Внутреннее водное транспортное право. Учебник для магистратуры
.pdfтеристикам пригодны и в установленном порядке допущены к эксплуатации по морским и внутренним водным путям.
Кроме того, в зависимости от размеров судна подразделяются на суда обычных размеров и маломерные суда, длина которых не должна превышать двадцать метров и общее количество людей, на которых не должна превышать двенадцать.
Также Кодексом внутреннего водного транспорта выделены категории прогулочных судов и спортивных парусных судов. К первым относятся суда, общее количество людей на котором не должно превышать восемнадцать, в том числе пассажиров не более чем двенадцать, и которые используются в некоммерческих целях и предназначаются для отдыха на водных объектах. Вторыми являются суда, построенные или переоборудованные для занятия спортом, использующие в качестве основной движущей силы силу ветра и эксплуатируемых в некоммерческих целях.
В соответствии с законом каждое судно должно иметь свое название или номер. Название судну присваивается его собственником. Порядок присвоения названия установлен федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, каким является Министерство транспорта Российской Федерации. Этот орган присваивает судну также идентификационный номер.
Название судна наносится на оба борта носовой части, переднюю стенку надстройки или крылья ходового мостика и корму судна. Название судна, которое осуществляет судоходство с пересечением Государственной границы Российской Федерации, наносится на крылья ходового мостика и корму судна буквами латинского алфавита с указанием национальности судна — «RUS». Кроме того, на корме судна под его названием указывается пункт приписки судна буквами латинского алфавита.
51
4.2. Право собственности на судно, судовые документы
По действующему законодательству суда могут находиться в любой собственности. Право собственности может возникать на все судно или его часть. Моментом возникновения права собственности является государственная регистрация такого права в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов или реестре маломерных судов.
Право собственности на судно, которое строится на территории Российской Федерации, может быть приобретено с момента государственной регистрации такого права в Государственном судовом реестре или Российском международном реестре судов (п. 3 ст. 15 КВВТ).
Собственник судна вправе передать его доверительному управляющему по договору доверительного управления судном. Срок действия договора ограничен пятью годами. При этом передача судна в доверительное управление подлежит обязательной государственной регистрации в Государственном судовом реестре, в Российском международном реестре или реестре маломерных судов.
Законодательно урегулирован институт ипотеки судов. Следует отметить, что статья 24. «Ипотека судов» КВВТ содержит лишь общее положение о действии данного института, согласно которому ипотека судов может осуществляться в порядке, установленном действующим законодательство Российской Федерации. Договор ипотеки судна подлежит обязательной государственной регистрации в том же реестре судов, в котором зарегистрировано судно.
Также на законодательном уровне решен вопрос об
аресте и принудительной продаже судна. Согласно статье 25 КВВТ в случае возникновения судебного производства по иску любого лица к собственнику судна и заявления
52
истцом требования обеспечить такой иск судом может быть наложен арест на судно. Если судом принято определение об обеспечении иска в виде наложения ареста на судно или судно принудительно продано в порядке исполнительного производства, соответствующая запись вносится в Государственный судовой реестр, Российский международный реестр судов органом, осуществляющим государственную регистрацию судов. При этом собственник должен быть проинформирован органом, осуществляющим государственную регистрацию судов, о наложении на судно или снятии с судна мер обеспечения иска.
В соответствии со ст. 14 КВВТ на подлежащих регистрации судах должны находиться такие судовые документы как:
1)свидетельство о праве собственности на судно;
2)свидетельство о праве плавания судна под Государственным Флагом Российской Федерации;
3)свидетельство о годности судна к плаванию;
4)список членов экипажа судна (судовая роль), составляемый капитаном судна;
5)судовой журнал (вахтенный журнал или единый вахтенный журнал), машинный журнал (для судна с механическим двигателем, эксплуатируемого членами экипажа судна без совмещения должностей);
6)судовое санитарное свидетельство;
7)единая книга осмотра судна;
8)свидетельство о предотвращении загрязнения с судна нефтью, сточными водами и мусором;
9)разрешение на судовую радиостанцию;
10)свидетельство или сертификат о минимальном составе экипажа судна;
11)свидетельство о классификации;
12)мерительное свидетельство.
53
Все оригиналы перечисленных документов должны находиться на судне. Исключение составляет свидетельство о праве собственности на судно. Вместо указанного документа прилагается не его оригинал, а копия, которая должна быть заверена лицом, выдавшего данное свидетельство, или нотариусом.
По Закону на судне, осуществляющем судоходство с пересечением Государственной границы Российской Федерации, должны находится документы, предусмотренные международными договорами Российской Федерации
Из перечисленных в КВВТ документов, которые должны находиться на судах, особое требование предъявляется к судовому журналу. Так, он должен храниться на судне в течение одного года со дня внесения в него последней записи. Общий срок хранения судового журнала составляет три года со дня внесения в него последней записи. При необходимости он может быть представлен для ознакомления и снятия копий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Государственная регистрация судна
Как уже отмечалось право собственности на судно возникает с момента его государственной регистрации. Законодатель установил, что государственная регистрация судна и прав на него — это акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на судно в соответствии с гражданским законодательством (п. 3 ст. 16 КВВТ). Правовое значение государственной регистрации судна в том, что она является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.
54
Судно подлежит государственной регистрации в одном из следующих реестров судов Российской Федерации:
•Государственном судовом реестре;
•реестре маломерных судов;
•реестре арендованных иностранных судов;
•реестре строящихся судов.
Государственная регистрация судна в Государственном судовом реестре осуществляется на основании заявления правообладателя и приложенных к нему документов, предусмотренных правилами государственной регистрации судов, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта. Этими правилами установлен порядок осуществления государственной регистрации судов. Орган, осуществляющий государственную регистрацию судна, в течение месяца со дня получения заявления правообладателя с просьбой о государственной регистрации судна рассматривает его и принимает решение о государственной регистрации судна или об отказе в такой регистрации.
После принятия решения о государственной регистрации судна об этом вносится запись в Государственный судовой реестр и заявителю выдается свидетельство о праве собственности на судно или об ином вещном праве.
Если у органа, осуществляющего государственную регистрацию судна, возникли причины для сомнений в наличии оснований государственной регистрации прав на судно и сделок с ним, он в течение месяца обязан принять необходимые меры для получения дополнительных доказательств наличия у заявителя оснований государственной регистрации судна.
Следует иметь в виду, что по закону не подлежат государственной регистрации суда массой до 200 килограмм включительно и мощностью двигателей (в случае установки) до 8 киловатт включительно, а также спортивные
55
парусные суда, длина которых не должна превышать 9 метров, которые не имеют двигателей и на которых не оборудованы места для отдыха (п. 1.1. ст. 16 КВВТ).
Государственную регистрацию судов осуществляют различные органы. Так, государственная регистрация судов в Государственном судовом реестре и реестре арендованных иностранных судов осуществляется администрациями бассейнов внутренних водных путей. Исключение составляют маломерные суда, используемые в некоммерческих целях. Их регистрация возложена на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации.
Суда, построенные российскими судостроительными организациями после 1 января 2010 года и используемые в целях судоходства, включая их использование в сообщении между портами, расположенными на внутренних водных путях Российской Федерации, а также между морскими портами Российской Федерации и портами, расположенными на внутренних водных путях Российской Федерации могут регистрироваться в Российском международном реестре судов. Их государственная регистрация, а также регистрация судов смешанного (река-мо- ре) плавания осуществляется капитанами морских портов в соответствии с правилами регистрации судов, прав на них и сделок с ними в морских портах и централизованного учет зарегистрированных судов, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти в области транспорта (ст. 17 КВВТ).
56
ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ
1.Дайте определение внутреннего водного транспорта.
2.Какие структурные элементы составляют внутренний водный транспорт?
3.Как законодательно определено понятие «судно»?
4.Что представляет собой самоходное плавучее сооружение?
5.Составьте перечень судовых документов.
6.С какого момента возникает право собственности на судно?
7.Какова процедура государственной регистрации судов в Государственном судовом реестре?
57
ГЛАВА 5. Аренда судов
5.1. Понятие аренды судов
Законодательно детально прописан институт аренды судов. На внутреннем водном транспорте аренда судов осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и установленными Кодексом внутреннего водного транспорта правилами.
Правовой основой аренды судна на внутреннем водном транспорте является договор. Он заключается между арендодателем (лицом, сдающим судно в аренду) и арендатором (лицом, принимающим судно в аренду).
Одним из основных условий договора является срок аренды судна, который устанавливается сторонами. При этом в договоре указываются даты наступления и окончания срока аренды судна. Арендатор обязан принять судно в указанный в договоре срок до истечения даты окончания аренды. Вместе с тем, он не обязан принять судно в свое распоряжение ранее даты наступления срока аренды. Правовые последствия несоблюдения срока предоставления судна таковы. Если до истечения даты окончания указанного срока судно не будет предоставлено в распоряжение арендатора, он вправе требовать расторжения договора аренды. Со своей стороны, арендодатель имеет право также расторгнуть договор аренды, если судно до истечения даты окончания такого срока не было принято арендатором.
58
Передача судна в аренду и возврат его по истечении срока действия договора аренды осуществляются арендодателем и арендатором в пункте отстоя судна. Расходы, связанные с доставкой судна в данный пункт, несет сторона, передающая судно (п. 5 ст. 60 КВВТ).
По закону отчуждение судна во время действия договора аренды не влечет за собой прекращение его действия. При этом новый собственник приобретает все права и обязанности, предусмотренные договором аренды и законодательством Российской Федерации. Лицо, у которого отчуждается судно, обязано уведомить лицо, приобретающее право собственности на судно, обо всех договорах аренды, заключенных в отношении отчуждаемого судна. Вместе с тем, лицо, приобретающее право собственности на судно также должно уведомить всех арендаторов данного судна о смене собственника.
Законодательно предусмотрено заключение договора субаренды. При его заключении лицо, передающее судно, приобретает права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации для арендодателей, по отношению к лицу, которому судно сдается в субаренду. Но оно (лицо передающее судно в субаренду), как указано в законе (п. 7 ст. 60 КВВТ), сохраняет права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и договором аренды, по отношению к лицу, у которого до этого судно было принято в аренду или субаренду.
В соответствии с Уставом договоры аренды подразделяется на договоры аренды судна с экипажем и договоры аренды судна без экипажа. Обладая некоторыми общими характеристиками, они существенно различаются между собой. Различия касаются в первую очередь правами и обязанностями субъектов договорных отношений. Они рассматриваются в следующее параграфе учебника.
59
5.2. Права и обязанности субъектов договора аренды при аренде судна с экипажем
Права и обязанности арендодателя. Они урегулированы в статье 61 КВВТ. Что касается прав арендодателя, то нашедшие закрепление в Кодексе, это следующие права. Право на получение от арендатора арендной платы в порядке и сроки, которые предусмотрены договором аренды. Арендодатель наделен также правом без предупреждения изъять судно у арендатора и взыскать с него понесенные убытки в случае задержки уплаты арендной платы более чем на 15 суток. Арендодатель вправе предъявить к арендатору регрессное требование о возмещении сумм, выплаченных третьим лицам, если докажет, что вред возник по вине арендатора.
Его обязанностью является, прежде всего, обеспечение пригодности судна для целей, предусмотренных договором аренды. Арендодатель должен также надлежаще снарядить судно и обеспечить его безопасную техническую эксплуатацию.
Ряд его обязанностей касаются экипажа судна. Так, арендодатель должен укомплектовать судно экипажем, кроме того, в его обязанность входит содержание членов экипажа. Поскольку члены экипажа являются работниками арендодателя, они должны подчиняться его распоряжениям, касающимся управления и технической эксплуатации судна. Следующий важный момент, относящийся к экипажу, заключается в том, что в договоре аренды судна не могут содержаться положения, противоречащие трудовым договорам (контрактам) членов экипажа и коллективному договору (соглашению).
На арендодателя возлагается обязанность по обеспечению наличия предусмотренных законодательством в области внутреннего водного транспорта Российской Федерации судовых документов в соответствии с целями аренды.
60