Внутреннее водное транспортное право. Учебник для магистратуры

ГЛАВА 15. Общая авария

15.1. Правовое регулирование общей аварии

Определение общей аварии содержится в ст. 140 КВВТ,

всоответствии с которой общей аварией признаются убытки, понесенные вследствие намеренно и разумно произведенных чрезвычайных расходов или пожертвований

вцелях сохранения от общей опасности судна, груза и провозной платы.

Как следует из приведенного определения общей аварии присущ ряд признаков, в том числе наличие понесенных убытков, преднамеренность и разумность произведенных чрезвычайных расходов или пожертвований, целевое их назначение, заключающееся в сохранении от общей опасности судна, груза и провозной платы.

Основной признак общей аварии — это понесенные убытки, именуемые общеаварийными убытками. К таким убыткам относятся лишь те, которые являются следствием соответствующих действий — намеренно и разумно произведенных расходов или пожертвований ради общей безопасности. Из приведенного признака вытекает следующий признак общей аварии — преднамеренность расходов или пожертвований. Он означает, что это не случайные действия, а только такие, которым присущ целенаправленный характер.

В общую аварию включаются только такие убытки, которые являются прямым ее следствием. Если убытки

201

вызваны задержкой судна во время рейса, его простоем, изменением цен, другими косвенными убытками, они не признаются общей аварией.

Следующий признак общей аварии — это чрезвычайный характер расходов. Он означает, что эти расходы не являются обычными, связанными с эксплуатацией судна, содержанием экипажа, обслуживанием груза и др. Ими могут быть убытки от тушения пожара, оплата услуг спасателей, расходы в связи с заходом судна в порт-убежище и другие.

В КВВТ используется также термин «заменяющие расходы». Это любые дополнительные расходы, произведенные вместо других расходов, которые были бы отнесены к общей аварии. Они признаются общей аварией, но лишь в пределах расходов, которых удалось таким образом избежать (ст. 142).

Для признания убытков общей аварией необходимо наличие всех рассмотренных признаков.

Законодатель выделяет несколько видов общих аварий. К ним относятся общая авария, вызванная заходом судна

вместо убежища; общая авария, вызванная расходами на спасение; в случае, если судно вынуждено осуществлять частичную выгрузку груза с дальнейшим его хранением на берегу или другом судне; если были произведены действия

вцелях осуществления спасательных операций в отношении одного и (или) нескольких судов каравана судов и их грузов, находящихся в общей для них опасности; общая авария, вызванная повреждением машин, намеренной посадкой на мель, подъемом затонувшего судна и пожаром на судне; это составляющие общую аварию убытки от повреждения судна, его машин и принадлежностей или гибели судна; это также составляющие общую аварию убытки от гибели или повреждения груза; наконец, это составляющие общую аварию убытки от потери провозной платы.

202

Общая авария, вызванная заходом судна в место убежища. Данный вид общей аварии закреплен в п. 1 ст. 147 КВВТ, согласно которому ею признаются расходы на заход судна в порт или иное место убежища вследствие половодья, ледохода, внезапного и стремительного понижения уровня воды в пределах внутренних водных путей или иных чрезвычайных обстоятельств, связанных с необходимостью захода судна в порт или иное место убежища выхода судна из порта или иного места убежища.

Понятие «место убежища» конкретизировано следующим образом. В случае, если половодье или ледоход наступили после захода судна с грузом в порт выгрузки и оно должно покинуть порт до окончания выгрузки в целях захода в другой безопасный порт, этот другой безопасный порт будет считаться местом убежища. Если же судно вследствие половодья или ледохода может продолжить рейс и должно остаться в порту после выгрузки части груза, предназначенного для этого порта, он считается местом убежища для такого судна только в отношении грузов, предназначенных для других портов.

Общая авария, вызванная расходами на спасение.

В соответствии со ст. 145 КВВТ расходы на спасение, произведенные участниками общего предприятия, если оно осуществлялось в целях сохранения от общей опасности судна, груза и провозной платы признаются общей аварией независимо от того, осуществлялось такое спасение на основании договора или иным образом. Названные расходы включают вознаграждение за спасение. При его определении принимаются во внимание мастерство и усилия спасателей в предотвращении или уменьшении ущерба окружающей среде. Следует иметь в виду, что в соответствии с п. 2 ст. 145 КВВТ специальная компенсация, выплачиваемая судовладельцем спасателю в предусмотренном законодательно размере, не признается общей аварией.

203

Общая авария, вызванная повреждением машин, намеренной посадкой на мель, подъемом затонувшего судна и пожаром на судне. В законе указано, что общей аварией признаются расходы на устранение повреждений, возникших в результате форсирования работы машин, при попытке судна сняться с мели, а также расходы на устранение повреждений двигателя, рулевого, буксирного и других устройств (п. 1 ст. 149 КВВТ).

Кроме того, общей аварией признаются убытки от повреждений, причиненных судну и (или) грузу намеренной посадкой судна на мель или намеренным его затоплением. В случае, если судно с грузом вследствие аварии было затоплено, затраты на его подъем вместе с грузом и соответствующие убытки относятся к общей аварии.

Также признаются общей аварией причиненные судну и (или) грузу убытки вследствие повреждения их водой или иным образом, в том числе убытки от выбрасывания судна на берег или затопления горящего судна.

Законодательно определены убытки, составляющие общую аварию от повреждения судна, его машин и принадлежностей или гибели судна (ст. 150). Так, составляющие общую аварию убытки от повреждения судна, его машин и принадлежностей определяются в сумме, на которую стоимость судна уменьшилась в результате повреждения и которая согласно смете не выше стоимости ремонта судна.

Если ремонт судна не проводился, убытки от его повреждения определяются в сумме, на которую стоимость судна уменьшилась в результате повреждения и которая согласно смете не выше стоимости ремонта.

В случае полной гибели судна или если стоимость устранения повреждений превысила бы стоимость судна в неповрежденном состоянии, убытки, признанные общей аварией, составляют разницу между оценочной стоимостью судна в неповрежденном состоянии после вычета из ее оценочной стоимости устранения повреждений, не отно-

204

сящихся к общей аварии и стоимостью судна в поврежденном состоянии, которая может быть определена чистой выручкой от продажи того, что осталось от судна.

Если при ремонте судна старые материалы или части судна заменяются новыми, стоимость ремонта, относимая

кобщей аварии уменьшается на:

•одну пятую часть стоимости корпуса судна, его машин и принадлежностей, находящихся в эксплуатации от 2 до 5 лет с момента аварии судна;

•одну четвертую часть стоимости корпуса судна, его машин и принадлежностей, находящихся в эксплуатации от 6 до 10 лет в момент аварии судна;

•одну третью часть стоимости корпуса судна, его машин и принадлежностей, находящихся в эксплуатации 11 лет и более в момент аварии судна.

Что касается судов, находящихся в эксплуатации до 2 лет, скидки «за новое вместо старого» не делаются со стоимости временного ремонта, а также стоимости якорей и якорных цепей, буксирных и причальных тросов.

Следует иметь в виду, что убытки от повреждения судна не должны превышать сумму расходов¸ возмещенных в случае гибели судна.

Общая авария, вызванная убытками от гибели или повреждения груза. Убытки определяются исходя из стоимости груза в момент его выгрузки на основании торгового счета, выставленного получателю. Она включает расходы на страхование и провозную плату, если только провозная плата не находится на риске грузовладельца. Если торговый счет отсутствует, убытки определяются на основании стоимости груза в момент его отгрузки.

При продаже поврежденного груза убытки, относящиеся к общей аварии, составляют разницу между стоимостью груза в неповрежденном состоянии чистой выручкой от его продажи.

205

Общая авария, вызванная убытками от потери провозной платы. По закону неоплаченная провозная плата за утраченный или пожертвованный груз возмещается в размере потерянной провозной платы (ст. 152 КВВТ).

Законодательно закреплено положение, согласно которому общая авария распределяется между судном, грузом и провозной платой соразмерно их контрибуционной стоимости во время и месте окончания общего предприятия (п. 2 ст. 140 КВВТ). Понятие контрибуционной стоимости дается в ст. 154 КВВТ. Это общая стоимость имущества (судна, груза и провозной платы), соразмерно которой устанавливаются взносы на покрытие убытков, возмещенных в порядке распределения общей аварии. Правила ее определения следующие. Во-первых, контрибуционная стоимость судна определяется исходя из его стоимости в поврежденном состоянии. Во-вторых, контрибуционная стоимость груза определяется в момент его выгрузки исходя из стоимости, установленной на основании торгового счета, выставленного получателю, а при отсутствии счета — на основании стоимости груза в момент его отгрузки. При этом стоимость груза включает расходы на страхование и провозную плату, если только она не находится на риске грузовладельца. Из стоимости груза вычитаются суммы всех убытков от гибели или повреждения груза до его выгрузки либо во время его выгрузки. Во взносах по общей аварии наравне с грузом учитываются также любые средства укрепления грузовых мест. В-третьих, контрибуционная стоимость провозной платы, находящейся на риске перевозчика, равна потерянной провозной плате.

В целом к контрибуционной стоимости имущества — судна, груза и провозной платы — прибавляется сумма, общей аварии, возмещаемая в порядке распределения общей аварии, если только данная сумма в нее не включена.

206

14.2. Установление наличия общей аварии. Оспаривание диспаши

Наличие общей аварии устанавливается лицами, обладающими знаниями и опытом в области внутреннего водного транспорта. Они именуются диспашерами. Эти же лица осуществляют расчет по распределению общей аварии — диспаша.

Законодательно закреплен порядок составления диспаши. Он заключается в следующем. Лицо, интересы которого могут быть затронуты составлением диспаши, подает диспашеру письменное заявление с изложением потерь или расходов, возмещения которых он требует. Срок его подачи — 12 месяцев со дня окончания общего предприятия. Если заявление не подано или в течение 12 месяцев после запроса о таком заявлении лицо не представит доказательства в целях обоснования заявленного требования либо не представит данные о стоимости имущества, диспашер вправе составит диспашу на основе имеющейся у него информации. В этой ситуации диспаша может оспариваться только на том основании, что она является явно неправильной.

Если при составлении диспаши возникают вопросы, ответы на которые требуют специальных знаний в области судовождения, судостроения ремонта судна, оценки судов и грузов и некоторых других, диспашер вправе поручить подготовить соответствующее заключение назначенному им эксперту. Материалы заключения оцениваются диспашером наряду с другими доказательствами.

Все материалы, на основании которых составляется диспаша, должны быть открытыми для ознакомления. При этом диспашер обязан по требованию заинтересованных лиц за их счет выдавать им заверенные копии данных материалов (ст. 156 КВВТ).

207

По закону за составление диспаши взимается сбор, который включается в диспашу и распределяется между всеми заинтересованными лицами пропорционально долям их участия в общей аварии.

Если в диспаше после ее регистрации в реестре диспаш обнаружены ошибки в расчетах. Они могут быть исправлены диспашером по своей инициативе или по заявлению лиц, между которыми распределена общая авария. Формой исправления служит составление дополнения к диспаше, именуемое аддендумом. Это дополнение является составной частью диспаши.

Заинтересованные лица, между которыми распределена общая авария, вправе оспорить диспашу в суде. Для этого установлен шестимесячный срок со дня получения диспаши или аддендума к ней. О подаче в суд искового заявления заинтересованное лицо (лица) обязано известить об этом диспашера посредством направления ему копии искового заявления. Диспашер вправе, а если потребуется, обязан принять участи в рассмотрении спора о диспаше в суде и дать объяснения по существу дела. Результатом рассмотрения спора может быть принятие судом одного из следующих решений: оставить диспашу в силе; внести в нее изменения; отменить ее и поручить диспашеру составить новую диспашу в соответствии с решением суда.

Если диспаша не оспорена в установленный срок (в течение 6 месяцев со дня получения диспаши или аддендума к ней) или оспорена, но оставлена судом в силе, взыскание по ней может быть произведено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

208

ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1.Сформулируйте определение понятия «общая авария».

2.Какие признаки присущи общей аварии?

3.Какие обстоятельства признаются общей аврией?

4.В чем суть общей аварии, вызванной расходами на спасение?

5.Каков порядок установления общей аварии?

6.Как и между кем распределяется общая авария?

7.Кто является диспашером?

209

ГЛАВА 16. Возмещение вреда от столкновения судов

16.1. Общие положения

Нормативную базу, регулирующую возмещение вреда от столкновения судов составляет КВВТ — глава 7 «Возмещение убытков от столкновения судов». Нормы главы 7 КВВТ базируются на положениях Международной конвенции для объединения некоторых правил относительно столкновения судов 1910 г., а также Международные правила предупреждения столкновения судов (МППСС) 1972 г.

Сфера применения положений главы 7 КВВТ урегулирована статьей 42 Кодекса, в соответствии с которой закрепленные в главе нормы распространяются на ряд случаев. Так, при столкновении судов убытки, причиненные судам, находящимся на них людям, грузам или иному имуществу, возмещаются в соответствии с установленными в главе правилами. Эти правила применяются также в случае, если убытки причинены одним судном другому или находящимся на нем людям, грузам или иному имуществу выполнением или невыполнением маневра либо несоблюдением правил плавания, если даже при этом не произошло столкновение судов

При этом данные правила распространяются на суда, находящиеся в собственности Российской Федерации, собственности субъектов Российской Федерации или эксплуатируемые ими и используемые в момент столкно-

210