Современный город власть управление экономика

ствляет регулирование тарифов на электроснабжение населения, газоснабжение, теплоснабжение, услуги жилищно-коммуналь- ного хозяйства, твердое бытовое топливо и прочие услуги. Регулируя тарифы на перечисленные виды услуг, ОМС могут при помощи модели муниципального воспроизводства оценить изменение себестоимости товаров (услуг), цен, конечного спроса и экономического развития муниципального образования.

Поскольку модель предусматриваетминимизацию затрат, то в ней по каждому товару определяется совокупный объем производства, наиболее выгодный как предприятиям, так и муниципальному образованию. Без данной модели хозяйственные решения принимаются и предприятиями, и ОМС разрозненно. Отсюда экономический эффект, получаемый ими, оказывается занижен. Для подтверждения этого факта была проведена верификация модели на основе доступных статистических данных по городу Перми за

2010 год [4; 5; 6, с. 15–17; 7, с. 5, 8, 17; 8; 9; 10; 11; 12; 13; 14; 15,

с. 2–17, 34–49]. Прежде всего, были построены мультипликативные производственные функции, представленные ниже в табл. 1.

Здесь также использованы обозначения: X25 – медикаменты, руб.; X26 – мягкий инвентарь, руб.; X27 – игрушки, руб.; X28 – материалы для ремонта, руб.; X29 – горюче-смазочные материалы, руб.; X30 – химические реагенты, т; X31 – посевная площадь; X32 – удобрения, т; X33 – средства химической защиты, т; X34 – семенной ма-

териал, т; X35 – сено, т; X36 – комбикорм, т; X37 – цемент, т; X38 – вспомогательные материалы для производства топлива, руб.; X39 –

нефть, т; X40 – глина, м3; X41 – проволока, кг.; X42 – комплектующие

детали, руб.; X43 – металл, т; X44 – щебень, т; X45 – песок, т; X46 – керамзит, м3; X47 – металлопластиковые окна, м2; X48 – прочие за-

траты, руб.; X49 – амортизация, руб.

Затем из-за отсутствия необходимой статистики экспертным путем были определены потоки товаров и услуг только между 24 муниципальными рынками. По этой же причине были сделаны допущения о том, что в перечень производственных ресурсов включены только наиболее значимые из них, а параметр А принят равным 1.

253

Таблица 1

Модели жизнеобеспечения и производственных функций

Применение оптимизационного механизма, представленного формулами (5) – (13), позволило оценить новые потоки товаров и услуг в натуральном и денежном выражении. При их расчете для упрощения принималось, что каждый ресурс может быть замещен другими не более чем на 10 %. В результате оптимизации изменились пропорции потребления ресурсов, и, как следствие, появилась экономия на производственных затратах предприятий каждого рынка, сумма которой представлена в табл. 2.

Таблица 2

Расчет экономии от применения механизма оптимизации производственных издержек на производство товаров (услуг)

Xj, тыс. руб.

257

Далее на основе фактических данных об объемах продаж товаров и услуг в городе Перми, их ценах и ценовой эластичности спроса по модели был произведен расчет финансовых взаимосвязей между муниципальными рынками товаров и услуг. После этого в качестве меры, стимулирующей рост воспроизводства, были снижены нормы прибыли на услуги пассажирских перевозок, водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения и электроснабжения. После этого был спрогнозирован новый уровень цен, объема конечного и совокупного предложения. Полученный прирост совокупного и конечного потребления представлен в табл. 3.

Таблица 3

Расчет прироста конечного и совокупного потребления товаров и услуг на муниципальной территории, тыс. натуральных единиц

Как видно из табл. 3, в результате расчетов произошел рост прогнозируемых объемов производства и продаж как конечных, так и промежуточных товаров и услуг. В результате минимизации затрат численность работающего населения сократилась с 205 тысяч человек до 185 тысяч. Однако, руководствуясь результатами расчетов по разработанной модели, ОМС путем управления нормой прибыли в тарифах на товары и услуги, регулируемых ими в соответствии с законодательством РФ, способны обеспечить сокращение рыночных цен всех остальных товаров и услуг на рынках города Перми. Это увеличит в прогнозируемом воспроизводственном цикле численность занятых до 187 тысяч человек. Данный рост может продолжаться и далее при условии экономически обоснованного регулирования тарифов с применением вышеуказанной модели.

Следует заметить, что объемы услуг здравоохранения, услуг дошкольных и школьных учреждений зависят от численности занятых только в том случае, если она превысит численность трудоспособного населения города Перми.

Расчет налоговых поступлений в модели был ограничен недостатком статистической информации о налоговых платежах предприятий, принадлежащих к тем или иным муниципальным рынкам. Однако, несмотря на это, в следующем воспроизводственном цикле модели прогнозируется рост налоговых поступлений на 1,469 млн рублей. Это обусловлено прогнозируемым увеличением объема производства картофеля и овощей, в связи с чем возрастут поступления по налогу на землю в бюджет муниципального образования.

259

Как видно из табл. 2 и 3, применение предлагаемой модели социально-экономического воспроизводства выгодно как отдельным предприятиям, действующим в муниципальном образовании, так и муниципальному бюджету, поскольку благодаря данной модели становится возможным увеличить прибыли предприятий, доходы занятого населения и поступления в муниципальный бюджет. Таким образом, в результате взаимовыгодного взаимодействия между хозяйствующими субъектами муниципального образования и ОМС в муниципальной соци- ально-экономической системе обеспечиваются эффекты синергии и эмерджентности.

Список литературы

1.Замков О.О., Толстопятенко А.В., Черемных Ю.Н. Математические методы в экономике: учебник. – М.: Дело и Сер-

вис, 2004. – 368 с.

2.Просветов Г.И. Математические методы и модели в экономике: задачи и решения: учебно-практ. пособие. – М.:

Альфа-пресс, 2008. – 344 с.

3.Черемных Ю.Н. Микроэкономика. Продвинутый уровень: учебник. – М.: ИНФРА-М, 2008. – 844 с.

4.Потребительский рынок Пермского края. Ценовая динамика: статистический бюллетень / Пермьстат. – Пермь, 2011. – 28 с.

5.Цены в промышленности Прикамья за I квартал 2011 года: статистический бюллетень/ Пермьстат. – Пермь, 2011. – 19 с.

6.Затраты промышленных предприятий на производство

ипродажу продукции в 2010 году: аналитическая записка / Пермьстат. – Пермь, 2011. – 21 с.

7.Основные показатели деятельности автотранспортных предприятий по перевозке пассажиров: статистический бюллетень / Пермьстат. – Пермь, 2011. – 42 с.

8.О тарифах на тепловую энергию для потребителей ООО

«Пермская сетевая компания» (г. Пермь): Постановление Регио-

260