Современный город власть управление экономика

концепции в отношении действующих объектов точечной застройки в центре Перми сложно определить, какой эффект они окажут в дальнейшем, будут ли они стимулировать «бегство из города» или «возвращение в город» [4, с. 225].

В современной ситуации Перми преобладает «зеленая застройка», что отражается и в предпочтениях жителей. Согласно проведенному исследованию агентством «СВОИ» [1] «41,5 % пермяков высказались за возможность расширения городских границ».

По третьему вопросу – о перспективах развития – социологи могут судить на основании того, какая из тенденций больше выражена и насколько она встречает поддержку у жителей. При оценке перспектив, как правило, используется метод построения аналитических моделей. Данные модели для Перми, в частности, были отражены в Мастерплане и сводятся к следующему:

Основные черты двух моделей развития города

Создатели Мастерплана утверждали, что если не получит своего развития модель компактного города, то город Пермь неизбежно будет развиваться по модели расползания по прин-

171

ципу города-«губки» (в стагнацию войдут как новые, так и старые районы города) или города-«бублика» (процветание только новых районов). При аргументировании преимуществ модели «компактного города» указывалось, что ее применение означает улучшение качества существующего городского пространства, в том числе повышение стоимости прилегающих участков и их развитие. Это работа на долгосрочную перспективу, которая должна опираться на повышение активности населения, участвующего в освоении городского пространства (включая вложение собственных средств).

Со времени разработки Мастерплана прошло уже четыре года, на его основе разработан и принят Генплан. Существующая реальная застройка идет не столько по Генплану, сколько является отражением скорее экстенсивного, чем интенсивного развития. Мастерплан и Генплан не смогли перебороть существующее преобладание экстенсивной модели развития. Довольно сложно ответить однозначно, почему это произошло.

В связи с этим весьма показательно упомянутое исследование агентства «СВОИ», целью которого было изучить мнение общественности и экспертного сообщества (в данном случае заинтересованных лиц – представителей городских властей и застройщиков) по отношению к набору символов, являющихся олицетворением той или иной модели.

Хотелось бы подчеркнуть, что предметом изучения не являлось изучение готовности поддержать ту или иную модель развития (путем политической поддержки, путем потребительских предпочтений и т.д.), а скорее общественная реакция на символы. Интересно, что одним из символов «компактного города» было выбрано «сужение границ Перми». Данный символ не вполне коррелирует с Мастерпланом, в котором аргументируется не «сужение», а «установление четких границ: зон застройки и зон запрета застройки, частного и общественного и т.д.». Однако само употребление данного символа однозначно свидетельствует о предпочтениях самих исследователей, так как «сужение границ» в любом случае несет отрицательный под-

172

текст, и априори не может быть принято положительно. Вполне естественно, что за сужение границ Перми высказались лишь 5,7 % опрошенных.

Аналогично в качестве одного из символов «компактного города» исследователями были выбраны «дома высотой 4–6 этажей». Данный символ не совсем коррелирует с Мастерпланом, в котором аргументируется «установление четких границ: зон застройки высотками, зон застройки средней этажности, зон малоэтажной застройки». Опять здесь проступают скорее предпочтения авторов исследования, так как «дома высотой 4–6 этажей» будут вызывать негативные чувства, стойко ассоциирующиеся с «хрущевками» без лифта и без удобств. В итоге так и есть: «39,2 % горожан ратует за «высотки», считая их более «современными».

Вкачестве еще одного из символов «компактного города» исследователями была выбрана необходимость «пересаживаться на общественный транспорт». В Мастерплане аргументировалась не «необходимость пересесть на общественный транспорт»,

а«установление четких профилей улиц с физическим выделением границ зон: зоны общественного транспорта, зоны частного транспорта, зоны велодорожек, зоны пешеходного движения». Само по себе употребление данного символа ясно указывает на установки самих исследователей. В настоящее время покупка автомобиля означает повышение социального статуса, а необходимость ездить на автобусе – его понижение. В указанном исследовании выявлено, что «пересаживаться на общественный транспорт «ни при каких условиях» не желают 62,9 % автомобилистов». Важно, чтобы жители больше узнавали про то, какие возможности может дать подобная пересадка, с какой целью она организуется и т.д.

Всилу того, что среди респондентов проведенного исследования не выявлено, кто ознакомился с выводами Генплана,

акто нет, то перед опросом требуются пояснения – что за модель упоминается и почему она, к сожалению, не несет экономической выгоды. Существующая тенденция «зеленой застройки» объясняется сложностью для застройщиков «отвоевывания»

173

пространства внутри города, развитием рынка по пути наименьшего сопротивления (быстрое получение прибыли), а также отсутствием государственного регулирования подобных вопросов (политикой невмешательства). Данная тенденция рассчитана на краткосрочную перспективу, поскольку не учитывает вложения на развитие инфраструктуры в новых местах.

Таким образом, напрашивается вывод, что идеология разработчиков Генплана развивать Пермь как «компактный город на одном берегу» для подавляющего большинства жителей и для многих экспертов, равно как и для самих социологовисследователей, оказалась далеко не очевидной. Представления лиц, принимающих решение, экспертов в основном сходны с представлениями общественности. Эти представления лежат в плоскости экстенсивного развития. Основными сдерживающими факторами являются финансовые вопросы и приоритеты. Поскольку каждый развивающийся городской район требует принятия сходных решений (развития новых элементов инфраструктуры), а возможности ограничены, то решения в пользу реализации того или иного городского проекта (приоритеты) в современных условиях принимаются с учетом уровня давления общественности.

Примут или не примут жители идеи Генплана, станут они популярными или нет – все зависит в первую очередь от того, насколько правильно были поняты ими данные идеи. Для подтверждения точности выдвигаемых моделей развития городского пространства лучше не апеллировать к жителям без объяснения сути проблемы. К сожалению, комментарии социологов могут лишь внести путаницу в сознание граждан, и без того плохо осведомленных о перспективах развития города. Для того чтобы адекватно донести нужную информацию до «потребителя», мало представить текст Генплана. Остро ощущается необходимость в активных общественных слушаниях, чтобы сформировать представление о новой идее. Задача таких служб как связи с общественностью – подготовить «почву» для восприятия образа современного города и его объектов.

174

Задача социологов и других специалистов – сформировать информационное пространство города. Движение той или иной социальной проблемы городского пространства, ее ротация связаны с тем, насколько подготовлена для восприятия и правильно «упакована» такая проблема, а сделать это можно только с помощью специалистов. Взаимопонимание и со стороны общественности, и со стороны представителей городской власти о запланированном событии будет в том случае, если взаимодействие сторон будетопосредованограмотнойработойсоциальныхслужб.

Список литературы

1.Итоги экспертизы генплана Перми-2012. СВОИ (Социологическое ведомство оперативных исследований) [Электрон-

ный ресурс]. – URL: http://svoi.org/index.php?do=cat&category= rezultati_issledovaniya (дата обращения: 15.09.2013).

2.Пациорковский В.В. Социология расселения как специальная социологическая теория // Социс. – 2012. – № 4. – С. 25–34.

3.Генеральный план Перми [Электронный ресурс]. – URL: http://www.permgenplan.ru/content/view/9/13/ (дата обращения: 15.09.2013).

4. Колесниченко М.Б. Выявление социальных проблем в социальном пространстве города // Современное общество: Вопросы теории, методологии, методы социальных исследований: материалы XI Всерос. науч. конф., посв. памяти проф. З.И. Файнбурга. – Пермь: Изд-во Перм. нац. исслед. политехн.

ун-та, 2012. – С. 219–228.

175

M.B. Kolesnichenko

Perm State National Research University

SOCIOLOGICAL APPROACH TO SOCIAL ASPECTS

OF URBAN SPACE

This article attempts to address the main challenges faced by sociologists who study zoning and development of urban space. Housing types can be studied in relation to two main revealed trends: suburbanization and gentrification. Based on the analysis of development of urban space author describes two models: the one of sprawl and the one of compact city. Modern empirical research and theoretical sociological concepts were taken into account. Recommendations were given about creating of information field related to urban development.

Keywords: social space, city, zoning, development, development model.

176

А.Г. Кузнецов, С.М. Селезнева

Пермский государственный гуманитарно-педагогический университет

ЦЕННОСТНЫЕ ОРИЕНТАЦИИ ПЕРМЯКОВ КАК ОДИН ИЗ ИНСТРУМЕНТОВ УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ (ГОРОДСКОЙ)

ИДЕНТИЧНОСТЬЮ В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ1

Описываются результаты анкетирования, посвященного изучению региональной (городской) идентичности в контексте социально-экономического выбора жителями г. Перми стратегии успеха. Обосновываются маркеры успеха, опираясь на теорию капитала и аксиологию. Доказывается, что единого понимания успеха в Перми не существует. В массовом сознании пермяков самыми важными признаками успешности являются факт достижения высокого уровня профессионализма и репутация хорошего, доброго человека. Менее важны такие признаки успешности, как личное богатство, успехи детей, собственный бизнес. Наименее важными считаются такие признаки успешности, как должность руководителя, чиновника, статус депутата, степень доктора наук.

Ключевые слова: стратегия, успех, маркеры, город, профессионализм.

Реализация программы стратегического развития Пермского государственного гуманитарно-педагогического университета на 2012–2016 годы предполагает активное использование исследовательского подхода в образовательном процессе.

Кафедра экономики занимается исследованием проблемы повышения конкурентоспособности выпускника вуза. Основные направления исследования проблемы представлены в порядке их решения:

1) исследованию подвергаются характеристики выпускников, влияющие на достижение ими акме в дальнейшей профессиональной деятельности;

1 Материал подготовлен в рамках проекта № 034-ф «Программы стратегического развития ПГГПУ».

177

2)исследованию подвергаются особенности пермской региональной идентичности, приоритетно наблюдаемые на рынке труда по бизнес-специальностям;

3)исследованию подвергаются новые подходы при внедрении современных образовательных технологий в практику процесса формирования специалистов.

В статье подробнее остановимся на освещении некоторых результатов по второму направлению исследовательской деятельности кафедры, которое возникло в связи с участием в научном проекте ПГГПУ «Стилистические особенности пермской региональной идентичности: образ, текст, общественные и культурные практики («Пермь как стиль»)».

Целью первого этапа работы было определение ценностных ориентиров, являющихся маркерами жизненной успешности пермяков, которые можно выявить через анкетирование.

Опираясь на труды Т.Е Резника Ю.М. Варламова, О.В. Ковбасюк описал следующие стратегии [1]:

– стратегию благополучия (потребительская активность);

– стратегию жизненного успеха (достиженческая активность);

– стратегию самореализации (творческая активность). В общем случае стратегия включает в себя:

– определение целевой функции, состоящей из: а) стратегической цели/ системы стратегических целей; б) ограничений, рамочных условий, «правил игры» принятых в обществе;

– определение способов, средств, путей, механизмов достижения этой цели.

В жизненной стратегии универсальной стратегической целью является достижение успеха. При этом критерии успеха (маркеры успеха) конкретной личности в существенной степени зависят от ценностных ориентаций этой личности. Ценностные ориентации личности формируются у человека под влиянием как внутренних факторов (психо-физиологические особенности индивида), так и факторов внешней среды, в частности, проявляющихся через идентификацию личности в конкретной соци- ально-экономической среде.

178

Вданном случае исследуется проблема региональной (городской) идентичности в контексте социально-экономического выбора человеком стратегии успешности на примере жителей города Перми.

Если разложить ценности, влияющие на успешность деятельности в различных сферах, на группы в рамках выбранной методологии, то можно понять специфику стратегий успешности пермяков, в томчисле проявление их городскойидентичности.

Под методологией принято понимать отыскание исходной точки, подхода, который определяет характер исследования.

Вкачестве методологии были выбраны:

–подход П. Бурдьё в анализе различных форм капитала [2];

–гуманистический подход к оценке продуктивных и непродуктивных ориентаций человека Э. Фромма [3];

–подход к измерению культур Ш. Шварца [4].

Первый вопрос анкеты направлен на выявление маркеров успеха. За основу структуры этих маркеров выбран подход П. Бурьё, связанный с выделением форм капитала. Термин «капитал» в отношении человека, культуры, общества стал возможным для доказательства того, что он есть: капитал – это ограниченный ресурс; это накапливаемый ресурс; это ресурс, способный превращаться в ценностную и институциональную формы; это ценность, воспроизводящаяся в процессе непрерывного кругооборота; это ценности, приносящие новые ценности, формирующие приемлемое для жизни общество; это ресурс, без которого не могут функционировать экономический капитал и капитализм в цивилизованной форме [5, с. 52]. Опираясь на труды [2, 5, 6], была сформирована таблица форм капитала и соответствующих им маркеров успеха (табл. 1).

При формировании таблицы мы руководствовались требованием, что успешность должна определяться на основании минимума четких, однозначных, предельно формализованных критериев [7; с. 143], в нашем случае еще и понятных респондентам с различным уровнем образования. Предполагается, что виды капитала конгруэнтны друг другу, т.е. могут трансформироваться и приобретать характеристики друг друга.

179

Таблица 1 Интеграция форм капитала и исследуемые маркеры успешности