книги из ГПНТБ / Приходько Б.Г. Грузоведение и складское дело учебник

от железной дороги груз не принимать, пока он не будет привелен в транспортабельное состояние с наложением пломбы желез­ ной дороги и отметки в накладной об исправлении и наложении пломб;

обнаружив дефекты груза на складе, вызвать представителя транспортно-экспедиционной конторы порта или коммерческого от­ дела и получить от них указание, как поступить с таким грузом.

Глава IV

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ ХРАНЕНИЯ И НАЗНАЧЕНИЕ СКЛАДОВ

§ 14. РОЛЬ И ЗНАЧЕНИЕ ХРАНЕНИЯ В СТРУКТУРЕ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА

Производство и потребление общественного продук­ та, взаимодействуя между собой и обусловливая друг друга, пред­ ставляют в то же время два относительно самостоятельных про­ цесса. В большинстве случаев потребление продуктов не может начаться сразу по окончании их производства, так как производ­ ство и потребление, как правило, не совпадают друг с другом во времени и пространстве. Кроме того, нередко возникают количе­ ственные разрывы между пропорциями производства и потребле­ ния. Поэтому процесс расширенного социалистического воспро­ изводства неразрывно связан с созданием запасов общественного продукта и с деятельностью людей по их хранению и перемеще­ нию в сфере распределения и обращения.

Между процессом транспортирования и процессом хранения запасов существует взаимная связь, которая определяется одина­ ковой ролью транспорта и хранения в структуре материального производства. »

Прежде всего хранение, как и транспорт, участвует в продол­ жении и завершении производства продуктов в пределах сферы обращения и для сферы обращения

При хранении и транспортировании не создается новых ве­ щественных продуктов. В качестве предметов труда1, на которые направлена полезная деятельность человека, здесь выступают не сырье и другие материалы, необходимые производству, а готовые

58

продукты, созданные в сфере производства. И если единственная цель производства состоит в создании потребительных стоимостей, то главной целью хранения и транспорта является сохранение внутренних и внешних свойств товаров, которые существуют в них как в потребительных стоимостях.

Потребительные стоимости — это неизменное свойство продук­ тов, ибо изменение этих свойств равнозначно полному или частич­ ному уничтожению или снижение количества и качества товаров,, их внутренних и внешних свойств, приобретенных в процессе про­ изводства и созданных для удовлетворения разнообразных по­ требностей общества. «Все перемены, произведенные перевозкой в естественных свойствах продуктов, за некоторыми исключения­ ми, являются не преднамеренным полезным эффектом, а неизбеж­ ным злом»1.

Для сохранения и перемещения товарных запасов требуются издержки, необходимые на строительство транспортных средств складов и их оснащение, на оплату труда транспортных и склад­ ских рабочих и складского персонала. Эти издержки не принад­ лежат к сфере производства и считаются издержками обращения Таким образом, труд в хранении и па транспорте общего пользо­ вания не создает потребительных стоимостей, но опосредствует их реализацию, которая может произойти лишь в потреблении, и поэтому увеличивает стоимость товаров.

И, наконец, процесс производства транспортной и складской продукции слит во времени с процессом ее потребления. Продук­ цией транспортной промышленности является само перемещение грузов и людей в пространстве, а показателем этой продукции — грузооборот, выраженный в тонно-милях (тонно-километрах). Продукцией складов является пребывание грузов на складах, а ее показателем — грузооборот складов, выраженный в тоннах и созданный за определенное время. Из этого вытекают важные вы­ воды: а) транспорт и склады не могут создавать запасы своей специфической продукции, чтобы затем поставлять их в сферу потребления, так как эта продукция потребляется одновременно с ее производством в процессе движения транспортных средств с грузом и в процессе хранения грузов на складах; б) продукция транспорта и складов тем больше, чем больше времени находят­ ся транспортные средства в движении и чем большие массы грузов проходят через определенные склады и определенный отрезок времени.

Таковы основные особенности транспорта и хранения, опреде­ ляющие их экономическую сущность, их взаимные связи, единство их назначения и одинаковую их роль в структуре народного хо­ зяйства.

Запасы общественного продукта создаются только в тех отрас­ лях народного хозяйства, которые производят продукты в веще­ ственной форме (промышленность, кроме энергетической, и сель­ ское хозяйство).

1 К- М а р к с и Ф. Э н г е л ь с . Собр. ссч., изд. 2-е, т. 24, стр. 169.

59

В условиях социалистического способа производства запасы разделяются на отдельные фонды: сбытовые, производственные, потребительские, сельскохозяйственные и фонды государственных резервов. Каждый фонд отличается особенностями своего назна­ чения и .характером конечного его использования, территориаль­ ным размещением относительно производства и объемами кон­ центрации.

Большинство продуктов при движении от производства к по­ треблению переходцт из одного фонда в другой. Скорость таких переходов определяет сроки пребывания продуктов в том или ином виде фондов. Перечисленные особенности движения запасов об­ щественного продукта определяют методы и способы организации их хранения, характер и направления развития складского хозяй­ ства страны, роль и взаимные связи между складами, обеспечи­ вающими движение и хранение товарных запасов.

Сбытовые запасы размещаются на складах готовой продукции лредприятий-изготовителей или на складах отраслевых сбытовых организаций в местах, где создаются продукты. Эти склады вы­ ступают в качестве объектов, питающих сферу распределения и обращения. Поэтому сбытовые склады осуществляют как бы пер­ вый этап движения продуктов от производства к потреблению. На сбытовых складах производятся все операции, необходимые для отправки готовых продуктов потребителям: рассортировка, расфасовка в производственную тару, упаковка, маркировка, ком­ плектация отдельных партий и накопление их до полной вмести­ мости транспортных средств, организация передачи продуктов транспортным организациям. Сбытовые запасы промышленной продукции хранятся сравнительно недолго: на крупных предприя­ тиях 2—4 дня, на мелких—•10— 15 дней. В связи с этим и размеры концентрации сбытовых промышленных запасов сравнительно не­ велики. Планированием сбыта промышленной продукции и рас­ пределением ее между отраслями производства занимаются со­ ответствующие организации Госснаба СССР (Государственного

комитета Совета Министров СССР по материально-техническому снабжению).

Сбытовые запасы сельскохозяйственного производства в на­ стоящее время невелики, так как сельскохозяйственная товарная продукция вовлекается в потребление (минуя сбытовую форму запаса) через заготовительные органы Министерства заготовок и через торгово-закупочные организации Центросоюза. Но в связи с расширением и укреплением материально-технической базы кол­ хозно-совхозного производства сбытовые запасы здесь будут воз­ растать. В текущей пятилетке будут увеличены мощности цехов по переработке сельскохозяйственной продукции и значительно расширены емкости хранилищ и холодильников в совхозах, колхо­ зах и заготовительных организациях.

Производственные запасы , состоящие из предметов труда и средств труда, предназначены для производства продукции. Раз­ меры производственных запасов очень велики; на их долю прихо-

60

дится значительная часть оборотных средств предприятий, составляющая в промышленности 58%, в строительстве 89 и в сельском хозяйстве около 80%. Рост производственных запасов вызывается непрерывностью и расширением масштабов всех отраслей мате­ риального производства. Эти запасы концентрируются на произ­ водственных складах предприятий и отраслевых базах материальнотехнического снабжения, расположенных в местах соответствую­ щих производств. Длительность хранения этих запасов значительно более, чем сбытовых запасов, и по отдельным производствам исчисляется месяцами.

Потребительские запасы обслуживают деятельность торговых организаций и предприятий: они обеспечивают запросы индиви­ дуального потребления населения и удовлетворения потребностей организаций непроизводственной сферы. Основная доля (около 74% ) потребительских запасов приходится на запасы торговых организаций. Потребительские запасы концентрируются на торго­ во-закупочных базах, в магазинах государственной торговли и на складах потребительской кооперации Центросоюза. Длитель­ ность хранения этих запасов колеблется от 44 до 74 дней.

Сельскохозяйственные запасы поступают на длительное хра­ нение одновременно ц. огромных количествах. Такое поступление продуктов вызвано сезонностью всех отраслей сельскохозяйствен­ ного производства. Сохранение таких продуктов, которые по сво­ ей природе не способны выдерживать длительное хранение в обычных условиях, требует больших затрат труда и дорогих спе­ циализированных хранилищ.

Поэтому сельскохозяйственные запасы, минуя сбытовую форму запаса, переходят в сферу распределения и хранения на специали­ зированных складах, состоящих-в ведении Министерства заготовок и Центросоюза.

Запасы государственных р езер вов составляют часть общест­ венного продукта, которая исключается из общего фонда товар­ ных запасов и образует особый фонд, необходимый для выравни­ вания пропорций в народном хозяйстве, которые иногда наруша­ ются стихийными бедствиями, задержками ввода в действие новых производственных мощностей, недовыполнением планов от­ дельными производствами и другими обстоятельствами. Длитель­ ность хранения этих запасов исчисляется годами.

С возрастанием запасов общественного продукта идет непре­ рывный процесс углубления и специализации их хранения. Соз­ даются специализированные по назначению фондов и видам то­ варов крупные базы и склады, оснащенные новыми средствами механизации складских и перегрузочных работ.

В текущей пятилетке намечается значительное развитие склад­ ского хозяйства страны. Будет расширяться и улучшаться сеть производственных складов на промышленных предприятиях, зна­ чительно расширится сеть хранилищ и холодильников заготови­ тельных и торгово-закупочных организаций и оснащение их сов­ ременным оборудованием.

61

Особая роль отводится развитию экономически целесообразных, прямых длительных хозяйственных связей между предприятиями. Намечается расширять и совершенствовать оптовую торговлю через территориальные снабженческо-сбытовые базы, склады и магазины, обеспечить укрепление материально-технической базы снабженческо-сбытовых организаций и их рациональное размеще­ ние между сферами производства и потребления.

Складское хозяйство нашей страны связано различными путя­ ми сообщений. При помощи транспорта между складами проис­ ходит организованное перемещение товаров на основе планов материально-технического снабжения, в которых предусматри­

ная и складская. Транзитное снабжение, когда груз имеет прямое движение между складами предприятий-поставщиков и предприя­ тий-потребителей, приемлем для предприятий, потребляющих боль­ шие количества товаров.

Складское снабжение через сеть снабженческих баз необхо­ димо для удовлетворения относительно мелкого спроса предприя­ тий-потребителей. Оно сокращает потребность в складских емко­ стях на отдельных предприятиях.

Основным направлением рационализации движения товарных запасов является разумное сочетание транзитного и складского снабжения на основе укрупнения снабженческо-сбытовых баз, приближения их к местам производства и потребления и оснаще­ ния современным оборудованием и транспортом.

Существующее распыление товаров на многочисленных ведом­ ственных складах замедляет их оборачиваемость, снижает манев­ ренность их распределения. Концентрация запасов на крупных складах ведет к большей экономии средств, сокращает издержки хранения, способствует оснащению складов высокопроизводитель­ ным оборудованием и средствами механизации.

В последние годы строятся крупные универсальные снабжен­ ческо-сбытовые базы с грузооборотом 50, 100, 150 тыс. т и более.

Кроме укрупнения складов, осуществляются меры по устране­ нию их ведомственной раздробленности. Создаются кооператив­ ные базы и базы общего пользования.

Кооперирование складского хозяйства состоит в совместном строительстве общих баз несколькими организациями. Каждая из

ва являются склады общего пользования, где все операции про­ водятся централизованно. Издержки на таких складах в 3—4 ра­ за ниже, чем на складах отдельных организаций. Развитие скла­ дов общего пользования приведет к постепенному формированию предпосылок для выделения хранения в самостоятельную отрасль

62

народного хозяйства. Она будет способствовать все большему рас­ ширению бестарных перевозок в специализированных транспорт­ ных средствах, а их расфасовка в потребительскую тару будет осуществляться на таких оптовых базах.

Расширение строительства крупных складов общего пользова­ ния приведет к улучшению использования транспортных складов, и особенно в морских портах, основное назначение которых долж­ но сводиться к лучшему обслуживанию морских судов за счет сокращения продолжительности хранения, не связанной с движе­ нием флота.

§ 15. НАЗНАЧЕНИЕ, КЛАССИФИКАЦИЯ ПОРТОВЫХ СКЛАДОВ И ТРЕБОВАНИЯ К ИХ УСТРОЙСТВУ

Назначение складов. Портовые склады являются со­ ставной частью портового хозяйства и представляют в технологи­ ческом процессе перегрузочных работ важное звено, определяющее в значительной мере пропускную способность портов и их потен­ циальную возможность обеспечивать необходимые темпы обработ­ ки судов и железнодорожных вагонов.

Особое положение морских портов состоит в том, что в боль шинстве своем они представляют нередко крупные узлы сходя­ щихся в них путей морского, речного, железнодорожного и авто­ мобильного транспорта.

Роль каждого вида транспорта в структуре народного хозяйст­ ва имеет некоторые существенные отличия, зависящие от их геог­ рафического размещения, определенного назначения и особенно­ стей подвижного состава.

Так, железнодорожный транспорт общего пользования приспо­ соблен работать, за некоторым исключением, без значительного накопления грузов на своих складах *, поскольку он обслуживает всю сферу обращения товарных масс и связан через железно­ дорожные подъездные пути промышленных предприятий и орга­ низаций с широкой сетью заготовительно-сбытовых, торгово-заку­ почных и других ведомственных баз и складов. Этому способст­ вует и сравнительно небольшая емкость железнодорожных вагонов, которые можно подать в любых количествах ко всем складам, имеющим железнодорожные подъездные пути2.

Автомобильный транспорт также приспособлен работать без накопления грузов на собственных складах, так как он выполняет

1 Железные дороги имеют свои склады (грузовые дворы), на которых кон­ центрируются мелкие отправки генеральных грузов, товаро-багаж и грузы местного значения.

2 Если протяженность железнодорожных путей общего пользования (МПС) в 1970 г. составила 135,2 тыс. км, перевезено по ним 2896 млн. т с грузо­ оборотом 2495 млрд, ткм, то железнодорожные подъездные пути промышлен­ ных предприятий и организаций составили 120,8 тыс. км, на них перевезено 7730,6 млн. т с грузооборотом 55269,2 млрд. ткм.

63

роль подвозящего и отвозящего транспорта, обеспечивая перевоз­ ки между различными ведомственными складами, железнодорож­ ными станциями и портами внутри городов и на сравнительно коротких расстояниях в междугородных сообщениях.

Деятельность морского и речного транспорта, связанная с пор­ тами, географическое размещение которых ограничивается опре­ деленными участками морских побережий или отдельными судо­ ходными участками рек, может бесперебойно осуществляться только на основе определенной концентрации грузов на портовых скла­ дах, поскольку речные и, особенно, морские грузовые суда, имеют большую грузоподъемность.

Склады советских морских портов выполняют двоякую роль в системе морского транспорта.

Прежде всего они являются связующим звеном между морским

идругими видами транспорта, особенно железнодорожным, и представляют емкости, компенсирующие неравномерность прибы­ тия в морские порты грузов как в направлении с моря на сушу, так и обратно. Неравномерность движения грузов через порты как по их количеству, так и по времени вызывается рядом обстоя­ тельств нередко объективного характера: перебоями в работе же­ лезнодорожного транспорта, которые вызываются, в свою оче­ редь, сезонностью перевозок, особенно сельскохозяйственных про­ дуктов; неритмичностью работы отдельных предприятий, а также перебоями в работе морских судов, связанных нередко с тяжелы­ ми метеорологическими условиями; спецификой внешней торговли

ит. п. В этих случаях, портовые склады представляют емкости об­ щего назначения и, следовательно, выполняют задачи общего на­ роднохозяйственного значения.

Во-вторых, огромная роль портовых складов состоит в бес­ перебойном обслуживании морского флота. Они выполняют зна­ чительный объем начальных и конечных операций в морских пе­ ревозках, которые по времени составляют более 50% в общем эксплуатационном времени морских транспортных грузовых судов.

Для загрузки морских судов большой грузоподъемности и при достигнутой в настоящее время высокой интенсивности грузовых работ требуется накопление грузов на складах в количествах, необходимых для полной загрузки непрерывно прибывающих судов.

Для разгрузки судов требуется наличие в нужный момент сво­ бодных складских площадей, способных разместить огромные массы грузов, не допуская простоев судов в ожидании подачи железнодорожных вагонов. В результате объективной необходимо­ сти концентрации грузов через портовые склады, как правило, проходит более 60% от всего количества грузов, перевозимых морским транспортом.

Концентрация (в рациональных размерах) грузов на складах необходима для обеспечения высокой производительности перегру­ зочных работ, устранения непроизводительных простоев судов и, следовательно, для увеличения времени их нахождения в движе-

64

нии, т. е. того времени, в течение которого создается продукция морского транспорта.

Таким образом, полезный эффект работы портовых складов состоит (помимо сохранения грузов, их потребительных стоимо­ стей) также и в том, что они активно участвуют в обеспечении создания продукции морского транспорта.

Одной из важнейших задач морских портов является производ­ ство погрузочно-разгрузочных работ, с которым связана непосред­ ственно трудовая деятельность складских работников. Независи­ мо от того, проходят ли грузы через склады или транзитом (по прямому варианту судно — вагон, вагон — судно), все операции погрузочно-разгрузочных работ производятся с участием склад­ ских работников.

Основные функции складских работников состоят в сле­ дующем.

Прием и сдача грузов — это наиболее ответственная операция складов. Она сводится к подсчету мест, определению веса грузо­ вых партий, правильному размещению грузов на складе и уклад­ ке их в штабеля с учетом их особых свойств и возможности при­ менения средств комплексной механизации при дальнейшем пере­ мещении грузов.

Оформление транспортных документов является не менее важ­ ной задачей складского аппарата. Порядок документального оформления грузов изложен в соответствующих правилах, изда­ ваемых транспортными министерствами. Неправильно оформлен­ ные грузовые документы могут послужить серьезным препятст­ вием в продвижении грузов и привести к претензиям и материаль­ ному ущербу.

Через морские порты проходит множество разнообразных гру­ зов, состоящих из партий разных размеров и наименований. Если к этому добавить, что грузы еледуют в различных видах сообще­ ния, то легко представить, насколько важен точный количествен­ ный учет грузов. Без грузового учета невозможны сменно-суточное планирование и правильная организация перегрузочного процесса в порту. Плохо налаженный складской учет приводит к засылкам, задержке грузов на складах сверх допустимых сроков, а нередко и к порче. Длительная задержка на складах отдельных партий может привести к нарушению технологических режимов работы предприятий, срыву планов производства и, следовательно, нане­ сти ущерб народному хозяйству. При правильном и четком учете обеспечивается возможность своевременного и полного взимания платежей за все операции, производимые портом.

В перегрузочных операциях очень важен учет труда портовых рабочих и работников внутрипортового транспорта. Первичным учетным документом для определения объема выполненной рабо­ ты являются наряды, оформленные складским персоналом. На ос­ новании нарядов определяется не только оплата рабочих, но и учитываются производственно-экономические показатели работы порта. Таким образом, от качества составления первичного учетно-5

го документа — наряда зависит правильное отражение производ­ ственно-финансовой деятельности порта.

Особенно важна борьба за сохранность грузов в портах, кото­ рая является одной из важнейших обязанностей работников порта. Работа по сохранности груза строится на основе всесторонне раз­ работанного плана организационных и технических мероприятий. Чтобы сохранить грузы в таком состоянии, в каком они поступа­ ют на склады, складские работники должны знать основные физи­ ко-химические свойства различных продуктов и материалов, влия­ ние на них внешней среды, условия, порядок складирования и хра­ нения грузов на складах при различных климатических условиях. Поэтому в складах могут работать только люди, имеющие спе­ циальную подготовку. Кроме того, необходимо знать особенности устройства складов, предназначенных для разных грузов, и поря­ док их содержания в эксплуатационном состоянии. Особенно сложна работа в портовых складах из-за большой номенклатуры грузов и специфики обращения с ними.

Виды складов и особенности их устройства. Требования к пор­ товым грузовым складам весьма обширны и сложны. Они обуслов­ ливаются климатическими особенностями морских побережий и производственными условиями морских портов. Поэтому значи­ тельная часть требований к складам реализуется уже в процессе проектирования и строительства портов и складов. Прежде всего при проектировании складов учитываются естественные факторы, влияющие на характер этих сооружений. Вопросы конструктивных особенностей отдельных элементов складских сооружений, их взаимного размещения на портовой территории, влияния клима­ тических и гидрологических условий данной местности освещают­ ся в дисциплине «Устройство морских портов».

Склады представляют средства труда, предназначенные для хранения. Они по своей природе значительно отличаются от средств труда, используемых в непосредственном производстве.

К. Маркс подразделял средства труда материального произ­ водства на «механические средства труда, совокупность которых можно назвать костной и мускульной системой производства» и «такие средства труда, которые служат только для хранения пред­ метов труда и совокупность которых в общем можно-назвать со­ судистой системой производства»1.

Наиболее активной частью средств труда в производстве явля­ ются механические средства труда, а рабочие здания играют вспо­ могательную роль, они представляют только сферу действия, в которой труд человека с помощью механических средств труда

6 6

сохранения потребительных стоимостей продуктов, их полезных свойств, созданных в процессе производства и уже являющихся для процесса хранения предметами труда.

На современном этапе развития средств механизации и техно­ логии перегрузочных и складских работ в хранении все большее значение приобретают также и различные подъемно-транспортные машины и оборудование.

Склады в своей совокупности должны полностью соответство­ вать характеру производственной деятельности порта, объемам и структуре грузооборота, а также особенностям судов, посещающих порт, и высокопроизводительной технологии их обработки, а имен­ но:

общая площадь закрытых складов и открытых площадок долж­ на соответствовать грузообороту порта;

организационная структура складов и штаты складских работ­ ников должны обеспечивать бесперебойное выполнение перегру­

зочных работ; размещение складов относительно причалов и подъездных пу­

тей, их этажность должны быть такими, чтобы протяженность пе­ ремещений грузов, особенно в процессе погрузки или разгрузки судов, была минимальной, устранялись излишние их перевалки и обеспечивалось . наилучшее использование средств механи­ зации;

устройство складов, их конструктивные элементы и система организации перегрузочных работ должны полностью обеспечи­ вать сохранность грузов и отвечать условиям техники безопасно­ сти и производственной санитарии;

строительная стоимость складов, а также эксплуатационные расходы должны быть минимальными;

устройство складов, их оборудование, взаимное размещение и порядок складирования грузов должны отвечать правилам пожар­ ной безопасности.

В зависимости от рода грузов, их свойств и способов хранения склады разделяют на открытые, полуоткрытые и закрытые.

Открытые складские площадки бывают асфальтированные и бетонные. Бетонные площадки используются для складирования любых грузов открытого хранения. При перегрузочных работах можно использовать всякие средства механизации — грейферы, скреперы, автомобильные, гусеничные краны и внутрискладской транспорт. Асфальто-бетонные площадки более прочны и не под­ вергаются быстрому износу. Такие площадки пригодны для всех грузов открытого хранения.

В тех случаях, когда территория, предназначенная для хра­ нения грузов, подвергается затоплению ливневыми водами или грунтовые воды залегают высоко, устоаивают возвышенные пло­ щадки. Обычно высоту такой площадки доводят до уровня пола вагона, чтобы облегчить загрузку и разгрузку вагонов и исполь­ зовать внутрискладской транспорт для подачи грузов непосредст­ венно в вагоны.