книги из ГПНТБ / Погостин, Семен Захарович. Экономика и организация химического производства учебное пособие для производственно-технических курсов и технических школ мастеров химической промышленности

ту рабочим и служащим, анализирует хозяйственную деятельность

ников предприятия, обеспечением предприятия рабочей силой, занимается изучением и подбором кадров, ведет учет и отчет­ ность но найму и увольнению рабочих (особо—окончивших техни­ ческие и ремесленные училища и школы фабрично-заводского обучения); заполняет, хранит и выдает работникам предприятия

трудовые книжки.

5. Отдел технического контрол я—контроли­

рует качество готовой продукции и поступающего на предприя­ тие сырья; выявляет причины брака и случаев нарушения техно­

вает проектным организациям и принимает от них техническую документацию на строительство; составляет планы и графики

Аппарат главного инженера

Главному инженеру непосредственно подчинены следующие отделы заводоуправления, которые выполняют присущие им

функции.

1. Производственн о-т ехнический отде л— руководит организацией производственных и технологических процессов, составляет регламенты ведения процесса, стандарты и технические условия на продукцию, контролирует соблюдение технологического режима в цехах, составляет технические от­ четы и анализирует производственную деятельность завода, ру­ ководит работой по рационализации производства и техническому обучению рабочих, организует школы по обучению рабочих пе­ редовым методам труда.

2. Отдел главного механик а—систематиче­ ски наблюдает за состоянием механического и технологического оборудования предприятий (кроме энергетического) и организу­

* На предприятиях, где имеется заместитель директора по капитальному строительству, этот отдел подчинен ему.

39

ет все виды его ремонта, разрабатывает и проводит в жизнь необ­

ходимые мероприятия по экономии цветных и черных металлов и

борьбе с коррозией, проводит общий технический инструктаж

персонала по ремонту и обслуживанию оборудования. Главный механик осуществляет контроль за работой цехов:

ремонтно-механического, ремонтно-строительного и антикор­ розионного.

3. Отдел оборудовани я—обеспечивает завод и объ­ екты капитального строительства новым оборудованием, состав­

ляет планы поставок и спецификации оборудования, участвует

вприемке нового оборудования.

4.Отдел главного энергетик а—осуществляет

надзор за состоянием энергетического оборудования предприятия

(котельные установки, двигатели, компрессоры, воздуходувки,,

газогенераторные и холодильные установки, канализационные и водоочистные устройства) и организует его ремонт. Главный энергетик наблюдает за работой цехов: электроремонтного, свя­ зи, а также паро-водяного хозяйства.

5. Конструкторский отдел (бюро)—выполняет конструкторские работы, связанные с проведением механизации

и автоматизации производства, разработкой новых опытных установок и реконструкцией действующих производств, проек­ тирует отдельные аппараты.

6. Центральная заводская л а б о р ато р и я—кон­ тролирует ход технологических процессов, участвует в работах по ра­ ционализации и интенсификации процессов, ведет работы по улуч­ шению качества продукции, замене остродефицитных видов сырья и снижению расходных норм, разрабатывает новые рецептуры

и технологию новых видов производства, осуществляет методи­

и охране труда на предприятии, определяет затраты на их про­

ведение и контролирует выполнение плана и расходование де­ нежных средств, отпущенных на эти цели; непосредственно на­

блюдает за работой вентиляционных установок, проверяет степень загрязнения воздуха в цехах, проверяет правильность уста­

новки ограждений механизмов в местах их обслуживания рабочими, участвует в разработке материалов по установлению продолжи­ тельности рабочего дня и длительности отпусков в условиях вредных производств, контролирует обеспечение рабочих спец­ питанием и нейтрализующими средствами.

Отдел контролирует обеспечение рабочих надлежащей спец­ одеждой и спецобувью, респираторами и противогазами, про­ веряет правильность их использования и применения; разрабаты­

вает рабочие инструкции для каждой профессии по соблюдению

правил техники безопасности и охраны труда; изучает причины

травматизма и профессиональных заболеваний и разрабатывает

40

мероприятия по их предупреждению, проверяет работу по орга­

низации инструктажа и обучению рабочих безопасным приемам труда.

Начальник отдела техники безопасности и охраны труда за­ вода несет ответственность за соблюдение цехами установленных

правил техники безопасности и охраны труда.

Аппарат заместителя директора по общим вопросам

Заместителю директора по общим вопросам подчинеьГряд от­

предприятия всеми видами сырья, топлива, вспомогательных материалов, тарой, лесом и т. д., составляет планы снабжения предприятия материалами, ведет учет реализации фондов,

циями предприятия, составляет и анализирует финансовые пла­ ны, ведет операции с банками, планирует и осуществляет кас­

состояние и эксплуатацию жилого фонда предприятия; состав­ ляет приходно-расходные сметы на содержание домов и их ре­

цеховым транспортом завода (рельсовым и безрельсовым). Отдел осуществляет руководство работой депо, гаража и мастерских по ремонту транспортных средств.

Центральный Комитет КПСС и Советское правительство про­ водят систематическую работу по улучшению, совершенствова­

нию и удешевлению управленческого аппарата.

Дальнейшее упрощение структуры и улучшение работы ап­ парата, искоренение канцелярско-бюрократических методов долж­ ны быть предметом постоянной заботы всех работников промыш­ ленности.

Бесцеховая система управления

Особого внимания в деле удешевления управленческого ап­

парата заслуживает опыт некоторых предприятий, перешедших

на бесцеховое управление производством. На бесцеховую струк­

туру управления производством переведены предприятия хими­ ческой промышленности Совета народного хозяйства Латвийской ССР: завод граммпластинок «Лиго», завод резино-технических

изделий «Варонис»; завод «Полиграфкраска» Московского (го­ родского) Совнархоза; завод «Краситель» Ленинградского

4L

■совнархоза и др. На этих предприятиях вместо цехов созданы производственные участки во главе со старшими мастерами,

нерно-технических работников была направлена на укрепление конструкторского и технологического отделов.

Московский завод светотехнических изделий имел следу­ ющую структуру управления: 12 отделов в заводуправлении и

7 производственных цехов, в которых было 15 участков. На каж­ дые 100 рабочих в управлении производством было занято 18 инженерно-технических работников и 7 служащих. После пере­

хода на бесцеховую структуру в заводоуправлении вместо 12 отделов осталось 7. Специальное конструкторское бюро было слито с техническим отделом, отдел кадров—с отделом труда,

руководстве производством. При общем сокращении управлен­

ческого аппарата на 25% техническая служба была увеличена в 2,5 раза. Укрепление при этом конструкторско-технического отдела очень скоро привело к техническому прогрессу производ­ ства.

Если до перестройки структуры управления на содержание управленческого аппарата затрачивалось 66 руб. на 1000 руб.

валовой продукции, то в 1956 г. эти затраты снизились до 44 руб., а в 1957 г.—до 28 руб. В результате перехода на новую

шается роль мастера на производстве и его ответственность за результаты работы участка, устраняется параллелизм в работе аппарата заводоуправления и цехов, улучшается качество пла­ нирования, подготовка производства и его материально-техническое

снабжение, сокращается объем производственной и материальнотехнической документации, обеспечивается более правильная рас­ становка и разумное использование квалифицированных инженерлотехнических кадров, сокращается численность управленче­ ского персонала, упраздняются излишние звенья управления.

42

На всех предприятиях, перешедших на бесцеховую структуру управления, количество инженерно-технических работников и служащих на каждые сто рабочих, как правило, уменьшилось,

.а технико-экономические показатели были выше, чем средние показатели на соответствующих предприятиях, сохранивших

старую структуру управления.

Местным руководящим хозяйственным и советским органам необходимо тщательно изучить опыт бесцеховой структуры управ­ ления производством и рекомендовать ее применение на всех предприятиях.

В результате внедрения бесцеховой структуры получается зна­

чительная экономия, которая дает возможность укрепить проект­

но-технологические и научно-исследовательские организации, занятое разработкой и внедрением в производство новых образ­ цов продукции и совершенных технологических процессов, а

также технические службы отдельных предприятий.

Широкое внедрение бесцеховой структуры управления произ­ водством на мелких и средних предприятиях явится реальным

На предприятии имеются основные и вспомогательные цехи. В основных цехах осуществляется технологический процесс производства продукта. Так, например, на заводах, где получают

синтетический каучук из спирта, основными являются цехи кон­ тактирования, конденсации, газовый, полимеризации и обработки. На заводах резиновой обуви к основным относятся цехи:

подготовительный, каландров, закройно-заготовительный, сбороч­

ный, вулканизации.

Бесперебойную работу основных цехов обеспечивают вспомо­

гательные. К таким цехам относятся: ремонтно-механический, электроремонтный, ремонтно-строительный, а также водонасос­ ные и компрессорные, котельная, электроподстанции.

Руководителем цеха является начальник цеха, который под­ чинен директору завода (через главного инженера); отделы за­ водоуправления не могут давать непосредственных распоряжений начальнику цеха.

Начальник цеха осуществляет техническое и хозяйственное руководство и несет ответственность за выполнение установлен­ ных для цеха плановых заданий. Начальник цеха отвечает за соблюдение установленных правил техники безопасности, за санитарное состояние помещений и чистоту рабочих мест.

Начальник цеха имеет заместителя, который является техни­ ческим руководителем цеха (рис. 3).

Уход за оборудованием и текущий ремонт аппаратов цеха осу­ ществляет механик цеха, имеющий в своем распоряжении ремонт­ ные бригады.

43

Для осуществления мероприятий по организации труда и за­ работной платы непосредственно в цехе имеется нормировщик. Нормировщик составляет нормы выработки и ведет учет их выполнения, выявляет причины невыполнения норм выработки отдельными рабочими и намечает меры к устранению этих при­

чин, разрабатывает поощрительные системы оплаты за уменьшение

Рис. 3. Структура управления цеха.

брака, экономию материалов и сырья, за увеличение выхода про­ дукции и т. д., следит за правильным применением систем оплаты труда рабочих и инженерно-технических работников, контроли­ рует выплату премий, удержаний за брак, проверяет правильность применения тарифных разрядов и ставок.

Нормировщик анализирует правильность расходования фон­ да заработной платы по цеху и соответствие средней заработной платы фактической производительности труда.

Нормировщик совместно с инженерно-техническими работ­ никами цеха изучает работу новаторов производства и способ­ ствует широкому внедрению лучших приемов труда.

Табельный учет в цехе ведет табельщик, контролирующий своевременную явку на работу. За 30 мин. до начала работы табельщик открывает табельную доску; приходящие на работу снимают табельные номера. Все случаи опоздания на работу и

время опоздания табельщик регистрирует в книге учета нару­ шений трудовой дисциплины. Эту книгу с приложением доку­

44

ментов и справок, представленных работниками в обоснование причин неявки или опоздания, табельщик передает ежедневно на просмотр начальнику цеха.

Сведения о выходе на работу и нарушениях трудовой дисцип­

лины табельщик сообщает ежедневно через начальника цеха ди­ ректору предприятия.

» Данные табельного учета служат основанием для начисления заработной платы.

Бухгалтер цеха производит расчеты с рабочими и служащими,

выявляет цеховую себестоимость продукции, учитывает остатки незавершенного производства по цеху и результаты выполнения техпромфинплана.

Цеховая лаборатория ведет текущий технический контроль производства, а также изучает возможности улучшения техноло­ гии производства.

Во главе смен в цехах стоят начальники смен.

Начальник смены

Начальник смены является ответственным административным и техническим руководителем цеха в период своей смены (с мо­

мента приема до момента сдачи смены), набдюдает за ведением процесса по установленному технологическому режиму, прини­ мает меры для устранения возникших нарушений и неполадок. В тех случаях, когда начальник смены не может силами персона­ ла своей смены привести цех в нормальное состояние, он должен поставить об этом в известность начальника цеха, а при необхо­

димости—руководителей завода.

Начальник смены отвечает за состояние трудовой дисциплины в смене, за соблюдение технологического режима, за выполнение сменного задания по всем показателям, за соблюдение правил техники безопасности и противопожарных мероприятий.

Начальник смены организует социалистическое соревнование

работников смены.

Г Мастер

Мастер является полноправным руководителем порученного

ему участка и несет ответственность за выполнение производ­ ственных заданий. Мастер непосредственно организует произ­ водственный процесс на своем участке. Все распоряжения цехо­

вой администрации передаются рабочим только через мастера,

который отвечает за их выполнение.

Мастер должен: следить за своевременным обеспечением ра­ бочих сырьем и материалами, инструктировать и оказывать по­ мощь рабочим в выполнении заданий; следить за соблюдением

работающими установленных технологических режимов и пра­

вил техники безопасности; обеспечивать высокое качество продук­

45

ции и предупреждать брак; проводить правильную эксплуатацию оборудования.

Мастер отвечает за состояние трудовой дисциплины на своем участке, за полное и производительное использование рабочего'

дня; он организует социалистическое соревнование среди рабо­ чих своего участка.

Совет Министров СССР в Постановлении от 20 сентября

1955 г. отметил, что многие хозяйственные руководители недо­ оценивают роль мастера в руководстве производством, не при­ влекают их к решению производственных вопросов, без их уча­ стия вносят изменения в производственные задания и организа­

цию работ, вмешиваются в их функции и даже переводят рабочих

на другие работы без ведома мастера. В большинстве случаев мастер не имеет должного влияния на расстановку рабочих на

участке и на установление норм выработки и расценок, лишен права устанавливать и изменять тарифные разряды рабочим.

Совет Министров СССР указал, что совершенно ненормальным;

является то, что значительную часть рабочего времени мастер затрачивает непроизводительно—на выполнение разного рода конторских, подсобных работ и хозяйственных функций, в ущерб

непосредственному руководству производством и подчиненны­

ми рабочими.

В целях устранения серьезных недостатков в организации непосредственного руководства производством Совет Министров

СССР своим Постановлением предоставил мастерам право: при­ нимать на работу и производить расстановку рабочих на участке

в пределах численности, установленной для данного участка;, переводить рабочих внутри участка на другую работу в случае производственной необходимости; с утверждения начальника це­ ха освобождать излишних рабочих, а также увольнять с предприя­ тия рабочих, систематически нарушаюших производственную или трудовую дисциплину; присваивать рабочим, с утверждения на­ чальника цеха, тарифные разряды в соответствии с тарифно-ква- лифицикационным справочником; премировать рабочих за вы­ сокие производственные показатели, образцовую работу и успеш­ ное выполнение заданий из средств премиального фонда, выделяе­ мого ежемесячно директором завода в распоряжение мастера в разме­ ре до 3 % от фонда заработной платы по участку; налагать дисципли­ нарные взыскания в соответствии с правилами внутреннего тру­ дового распорядка на рабочих, допускающих недоброкачествен­

ное выполнение работ, нарушающих производственную или тру­

вработе.

Вцелях укрепления кадров мастеров Совет Министров СССР ус­ тановил, что должности мастеров должны замещаться, как правило,

инженерами и техниками. Высококвалифицированные рабочие

46

могут занимать должности мастеров при условии окончания шко­ лы мастеров и наличия удостоверения на право занятия долж­

ности мастера.

Для подготовки кадров квалифицированных мастеров из числа молодых специалистов—инженеров и техников — разрешено иметь на предприятиях должности помощника мастера.

Учитывая, что в производственных цехах предприятий химиче­

Основной обязанностью бригадира является инструктирование ра­

бочих бригады и оказание им технической помоши при выполне­ нии работ. Наряду с этим бригадир обязан наблюдать за сохран­ ностью оборудования и правильным его использованием; в случае повреждения или остановки оборудования он обязан немедлен­ но сообщить об этом сменному мастеру, которому непосредственно подчинен. Бригадир должен добиваться экономного расходования средств производства бригадой, следить за качеством работы и прини­

мать меры к недопущению брака. Бригадир возглавляет социалисти­ ческое соревнование за перевыполнение норм выработки, эконо­

мию сырья и выпуск продукции отличного качества. За руковод­ ство бригадой бригадирам из числа рабочих-сдельщиков, не освобожденным от основной работы, выплачивав ся: при составе бригады от 5 до 10 человек—10% и свыше 10 чел век—15% тариф­ ной ставки.

5. ПАРТИЙНЫЕ И ПРОФСОЮЗНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ

Общественной деятельностью коллектива трудящихся пред­ приятия, а также работой профсоюзной и комсомольской организа­ ций руководит партийная организация предприятия, возглав­ ляемая партийным комитетом.

Управление социалистическим предприятием предполагает тесную взаимосвязь администрации, партийной и профсоюзной организаций. Это обеспечивает активное участие всего коллекти­ ва рабочих, инженерно-технических работников и служащих в выполнении производственных планов предприятия и способст­

вует развитию их творческой инициативы, направленной на по­ вышение производительности труда и улучшение качества продук­ ции, на снижение ее себестоимости.

Партийные организации на предприятиях сплачивают коллек­ тив, возглавляют проводимые на предприятиях массово-полити­

47

ческие мероприятия, мобилизуют работающих на выполнение за­ дач, поставленных партией и правительством. По инициативе партийных организаций на предприятиях проводятся производ­ ственно-технические конференции и другие мероприятия, способ­ ствующие поднятию производственной и политической активности работников предприятия. Производственным партийным орга­ низациям предоставлено право контроля деятельности админи­ страции.

Июньский (1959) Пленум ЦК КПСС указал, что в настоящее время главным звеном в деятельности партийных организаций является организаторская работа по осуществлению намечен­ ных XXI съездом партии планов в области технического прогрес­

достаточными, не отвечающими новым требованиям и задачам,

ЦК КПСС обязал образовать в первичных парторганизациях производственных предприятий комиссии по осуществлению конт­ роля деятельности администрации.

Главная задача комиссий состоит в том, чтобы систематически осуществлять контроль за своевременным выполнением пред­ приятием производственных заданий, государственных заказов

и поставок по всей номенклатуре и при высоком качестве продук­ ции, бороться за технический прогресс.

Как правило, на предприятиях образуются три комиссии. Одна — по контролю за выполнением государственного плана и кооперированных поставок; вторая—по внедрению новой тех­ ники, автоматизации и механизации производства; третья—по качеству продукции. Комиссии не являются контрольным орга­ ном, существующим параллельно с парторганизацией, а одной из организационных форм, через которые первичные партийные

организации осуществляют предоставленное им Уставом КПСС право контроля деятельности администрации.

Активным помощником партийной организации на предприя­ тии является Ленинский комсомол. На многих предприятиях молодежь составляет почти половину коллектива, поэтому работа среди молодежи, воспитание из молодых рабочих высококвалифици­

рованных мастеров, активно участвующих в общественной и про­ изводственной жизни своего предприятия, является важнейшей задачей партийных организаций.

Большую роль в жизни предприятия играют профсоюзные организации. Советские профсоюзы являются школой коммуниз­ ма, школой воспитания трудящихся. Они содействуют активному участию рабочих и служащих в развитии народного хозяйства, заботятся о дальнейшем улучшении материального благосостоя­ ния и культурного уровня трудящихся, контролируют состояние охраны труда и техники безопасности, участвуют в разработке

норм выработки и систем заработной платы.

48