Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Arbuzkin_Obschestvoznanie

.pdf
Скачиваний:
861
Добавлен:
12.02.2015
Размер:
2.08 Mб
Скачать

Глава 28. Трудовые отношения и основы трудового права

411

ботка на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия) (ст. 178 ТК РФ).

Кодекс устанавливает круг лиц, имеющих преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или шта та. К ним относятся работники с более высокой производительнос тью труда и квалификацией. А при равной производительности труда

иквалификации предпочтение в оставлении на работе отдается:

семейным — при наличии двух или более иждивенцев;

лицам, в семье которых нет других работников с самостоя тельным заработком;

работникам, получившим в данной организации трудовое уве чье или профессиональное заболевание;

инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам бое вых действий по защите Отечества;

работникам, повышающим свою квалификацию по направле нию работодателя без отрыва от работы.

Коллективным договором могут предусматриваться другие ка тегории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квали фикации (ст. 179 ТК РФ).

3. Несоответствие работника занимаемой должности или выпол няемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтверж

денной результатами аттестации.

Увольнение по основаниям, указанным в п. 2 и 3, допускается, если невозможно перевести работника с его согласия на другую работу.

Кроме того, не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельнос$ ти работодателем — физическим лицом) в период его временной нетрудоспо$ собности и в период пребывания в отпуске.

В этом случае выплачивается выходное пособие в размере двух недельного заработка.

4.Смена собственника имущества организации. Такое основа ние применяется лишь в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера.

5.Неоднократного неисполнения работником без уважительных причин своих трудовых обязанностей, если он уже имеет дисципли нарное взыскание. Данное основание представляет собой один из видов дисциплинарного взыскания, поэтому может применяться в течение месяца со дня обнаружения и шести месяцев со дня совер шения. Кроме того, увольнение допускается только после примене ния к работнику дисциплинарного взыскания за предыдущее нару шение.

412

Раздел IV. Экономическая жизнь общества

6.Однократное грубое нарушение работником трудовых обязан ностей. Грубые нарушения могут выражаться в:

а) прогуле, т. е. отсутствии на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд или в течение всего рабочего дня;

б) появлении в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения на рабочем месте или на территории (организации), где оно находится;

в) разглашении охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разгла шении персональных данных другого работника;

г) совершении по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или по вреждения, установленных вступившим в законную силу пригово ром суда или постановлением органа, уполномоченного на примене ние административных взысканий;

д) нарушении работником требований по охране труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный слу чай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий.

7.Совершение виновных действий работником, непосредствен но обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти дей ствия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работо дателя. Такие действия могут выражаться в присвоении средств, растрате и т. п.

8.Совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы (пьянство, скандалы, драки и т. п.).

9.Принятие необоснованного решения руководителем органи зации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имуще ства, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации.

10.Однократное грубое нарушение руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обя занностей.

11.Представление работником работодателю подложных доку ментов или заведомо ложных сведений при заключении трудового договора.

12.Основания, предусмотренные трудовым договором с руко водителем организации, членами коллегиального исполнительного

Глава 28. Трудовые отношения и основы трудового права

413

органа организации, а также другие случаи, установленные ТК РФ и иными федеральными законами.

Следует отметить, что увольнение по инициативе работодателя руководителей выборных коллегиальных органов первичных проф союзных организаций, не освобожденных от основной работы, и их заместителей, допускается в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом РФ.

Основания, не связанные с волеизъявлением сторон, определе ны в ст. 83 ТК РФ. К числу таких оснований относятся:

1)призыв работника на военную службу или направление его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу. В этом слу чае выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного заработка;

2)восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению государственной инспекции труда или суда. Увольнение производится с выплатой выходного пособия, если ра ботника невозможно перевести на другую работу с его согласия;

3)неизбрание на должность, если должность замещается по кон курсу и т. п.;

4)осуждение работника к наказанию, исключающему продол жение прежней работы. К таким наказаниям относятся, например: лишение права занимать определенные должности, арест, лишение свободы;

5)признание работника полностью нетрудоспособным в соот ветствии с медицинским заключением. Такое заключение дается Го сударственной службой медико социальной экспертизы;

6)смерть работника либо работодателя — физического лица, а также признание судом работника либо работодателя — физического лица умершим или безвестно отсутствующим;

7)наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, крупная авария, эпидемия и другие чрезвычай ные обстоятельства), если данное обстоятельство признано решени ем Правительства РФ или органа государственной власти соответ ствующего субъекта РФ;

8)дисквалификация или иное административное наказание, ис ключающее возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору, если работника невозможно перевести с его со гласия на другую работу;

9)истечение срока действия, приостановление действия на срок более двух месяцев или лишение работника специального права (ли цензии, права на управление транспортным средством, права на но

414

Раздел IV. Экономическая жизнь общества

шение оружия, другого специального права) в соответствии с феде ральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обя занностей по трудовому договору и если невозможен перевод на дру гую работу;

10) прекращение допуска к государственной тайне, если вы полняемая работа требует такого допуска и если невозможен перевод на другую работу;

11)отмена решения суда, а также отмена или признание неза конным решения государственной инспекции труда о восстановле нии работника на работе.

12)приведение общего количества работников, являющихся ино странными гражданами или лицами без гражданства, в соответствие

сустановленной Правительством РФ допустимой долей таких работ ников.

И н ы е о б щ и е о с н о в а н и я, предусмотренные Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами:

1)прекращение срочного трудового договора. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работ ник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения. Трудовой договор, заключен ный на время выполнения определенной работы, прекращается по завершении этой работы, а заключенный для выполнения сезонных работ в течение определенного периода (сезона) прекращается по окончании этого периода (сезона). Трудовой договор, заключенный на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, пре кращается с выходом этого работника на работу (ст. 79 ТК РФ);

2)прекращение трудового договора вследствие нарушения уста новленных ТК РФ или иным федеральным законом обязательных правил при заключении трудового договора. Например:

трудовой договор заключен в нарушение приговора суда о ли шении конкретного лица права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

данному работнику противопоказано по состоянию здоровья выполнять работу, предусмотренную трудовым договором;

у работника отсутствует соответствующий документ об образо вании, если выполнение работы требует специальных знаний;

трудовой договор заключен в нарушение постановления судьи или иного компетентного органа (должностного лица) о дисквали фикации или ином административном наказании, исключающем воз можность исполнения работником обязанностей по трудовому дого вору (ст. 84 ТК РФ).

Глава 29. Работники и работодатели

415

Прекращение трудового договора по основаниям ст. 84 произ водится, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу.

Специальные (дополнительные) основания прекращения трудово го договора предусмотрены Трудовым кодексом РФ в отношении от дельных категорий работников:

для лиц, работающих по совместительству, таким дополни тельным основанием является прием на работу работника, для кото рого эта работа будет являться основной (ст. 288 ТК РФ);

для надомников, работников, работающих у работодателей — физических лиц — дополнительные основания могут быть предус мотрены трудовым договором (ст. 307, 312);

для педагогических работников — повторное в течение года нарушение устава образовательного учреждения, применение насиль ственных воспитательных методов, достижение ректором, проректо ром или руководителем филиала (института) государственного или муниципального образовательного учреждения возраста шестидеся ти пяти лет; неизбрание по конкурсу на должность или истечение срока избрания по конкурсу (ст. 336 ТК РФ).

Глава 29. Работники и работодатели

§1. Права и обязанности работников

иработодателей

Права и обязанности работников и работодателей основаны на базовых положениях ст. 37 Конституции РФ, которые были рассмот рены в главе 28 (§ 3) настоящего пособия.

Все права и обязанности работников можно свести в несколько групп. Первую группу составляют права и обязанности, связанные с трудоустройством. К их числу относятся:

право на заключение, изменение и расторжение трудового до говора в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, ины ми федеральными законами;

право на профессиональную подготовку, переподготовку и по вышение своей квалификации в порядке, установленном ТК РФ, иными законами.

Вторую группу образуют права и обязанности, связанные с вы полнением трудовой функции. К числу прав относятся:

416

Раздел IV. Экономическая жизнь общества

на предоставление работы, обусловленной трудовым догово

ром.

Гарантией этого права является установленный в ст. 60 ТК запрет требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором;

на рабочее место, соответствующее государственным норма тивным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором;

на своевременное и в полном объеме получение заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;

на отдых, обеспечиваемый установлением нормальной про должительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, опла чиваемых ежегодных отпусков;

на полную достоверную информацию об условиях труда и тре бованиях охраны труда на рабочем месте и иные, закрепленные в ст. 21 ТК РФ.

Обязанности этой группы:

добросовестное исполнение своих трудовых функций, возло женных трудовым договором;

соблюдение правил внутреннего трудового распорядка;

соблюдение трудовой дисциплины;

выполнение установленных норм труда;

соблюдение требований по охране труда и обеспечению безо пасности труда;

бережное отношение к имуществу работодателя и других ра ботников и некоторые иные.

Наконец, особую группу образуют права, направленные на за щиту социально трудовых прав работников:

на объединение, включая право на создание профессиональ ных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;

на участие в управлении организацией в предусмотренных на стоящим Кодексом, иными федеральными законами и коллектив ным договором формах;

на ведение коллективных переговоров и заключение коллек тивных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений;

на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых спо

ров;

Глава 29. Работники и работодатели

417

на возмещение вреда, причиненного работнику в связи с ис полнением им трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном ТК РФ, иными законами.

В самом общем виде права и обязанности работников и работо дателей взаимно корреспондируют друг с другом. Так, обязанности работников обеспечивают интересы работодателей, связанные с орга низацией производственного процесса и выполнением производ ственных задач, сохранностью имущества, и иные интересы, выра женные в правах работодателей, закрепленных в ст. 22 ТК РФ. Обязанности работодателя направлены, прежде всего, на обеспече ние социально трудовых прав работников.

Отсюда к обязанностям работодателей относятся: предоставле ние работникам работы, обусловленной трудовым договором; обес печение безопасных условий производства, отвечающих требовани ям охраны труда; своевременная выплата заработной платы и иные, перечисленные в ст. 22 ТК РФ.

Содержание прав и обязанностей работников и работодателей отчетливо проявляется при характеристике отдельных институтов тру дового права. Важными среди них являются институты трудового до говора и социального партнерства, которые уже были рассмотрены. Рассмотрим теперь такие институты, как рабочее время и время от дыха, оплата труда, охрана труда, трудовые споры.

§ 2. Общая характеристика отдельных институтов трудового права

Рабочее время и время отдыха. Рабочее время — время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудово) го распорядка и условиями трудового договора должен исполнять тру) довые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соот) ветствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени (ст. 91 ТК РФ)1.

Учет рабочего времени возложен законом на работодателя. За конодательно устанавливаются: нормальная продолжительность ра бочего времени, сокращенная продолжительность рабочего времени, неполное рабочее время, а также сверхурочные работы.

Нормальная продолжительность рабочего времени составляет 40 часов в неделю. Такая норма установлена с 1 января 1992 г.

1 К числу иных периодов относятся перерывы для обогревания и отдыха, пере рывы для кормления ребенка и т. п.

418

Раздел IV. Экономическая жизнь общества

Сокращенная продолжительность рабочего времени установле на для:

несовершеннолетних работников:

в возрасте до шестнадцати лет — не более 24 часов в неделю;

в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет — не более 35

часов.

Работа оплачивается пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки, но работодатель вправе произво

дить доплату, что устанавливается коллективным договором:

работников, являющихся инвалидами I или II группы, — не

более 35 часов (с сохранением полной оплаты);

работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в порядке, установленном Правительством РФ, — 36 часов и менее.

Для несовершеннолетних учащихся, работающих в течение учеб ного года в свободное от учебы время, продолжительность рабочего времени составляет половину норм, установленных для соответству ющей возрастной категории работников.

Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавли вается федеральным законом для некоторых иных категорий работ ников (в сфере образования, здравоохранения и иных).

Неполное рабочее время устанавливается по соглашению меж ду работником и работодателем в виде неполного рабочего дня или неполной рабочей недели (ст. 93 ТК РФ). Такое соглашение может заключаться как при приеме на работу, так и впоследствии. В то же время закон предписывает, что работодатель обязан устанавливать не

полный рабочий день или неполную рабочую неделю по просьбе:

беременной женщины;

одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребен ка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка инвалида в возрасте до

восемнадцати лет), а также

лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соот ветствии с медицинским заключением.

Продолжительность ежедневной работы (смены) творческих ра ботников СМИ, организаций кинематографии, теле и видеосъемоч ных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц творческих профессий, а также профессиональ ных спортсменов может устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором. Перечень та кого рода работ, профессий и должностей утверждается Правитель ством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально трудовых отношений (часть четвертая ст. 94 ТК РФ).

Глава 29. Работники и работодатели

419

При работе на условиях неполного рабочего времени оплата тру да работника производится либо пропорционально отработанному им времени, либо в зависимости от выполненного им объема работ.

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких либо ограничений продолжительности ежегодно го основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

Законодательством предусмотрена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями. В отдельных случаях законом или кол лективным договором может предусматриваться шестидневная рабо чая неделя с одним выходным днем, а также непрерывная работа с графиком сменности.

При пятидневной рабочей неделе продолжительность ежеднев ной работы составляет 8 часов, при шестидневной — 7. При сокра щенной продолжительности рабочего времени эти нормы снижают ся. Продолжительность ежедневной работы (смены) для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений на чального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте от 14 до 16 лет составляет 2,5 часа, а для лиц в возрасте от 16 до 18 лет — 4 часа (ст. 94 ТК РФ).

Законом установлено, что продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему празднично му дню, уменьшается на один час. Там, где технологические условия не позволяют этого, переработка компенсируется предоставлением дополнительного времени отдыха или, с согласия работника, допол нительной оплатой по нормам, установленным для сверхурочной ра боты (ст. 95).

При шестидневной рабочей неделе накануне выходных дней про должительность работы не может превышать пяти часов.

Законодательство предусматривает и ненормированный рабочий день — это особый режим работы, в соответствии с которым отдель ные работники могут по распоряжению работодателя при необходи мости привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пре делами нормальной продолжительности рабочего времени.

Продолжительность работы (смены) в ночное время сокращает ся на один час без последующей отработки (ст. 96 ТК РФ). Ночным временем считается время с 22 часов до 6 часов утра.

К работе в ночное время не допускаются:

беременные женщины;

работники, не достигшие возраста восемнадцати лет, за ис ключением лиц, участвующих в создании и (или) исполнении худо

420

Раздел IV. Экономическая жизнь общества

жественных произведений, и других категорий работников в соот ветствии с ТК РФ.

С письменного согласия к ночным работам могут привлекаться:

женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет;

инвалиды;

работники, имеющие детей инвалидов, а также

работники, осуществляющие уход за больными членами их се мей в соответствии с медицинским заключением;

матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, а также

опекуны детей указанного возраста.

При этом указанные работники должны быть в письменной фор ме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время.

ТК предоставил работодателю право привлекать работника к работе сверх установленной продолжительности рабочего времени. Это — сверхурочные работы или работа на условиях ненормирован ного рабочего дня (ст. 97).

Сверхурочная работа — это работа, производимая работником по инициативе работодателя за пределами установленной продол жительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), а так же работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный пе риод.

Привлечение к сверхурочным работам производится работода телем с письменного согласия работника в следующих случаях:

1)при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим усло виям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение нормального числа рабочих часов, если невыполнение (незаверше ние) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имуще ства работодателя, государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;

2)при производстве временных работ по ремонту и восстанов лению механизмов или сооружений в тех случаях, когда неисправ ность их может вызвать прекращение работ для значительного числа работников;

3)для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обя зан немедленно принять меры по замене сменщика другим работ ником.

Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе без его согласия допускается в следующих случаях:

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]