Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Теория и практика распределения налоговых полномочий в России. Монография

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
11.08.2026
Размер:
583 Кб
Скачать

Библиографический список

48.Кириллова С.С. Возможности укрепления доходной базы местных бюджетов // Финансы. 2004. № 11. С. 70–72.

49.Климанов В., Лавров А. Межбюджетные отношения в России на современном этапе // Вопросы экономики. 2004. № 11. С. 111–125.

50.Корпорация, социальная ответственность и местные власти. Модели эффективного сотрудничества: сб. материалов по результатам исследования взаимоотношения корпораций и местных властей, а также системы межбюджетных отношений в РФ. М.: Аналитический центр «Эксперт», октябрь 2003. 154 с.

51.Лавров А.М. Переход к новой системе межбюджетных отношений

всубъектах Российской Федерации // Финансы. 2004. № 9. С. 3–8.

52.Лавровский Б.Л., Постникова Е.А. Новейшие тенденции в сфере межбюджетных отношений // Регион: экономика и социология. 2006. № 2. С. 34–48.

53.Лавровский Б.Л., Шильцин Е.А. Региональная сбалансированность

вРФ: мифы и реальность // ЭКО. 2005. № 4. С. 83–93.

54.Лексин В., Андреева Е., Ситников А. [и др.] Региональная политика России: концепции, проблемы, решения // Российский экономический журнал. 1993. № 9. С. 50–63.

55.Лексин В., Швецов А. Бюджетный федерализм в период кризиса и реформ // Вопросы экономики. 1998. № 3. С. 18–37.

56.Лексин В., Швецов А. Стереотипы и реалии российского бюджетного федерализма // Вопросы экономики. 2000. № 1. С. 71–87.

57.Лексин В., Швецов А. Бюджетный федерализм: диалектика централизации и децентрализации // Российский экономический журнал. 2002. № 7. С. 53–77.

58.Лексин В., Швецов А. Общероссийские реформы и территориальное развитие. Ст. 10. Трансформация идеологии и практики российского федерализма в начале ХХI века // Российский экономический журнал. 2003. № 3. С. 25–47.

59.Лексин В., Швецов А. Общероссийские реформы и территориальное развитие. Ст. 11. Региональная Россия начала ХХI века: новая ситуация и новые подходы к ее исследованию и регулированию // Российский экономический журнал. 2004. № 4. С. 3–23.

60.Лексин В., Швецов А. Общероссийские реформы и территориальное развитие. Ст. 11. Региональная Россия начала ХХI века: новая ситуация и новые подходы к ее исследованию и регулированию // Российский экономический журнал. 2004. № 5–6. С. 21–42.

61.Лексин В., Швецов А. Общероссийские реформы и территориальное развитие. Ст. 11. Региональная Россия начала ХХI века: новая ситуация

151

Библиографический список

иновые подходы к ее исследованию и регулированию // Российский экономический журнал. 2004. № 11–12. С. 15–50.

62.Максимова Н.С. Реформирование межбюджетных отношений в Российской Федерации // Финансы. 2002. № 8. С. 8–11.

63.Малько А.В., Субочев В.В. Законные интересы как правовая категория. СПб.: Юридический центр Пресс, 2004. 359 с.

64.Мамсуров Т.Д., Кесельбренер Л.Я. Бюджетный федерализм: Экономика

иполитика: монография. М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2004. 383 с.

65.Матвеева Е.Н., Бармин Д.А. Перспективы развития межбюджетных отношений в Российской Федерации // Бухгалтерский учет в бюджетных

инекоммерческих организациях. 2003. № 17(89). С. 21–29.

66.Мокрый В.С. Проблемы реформирования межбюджетных отношений как основа местного самоуправления // Финансы. 2001. № 1. С. 9–11.

67.Назаров В. Перспективы реформирования российской системы межбюджетных отношений (в свете зарубежного опыта) // Вопросы экономики. 2006. № 9. С. 112–127.

68.Никиткова У.О. Повышение роли налогов в обеспечении финансовой самостоятельности местных бюджетов // Финансы. 2009. № 10. С. 25–28.

69.Николаев В.А. Теория и практика распределения налоговых полномочий в Российской Федерации // Финансы. 2011. № 11. С. 29–32.

70.Официальный сайт Министерства финансов РФ [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.minfin.ru.

71.Официальный сайт Федерального казначейства (Казначейство России) [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.roskazna.ru.

72.Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.gks.ru.

73.Пансков В.Г. Распределение налоговых доходов // Финансы. 2002. № 8. С. 21–24.

74.Пансков В. К оценке проектируемых поправок в налоговое и бюджетное законодательства: аспект правообеспечения межбюджетных отношений // Российский экономический журнал. 2004. № 2. С. 10–14.

75.Пансков В. Близка ли к завершению налоговая реформа // Российский экономический журнал. 2004. № 3. С. 12–18.

76.Пансков В.Г. Некоторые проблемы налоговой реформы в России // Финансы. 2004. № 12. С. 24–27.

77.Пансков В. Бюджетная реформа: нерешенные вопросы налогового обеспечения финансовых потребностей субъектов Федерации и муниципальных образований // Российский экономический журнал. 2005. № 9–10. С. 26–32.

152

Библиографический список

78.Пансков В.Г. К вопросу о самостоятельности бюджетов // Финансы. 2010. № 6. С. 8–14.

79.Пантелеев А.Ю. Формирование финансовой основы местного самоуправления // Финансы. 2005. № 11. С. 8–10.

80.Паценко О.Н. Налоговая политика и экономический рост: региональный аспект // Финансы. 2010. № 10. С. 31–34.

81.Пинская М.Р. Сочетание налоговых интересов всех уровней власти // Финансы. 2010. № 6. С. 34–38.

82.Придачук М.П. Становление и развитие бюджетного федерализма

вРоссии // Финансы. 2003. № 1. С. 24–25.

83.Пронина Л.И. О разграничении налоговых полномочий и увеличении налоговых доходов местных бюджетов // Финансы. 2001. № 5. С. 30–33.

84.Пронина Л.И. Реформирование межбюджетных отношений и интересы местного самоуправления // Финансы. 2001. № 11. С. 14–17.

85.Пронина Л. Пути укрепления финансовых основ местного самоуправления и совершенствования межбюджетных отношений // Российский экономический журнал. 2002. № 7. С. 14–22.

86.Пронина Л. Налоговые доходы местных бюджетов // Налоги. 2003. Вып. 1. С. 50–62.

87.Пронина Л. Совершенствование бюджетного и налогового законодательства в целях реализации реформы федеративных отношений и местного самоуправления // Налоги. 2003. Вып. 2. С. 4–14.

88.Пронина Л.И. Местное самоуправление и межбюджетные отношения // Финансы. 2003. № 8. С. 10–14.

89.Пронина Л.И. Бюджетно-налоговое законодательство и реформа федеративных отношений // Финансы. 2004. № 3. С. 19–23.

90.Пронина Л.И. О расширении полномочий органов местного самоуправления и их финансовом обеспечении // Финансы. 2005. № 6. С. 15–18.

91.Пронина Л.И. Увеличение налогооблагаемой базы субъектов Федерации и муниципальных образований // Финансы. 2006. № 3. С. 15–19.

92.Решение Думы города Пятигорска Ставропольского края «О бюджете города Пятигорска на 2010 год» № 127-49 ГД от 29.12.2009. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.pyatigorsk.org/.

93.Родионова В.М. Проблемы совершенствования бюджетного законодательства Российской Федерации // Финансы. 1997. № 4. С. 3–7.

94.Родионова В.М. Современный этап бюджетной реформы: его особенности и пути осуществления // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2003. № 18 (90). С. 14–20.

95.Россия: переход к новому федерализму / Хорхе Мартинес-Васкес, Джеймсон Бо / пер. с англ. М.: Весь Мир, 2002. 136 с.

153

Библиографический список

96.Рощупкина В.В. Налоговая политика как инструмент управления социально-экономическим развитием субъектов Российской Федерации // Региональная экономика: теория и практика. 2010. Апрель. № 13(148).

С.30–34.

97.Рыбакова Р.Ю. Пути преодоления несбалансированности доходов и расходов в бюджетах разных уровней // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2003. № 13 (85). С. 16–26.

98.Рябухин С.Н. Межбюджетные отношения и региональные бюджеты в 2005 г. // ЭКО. 2004. № 10. С. 144–154.

99.Рябухин С.Н. Формирование доходного потенциала регионов в условиях реформы бюджетного процесса // ЭКО. 2006. № 10. С. 126–136.

100.Сабуров Е., Типенко Н., Чернявский А. Бюджетный федерализм и межбюджетные отношения // Вопросы экономики. 2000. № 1. С. 56–70.

101.Савин В., Дмитриев В. Укрепление финансовой основы местных бюджетов — потребность времени // Проблемы теории и практики управления. 2002. № 4. С. 83–87.

102.Селезнев А., Доценко Н. Доходный потенциал регионов и его общегосударственное значение // Экономист. 2006. № 9. С. 12–22.

103.Селюков А. Формирование местных бюджетов // Налоги. 2003. Вып. 1. С. 43–49.

104.Сингатуллина Г.Р. Многообразие социально-экономического развития регионов и проблемы бюджетного федерализма: доклад на семинаре «Экономические факторы федерализации России» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://federalmcart.ksu.ru/conference/seminar4/singatullina.htm.

105.Столяров М.В. Бюджетный федерализм как область совместного ведения: особенности становления и развития в 1990-е годы [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.stoliarov.ru/index.php?source=studies/ book1/3/1.htm.

106.Тишкина Л.Е. Укрепление доходной базы местных бюджетов // Финансы. 2006. № 9. С. 7–10.

107.Туровский Р. Баланс отношений «центр — регионы» как основа территориально-государственного строительства // Мировая экономика и международные отношения. 2003. № 12. С. 54–65.

108.Туровский Р. Баланс отношений «центр — регионы» как основа территориально-государственного строительства // Мировая экономика и международные отношения. 2004. № 1. С. 43–50.

109.Туровский Р. Разграничение компетенции между уровнями власти: мировой опыт // Мировая экономика и международные отношения. 2004. № 11. С. 23–34.

154

Библиографический список

110.Уваров А.А. Местное самоуправление в России. М.: Норма, 2005. 304 с. (Краткие учебные курсы юридических наук).

111.Уткин Э.А., Денисов А.Ф. Государственное и муниципальное управление. М.: ЭКМОС, 2003. 304 с.

112.Федоткин В. Федерализм и местное самоуправление: проблемы экономического взаимодействия // Вопросы экономики. 2000. № 1. С. 88–98.

113.Финансово-экономические проблемы муниципальных образований / под ред. Н.Г. Сычева, К.И. Таксира. М.: Финансы и статистика, 2002. 704 с.: ил.

114.Форма № 1-НМ Инспекции ФНС России по г. Пятигорску Ставропольского края «Отчет о начислении и поступлении налогов, сборов

ииных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации за 2010 год».

115.Форма № 1-НМ УФНС России по Ставропольскому краю «Отчет о начислении и поступлении налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации» за 2006–2011 гг. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.r26.nalog.ru/statistic/ sv_otch26/3626948/.

116.Фролова Н.К. Проблемы межбюджетных отношений при перераспределении полномочий // Финансы. 2003. № 11. С. 12–16.

117.Хейне П. Экономический образ мышления / пер. с англ. М.: Каталаксия, 1997. 704 с.

118.Ходасевич С. Бюджетный федерализм: оценка условий // Экономист. 2004. № 4. С. 29–36.

119.Ходасевич С.Г. Что нас ждет: новое в законодательстве о местном самоуправлении // ЭКО. 2004. № 10. С. 113–123.

120.Ходасевич С.Г. Бюджетная реформа: последствия для местных бюджетов // ЭКО. 2004. № 12. С. 93–98.

121.Христенко В. Развитие бюджетного федерализма в России: итоги 1990-х годов и задачи на перспективы // Вопросы экономики. 2002. № 2. С. 4–18.

122.Христенко В.Б. Межбюджетные отношения и управление региональными финансами: опыт, проблемы, перспективы. М: Дело, 2002. 608 с.

123.Христенко В. Межбюджетные отношения и управление региональными финансами в РФ // Проблемы теории и практики управления. 2003. № 1. С. 9–14.

124.Чернявский А., Вартапетов К. Финансовая децентрализация и местное самоуправление в период реформ // Вопросы экономики. 2003. № 10. С. 94–107.

155

Библиографический список

125.Чернявский А., Вартапетов К. Бюджетная децентрализация в странах

спереходной экономикой // Вопросы экономики. 2004. № 11. С. 126–141.

126.Шакиров Н., Шакиров И. Оптимизация налоговой системы // Экономист. 2005. № 9. С. 55–62.

127.Шаталов С.Д. Налоговая реформа — важный фактор экономического роста // Финансы. 2005. № 2. С. 3–6.

128.Шаталов С.Д. Приоритеты налоговой политики // Финансы. 2006. № 7. С. 3–10.

129.Швецов Ю. Эволюция российского бюджетного федерализма // Вопросы экономики. 2005. № 8. С. 76–83.

130.Шик О. Экономика, интересы, политика. М.: Прогресс, 1964. 408 c.

131.Шуба В.Б. Модели межбюджетных отношений конкретных стран: общее и особенное // Финансы. 2003. № 10. С. 62–64.

132.Шуба В.Б. Бюджетный федерализм: взгляды зарубежных исследователей // Финансы. 2004. № 8. С. 24–26.

133.Экономика переходного периода: очерки экономической политики посткоммунистической России. 1998–2002. М.: Дело, 2003. 832 с.

134.Экономика переходного периода: сб. избранных работ. 1999–2002. М.: Дело, 2003. 960 с.

135.Экономические обзоры ОЭСР 2001–2002. Российская Федерация / пер. с англ. М.: Весь мир, 2002. С. 208.

136.Юткина Т.Ф. Налоги и налогообложение: учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ИНФРА-М, 2003. 576 с. (Высшее образование).

137.Якобсон Л. Бюджетная реформа: федерализм или управление по результатам // Вопросы экономики. 2006. № 8. С. 31–45.

138.Musgrave Richard A. Who Should Tax, Where and What? // Tax Assignment in Federal Countries, ed. Charles E. McLure, Canberra: Centre for Research on Federal Fiscal Relations, Australian National University, 1983. P. 2–19.

139.Mieszkowski Peter. Energy Policy, Taxation of Natural Resources and Fiscal Federalism // Tax Assignment in Federal Countries, ed. Charles E. MсLure, Chapter 6, Canberra: Center for Research on Federal Fiscal Relations, Australian National University, 1983. P. 129–145.

140.Shah A. The Reform of Intergovernmental Fiscal Relations in Developing and Emerging Market Economies. Washington, D.C.: World Bank, 1994. [Electronic resourse]. Access Mode: http://www1.worldbank.org/publicsector/ decentralization/decentralizationcorecourse2006/OtherReadings/Shah.pdf.

156

Приложение 1

 

 

Местные налоги и сборы по состоянию на 2003 г.

Таблица 1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Показатели

 

 

 

 

 

 

налого-

 

 

 

 

 

 

обложения

Название

Кто вводит

Кто определяет

Кто определяет

 

 

 

Куда поступают платежи

 

 

налога

налог

базу

ставку

 

Виды

 

 

 

 

 

 

 

 

налогов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

№ п/п

1

2

3

4

5

 

 

Налог на

Федеральные органы вла-

Федеральные

Местные органы

100% местный бюджет

 

1

имущество

сти одновременно на всей

органы власти

власти в пределах

 

 

физических

территории Российской

 

федеральных ограни-

 

 

 

 

 

 

 

лиц

Федерации

 

чений

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Земельный

Федеральные органы вла-

Федеральные

Местные органы вла-

Земельный налог и

 

 

налог

сти одновременно на всей

органы власти

сти с учетом средних

арендная плата за земли

 

 

 

территории Российской

 

показателей, опреде-

городов и поселков: 50%

 

 

 

Федерации

 

ленных федеральным

в бюджеты субъектов

 

 

 

 

 

законодательством

Российской Федера-

 

2

 

 

 

 

ции за исключением

 

 

 

 

 

Москвы и Санкт-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Петербурга, 50% в

 

 

 

 

 

 

местные бюджеты 100%

 

 

 

 

 

 

в бюджеты Москвы,

 

 

 

 

 

 

Санкт-Петербурга и

 

 

 

 

 

 

ЗАТО

 

 

 

 

 

 

 

 

157

158

 

 

 

 

 

Продолжение таблицы 1

 

 

 

 

 

 

№ п/п

1

2

3

4

5

 

Регистраци-

Федеральные органы вла-

Местные ор-

Местные органы

100% местный бюджет

 

онный сбор с

сти одновременно на всей

ганы власти в

власти в пределах

 

 

физических

территории Российской

соответствии с

федеральных ограни-

 

3

лиц, зани-

Федерации

федеральным

чений

 

мающихся

 

законодатель-

 

 

 

 

 

 

 

предприни-

 

ством

 

 

 

мательской

 

 

 

 

 

деятельностью

 

 

 

 

 

Налог на

Местные органы власти

Федеральные

Местные органы

100% местный бюджет

 

строительство

 

органы власти

власти

 

 

объектов

 

 

 

 

4

производ-

 

 

 

 

 

ственного

 

 

 

 

 

назначения в

 

 

 

 

 

курортной зоне*

 

 

 

 

 

Курортный

Местные органы власти

Федеральные

Местные органы

100% местный бюджет

5

сбор**

 

органы власти

власти в пределах

 

 

 

 

федеральных ограни-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

чений

 

 

 

 

 

 

 

6

Сбор за право

Местные органы власти

Федеральные

Местные органы

100% местный бюджет

торговли*

 

органы власти

власти

 

 

 

 

 

Целевые сборы

Местные органы власти

Федеральные

Местные органы

100% местный бюджет

 

с граждан и

 

органы власти

власти в пределах

 

 

предприятий

 

 

федеральных ограни-

 

 

на содержание

 

 

чений

 

7

милиции, на

 

 

 

 

благоустрой-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ство террито-

 

 

 

 

 

рий, на нужды

 

 

 

 

 

образования и

 

 

 

 

 

другие цели

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Продолжение таблицы 1

 

 

 

 

 

 

 

 

№ п/п

1

2

3

4

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Налог на

Местные органы власти

Федеральные

Местные органы вла-

100% местный бюджет

 

8

рекламу

 

органы власти

сти в пределах

 

 

 

 

 

федеральных

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ограничений

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Налог на

Местные органы власти

Федеральные

Местные органы вла-

100% местный бюджет

 

 

перепродажу

 

органы власти

сти в пределах

 

 

 

автомобилей,

 

 

федеральных

 

 

9

вычислитель-

 

 

ограничений

 

 

 

ной техники и

 

 

 

 

 

 

персональных

 

 

 

 

 

 

компьютеров*

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Сбор с

Местные органы власти

Федеральные

Местные органы вла-

100% местный бюджет

 

10

владельцев

 

органы власти

сти в пределах

 

 

собак*

 

 

федеральных

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ограничений

 

 

 

Лицензионный

Местные органы власти

Федеральные

Федеральные органы

В местный бюджет

 

 

сбор за право

 

органы власти

власти

 

 

11

торговли

 

 

 

 

 

вино-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

водочными

 

 

 

 

 

 

изделиями*

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Лицензионный

Местные органы власти

Федеральные

Местные органы вла-

100% местный бюджет

 

 

сбор за право

 

органы власти

сти в пределах

 

 

12

проведения

 

 

федеральных

 

 

местных

 

 

ограничений

 

 

 

 

 

 

159

 

аукционов и

 

 

 

 

 

лотерей*

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

160

 

 

 

 

 

Продолжение таблицы 1

 

 

 

 

 

 

№ п/п

1

2

3

4

5

 

 

 

 

 

 

 

Сбор за

Местные органы власти

Федеральные

Местные органы вла-

100% местный бюджет

13

выдачу ордера

 

органы власти

сти в пределах

 

на квартиру*

 

 

федеральных

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ограничений

 

 

 

 

 

 

 

 

Сбор за

Местные органы власти

Федеральные

Местные органы вла-

100% местный бюджет

14

парковку

 

органы власти

сти

 

автотранспор-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

та*

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Сбор за право

Местные органы власти

Федеральные

Местные органы вла-

100% местный бюджет

15

использования

 

органы власти

сти в пределах

 

местной

 

 

федеральных

 

 

 

 

 

 

символики*

 

 

ограничений

 

 

 

 

 

 

 

 

Сбор за

Местные органы власти

Местные

Местные органы вла-

100% местный бюджет

16

участие в бегах

 

органы власти

сти

 

на ипподро-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

мах*

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Сбор за

Местные органы власти

Местные

Местные органы вла-

100% местный бюджет

17

выигрыш на

 

органы власти

сти в пределах

 

бегах*

 

 

федеральных

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ограничений

 

 

 

 

 

 

 

 

Сбор с лиц,

Местные органы власти

Местные

Местные органы вла-

100% местный бюджет

 

участвующих в

 

органы власти

сти в пределах

 

18

игре на

 

 

федеральных

 

 

тотализаторе

 

 

ограничений

 

 

на ипподроме*

 

 

 

 

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]