс- пертных учреждений; их деятельность закреплена в ряде иных нормативных правовых актов: ст. 79 ГПК РФ, ст. 82 АПК РФ, ст. 195 УПК РФ, ст. 26.4 КОАП РФ и др. На осуществление юридическим

1Данное положение содержится в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 декабря 2010 г. ¹ 28 «О судебной экспертизе по уголовным делам». См.: Ðîñ. газета. 2010. 30 декабря.

2Пункт 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2010 ¹ 28 «О судебной экспертизе по уголовным делам». См.: Ðîñ. газета. 2010. 30 декабря.

лицом или индивидуальным предпринимателем судебно-экспертной деятельности лицензии не требуется1.

Правовой основой государственной судебной экспертной деятельности является:

ξКонституция Российской Федерации (например, ст. 2, 22, 37)2;

ξФедеральный закон «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»3;

ξГражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (например, ст. 79—87, 283)4;

ξКодекс административного судопроизводства Российской Федерации (например, ст. 11, 31, 33, 48, 49, 52, 67, 74, 77—83, 96, 106, 108, 149, 151, 155, 164, 166, 167, 168, 191, 205, 274, 350)5;

ξАрбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации (например, ст. 55, 82, 84, 85, 86, 87)6;

ξУголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации7;

ξКодекс Российской Федерации об административном правонарушениях (например, ст. 3.11, 8.4, 14.54, 14.59, 30.4, 30.6)8;

ξзаконодательство Российской Федерации о таможенном деле (например, ст. 52, 132, 134, 137—144, 198 Таможенного кодекса Таможенного союза9);

ξНалоговый кодекс Российской Федерации (например, ст. 31, 95)10;

1См. об этом ст. 19 Федерального закона от 8 августа 2001 г. ¹ 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». См.: Ðîñ. газета. 2011. 6 мая.

2Ñì.: Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) // СЗ РФ. 2014. ¹ 31. Ст. 4398.

3Ñì.: Федеральный закон от 31 мая 2001 г. ¹ 73-ФЗ «О государственной судеб-

но-экспертной деятельности в Российской Федерации» // Рос. газета. 2001. 5 июня.

4Ñì.: Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. ¹ 137-ФЗ // Рос. газета. 2002. 20 ноября.

5Ñì.: Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от

8марта 2015 г. ¹ 21-ФЗ // Рос. газета. 2015. 11 марта.

6Ñì.: Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. ¹ 95-ФЗ // Рос. газета. 2002. 27 июля.

7Ñì.: Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. ¹ 174-ФЗ // Рос. газета. 2001. 22 декабря.

8Ñì.: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от

30декабря 2001 г. ¹ 195-ФЗ // Рос. газета. 2001. 31 декабря.

9Ñì.: Таможенный кодекс Таможенного союза // СЗ РФ. 2010. ¹ 50. Ст. 6615.

10Ñì.: Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998 г. ¹ 146-ФЗ // СЗ РФ. 1998. ¹ 31. Ст. 3824.

ξзаконодательство в сфере охраны здоровья1;

ξдругие федеральные законы2, а также нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, регулирующие организацию и производство судебной экспертизы3.

Следует отдельно выделить Уголовный кодекс Российской Федерации, где содержатся статьи с описанием деяний и предусмотрена уголовная ответственность за их совершение (табл. 1.1).

Таблица 1.1

Статья

Деяние

ÓÊ ÐÔ

183Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну

283Разглашение государственной тайны

284Утрата документов, содержащих государственную тайну

302Принуждение к даче показаний

307Заведомо ложные показание, заключение эксперта или неправильный перевод

309Подкуп или принуждение к даче показаний или уклонению от дачи показаний либо к неправильному переводу

310Разглашение данных предварительного следствия

К нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти, регулирующим организацию и производство судебной экспертизы, относятся:

1) Национальный стандарт Российской Федерации «Аккредитация судебно-экспертных лабораторий» (руководство по применению ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025)4;

1См., например: Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. ¹ 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» // Рос. газета. 2011.

23ноября.

2См., например: Федеральный закон от 26 июня 2008 г. ¹ 102-ФЗ «Об обеспе- чении единства измерений» // Рос. газета. 2008. 2 июля.

3Этот перечень применим ко всей судебно-экспертной деятельности. Закреплен в ст. 3 Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». См.: Ðîñ. газета. 2001. 5 июня.

4Ñì.: Россинская Е.Р., Галяшина Е.И. Судебная экспертиза: Сб. док. М., 2014. С. 92—107.

2)Инструкция по организации производства судебных экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях системы Министерства юстиции Российской Федерации (утверждена приказом Минюста России от 20 декабря 2002 г. ¹ 347)1;

3)Перечень родов (видов) экспертиз, выполняемых в федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждениях Минюста России, и Перечень экспертных специальностей, по которым представляется право самостоятельного производства судебных экспертиз в федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждениях Минюста России (утвержден приказом Минюста России от 27 декабря 2012 г. ¹ 237)2;

4)Инструкция по организации производства судебных экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации (приложение ¹ 1 к приказу МВД России от 29 июня 2005 г. ¹ 511)3;

5)Перечень родов (видов) судебных экспертиз, производимых

âэкспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации (приложение ¹ 2 к приказу МВД России от 29 июня 2005 г. ¹ 511)4;

6)Инструкция по организации и производству судебных экспертиз в судебно-экспертных учреждениях и экспертных подразделениях Федеральной противопожарной службы (приложение ¹ 1 к приказу МЧС России от 19 августа 2005 г. ¹ 640)5;

1Ñì.: Приказ Минюста России от 20 декабря 2002 г. ¹ 347 «Об утверждении Инструкции по организации производства судебных экспертиз в судебноэкспертных учреждениях системы Министерства юстиции Российской Федерации» // Рос. газета. 2003. 25 января.

2Ñì.: Приказ Минюста России от 27 декабря 2012 г. ¹ 237 «Об утверждении Перечня родов (видов) экспертиз, выполняемых в федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждениях Минюста России, и Перечня экспертных специальностей, по которым представляется право самостоятельного производства судебных экспертиз в федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждениях Минюста России» // Рос. газета. 2013. 6 февраля.

3Ñì.: Приказ МВД России от 29 июня 2005 г. ¹ 511 «Вопросы организации производства судебных экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации» // Рос. газета. 2005. 30 августа.

4См.: Приказ МВД России от 29 июня 2005 г. ¹ 511 «Вопросы организации производства судебных экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации» // Рос. газета. 2005. 30 августа.

5Ñì.: Приказ МЧС России от 19 августа 2005 г. ¹ 640 «Об утверждении Инструкции по организации и производству судебных экспертиз в судебноэкспертных учреждениях и экспертных подразделениях Федеральной противопожарной службы» // СЗ РФ. 2001. ¹ 23. С. 2291; 2002. ¹ 1 (ч. 1). Ст. 2.

7)Положение «О порядке проведения аттестации сотрудников

èработников судебно-экспертных учреждений и экспертных подразделений Федеральной противопожарной службы на право самостоятельного производства судебных экспертиз (утверждено приказом МЧС России от 9 июня 2006 г. ¹ 351)»1;

8)Инструкция об организации производства судебно-психи- атрических экспертиз в отделениях судебно-психиатрической экспертизы государственных психиатрических учреждений (утверждена приказом Минздавсоцразвития России от 30 мая 2005 г. ¹ 370)»2.

Подробнее остановимся на регулировании судебно-экспертной деятельности в досудебном производстве до и после возбуждения уголовного дела. Перечислим номера и названия основных статьей УПК РФ, регламентирующих эту деятельность (табл. 1.2).

57Эксперт

58Специалист

61Обстоятельства, исключающие участие в производстве по уголовному делу

62Недопустимость участия в производстве по уголовному делу лиц, подлежащих отводу

70Отвод эксперта

71Отвод специалиста

72Обстоятельства, исключающие участие в производстве по уголовному делу защитника, представителя потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика

74 Доказательства

1Ñì.: Приказ МЧС России от 9 июня 2006 г. ¹ 351 «Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации сотрудников и работников судебноэкспертных учреждений и экспертных подразделений Федеральной противопожарной службы на право самостоятельного производства судебных экспертиз» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2006. ¹ 41.

2Ñì.: Приказ Минздравсоцразвития России от 30 мая 2005 г. ¹ 370 «Об утверждении Инструкции об организации производства судебно-психиатрических экспертиз в отделениях судебно-психиатрической экспертизы государственных психиатрических учреждений // Рос. газета. 2005. 19 июля.