Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Arbuzkin_Obschestvoznanie

.pdf
Скачиваний:
861
Добавлен:
12.02.2015
Размер:
2.08 Mб
Скачать

Глава 35. Юридическая ответственность

541

кое отношение лица к содеянному, т. е. его отрицательное, пренеб режительное (легкомысленное) или безразличное отношение к инте ресам иных лиц (других людей, государства, общества в целом).

Наказуемость как признак правонарушения означает, что совер шенное противоправное деяние влечет за собой применение уста новленных законом санкций к виновному лицу.

Совокупность указанных признаков характеризует конкретный поведенческий акт как правонарушение. По этим же признакам пра вонарушение отличается от нарушения иных социальных норм, в том числе и норм морали. В последнем случае не может быть речи о про тивоправности, общественной опасности, виновности и наказуемос ти деяния.

Содержание правонарушения выражается через категорию со става правонарушения, под которым понимается совокупность эле ментов, характеризующих совершенное деяние как конкретный вид пра вонарушения. Элементами состава являются объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.

Объектом правонарушения являются общественные отношения, на которые посягает противоправное деяние (например, охраняемые законом жизнь и здоровье человека, его конституционные права и свободы и т. д.).

Объективная сторона представляет собой совокупность призна ков, характеризующих деяние как реальное событие, произошедшее в пространственно временных границах (время, место, состав участ ников, способ и условия совершения и т. п.), и выражающих соотно шение деяния, его последствий и причинную связь между ними.

Субъект правонарушения — это лицо, совершившее противо правное деяние. Важнейшей характеристикой субъекта правонару шения является его деликтоспособность, т. е. признаваемая законом способность лица нести ответственность за свои деяния.

Субъективная сторона правонарушения выражается через фор мы вины (прямой или косвенный умысел, а также неосторожность в форме самонадеянности или небрежности), а также мотив, цель со вершения правонарушения и эмоциональное состояния субъекта, ох ватываемое составом отдельных видов правонарушений.

Все правонарушения по критерию их общественной опасности можно разделить на две большие группы — преступления и проступ ки. Преступление — это виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом под угрозой наказания (ст. 14 УК РФ). К проступкам относятся все иные правонарушения, не охватываемые особенной частью УК РФ, т.е. не влекущие уголов ной ответственности. Проступки, в свою очередь, делятся на: адми

542

Раздел VII. Заключительные темы

нистративные, гражданско правовые, дисциплинарные и конститу ционные.

Кроме того, по объекту посягательства и характеру санкций пра вонарушения делятся на:

преступления (уголовно правовые деяния);

административные проступки;

гражданско правовые деликты1;

дисциплинарные проступки;

конституционные правонарушения.

§2. Понятие и виды юридической ответственности

Всамом общем виде юридическая ответственность — это при менение к лицу мер правового принуждения в связи с совершенным правонарушением.

Вэтимологическом аспекте слово «ответственность» означает отдавать отчет своим действиям и претерпевать лишения за насту пившие в результате таких действий неблагоприятные последствия.

Юридическая ответственность выражается в применении мер государственного принуждения в виде санкций к лицу, совершившему правонарушение, и означает претерпевание этим лицом каких либо лишений. Такого рода лишения могут непосредственно затрагивать личные права (например, лишение свободы), имущественные (напри мер, штраф, конфискация имущества), организационный или иной характер (запрещение занимать определенные должности и т. д.).

Существуют различные подходы к юридической ответственнос ти. В частности, различают негативную и позитивную ответствен ность. Негативная ответственность — это в общем смысле ответствен ность за содеянное, а позитивная — это внутренняя ответственность субъекта еще до совершения правонарушения, выражающаяся в от казе от противоправных деяний.

Различают также штрафную (или карательную) ответственность, которая наступает за совершенные уголовные, административные и иные противоправные проступки, и правовосстановительную ответ ственность, заключающуюся в восстановлении нарушенных прав, в самостоятельном исполнении невыполненных или ненадлежащим об разом исполненных обязанностей.

1 Деликт — от лат. delictum — нарушение, вина (см.: Большой юридический словарь. М.: ИНФРА М, 1997. С. 151) означает любое нарушение, но в современной юридической научной литературе употребляется наиболее часто применительно имен но к гражданским правонарушениям.

Глава 35. Юридическая ответственность

543

В юридической литературе юридическая ответственность опреде

ляется как претерпевание лицом, совершившим правонарушение, ка ких либо лишений организационного, личного, имущественного, мораль ного и иного характера в результате применения к нему конкретных мер наказания.

Поскольку наступление ответственности связано с ограничени ем прав, процедура привлечения к юридической ответственности де тально урегулирована законом.

Юридическая ответственность базируется на установленных за коном принципах. К числу таких принципов относятся:

законность, означающая, что меры ответственности применя ются в строгом соответствии с законом, на основании закона и в пределах, установленных законом;

обоснованность, т. е. меры ответственности назначаются на основе всестороннего и полного исследования всех обстоятельств дела

исоответствуют характеру и тяжести содеянного (совершенного дея ния);

запрет возложения ответственности повторно за одно и то же правонарушение (принцип «не дважды за одно», или non bis in idem);

неотвратимость ответственности, означающая, что никто не может и не должен уходить от ответственности за содеянное. Каждое противоправное деяние (и тем более преступление) должно получать соответствующую оценку со стороны государства, а лица, виновные в его совершении, должны нести предусмотренную законом ответ ственность;

своевременность ответственности, означающая, что виновный в совершении правонарушения может быть привлечен к ответствен ности только в срок, определенный законом, т. е. закон предусмат ривает срок давности, по истечении которого наказание уже не при меняется. Это означает, что правонарушение карается, в основном, «по горячим следам», и по истечении определенного законом перио да наказание утрачивает свое значение и не подлежит применению;

целесообразность и гуманизм, означающие, что наказание при меняется лишь в том случае, когда оно действительно способно вы полнить все свои сущностные характеристики. Если же виновный к моменту определения наказания сам в какой то части или полностью восполнил причиненный ущерб, то орган, рассматривающий дело, может полностью или в какой либо части освободить его от наказания. С другой стороны, гуманизм означает, что лица, страдающие каки ми либо болезнями, нетрудоспособные и т. п., могут быть полностью или частично освобождены от ответственности или от наказания.

Основанием юридической ответственности является соверше

ние правонарушения. В зависимости от характера (вида) совершен

544

Раздел VII. Заключительные темы

ного правонарушения и характера санкций различаются следующие виды юридической ответственности: уголовная, административная, гражданско правовая (имущественная), дисциплинарная, конститу ционная. В научной литературе в качестве самостоятельного вида вы деляется также и материальная ответственность работников и рабо тодателей, хотя она сочетает в себе основные черты дисциплинарной и гражданско правовой (имущественной) ответственности.

Уголовная ответственность наступает за совершение преступле ния и выражается в применении к лицу наказаний, предусмотрен ных Уголовным кодексом. Административная ответственность насту пает за совершение административного проступка и влечет примене ние мер, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях. Гражданско правовая ответственность наступает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, преду смотренных договором, либо за иное противоправное деяние, причи няющее вред имущественным или личным неимущественным правам и интересам, охраняемым нормами гражданского права. Дисципли нарная ответственность — это ответственность за совершение дис циплинарного проступка, т. е. нарушение трудовой, служебной, воин ской или учебной дисциплины, влекущее применение мер воздей ствия, предусмотренных правилами внутреннего распорядка, уставами (положениями) о дисциплине. Конституционная ответственность на ступает за совершение деяния, запрещенного нормами конституци онного законодательства под угрозой применения конституционно правовых санкций. Материальная ответственность работников и ра ботодателей наступает за причинение работником имущественного вреда работодателю либо за посягательство со стороны работодателя на трудовые права работника или его имущество.

§ 3. Основания и условия наступления юридической ответственности

Выделяют материальное основание и формальное основание на ступления юридической ответственности. Материальным основани ем наступления юридической ответственности является совершение лицом правонарушения, т. е. противоправного деяния, влекущего применение мер юридической ответственности. Формальным осно ванием является наличие правоприменительного акта, устанавлива ющего применение к правонарушителю юридических санкций.

Юридическая ответственность наступает при наличии не только установленных законом оснований, но и определенных законом ус

Глава 35. Юридическая ответственность

545

ловий. Данные условия связаны, прежде всего, со свойствами субъекта правонарушения и особенностями субъективной стороны.

Одним из условий наступления юридической ответственности являются те юридические свойства субъекта, которые придают лицу, совершившему противоправное деяние, качество субъекта правона рушения. Такими свойствами являются: а) деликтоспособность; б) вменяемость.

Д е л и к т о с п о с о б н о с т ь — это признаваемая государством способность каждого носителя прав и обязанностей отвечать за свои действия, влекущие правовые последствия. Деликтоспособность фи зических лиц наступает по достижении определенного законом воз раста. Так, уголовная деликтоспособность в полном объеме наступа ет по достижении шестнадцати лет, а в ограниченном объеме (за совершение отдельных видов преступлений) — по достижении че тырнадцати лет. Административная деликтоспособность наступает по достижении шестнадцати лет и т. д.

Юридические лица приобретают деликтоспособность так же, как и другие свойства субъекта права, с момента их государственной ре гистрации. Следует обратить внимание на различное содержание де ликтоспособности физических и юридических лиц. Физические ли ца обладают универсальной деликтоспособностью, т. е. они могут нести юридическую ответственность любого вида из предусмотрен ных законом (в зависимости от того, какое деяние они совершили). Юридические лица обладают ограниченной деликтоспособностью,

т.е. они не могут нести уголовную и дисциплинарную ответствен ность.

Следующее условие наступления юридической ответственности связано с психическим состоянием субъекта — это в м е н я е м о с т ь,

т.е. способность лица отдавать отчет в своих действиях и руководить ими. Данное свойство присуще только физическим (но не юридиче ским) лицам. Ответственность наступает лишь за волевые осознан ные действия субъектов права, поэтому обратное вменяемости со стояние (невменяемость) служит основанием освобождения от ответ ственности1.

Еще одно условие наступления юридической ответственности связано с психическим отношением лица к содеянному им и выра жается институтом виновности. Вина — это волевое сознательное отношение лица к своему деянию и его последствиям. Виновность выражается в форме умысла и неосторожности.

Формы вины наиболее детально разработаны в уголовном зако

нодательстве, поэтому целесообразно раскрыть эти формы на основе

1 См. об этом следующий параграф.

546

Раздел VII. Заключительные темы

норм Уголовного кодекса РФ. В соответствии со ст. 25 УК РФ пря мой умысел состоит в том, что лицо, совершившее преступление, осоз нает общественную опасность своих действий (бездействия), пред видит возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желает их наступления.

Под косвенным умыслом понимается осознание лицом, совер шившим преступление, общественной опасности своих действий (без действия), предвидение им возможности наступления общественно опасных последствий и хотя и не желание, но сознательное допуще ние этих последствий либо безразличное к ним отношение.

Уголовный закон различает и две формы неосторожности: легко мыслие и небрежность (ст. 26 УК РФ). Легкомыслие выражается в том, что лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий или бездействия, но без доста точных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвра щение этих последствий.

Небрежность, в свою очередь, имеет место в том случае, если лицо не предвидело возможности наступления общественно опас ных последствий своих действий (бездействия), хотя при необходи мой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия.

Для лучшего усвоения этих форм предлагается следующая схе ма. См. таблицу 4.

 

 

 

Таблица 4

 

Формы вины (ст. 25, 26 УК РФ)

 

 

 

 

 

 

Противоправность

Общественно

Отношение

 

опасные

 

и опасность деяния

к этим последствиям

 

последствия

 

 

 

 

 

 

 

Умысел

осознавал

предвидел

желал их наступления

прямой

 

 

 

 

 

 

 

Умысел

осознавал

предвидел

не желал, но

косвенный

 

 

допускал или

 

 

 

относился к ним

 

 

 

безразлично

 

 

 

 

Неосторожность

осознавал

предвидел

самонадеянно

в форме

 

 

рассчитывал на их

легкомыслия

 

 

предотвращение

 

 

 

 

Неосторожность в

не осознавал

не предвидел

при необходимой

форме

 

 

внимательности и

небрежности

 

 

предусмотритель

 

 

 

ности должен был и

 

 

 

мог предвидеть

 

 

 

 

Глава 35. Юридическая ответственность

547

Рассматривая вину в качестве одного из условий наступления юридической ответственности, следует иметь в виду, что в Конститу ции РФ закреплен один из важнейших принципов судопроизводст ва — презумпция невиновности. В соответствии со ст. 49 Конституции РФ каждый обвиняемый в совершении преступления считается не виновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотрен ном федеральным законом порядке и установлена вступившим в за конную силу приговором суда. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица тол куются в пользу обвиняемого.

В Конституции РФ эти принципы закреплены применительно к уголовному процессу. Однако текущее законодательство распро страняет их действие и на другие виды юридической ответственно сти, предусматривая при этом некоторые особенности их примене ния в отдельных случаях. Так, в сфере гражданского права (граждан ско правовой ответственности) действует так называемый принцип причинения (или презумпция вины)1, согласно которому лицо, нару шившее обязательство, признается виновным, пока не будет дока зано обратное, причем бремя доказывания отсутствия вины лежит на лице, допустившем такое нарушение (ст. 401 ГК РФ). Аналогичное положение действует и при возникновении внедоговорных обя зательств. Кроме того, в последнем случае закон допускает ответ ственность причинителя вреда и при отсутствии его вины (ст. 1064 ГК РФ).

§ 4. Освобождение от ответственности

Закон предусматривает обстоятельства, при наличии которых лицо освобождается от ответственности. Выделяются две группы та ких обстоятельств: а) обстоятельства, исключающие опасность и про тивоправность деяния и, тем самым, ответственность; б) обстоя тельства, освобождающие от ответственности при определенных условиях.

К числу обстоятельств, исключающих ответственность, относятся состояние необходимой обороны и состояние крайней необходимо сти.

Необходимой обороной считаются действия по защите личности

иправ обороняющегося или других лиц, охраняемых законом ин

1 См.: Гражданское право. В 4 т.: Учебник для студентов вузов. Т. 1: Общая часть / Отв. ред. Е.А. Суханов. 3 е изд., перераб и доп. М.: Волтерс Клувер, 2008. С. 609.

548

Раздел VII. Заключительные темы

тересов общества или государства от общественно опасного пося гательства, даже если при этом был причинен вред посягающему лицу.

Закон различает при этом две ситуации, связанные с характером нападения. Если нападение сопряжено с насилием, опасным для жиз ни обороняющегося или других лиц, либо с непосредственной уг розой такого насилия, то необходимая оборона предполагает причи нение любого вреда нападающему, включая причинение смерти. Если посягательство не сопряжено с такого рода насилием или с непо средственной угрозой его применения, то оборона правомерна, ес ли при этом не допущено превышения пределов необходимой обо роны.

Превышением пределов необходимой обороны считается совер шение умышленных действий, явно не соответствующих характеру и опасности посягательства (ст. 37 УК РФ).

Состояние крайней необходимости характеризуется тем, что при чинение вреда охраняемым законом интересам осуществляется в це лях устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или иных лиц, охраняемым законом интере сам общества или государства, если эта опасность не могла быть уст ранена иными средствами и при этом не было допущено превыше ния пределов крайней необходимости.

Под превышением пределов крайней необходимости признает ся причинение вреда, явно не соответствующего характеру и степени угрожавшей опасности и конкретным обстоятельствам, при которых опасность устранялась, вследствие чего охраняемым законом инте ресам был причинен вред равный или более значительный, чем пре дотвращенный (ст. 39 УК РФ).

Еще одним обстоятельством, исключающим юридическую от ветственность, является состояние невменяемости, при котором лицо, совершающее общественно опасное деяние, не может осознавать фак тический характер и общественную опасность своих действий (без действия) либо руководить ими вследствие хронического психичес кого расстройства, временного психического расстройства, слабоумия либо иного болезненного состояния психики (ст. 21 УК РФ).

К числу обстоятельств, освобождающих от юридической ответ ственности при определенных условиях, относятся те, которые не посредственно оговорены в нормах законов, устанавливающих от ветственность того или иного вида и меры наказания. Они будут рассмотрены при характеристике отдельных видов юридической от ветственности.

5.1. Уголовная ответственность

Глава 35. Юридическая ответственность

549

§ 5. Характеристика отдельных видов юридической ответственности

Основанием уголовной ответственности является совершение преступления, под которым понима ется виновно совершенное общественно опасное

деяние, запрещенное Уголовным кодексом под угрозой наказания (ст. 14 УК РФ).

ВУголовном кодексе все преступления в зависимости от харак тера и степени общественной опасности деяния делятся на преступ ления небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие, особо тяжкие.

К преступлениям небольшой тяжести относятся умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых предусмотрено мак симальное наказание до двух лет лишения свободы включительно.

К преступлениями средней тяжести относятся умышленные дея ния с максимальным наказанием в виде лишения свободы сроком до пяти лет включительно и неосторожные с наказанием, превышаю щим два года лишения свободы.

Тяжкими признаются умышленные преступления, за совершение которых максимальное наказание не превышает десяти лет лишения свободы.

Особо тяжкими преступлениями признаются только умышленно совершенные деяния, влекущие наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Взависимости от форм вины выделяются умышленные преступ ления и совершенные по неосторожности.

Уголовная ответственность характеризуется также особенностя ми круга лиц, подлежащих ответственности. Прежде всего уголов ную ответственность несут только физические лица, но не юриди ческие.

Согласно ст. 19 УК РФ уголовной ответственности подлежит только вменяемое физическое лицо, достигшее возраста, установлен ного уголовным законом. Такой возраст составляет 16 лет. В то же время закон предусматривает возможность возложения уголовной от ветственности на лиц, достигших четырнадцатилетнего возраста, за совершение определенных УК РФ преступлений, в частности, за убий ство (ст. 105), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ст. 112), похищение человека (ст. 126), изнасилование (ст. 131), на сильственные действия сексуального характера (ст. 132), кражу (ст. 158), грабеж (ст. 161), разбой (ст. 162), вымогательство (ст. 163),

неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным

550

Раздел VII. Заключительные темы

средством без цели хищения (ст. 166), умышленные уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах (часть вто рая ст. 167), терроризм (ст. 205), захват заложника (ст. 206), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207), хулиганство при отяг чающих обстоятельствах (часть вторая ст. 213), вандализм (ст. 214), хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых ве ществ и взрывных устройств (ст. 226), хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229), приве дение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст. 267).

Имеют особенности и обстоятельства, исключающие уголовную ответственность. Наряду с невменяемостью, крайней необходимос тью и необходимой обороной Уголовный кодекс РФ включает в чис ло таких обстоятельств также:

причинение вреда при задержании лица, совершившего пре ступление, если иными средствами задержать такое лицо не пред ставлялось возможным и при этом не было допущено превышения необходимых для этого мер (ст. 38);

причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам

врезультате физического принуждения, если вследствие такого при нуждения лицо не могло руководить своими действиями (бездействи ем) (ст. 40);

причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам при обоснованном риске для достижения общественно полезной цели (ст. 41). Риск признается обоснованным, если указанная цель не могла быть достигнута не связанными с риском действиями (бездействием) и лицо, допустившее риск, предприняло достаточные меры для пре дотвращения вреда охраняемым уголовным законом интересам;

причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам лицом, действующим во исполнение обязательных для него приказа или распоряжения. Уголовную ответственность за причинение тако го вреда несет лицо, отдавшее незаконные приказ или распоряжение (ст. 42).

Уголовный кодекс России предусматривает новые основания ос вобождения от уголовной ответственности. К числу таких оснований относятся:

деятельное раскаяние, выражающееся в добровольной явке с повинной, способствовании раскрытию преступления, возмещении причиненного ущерба или ином заглаживании причиненного вреда. Вследствие деятельного раскаяния лицо, совершившее преступление, утрачивает общественную опасность (ст. 75);

примирение с потерпевшим и заглаживание причиненного ему

вреда (ст. 76).

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]