Внутреннее водное транспортное право. Учебник для магистратуры

Обязанность, связанная с получением груза, как правило, осуществляется при наличии договора транспортной экспедиции, заключенного с клиентом-грузо- получателем. Но возможна ситуация, когда экспедитор действует как сторона договора, заключенного с клиен- том-грузоотправителем. Она обусловлена случаями неявки грузополучателя для получения груза, отказа от его принятия по причинам, не зависящим от перевозчика, уклонения от внесения платы за перевозку груза и иных причитающихся перевозчику платежей (ст.79 КВВТ). В таких случаях экспедитор в соответствии с договорными условиями экспедирования обязан выполнить указания клиента-грузоотправителя о дальнейшем распоряжении грузом и расчетах за перевозку и по иным причитающимся перевозчику платежам. При этом как указано в п. 14 Правил транспортно-экспедиционной деятельности он осуществляет расчеты за перевозку груза с перевозчиком как от имени клиента, так и от своего имени.

Инойхарактеробязанностейэкспедиторавслучаеперевозки груза клиента-грузоотправителя для его же нужд, то есть когда по договору перевозки груза грузоотправитель и грузополучатель совпадают в одном лице. Здесь экспедитор обязан получить груз от перевозчика, выгрузить его из транспортного средства, вывезти с территории перевозчика и доставить клиенту.

Такие же обязанности у экспедитора при наиболее типичной ситуации принятия груза, когда заключен договор транспортной экспедиции с клиентом-грузополуча- телем. При получении груза экспедитор проверяет его количество и сравнивает с данными в транспортных документах. Кроме того, подлежит проверке состояние доставленного груза, отсутствие следов повреждения. Если они обнаружены, экспедитор должен потребовать от перевозчика составления коммерческого акта. В случае необходимости он производит окончательные расчеты за перевозку груза. Далее им должны быть надлежащим образом оформ-

241

лены необходимые транспортные документы (подписаны транспортная накладная, дорожная ведомость, коммерческий акт и др). Следующие действия экспедитора состоят в вывозе груза с территории перевозчика и доставке его клиенту-грузополучателю.

Для выполнения обязанностей по обеспечению получения доставленного груза экспедитор должен иметь доверенность, выданную клиентом.

Всоответствии с ч.3 п. 1 ст. 801 ГК обязанности экспедитора, обусловленные оказанием дополнительных услуг, включают: 1) получение требующихся для экспорта или импорта документов; 2) выполнение таможенных и иных формальностей; 3) проверку количества и состояния груза;

4)погрузку и выгрузку груза; 5) уплату пошлин, сборов и других расходов, возлагаемых на клиента; 6) хранение груза; 7) получение груза в пункте назначения; 8) выполнение иных операций и услуг, предусмотренных договором.

Вприведенном перечне фактически допущен повтор услуги получения груза, которая уже названа среди основных услуг и сформулированная как обеспечение получения груза. Слово «обеспечение» означает, что экспедитор вправе оказать ее лично или привлечь для ее исполнения другое лицо. Но и при оказании дополнительной услуги по получению груз он также в соответствии со ст. 805 ГК не лишен такого права.

Обязанность по выполнению такой дополнительной услуг, как получение требующихся для экспорта или импорта документов включает действия, объем которых во многом зависит от ряда факторов, в том числе, от того, каким видом транспорта осуществляется перевозка груза, каков характер груза и некоторых других Типичный набор таких документов на груз включает: счет-фактуру, спецификацию груза, при необходимости ветеринарное и санитарное свидетельства, сертификаты качества, сертифи-

242

кат-свидетельство о происхождении товара и др. Чтобы понять важность каждого из документов, обратимся, например, к сертификату-свидетельству о происхождении товара. Этот документ подтверждает страну происхождения или вывоза товара. Принципиально важным является то обстоятельство, что он используется для применения к перевозимым товарам льготных режимов, предусмотренных законодательством стран ввоза и международными договорами. Главные требования к документам для экспорта или импорта — это правильность оформления и достоверность содержащихся в них данных.

Обязанности, связанные с услугой по выполнению таможенных и иных формальностей, заключаются в основном в подготовке и оформлении соответствующих документов для их выполнения. Перечень документов и сведений, представляемых в таможенный орган, зависит от вида транспортного средства, на котором осуществляется перевозка товаров (грузов).

Кроме документационного обеспечения таможенных формальностей экспедитор выполняет необходимые действия, связанные с прохождением таможенного, пограничного, фитосанитарного и иных видов контроля. В частности, действия по обслуживанию прибывшего груза экспедитор обычно начинает с таможенной его очистки. Для этого он предъявляет таможенным органам таможенную форму о стоимости груза, таможенную декларацию, сертификат-свидетельство о происхождении товара, счет-фактуру поставщика, импортную лицензию, упаковочные листы, санитарные сертификаты, сертификаты на льготные таможенные пошлины и некоторые другие.

Рассматривая обязанности, вытекающие из таких дополнительных услуг, как проверка количества и состояния груза, а также его погрузка и выгрузка, следует иметь в виду, что они включаются в договор транспортной экспедиции, когда в нем не значится основная услуга по обеспе-

243

чению отправки и получения груза. В рамках этой услуги экспедитором выполняются обязанности, включающие в том числе и проверку количества и состояния груза, осуществлением его погрузки и выгрузки.

При анализе обязанностей по проверке количества и состояния груза в дополнение к изложенному об этом действии в рамках основной услуги о получении груза отметим, что экспедитор осуществляет проверку путем визуального осмотра груза, его пересчета с последующей сверкой фактических данных с записями в транспортных документах. Состояние груза проверяется на предмет повреждения тары, упаковки, нарушения пломб. Если обнаружены признаки несохранности груза, экспедитор требует составления коммерческого акта. В случае отказа от составления указанного документа он должен подать заявление перевозчику в письменном виде (п. 13 Правил транспортно-экспедиционной деятельности). При экспедировании международной перевозки груза в соответствии с Генеральными условиями экспедиторов Российской Федерации (п. 6.1) экспедитор не проверяет вес и количество мест принятого перевозчиком от заказчика (клиента. — В. Г) или заказчиком от перевозчика груза, если на это нет специального указания. Количество мест устанавливается лишь в том случае, если груз принимается на склад экспедитора или отгружается со склада экспедитора.

Что касается обязанности, обусловленной услугой по погрузке и выгрузке груза, то дополнительно необходимо отметить, что ее исполнение предполагает наличие у экспедитора соответствующей погрузочно-разгрузочной техники, крепежных материалов, необходимых такелажных приспособлений. Его главная задача заключается в том, чтобы обеспечить соблюдение установленных норм по выполнению погрузочно-разгрузочных работ. Важно также не допустить повреждений не только груза, но и транспортного средства.

244

Следующая обязанность экспедитора касается выполнения им услуги по уплате пошлин, сборов и других расходов, возлагаемых на клиента. Как уже отмечалось, экспедитор может производить все расчеты, связанные с перевозкой, как от имени клиента, так и от своего имени. В любом случае ему будут возмещены все понесенные расходы.

Обязанность, обусловленная услугой экспедитора по хранению груза, осуществляется с выдачей клиенту складской расписки, подтверждающей факт принятия груза на хранение.

Основное требование к обязанности, связанной с услугой по получению груза, — это своевременный прием доставленного в пункт назначения груза и проверка его состояния. В соответствии с Правилами в случаях, предусмотренных договором транспортной экспедиции, при приеме груза от перевозчика в пункте назначения экспедитор участвует в оформлении соответствующих документов (п. 16).

Права экспедитора. При анализе обязанностей экспедитора была рассмотрена такая его обязанность, как выполнение указаний клиента. Вместе с тем законом экспедитор наделен правом отступать от его указаний, если это необходимо в интересах клиента. Но данное право может быть реализовано при условии, что экспедитор не смог: 1) предварительно запросить клиента в порядке, определенном договором, о его согласии на такое отступление или 2) получить в течение суток ответ на свой запрос (п. 1 ст. 3 Федерального закона от 30.06.2003 № 87-ФЗ). В случае если указания клиента неточны или неполны либо не соответствуют договору транспортной экспедиции и экспедитор по независящим от него обстоятельствам не имел возможности уточнить указания, он вправе, исходя из интересов клиента за счет и на его риск действовать так, как он, экспедитор, считает необходимым.

245

В соответствии с законом или если это предусмотрено договором транспортной экспедиции, экспедитор вправе удерживать находящийся в его распоряжении груз до уплаты вознаграждения и возмещения понесенных им в интересах клиента расходов или до предоставления клиентом надлежащего обеспечения исполнения своих обязательств в части уплаты вознаграждения и возмещения понесенных расходов. Следует отметить, что в этом случае клиент также оплачивает расходы, связанные с удержанием имущества. При этом за возникшую порчу груза вследствие его удержания экспедитором ответственность несет клиент (п. 3 ст. 3 Федерального закона от 30.06.2003 № 87-ФЗ).

Экспедитор имеет право не приступать к исполнению обязанностей, предусмотренных договором транспортной экспедиции, до предоставления клиентом необходимых документов, а также информации о свойствах груза, об условиях его перевозки и иной информации, необходимой для надлежащего исполнения договора. Если клиентом предоставлена неполная информация, экспедитор запрашивает у него дополнительные данные в порядке, предусмотренном договором транспортной экспедиции. Экспедитор обладает правом проверять достоверность предоставленных клиентом документов, а также информации о свойствах груза, об условиях его перевозки и иной информации, необходимой для исполнения обязанностей, предусмотренных договором транспортной экспедиции.

Весьма широк круг прав экспедитора, связанных с маршрутизацией перевозки, определением места расположения груза на транспортном средстве, его обработкой при осуществлении погрузочных операций.

Так, если иное не предусмотрено договором, экспедитор вправе выбирать или изменять маршрут перевозки, вид транспорта для осуществления перевозки, последовательность перевозки груза различными видами транспор-

246

та (при перевозке в прямом смешанном сообщении) исходя из интересов клиента.

При выполнении любой договорной услуги экспедитор вправе привлечь к исполнению своих обязанностей других лиц, если из договора транспортной экспедиции не следует, что он должен исполнять свои обязанности лично.

Обязанности клиента. Среди обязанностей клиента следует выделить прежде всего так называемую информационную обязанность. Она заключается в предоставлении экспедитору необходимой документации и другой информации для выполнения возложенных на него поручений. Речь идет в первую очередь о документах и информации о грузе и его свойствах. К таким документам относятся, в частности, счет-фактура, сертификат качества и др. Ориентиром для обеспечения экспедитора необходимым комплектом документов служат их перечни, определенные таможенными, санитарными, карантинными и другими административными органами. Это также документы и информация об условиях перевозки груза. В случае если информации недостаточно, клиент обязан предоставить экспедитору необходимые дополнительные данные. Как уже отмечалось, отсутствие соответствующих сведений дает право экспедитору не приступать к экспедиторскому обслуживанию. Есть еще одна обязанность клиента, связанная с предыдущей, — это предоставление достоверной информации. Особые требования относительно полноты и достоверности информации предъявляются в связи с перевозкой опасных грузов.

В обязанности клиента входит предоставление экспедитору в установленное время и согласованном месте груза для его обслуживания.

Одной из существенных обязанностей клиента является предоставление экспедитору в письменной форме поручения с указанием всего перечня работ и услуг, которые тот должен выполнить. В случае изменения перечня работ

247

и услуг, а также возникновения обстоятельств, могущих повлиять на ход исполнения экспедитором услуг, клиент обязан проинформировать об этом экспедитора. При необходимости клиент выдает экспедитору доверенность на совершение транспортно-экспедиционных операций.

Следующей существенной обязанностью клиента является оплата экспедитору вознаграждения за оказываемые услуги в размере и порядке, которые установлены договором. В случае если в договоре транспортной экспедиции размер вознаграждения не указан, оно подлежит уплате по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные услуги. Кроме оплаты услуги, клиент должен возместить экспедитору все понесенные им расходы в связи с исполнением услуг, в том числе различного рода сборы, пошлины и другие дополнительные расходы.

В случаях возникновения непредвиденных обстоятельств, повлекших за собой расходы, клиент должен возместить эти расходы при условии, что экспедитор действовал в интересах клиента.

Клиент-грузополучатель обязан принять от экспедитора груз после окончания перевозки.

Права клиента. К основным правам клиента относятся: выбор маршрута и вида транспорта для перевозки груза; требование от экспедитора предоставления информации о процессе перевозки груза; дача указаний экспедитору в соответствии с договором транспортной экспедиции.

Выбирая маршрут, клиент должен учитывать отсутствие препятствий для движения транспорта на пути следования, а также запретов на выход из пункта отправления, заходы в промежуточные и конечные пункты.

Предоставляя экспедитору необходимую информацию для выполнения услуг, клиент со своей стороны вправе требовать и от него сведений, касающихся процесса перевозки груза. Но следует иметь в виду, что этим правом

248

клиент может воспользоваться только в случае, если оно закреплено в договоре транспортной экспедиции. Чаще всего клиента интересуют сведения о начале и окончании перевозки груза, соблюдении скоростного режима перевозки, условий перевозки груза, выполнении перевозчиком обязанности по составлению коммерческого акта при обнаружении признаков несохранности груза, явке грузополучателя в пункт доставки и принятии им груза от перевозчика.

Если осуществляется перевозка в международном сообщении, то клиент обычно требует информацию о соблюдении условий пересечения границы и выполнении предусмотренных формальностей.

Реализация клиентом права давать указания экспедитору в соответствии с договором помогает добиваться наилучших результатов при организации и осуществлении перевозки груза. Указания могут касаться любых вопросов в рамках оказываемых экспедитором услуг. Не ограничено

ивремя дачи указаний — это время действия договора. Все указания должны быть точными, конкретными, полными

исоответствовать условиям договора транспортной экспедиции. Как уже отмечалось, при их несоответствии перечисленным требованиям и невозможности уточнения у клиента экспедитор действует исходя из его интересов.

Форма договора. В соответствии с законом договор транспортной экспедиции имеет простую письменную форму (п. 1 ст. 802 ГК). Кроме письменного договора предусмотрен ряд так называемых экспедиторских документов, которые являются неотъемлемой составной частью договора. В Федеральном законе от 30.06.2003 № 87-ФЗ указывается, что правилами транспортно-экспедицион- ной деятельности определяется перечень экспедиторских документов, подтверждающих заключение договора транспортной экспедиции (п. 2 ст. 2). В самих Правилах к этим документам отнесены поручение экспедитору, экспедиторская расписка и складская расписка (п. 5).

249

Поручение экспедитору представляет собой документ, который определяет перечень и условия оказания экспедитором клиенту транспортно-экспедиционных услуг в рамках договора транспортной экспедиции. Оно составляется и подписывается клиентом, который вручает его экспедитору. Особые требования к этому документу предъявляются относительно сведений о грузе. Так, поручение экспедитору должно содержать достоверные и полные данные о характере груза, его маркировке, весе, объеме, количестве грузовых мест. Как правило, поручение экспедитору оформляется на бумажном носителе, если иной способ не предусмотрен договором транспортной экспедиции.

Экспедиторская расписка подтверждает факт получения экспедитором для перевозки груза от клиента либо от указанного им грузоотправителя. Она выдается экспедитором клиенту при приеме груза и предоставляет экспедитору право владения грузом до момента его передачи клиенту либо указанному им грузополучателю по окончании перевозки.

Складская расписка является экспедиторским документом, подтверждающим факт принятия экспедитором у клиента груза на складское хранение.

Что касается международного транспортного экспедирования, то, как уже отмечалось, для него ФИАТА разработала ряд экспедиторских документов. Рассмотрим их. ФИАТА в 1984 г. разработала и издала проформу экспедиторского поручения (FFI). Она используется для оформления оферты — предложения клиента экспедитору заключить договор международной транспортной экспедиции. В случае согласия экспедитора на исполнение услуги он акцептирует оферту в виде положительного письменного сообщения с указанием размера экспедиторского вознаграждения. Подготовка и принятие ФИАТА поручения на экспедирование (FIATA Forwarding Instruction — FFI)

250