Производственный менеджмент

УДК 336 ББК 65.290-2

Ф 30

Рекомендовано:

Учебно-методическим объединением по образованию в области менеджмента

Государственного университета управления

Рецензенты:

Кафедра “Общего и специального менеджмента” Российской академии государственной службы при Президенте РФ (зав. кафедрой, доктор экономических наук, профессор

А.Л. Гапоненко);

А.О. Блинов — профессор кафедры менеджмента МГУ им.

М.В. Ломоносова, доктор экономических наук.

Фатхутдинов Р. А. Производственный менеджмент:

Ф60 у Чебник. - 3-е изд., перераб. и доп. —М.: Издательско-

торговая корпорация «Дашков и К°», 2002. - 472 с.

ISBN 5-94798-005-3

В третьем издании учебника впервые реализованы следую­ щие новшества: 1) повышение качества управленческой подготовки специалистов путем применения новой технологии обучения МЭТУК (методика -* экономика + техника + управление —» конкурентоспо­ собность); 2) производственный менеджмент — это единство и интег­ рация основ управления качеством, ресурсосбережением, финансово­ го менеджмента, организации производства, тактического маркетин­ га, сервисного обслуживания потребителей, управления персоналом; 3) “будущее формируется сегодня”, поэтому эффективность производ­ ственного менеджмента определяется качеством работ по стратегичес­ кому маркетингу, стратегическому и инновационному менеджменту.

Предназначен студентам, преподавателям, руководителям, менеджерам, специалистам, аспиданггам, занимаюцщмря изучением проблем реструктуризации (реформирования, реинжиниринга) орга­ низаций (предприятий, компаний, {фирм).

УДК 336 ББК 65.290-2

П редисловие

Первые два издания учебника вышли в свет в 1997—2000 гг. общим тиражом 23 тыс. экз. В 1997 г. мой учебник был первым на книжном рынке. Практическое использование учебника вы­ явило необходимость включения в него дополнительно тем по изучению основ управления качеством, ресурсосбережения, финансового менеджмента и сервисного обслуживания потре­ бителей товаров организации, составляющих компоненты сис­ темы управления ею. Вместе с тем в данный вариант учебника не включена тема по разработке управленческого решения, так как она подробно рассматривается в учебнике автора “Уп­ равленческие решения” (4-е издание, 2001 г.). С целью сокра­ щения объема учебника в него не вошел вспомогательный ма­ териал из 2-го издания: понятийный аппарат, тесты, послови­ цы и поговорки для менеджеров, размышления, опыт.

Начиная с 1999 г. наблюдается некоторый рост в промыш­ ленности, строительстве, сельском хозяйстве и некоторых других отраслях народного хозяйства страны. Поэтому акту­ альность производственного менеджмента повышается. Я очень надеюсь на подъем России. Для этого сначала необходимо орга­ низовать производство наукоемкой и импортозамещающей конкурентоспособной продукции. Россия обладает достаточным научно-производственным, кадровым потенциалом и природ­ ными ресурсами, чтобы поднять экономику, уйти от внешней зависимости, повысить жизненный уровень населения.

Мои исследования показывают, что главным инструментом постепенного (поспешность в данном случае губительна) подъема России является повышение качества экономической и управленческой подготовки и переподготовки кадров. Я убеж­ ден в том, что российская система образования рано или по­ здно откажется от ведущей роли американской гуманитарной системы образования, характеризующейся приоритетом гума­ нитарной подготовки специалистов. Мною обоснована новая технология экономической и управленческой подготовки специ­ алистов — МЭТУК (методика -> экономика + техника + уп ­ равление —>конкурентоспособность). МЭТУК впитала в себя преимущества гуманитарной и естественно-научной (германс­ кой) систем подготовки специалистов, интегрирует экономику, технику и управление, основана на методиках и ориентирована на конкурентоспособность. Да, МЭТУК — сложная система обу­ чения. Однако и переходная экономика значительно сложнее

административной плановой и рыночной экономик. Рассмотрим особенности этих видов экономики.

Плановая экономика характеризовалась жесткой отрасле­ вой специализацией. Воспроизводственный цикл включал НИОКР, производство и распределение в соответствии с ди­ рективными государственными планами. Предприятия работа­ ли на основе принципа “план — это закон”. Законы неуклонно­ го повышения качества и экономии времени не действовали, так как не было конкуренции. Движущей силой развития об­ щества были страх, патриотизм, льготы. По показателям ре­ сурсоемкое™ и качества продукции, конкурентоспособности экономики и уровню жизни населения страна занимала очень низкие места в мировой иерархии (например, в 1990 г. по жиз­ ненному ровню Россия находилась на 56-м месте). Основными причинами таких низких конечных результатов строительства “коммунизма” были следующие: а) коммунистическая идеоло­ гия, основанная на жестком государственном регулировании и контроле поведения личности, отсутствии свободы во всем (слова, предпринимательства и т. д.); б) приоритет государ­ ственной собственности (по сути, отсутствие частной собствен­ ности); в) централизованное государственное планирование всех видов деятельности на всех уровнях управления, исклю­ чающее инициативу каждого работника и гражданина, конку­ ренцию как движущую силу развития общества.

Рыночная экономика организована по товарному принципу, функционирует на основе равноправных отношений, правовых норм, свободного предпринимательства и рыночных цен, мно­ гообразия форм собственности. Воспроизводственный цикл включает НИОКР, производство, обращение, потребление. Движущей силой развития общества является конкуренция, регулируемая государством. Эффективность рыночной эконо­ мики в целом в 2—3 раза выше плановой. В верхнем ряду стран мирового сообщества по качеству жизни, конкуренто­ способности, эффективности использования ресурсов, по боль­ шинству социально-экономических показателей находятся про­ мышленно развитые страны с отлаженным механизмом ры­ ночной регулируемой экономики.

Переходная экономика, то есть экономика перехода от пла­ новой к рыночной экономике или от технологической к товар­ ной организации экономики, содержит элементы обоих видов экономики. Переходная экономика — это период коренных из­ менений связей, норм и правил игры во всех ветвях власти и сферах деятельности, новых интеграционных связей по верти­ кали, горизонтали, стадиям жизненного цикла продуктов,

факторам конкурентоспособности и т. д. В период переходной эко­ номики надо обновить весь арсенал инструментов управления экономикой, построить новый механизм правового, экономичес­ кого и организационного регулирования экономики, обновить па­ радигмы подготовки и переподготовки кадров, сохранения и по­ вышения конкурентоспособности научно-производственного по­ тенциала страны. Переходная экономика значительно сложнее как примитивной, силовой плановой экономики, так и сложной рыночной. С учетом вступления России в ВТО переходная эконо­ мика в настоящее время — это “видимая рука” государственного регулирования плюс “невидимая рука” рынка плюс механизм глобальной конкуренции. Базой переходной экономики может быть только активизация инновационной деятельности во всех сферах.

К сожалению, многие руководители и чиновники всех уров­ ней управления, некоторые ученые ошибочно полагают, что российская экономика вот-вот начнет функционировать по ры­ ночным законам. Я полагаю, что для достижения такого состо­ яния потребуется лет 20, и при наличии научной стратегии развития страны (пока ее нет), нахождении средств (их тоже нет) и упорного инновационного труда каждого (пока не видно предпосылок). Система образования тоже не перешла на но­ вую парадигму, парадигму, ориентированную на обеспечение конкурентоспособности специалистов.

Так, в изучении дисциплин по маркетингу и менеджменту приоритет отдается американским книгам, отличающимся ин­ формативностью и простотой изложения, так как они написаны в информационно-описательном стиле. В них вы найдете отве­ ты на вопросы: кто? что? когда? где? (правда, информация очень устаревшая и бессистемная). Американские фирмы, опыт которых описывают авторы, уже давно работают в усло­ виях рыночных отношений, поэтому их высокая эффектив­ ность и конкурентоспособность определяются отлаженностью механизма этих отношений, силой конкуренции и качеством государственного регулиррвания экономики, но не качеством учебников.

Западные книги легко читаются и полезны широкому кругу читателей, но профессиональному российскому менеджеру они не дают ответа на вопросы: почему? как? что это даст? Поэтому западные книги не могут служить серьезной основой для формирования и реализации стратегий выхода российских организаций из кризиса. Они могут быть использованы только как дополнительный материал. Известные во всем мире аме­ риканские книги по менеджменту и маркетингу можно было

бы назвать: “Ситуационные стратегии поведения американс­ ких фирм” (книгу А. Томпсона и А. Стрикленда), “Философия и методы тактического маркетинга” (книгу Ф. Котлера), “Исто­ рия и концепция американского менеджмента” (книгу М. Мескона, М. Альберта и Ф. Хедоури>, “Анализ методов и ситуаций в американском менеджменте” (большинство книг П. Друкера).

Эти прекрасные книги всемирно известных авторов написа­ ны для американского, не для российского менталитета, для условий демократического общества с отлаженной экономико­ правовой системой. В них в большей мере рассматривается не весь жизненный цикл товара, не стратегический маркетинг и НИОКР, а только сферы производства и обращения. Эффек­ тивность общественного производства, как известно, заклады­ вается на стадиях стратегического маркетинга и НИОКР, на основе применения научных основ управления: анализа эконо­ мических законов и законов организации, применения научных подходов, принципов, методов и моделей анализа, прогнозиро­ вания и оптимизации использования ресурсов, повышения ка­ чества по стадиям жизненного цикла объектов, обеспечения их конкурентоспособности и эффективности. В переводных книгах по менеджменту и маркетингу, с которыми я знаком, из перечисленных инструментов рассматриваются только не­ которые, и то на уровне понятий, а не методики для практи­ ческого применения.

Впринципе автор убежден в том, что обучение студентов

ислушателей, а также попытка реформирования российской экономики по американским книгам в области конкретной эко­ номики, менеджмента и маркетинга неминуемо приведут стра­ ну к еще более глубокому кризису.

Работники исполнительной и законодательной властей, руко­ водители и главные специалисты различных структур, эффек­

тивность работы которых определяет эффективность экономики России в целом, обучались либо по советским учебникам, не учитывающим рыночные отношения, либо в основном по аме­ риканским книгам, не учитывающим особенности переходной российской экономики. С новой технологией обучения МЭТУК они не знакомы. Поэтому качество управленческой подготовки чиновников и менеджеров различного уровня не удовлетворяет требованиям переходной экономики. Подробнее сущность новой технологии обучения МЭТУК описана в моих работах [10, 15].

Несколько слов о логике структуры учебника “Производ­ ственный менеджмент”. До изучения данного курса студенты должны пройти курсы “Стратегический менеджмент”, обучаю­ щий студентов методам формирования стратегии организации