Обществоведение. Тематический конспект школьного курса для подготовки к централизованному тестированию

шире. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет в отличие от малолетних являются деликтоспособными, т.е. они самостоятельно несут ответственность за причиненный ими вред.

2.2. Основы трудового права

Правовой механизм трудоустройства Права и обязанности работодателя и работника Рабочее время и время отдыха

Оплата труда и ее особенности для несовершеннолетних Трудовая дисциплина Порядок прекращения трудового договора, соглашения

Основы трудового права. Трудовое право – отрасль права, которая регулирует трудовые отношений, которые складываются преимущественно на основе трудового договора между нанимателями, действующими на базе различных форм собственности, и наемными работниками. Предметом этих отношений является сам процесс труда, его организация и условия. Содержанием трудовых отношений является организация труда по осуществлению в интересах нанимателя наемными работниками за заработную плату определенной трудовой функции с условием включения их в списочный состав предприятия, учреждения, организации и подчинения установленному там внутреннему трудовому распорядку.

В соответствии с законодательством под действие норм трудового права подпадают не только те отношения, которые возникают по поводу найма и использования рабочей силы на государственных и частных предприятиях и организациях, но и трудовые отношения, складывающиеся на основе членства (участия) в организациях любых организационно-правовых форм.

Правовой механизм трудоустройства. Гарантированное Конституцией право на труд граждане Республики Беларусь реализуют главным образом путем заключения трудового договора. Трудовой договор – это соглашение между нанимателем и работником об условиях работы и ее оплаты. Сторонами трудового договора являются наниматель и работник. Наниматель – юридическое или физическое лицо, которому законодательством предоставлено право заключения и прекращения трудового договора. Работник – лицо, состоящее в трудовых отношениях с нанимателем на основании заключенного трудового договора.

При приеме на работу и заключении трудового договора гражданин должен предъявить ряд документов, перечисленных в Трудовом кодексе (трудовую книжку, диплом или иной документ об

121

образовании и профессиональной подготовке и другие документы, предусмотренные законодательством). Законом установлен возраст, с которого допускается заключение трудового договора. Трудовой договор может заключаться с лицом, достигшим 16 лет. На некоторые виды работ лица, не достигшие 18 лет, не принимаются. Для проверки деловых качеств работника устанавливается испытание (срок которого не может превышать трех месяцев).

Видом трудового договора является контракт. Контракт – это трудовой договор, заключенный в посменной форме на определенный в нем срок.

Права и обязанности работодателя и работника. В соответствии с Трудовым кодексом наниматели и работники имеют соответствующие права и обязанности.

Рабочее время и время отдыха. Правовое регулирование рабочего времени осуществляется Конституцией Республики Беларусь (ст. 43), Трудовым кодексом, иным законодательством о труде, локальными нормативными актами, трудовыми договорами.

Рабочее время нормируется путем установления норм его продолжительности на протяжении календарной недели и в течение суток. В соответствии с этим основными нормами рабочего времени являются рабочая неделя и рабочий день (рабочая смена, которая исчисляется в часах и минутах).

Различают следующие виды рабочего времени: полное рабочее время, которое не может превышать 40 часов в неделю; сокращенное рабочее время (продолжительность рабочего времени не может превышать 35 часов в неделю), неполное рабочее время в виде неполного рабочего дня или неполной рабочей недели.

Время отдыха (внерабочее время) – время, в течение которого работник должен быть свободен от выполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. Основным видом времени отдыха являются отпуска. В составе трудовых отпусков различают основной отпуск (минимальный или удлиненный) и дополнительные отпуска. Продолжительность основного минимального отпуска не может быть менее 24 календарных дней. Также определенным категориям работников предоставляются социальные отпуска: по беременности и родам; по уходу за детьми; в связи с обучением без отрыва от производства и др.

Оплата труда и ее особенности для несовершеннолетних. Законодательством гарантируется справедливое вознаграждение за труд в соответствии с его количеством, качеством и общественным значением. Предусмотрены также поощрения за успехи в труде: объ-

122

явление благодарности, выдача премии, награждение ценным подарком и др. Оплата труда для несовершеннолетних производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.

Трудовая дисциплина – добросовестное выполнение работником своих обязанностей, предусмотренных трудовым договором, правилами внутреннего трудового распорядка. Под внутренним трудовым распорядком понимается порядок, установленный внутри организации, где трудится работник.

Важнейшими элементами внутреннего трудового распорядка являются: основные права и обязанности работников и нанимателя, режим рабочего времени работников, порядок их поощрения и привлечения к дисциплинарной ответственности.

Специальным нормативным актом общего значения, направленным на укрепление трудовой дисциплины, является Декрет Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины».

К нарушителям трудовой дисциплины применяются меры дисциплинарного взыскания: замечание, выговор, увольнение.

Соблюдение трудовой дисциплины находится в прямой зависимости от уровня сознательности и правовой грамотности работников. В связи с этим бесспорна необходимость постоянного повышения уровня правовых знаний работников.

Порядок прекращения трудового договора, соглашения. Трудовой договор может быть прекращен на основании, предусмотренном Трудовым кодексом. Существует перечень общих оснований прекращения трудового договора: соглашение сторон; истечение срока трудового договора; расторжение трудового договора по собственному желанию или по требованию работника, или по требованию нанимателя; перевод работника с его согласия к другому нанимателю или переход на выборную должность; обстоятельства, не зависящие от воли сторон; расторжение трудового договора с предварительным испытанием, а также другие обстоятельства.

Работник может по собственной инициативе расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом письменно нанимателя за один месяц. Работник подает соответственно заявление, в приеме которого наниматель не вправе отказать.

123

2.3. Основы административного права

Субъекты административно-правовых отношений Административный проступок Виды административных взысканий

Обстоятельства, отягчающие ответственность за административный проступок

Субъекты административно-правовых отношений. Административное право как отрасль права Республики Беларусь представляет собой совокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения, складывающиеся в сфере осуществления публичной исполнительной и распорядительной управленческой деятельности, реализации задач и функций исполнительной власти органами государственного управления, обеспечения защиты прав и законных интересов граждан. Административное право – это совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения управленческого характера, складывающиеся в процессе организации и функционирования исполнительной власти. Основной источник – Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях.

Административное право – это одна из важнейших отраслей права. При помощи административного права государство регулирует систему общественных отношений, возникающих в процессе организации и функционирования исполнительной власти, т. е.

всфере государственного управления, местного самоуправления,

вобласти реализации уполномоченными органами и должностными лицами управленческих функций.

Субъектами административно-правовых отношений являются органы исполнительной власти и их должностные лица, которые включены в систему управленческих отношений. Специфика этих отношений состоит в том, что:

–одной из сторон отношений является соответствующий орган исполнительной власти или его должностное лицо, наделенное управленческими полномочиями государственно-властного характера;

–для этих отношений характерно неравенство сторон, т. е. одна сторона принимает решения и может применять принуждение в отношении другой;

–в случае нарушения одной из сторон нормативных требований она несет ответственность в лице его органов перед государством.

124

Предназначение административно-правовых норм заключается, прежде всего, в обеспечении эффективной реализации конституционного назначения исполнительной власти. Администра- тивно-правовые нормы устанавливают и обеспечивают режим законности в общественных отношениях, возникающих в процессе государственно-управленческой деятельности.

Административный проступок. Административным правонарушением (проступком) признается посягающее на государственный или общественный порядок, государственную или общественную собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное виновное (умышленное или неосторожное) деяние, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.

Признаки административного правонарушения: антиобщественность (причиняется вред законным интересам граждан, общества и государства); противоправность (совершается деяние, нарушающее нормы административного и иных отраслей права (трудового, земельного); виновность (противоправные деяния являются административным правонарушением только в случае, если имеет место вина лица).

Объект правонарушения – это определенная разновидность общественных отношений, урегулированных правом, на которые посягает противоправное виновное деяние. Субъект правонарушения – лицо, совершившее противоправное деяние. Субъектами могут быть физические и юридические лица.

Главным элементом субъективной стороны всякого правонарушения является вина. Под виной понимается психическое отношение правонарушителя к своему противоправному деянию и к его последствиям. Юридическая ответственность в отношении правонарушителя может быть реализована только при условии доказанности его вины. Вина различается в форме умысла и неосторожности. В свою очередь, вина в форме умысла подразделяется на прямой умысел и косвенный умысел, а вина в форме неосторожности – на самонадеянность и небрежность. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Виды административных взысканий. Административное взыскание является мерой административной ответственности.

Административное взыскание не имеет своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физиче-

125

ских страданий. Оно является той мерой ответственности, которая призвана способствовать восстановлению справедливости и является основанием для взыскания с физического или юридического лица возмещения вреда.

За совершение административных правонарушений применяются следующие виды административных взысканий: предупреждение; штраф; исправительные работы; административный арест; лишение специального права; лишение права заниматься определенной деятельностью; конфискация; депортация; взыскание стоимости предмета административного правонарушения.

Обстоятельства, отягчающие ответственность за административный проступок. Обстоятельствами, отягчающими ответственность за административный проступок, признаются: продолжение противоправного деяния, несмотря на требование прекратить его; совершение административного правонарушения повторно; вовлечение несовершеннолетнего в административное правонарушение; совершение административного правонарушения группой лиц, то есть хотя бы двумя физическими лицами, совместно участвовавшими в его совершении в качестве исполнителей; совершение административного правонарушения в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ; совершение административного правонарушения должностным лицом в связи с исполнением служебных обязанностей и др.

2.4. Основы семейного права

Заключение и расторжение брака Права и обязанности супругов Права и обязанности родителей и детей

Основы семейного права. Семейное право – отрасль права, которая регулирует личные, неимущественные и связанные с ними, возникающие на их основе имущественные отношения между супругами, родителями и детьми, а также между другими членами семьи, отношения, возникающие в связи с усыновлением (удочерением), опекой и попечительством, другими формами устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.

Семейное право регламентирует личные неимущественные и связанные с ними имущественные отношения, вытекающие из брака, родства, усыновления.

126

Основным источником семейного права является Кодекс Республики Беларусь о браке и семье. Семья, являясь основной ячейкой общества, находится под защитой государства. В сфере социальной политики государство считает приоритетной задачей защиту брака, семьи, охрану материнства, отцовства и детства и проявляет заботу о семье, в том числе устанавливая правовые нормы, регулирующие семейные отношения.

Заключение и расторжение брака. Брак – это добровольный союз мужчины и женщины, который заключается в порядке, на условиях и с соблюдением требований, определенных законом, направлен на создание семьи и порождает для сторон взаимные права и обязанности.

Законодательство о браке и семье придает юридическое значение только зарегистрированному в установленном порядке браку. Регистрация брака установлена в государственных и общественных интересах, в целях охраны личных и имущественных прав и интересов супругов и детей.

Заключение брака производится в помещении государственного органа, регистрирующего акты гражданского состояния, как правило, публично, а по желанию лиц, вступающих в брак, – в присутствии двух совершеннолетних свидетелей. По желанию лиц, вступающих в брак, государственные органы, регистрирующие акты гражданского состояния, обеспечивают торжественную обстановку регистрации заключения брака. Заключению брака предшествует подача соответствующего заявления вступающими в брак.

Для заключения брака необходимы: взаимное согласие лиц, вступающих в брак, достижение ими брачного возраста, отсутствие препятствий к заключению брака.

Брачный возраст устанавливается в восемнадцать лет. В исключительных случаях, обусловленных беременностью, рождением ребенка, а также в случае приобретения несовершеннолетним полной дееспособности до достижения совершеннолетия государственный орган, регистрирующий акты гражданского состояния, может снизить лицам, вступающим в брак, брачный возраст, установленный законодательством, но не более чем на три года.

При жизни супругов брак может быть расторгнут судом по заявлению одного из супругов. Брак считается прекращенным со дня вступления в законную силу решения суда о расторжении брака.

Расторжение брака недопустимо во время беременности жены и до достижения ребенком возраста трех лет без письменного согласия другого супруга на расторжение брака при условии, что он

127

проживает с ребенком и осуществляет родительскую заботу о нем, за исключением случаев, когда отцовство по отношению к ребенку признано другим лицом или по решению суда сведения о муже как об отце ребенка исключены из записи акта о рождении ребенка.

Права и обязанности супругов. Права и обязанности супругов возникают со дня регистрации заключения брака государственными органами, регистрирующими акты гражданского состояния.

Все вопросы брачных и семейных отношений супруги решают совместно, по обоюдному согласию и на основе равенства. Личные права супругов: право супругов на выбор фамилии при заключении брака; право супругов на свободный выбор занятий, профессии и места жительства.

Относительно имущества супругов установлены два правовых режима: законный, который предусматривает режим общей совместной собственности супругов; договорный – устанавливается Брачным договором. Общее правило определяет, что имущество, нажитое супругами в период брака, независимо от того, на кого из супругов оно приобретено либо на кого или кем из супругов внесены денежные средства, является их общей совместной собственностью.

Супруги обязаны материально поддерживать друг друга.

В случае отказа в такой поддержке нуждающиеся в материальной помощи нетрудоспособный супруг, жена в период беременности, супруг в течение трех лет после рождения ребенка, который находится в отпуске по уходу за ребенком и осуществляет родительскую заботу о нем, имеют право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от другого супруга, обладающего необходимыми для этого средствами. В целях укрепления брака и семьи, повышения культуры семейных отношений, осознания прав и обязанностей супругов, ответственности за детей и друг за друга лица, вступающие в брак, и супруги могут заключить Брачный договор, в котором определяются их соглашения.

Права и обязанности родителей и детей. Родители осуществляют воспитание детей, попечительство над ними и их имуществом. Они обязаны заботиться о физическом, духовном и нравственном развитии детей, об их здоровье, образовании и подготовке к самостоятельной жизни в обществе.

К личным неимущественным правам и обязанностям родителей относятся права и обязанности по: определению собственного имени, отчества, фамилии детей; определению гражданства детей в случаях, предусмотренных законодательством о гражданстве;

128

определению места жительства детей; воспитанию детей, осуществлению ухода и надзора за ними; осуществлению представительства от имени своих детей; обеспечению защиты прав и законных интересов детей.

Родители являются законными представителями своих несовершеннолетних детей и выступают в защиту их прав и законных интересов во всех учреждениях, в том числе в судах. Родители имеют право совершать от имени ребенка в возрасте до четырнадцати лет имущественные сделки, давать согласие на совершение сделок с детьми в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также управлять имуществом ребенка до достижения им совершеннолетия как законные представители.

Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних и нуждающихся в помощи нетрудоспособных совершеннолетних детей. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним и нуждающимся в помощи нетрудоспособным совершеннолетним детям, средства на их содержание (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке. Алименты на несовершеннолетних детей с их родителей взыскиваются в следующих размерах: на одного ребенка – 25 процентов, на двух детей – 33 процента, на трех и более детей – 50 процентов заработка и (или) иного дохода родителей.

В свою очередь, дети обязаны заботиться о родителях и оказывать им помощь. Содержание нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей является обязанностью их совершеннолетних трудоспособных детей. Соответственно родители могут взыскать на свое содержание алименты. Размер алиментов, взыскиваемых с каждого из детей на содержание их нуждающихся в помощи нетрудоспособных родителей, определяется судом в твердой денежной сумме или в сумме, соответствующей определенному количеству базовых величин, подлежащей выплате ежемесячно, исходя из материального и семейного положения родителей и каждого из детей.

2.5. Уголовное право

Обстоятельства, исключающие уголовную ответственность Необходимая оборона Обстоятельства, отягчающие уголовную ответственность Наказание, его цель и виды

Ответственность несовершеннолетних за уголовные правонарушения

129

Уголовное право – это совокупность принятых Парламентом Республики Беларусь юридических норм, определяющих, какие общественно опасные деяния являются преступлениями, закрепляющих основания и условия привлечения к уголовной ответственности, устанавливающих наказания и иные меры уголовной ответственности, применяемые к лицам, совершившим преступления.

Государство, осуществляя задачу борьбы с преступностью, использует самые различные экономические, социально-политиче- ские, организационно-управленческие и культурно-воспитатель- ные меры. В то же время важное значение имеют рычаги правового воздействия на лиц, совершивших преступление, государственное принуждение к причинившим вред наиболее важным общественным отношениям.

Уголовное право представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в связи с совершением преступления. Нормы уголовного права устанавливают основания и принципы уголовной ответственности, определяют, какие опасные для личности, общества или государства деяния признаются преступными, и устанавливают виды наказаний за их совершение. Уголовно-правовые нормы, устанавливающие ответственность за конкретные деяния, являются запретительными, способны оказать влияние на неустойчивых лиц, способствуют воспитанию граждан.

Уголовный закон – это нормативный акт, принятый уполномоченным органом государственной власти, содержащий юридические нормы, устанавливающие: основания и принципы уголовной ответственности, какие общественно опасные деяния признаются преступлениями, какие наказания предусмотрены за совершение преступлений, в каких случаях возможно освобождение от уголовной ответственности или наказания.

Основным уголовным законом в Республике Беларусь является Уголовный кодекс, провозглашающий основными задачами охрану мира и безопасности человечества, человека, его прав и свобод, собственности, прав юридических лиц, природной среды, общественных и государственных интересов, конституционного строя Республики Беларусь, а также установленного правопорядка от преступных посягательств.

Обстоятельства, исключающие уголовную ответственность. Необходимая оборона. Обстоятельства, исключающие преступность деяния, представляют собой целесообразные действия, которые

130