5.2.1. Порядок и сроки подтверждения основного вида экономической деятельности организации. Формы документов: заявление, справка-подтверждение

Ежегодно не позднее 15 апреля текущего года организация должна подтверждать основной вид деятельности. Для этого в территориальный орган ФСС РФ по месту нахождения организации нужно подавать соответствующие документы. Они поименованы в п. 3 Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности:

- Заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности (Приложение N 1 к Порядку подтверждения основного вида экономической деятельности);

- Справка-подтверждение основного вида экономической деятельности (Приложение N 2 к Порядку подтверждения основного вида экономической деятельности);

- копия пояснительной записки к Бухгалтерскому балансу за предыдущий год (кроме субъектов малого предпринимательства);

Примечание

Ранее организациям, которые осуществляли виды деятельности, подлежащие обязательному лицензированию, помимо перечисленных документов нужно было представлять также копию лицензии.

Однако Приказом Минздравсоцразвития России от 25.10.2011 N 1212н внесены изменения в Порядок подтверждения основного вида экономической деятельности. В частности, копия лицензии исключена из перечня документов, которые нужно представлять для подтверждения вида деятельности.

Данный Приказ вступил в силу 25 марта 2012 г. (п. 12 Указа Президента РФ от 23.05.1996 N 763).

Документы нужно подать в территориальное отделение ФСС РФ не позднее 15 апреля текущего года. Сделать это можно лично или путем направления по почте ценным письмом с описью вложения. В последнем случае подтверждением того, что документы были представлены своевременно и в полном составе, служат квитанция об отправке письма и опись вложения с почтовым штемпелем (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 22.06.2012 N А27-11931/2011).

Кроме того, начиная с 25 марта 2012 г. страхователям предоставлено право подавать документы, подтверждающие основной вид деятельности, в электронном виде (Приказ Минздравсоцразвития России от 25.10.2011 N 1212н, п. 12 Указа Президента РФ от 23.05.1996 N 763).

Отметим, что Приказом Минздравсоцразвития России от 22.06.2011 N 606н внесены изменения в п. 3 Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности. Так, срок представления указанных документов установлен как "не позднее 15 апреля" вместо "до 15 апреля". Ранее из буквального толкования п. 3 Порядка следовало, что подтвердить основной вид деятельности страхователь должен до наступления 15 апреля.

В спорных ситуациях суды нередко приходили к выводу, что именно 15 апреля и есть последний день срока передачи документов для подтверждения основного вида деятельности. И если страхователь направил их, например, по почте в этот день до 24 часов, то он исполнил свою обязанность вовремя. При этом суды применяли положения п. 8 ст. 6.1 НК РФ (Постановления ФАС Дальневосточного округа от 03.12.2009 N Ф03-6717/2009, от 22.06.2009 N Ф03-2580/2009 (оставлено в силе Определением ВАС РФ от 06.08.2009 N ВАС-9248/09)).

Однако, чтобы избежать спорных ситуаций с органами ФСС РФ, рекомендуем вам все же представлять соответствующие документы заранее.

Обратите внимание!

В действующем законодательстве о социальном страховании от производственного травматизма нет специальных норм о переносе сроков, если последний день срока приходится на выходной (нерабочий праздничный) день.

При этом существует судебная практика, согласно которой в таких ситуациях можно применять нормы ст. ст. 192 и 193 ГК РФ. В соответствии с этими нормами, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (Постановление ФАС Поволжского округа от 24.04.2007 N А12-14483/06).

Однако отметим, что правоотношения по обязательному социальному страхованию от производственного травматизма не являются гражданскими в смысле ст. 2 ГК РФ. Поэтому правила гл. 11 "Исчисление сроков" ГК РФ к ним применяться не могут.

После того как вы представили указанные документы, органы ФСС РФ обязаны в двухнедельный срок выслать вам Уведомление об установленном с начала текущего года размере страхового тарифа, который соответствует классу профессионального риска вашего основного вида деятельности. Это зафиксировано в п. 4 Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности.