Обществоведение. Тематический конспект школьного курса для подготовки к централизованному тестированию

Эстетика как философское учение исследует отношение человека к действительности с помощью таких понятий, как красота, прекрасное и безобразное, возвышенное и низменное, трагическое и комическое, гармония, мера, симметрия, эстетические субъект, объект, эстетический вкус и др.

Сферы эстетической деятельности. Сфера эстетического – это совершенно самостоятельная сфера человеческого опыта, человеческого духа, которая венчает собой всю духовно-практическую (познавательную и нравственную) деятельность человека, снимая существующие в ней непримиримые противоречия. В сфере эстетического дух человека поднимается до неутилитарного, незаинтересованного, бескорыстного созерцания, творческой свободной игры своими высшими способностями, сопровождающейся и завершающейся эстетическим удовольствием.

Эстетическая деятельность многообразна, и в современной жизни она больше всего проявляется в разнообразных видах дизайна и прикладного искусства. Сферами эстетической деятельности являются: эстетика природы, эстетика труда, эстетика быта, эстетика человеческих отношений.

4.6. Мораль

Общественные функции морали Нравственная функция искусства Взаимосвязь религии и нравственности

Гуманистическая функция и нравственные основы науки

Общественные функции морали. Мораль – форма общественного сознания, культуры, связанная с обоснованием нормативных способов регуляции поведения человека в обществе через призму ценностей добра и зла и опирающаяся на совесть, силу общественного мнения. Возникает мораль из потребности установления межличностной коммуникации на базе ценностей, гарантирующих сохранение человеческого рода. Мораль является не только одним из основных способов нормативной регуляции поведения человека в обществе, особой формой общественного сознания, но и видом общественных отношений (нравственностью). О морали человека мы говорим тогда, когда у него есть свобода выбора. Мораль и нравственность тесно взаимосвязанные явления. Как мораль, так и нравственность – реальные духовно-социальные явления, изучаемые этикой. Этика – философское учение о морали (нравственности). Философский характер этического знания

91

проявляется в том, что оно опирается на идеи и категориальный аппарат философии. Этику называют «практической философией», «учением о правильной жизни», которое строится на основе общих представлений о сущности мира и месте человека в нем.

Общественные функции морали обусловлены следующими факторами: а) мораль является одним из основных способов нормативной регуляции поведения человека в обществе; б) мораль – особая сфера общественного сознания и вид общественных отношений (моральные отношения); в) моральное поведение предполагает свободу выбора, который реализуется в поступке. Нормы морали содержат призыв к самосовершенствованию (моральная воля), преобразованию реальности с позиции должного.

Мораль имеет определенную структуру, основными элементами которой являются: а) норма морали (не убивай, не кради…) – элементарная форма нравственного требования, прямое указание по поводу одобрительного поведения; б) моральное, нравственное качество, или добродетель (мужество, милосердие…) – требование к душевному складу личности, а не только к поведению; в) моральные принципы (коллективизм, патриотизм, альтруизм…) – моральное и нравственное требование, сформулированное в понятийной форме; г) нравственный идеал – стратегическая цель морального и нравственного развития, выступающая как требование должного; д) высшие моральные ценности (добро, свобода, смысл жизни, счастье) – понятия, идеи, организующие моральную жизнь в целом.

Общественная значимость морали проявляется в ее функциях. К основным функциям морали относятся: гуманизирующая функция (гуманистическая задача морали – сделать достойным своего имени); регулятивная функция (проявляется в саморегуляции личности и саморегуляции социальной среды в целом); ценност- но-ориентирующая функция (содержащиеся в морали ориентиры необходимы для того, чтобы придавать повседневной жизни человека нравственную перспективу); познавательная функция (моральное сознание отражает мир в категориях добра и зла, тем самым оценивая происходящее с позиции должного); воспитательная функция (мораль формирует у человека способность вести себя в соответствии с моральными нормами и высшими нравственными ценностями).

Нравственная функция искусства. Нравственная функция искусства проявляется, прежде всего, в художественной выразительности и идейном содержании. Настоящее искусство выражает в разнообразных художественных формах вечное стремление чело-

92

века к свободе, справедливости, любви, правде, т.е. к общечеловеческим нравственным идеалам. Правда как нравственная ценность, выраженная средствами искусства, является важнейшим средством коммуникации и общения между людьми. То или иное произведение искусства не может считаться художественным произведением, если у него несовершенная форма, если написано оно невыразительным, серым, скучным языком. Оно не сможет тогда воздействовать на нравственные чувства и эмоции людей, а значит, встреча с прекрасным не состоится.

Взаимосвязь религии и нравственности. Нравственный, гуманистический потенциал религии заключается в том, что она выделяет человека из мира природы и возвышает его. Христианское вероучение, например, утверждает, что в человеке заложено божественное начало и поэтому он может стать свободным от принудительного воздействия сил природы. Нравственную перспективу человеку открывают вера, надежда, любовь – важнейшие христианские ценности. Поэтому взаимосвязь религии и нравственности очевидна. Очевидно и то, что сегодня в условиях возрождения религии нет оснований соотносить религию с невежеством, необразованностью, заблуждением человеческого разума. Как показывает опыт, религия может быть одновременно и средством спасения человека и общества, а может привести и к саморазрушению и «омертвлению» разума, «подавлению» способности человека и общества

ктворческому саморазвитию.

Врелигии скрыт духовно-нравственный потенциал объединения этносов, наций, государств, но в то же время ее существование сопряжено с разделением людей на различные «религиозные миры», которые порой абсолютизируют свои нравственные ценности и тем самым могут вызывать социальные напряжения. Поэтому необходимо всегда иметь в виду, что социальная роль религии крайне противоречива: религия может содействовать совершенствованию человеческой духовности и нравственному укреплению существующих общественных отношений, но в то же время она может использоваться определенными силами в целях насаждения покорности и повиновения, фанатизма и нетерпимости.

Гуманистическая функция и нравственные основы науки. Наука

и ее роль в современном обществе постоянно возрастает. Начиная с Нового времени с наукой связывают развитие гуманистических и нравственных основ общества. Результатом такой установки стало появление техногенной (постиндустриальной) цивилизации с ее постоянно совершенствующейся наукой и техникой, рацио-

93

нальными формами организации труда и методами управления. Однако развитие современных биотехнологий, генной инженерии и других научных технологий показывает, что социальные последствия научных достижений не всегда служат гуманистическим и нравственным целям общественного развития. Поэтому плодотворное, гуманистически ориентированное развитие современной науки возможно только в единстве с другими формами культуры, особенно с моралью, нравственностью, правом, религией.

94

Раздел III БЕЛОРУССКОЕ ГОСУДАРСТВО

Белорусское государство как современное и суверенное государство начало формироваться после распада СССР, и первым правовым документом, оформившим суверенность белорусского государства, была Декларация о государственном суверенитете Белорусской Советской Социалистической Республики, принятая Верховным Советом БССР 27 июля 1990 г. С этого времени разворачивается непростой процесс строительства независимого белорусского государства и формирование его идеологии.

Белорусское государство и общество в постсоветский период прошли три этапа своего развития: 1-й этап – с 1991 по 1994 год – характеризуется обретением суверенитета, образованием нового государства – Республики Беларусь, принятием Конституции Республики Беларусь 15 марта 1994 году; 2-й этап – 1994–1996 гг. – был отмечен избранием в 1994 году первым Президентом Республики Беларусь А. Г. Лукашенко и началом формирования программы выхода из кризиса структур власти через принятие изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь на республиканском референдуме 24 ноября 1996 года. 3-й этап – с 1996 года по настоящее время – является этапом оформления сильной и эффективной вертикали государственной власти и созданием правовых, социально-экономических, политических и духовно-нравственных основ развития белорусского общества в контексте глобальных процессов мирового развития.

Тема 1. КОНСТИТУЦИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Основные понятия: выборы, гражданство, суверенитет, избирательная система, местное самоуправление, Национальное собрание, Президент, референдум, судебная власть, Совет Министров.

1.1. Основной закон государства

Конституция и ее место в национальной правовой системе Конституционное развитие Республики Беларусь на современном этапе Конституция Республики Беларусь – правовая основа белорусского государства, его идеологии.

95

Конституция и ее место в национальной правовой системе. Конституция (от латинского constitutio – установление, строение) – основной закон государства, определяющий систему государственной власти и закрепляющий права и свободы человека и гражданина. В чисто формальном значении конституцию можно определить как акт (совокупность актов), обладающий высшей юридической силой. Все современные конституции закрепляют два важных аспекта:

1)провозглашение и гарантии прав и свобод человека и гражданина;

2)организацию государственной власти, определение основ конституционного строя, форм государства (форм правления, государственного устройства) и др.

Конституция обладает юридическими свойствами, а именно:

верховенством по отношению ко всем иным правовым актам, стабильностью, устойчивостью. Образец стабильности – Конституция США, которая принята в 1787 г., действует уже более двухсот лет, причем за это время в нее внесено всего 27 поправок.

По способу принятия конституции подразделяются следующим образом:

1)принятые путем народного голосования (референдумом). В последние годы таким способом приняты конституции во Франции, Эстонии, Румынии, России, Казахстане и др.;

2)принятые законодательным органом;

3)принятые специально создаваемым для этих целей органом

(конституционной ассамблеей, учредительным собранием и др.);

4)редко встречается в настоящее время введение конституции посредством октроирования – одностороннего акта «дарования» конституции суверена (монарха) народу.

Стабильности конституции содействует более сложная процедура внесения в нее изменений (дополнений). Так, согласно ст. 138 Конституции Республики Беларусь вопрос об изменении

идополнении Конституции рассматривается палатами Парламента по инициативе Президента или по инициативе не менее 150 тыс. граждан Республики Беларусь, обладающих избирательным правом.

Конституционное развитие Республики Беларусь на современном этапе. Началом конституционного развития Республики Беларусь является 22 июня 1990 г. Именно в это время Верховный Совет Республики Беларусь принял решение об образовании Конституционной комиссии. Проект дважды публиковался для народного

96

обсуждения (в декабре 1991 г. и августе 1992 г.). Была отмечена высокая активность граждан и организаций республики при обсуждении проекта новой Конституции. Работа над проектом Основного Закона завершилась на 13-й сессии Верховного Совета, начавшейся в ноябре 1993 г. Историческое решение Верховного Совета – принятие новой Конституции состоялось 15 марта 1994 г. 30 марта 1994 г. Конституция была опубликована в республиканских газетах

ис этого дня вступила в действие. День принятия Конституции – 15 марта – объявлен праздничным днем.

Изменения Конституции произошли в ходе референдумов 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г. На референдуме 17 октября 2004 г. была принята в новой редакции ч. 1 ст. 81 Конституции, в результате были сняты ограничения на занятие должности Президента Республики Беларусь одним и тем же лицом какими-либо сроками.

Конституционное развитие Республики Беларусь было непростым, однако на современном этапе Конституция служит надежной основой стабильного и устойчивого развития Республики Беларусь и создает условия для формирования сильного государ- ственно-правового механизма.

Конституция Республики Беларусь – правовая основа белорусского государства, его идеологии. Конституция Республики Беларусь – основной Закон государства. Структура Конституции состоит из преамбулы, основной части и заключительных переходных положений.

Значение текста преамбулы состоит в том, что ее положения имеют фундаментальное (базовое) значение для уяснения смысла других норм Конституции.

Основная часть Конституции состоит из разделов и глав. В разделе I раскрываются основы конституционного строя. Дается характеристика белорусского государства как унитарного, демократического, социального, правового. Закрепляется взаимная ответственность человека, гражданина и государства, а также идея народного суверенитета, т.е. верховенства воли народа. В этом разделе содержатся нормы, гарантирующие политический плюрализм, право на развитие всех форм собственности, и другие.

Раздел II посвящен правам, свободам и обязанностям человека

игражданина.

Вразделе III фиксируются основные положения, касающиеся избирательной системы и референдума.

97

Раздел IV посвящен статусу государственных органов и изложен с учетом принципа разделения властей. В нем закреплены полномочия Главы государства, Парламента, Правительства, органов судебной власти.

Положения V раздела касаются местного управления и самоуправления. Излагаются наиболее важные аспекты организации

идеятельности, полномочий местных Советов, исполнительных

ираспорядительных органов, их взаимоотношения с другими властными структурами.

Вразделе VI содержатся нормы, регламентирующие деятельность двух государственных органов – Прокуратуры и Комитета государственного контроля. Органы Прокуратуры, имеющие строгую централизацию, призваны осуществлять надзор за точным и единообразным исполнением законов, декретов и указов, иных нормативных актов подведомственными Правительству и некоторыми другими органами, а также предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами.

На органы Комитета государственного контроля возложен контроль за исполнением бюджета, использованием государственной собственности и некоторые другие вопросы.

Раздел VII содержит нормы, касающиеся финансово-кредитной системы Республики Беларусь. В разделе VIII определены действие Конституции Республики Беларусь и порядок ее изменения. Заключительные и переходные положения помещаются в разделе IX Конституции.

1.2.Основы конституционного строя Республики Беларусь

Республика Беларусь – унитарное демократическое социальное правовое государство Народовластие Верховенство права Суверенитет

Республика Беларусь – унитарное демократическое социальное правовое государство. Согласно статье 1 Конституции Республика Беларусь представляет собой «унитарное демократическое социальное правовое государство».

Республика Беларусь – унитарное государство, состоящее из 7 административно-территориальных единиц (6 областей и столица – город Минск). В областях и в городе Минске есть как выбор-

98

ные органы (Советы депутатов), так исполнительные органы власти (исполнительные комитеты). Председатели областных и Минского городского исполнительных комитетов назначаются Президентом и утверждаются соответствующими Советами депутатов.

Республика Беларусь – демократическое государство. Демократию определяют как политический режим, основанный на возможности большинства населения путем прямого или опосредованного волеизъявления управлять делами государства и общества с учетом мнения меньшинства. Согласно статье 4 Конституции «Демократия в Республике Беларусь осуществляется на основе многообразия политических институтов, идеологий и мнений». Тем самым закрепляется принцип плюрализма, который утверждает свободное сосуществование в обществе различных политических взглядов, идеологий, политических партий и организаций со своими целями и программами, если они не противоречат Конституции страны. Идеологические концепции политических партий, религиозных или других общественных объединений, социальных групп не могут устанавливаться в качестве обязательных для граждан нашей страны. Политические партии, другие общественные объединения, действуя в рамках Конституции и законов Республики Беларусь, содействуют выявлению и выражению политической воли граждан, участвуют в выборах (ст. 5).

Республика Беларусь – социальное государство. Это означает, что белорусское государство стремится обеспечить достойные условия жизни всех слоев населения, социальную поддержку и защиту тех граждан, которые не в состоянии позаботиться о себе сами. Государство обеспечивает гарантированный уровень пенсий, социального и медицинского обслуживания, среднего образования. Одной из главных задач социального государства является реализация права на труд. Законодательно устанавливается размер минимальной заработной платы, создаются условия для полной занятости населения, в том числе через переподготовку и переобучение.

Республика Беларусь – правовое государство Основой правового государства является принцип верховенства права, который означает, что государство, все его органы и должностные лица действуют в пределах Конституции и принятых в соответствии с ней актов законодательства (ст. 7). Верховенство права предполагает также равенство всех граждан перед законом, наличие прав и свобод, действенный механизм судебной защиты этих прав (независимость суда, основанного на праве и неукоснительном исполнении судебных решений).

99

Другим важнейшим элементом правового государства выступает разделение властей на законодательную, исполнительную

исудебную, что позволяет установить систему сдержек и противовесов, когда каждая ветвь власти действует самостоятельно в пределах своих полномочий. Социальной основой правового государства выступает гражданское общество.

Народовластие. Одним из основных признаков демократического государства является народовластие. Это означает, что вся полнота власти принадлежит народу. Согласно статье 3 Конституции «единственным источником государственной власти и носителем суверенитета в Республике Беларусь является народ». Власть народом осуществляется либо непосредственно через прямое волеизъявление – референдум (прямая форма народовластия), либо посредством избрания им своих представителей – Президента, депутатов Парламента, депутатов местных органов власти (представительная форма).

Всистеме народовластия важную роль играет такой общественный институт, как Всебелорусское народное собрание, на котором коллективным разумом определяются стратегические цели общественного развития белорусского народа. Первое такое собрание состоялось 19–20 октября 1996 г., которое одобрило основные направления социально-экономического развития Республики Беларусь на 1996–2000 гг. Второе и третье собрания состоялись соответственно в мае 2001 и в марте 2006 г. 6–7 декабря 2010 года состоялось четвертое Всебелорусское народное собрание.

Суверенитет. Суверенитет государства означает верховенство власти государства в границах его территории и независимость государства в международных отношениях. Согласно статье 1 Конституции «Республика Беларусь обладает верховенством

иполнотой власти на своей территории, самостоятельно осуществляет внутреннюю и внешнюю политику». С суверенитетом государства неразрывно связаны его символы. Символами Республики Беларусь как суверенного государства являются ее Государственный флаг, Государственный герб и Государственный гимн (статья 19 Конституции). Символы государства отражают его полную самостоятельность и независимость, историю становления и развития.

100