Тема 6. Бюджетное прогнозирование.

1. Цели, задачи и принципы бюджетного прогнозирования.

2. Методы бюджетного прогнозирования.

3. Информационная база для расчета прогнозных показателей проекта бюджета.

1. Цели, задачи и принципы бюджетного прогнозирования.

Прогнозирование представляет собой предплановую стадию работы, предшествующую составлению плана бюджета.

Бюджетное прогнозирование позволяет:

Выявить определить наметить определить

сложившиеся важнейшие возможные пути воздействия

тенденции закономерности варианты на исполнение

и особенности на перспективу бюджета

исполнения

бюджета

Основная задача бюджетного прогнозирования – выявление возможных диспропорций между доходами и расходами бюджета, или источниками поступления доходов и получателями бюджетных средств.

Процесс разработки любого прогноза базируется на следующих принципах:

Системность - взаимоувязанность объекта, фона и элементов прогнозирования

Согласованность - согласование различных поисковых и нормативных прогнозов и различного срока упреждения времени

Вариантность – необходимость разработки нескольких вариантов прогнозов с учетом вариантов прогнозного фона

Непрерывность – необходимость корректировки прогноза по мере поступления новой информации об объекте, т.е. по мере исполнения бюджета

Верифицируемость – потребность в достоверности, точности и обоснованности прогноза

Эффективность – превышение экономического эффекта от использования (рентабельность) прогноза над затратами по его разработке.

ЭЛЕМЕНТЫ ПРОГНОЗА

Объект прогнозированияпрогнозный фон

Процессы явления события совокупность по отношению к объекту

которые изучаются и для которых внешних условий и факторов, влияющих разрабатывается прогноз на обоснованность прогноза.

2. Методы бюджетного прогнозирования.

По степени формализации классифицируют:

Методы прогнозирования

Интуитивные формализованные

(эвристические) (экономико-математические)

применяются в тех применяются в тех случаях,

случаях, когда объект когда можно установить причинно-

прогнозирования следственную зависимость между

объектом прогнозирования и

прогнозным фоном.

очень очень

прост сложен и учесть

влияние всех факторов

невозможно

При прогнозировании используются те же экономико-математические методы, что и при планировании. Однако, одним методом пользоваться нельзя, т.к. каждый из методов имеет свои достоинства и недостатки. Каждый из методов дополняют друг друга, поэтому целесообразно использовать несколько методов. Для более обоснованного прогноза, например, бюджета – разрабатывается «сценарий» т.е. модель (проект) бюджета.

Этапы разработки модели

Определяются основные факторы, которые должны быть учтены при разработке проекта бюджета и как они могут повлиять на будущее исполнение бюджета.

Разрабатываются несколько альтернативных вариантов прогноза.

Выбирается наиболее вероятный вариант или рассчитывается средний из всех альтернатив, который рассматривается как базовый.

Корректируется прогноз по мере исполнения бюджета, выявлении новых внешних факторов, оказывающих влияние на отклонение от прогноза.