15. Административное правонарушение: понятие, юридический состав.

Статья 2. 1. КоАП Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законом субъекта РФ установлена административная ответственность.

Признаки административного правонарушения

1. Деяние в форме действия или бездействия

2. Общественная опасность

3. Административная противоправность

4. Виновность

5. Административная наказуемость

Деяние - (действие или бездействие) поведение лица, а не его мысли или желания

Общественная опасность - способность деяния причинить вред охраняемым законом интересам граждан, общества и государства

Административная противоправность – совершение деяния, запрещенного КоАП РФ или законами субъектов РФ

Виновный характер - наличие воли и сознания лица при посягательстве на охраняемые законом объекты

Административная наказуемость - наличие в КоАП РФ и законах субъектов РФ административно-правовых санкций за нарушение правовых запретов

Основания освобождения от административной ответственности

• Возраст, с которого наступает административная ответственность (16 лет) Статья 2.3. КоАП

• Крайняя необходимость Статья 2.7. КоАП

• Невменяемость Статья 2.8. КоАП

• Малозначительность административного правонарушения Статья 2.9. КоАП

• Давность привлечения к административной ответственности Статья 4.5. КоАП

Крайняя необходимость (ст. 2.7. КоАП РФ)

Не является административным правонарушением причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, т.е. для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица, а также охраняемым законным интересам общества государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред.

Признаки крайней необходимости

В данной статье приводятся три условия, при наличии которых лицо, находящееся в состоянии крайней необходимости, не рассматривается как совершившее административное правонарушение.

· Первое - причинение лицом вреда для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности, обществу, государству.

· Второе - невозможность устранения возникшей угрозы правоохраняемым интересам иными средствами.

· Третье - причиненный вред должен быть менее значительным, чем предотвращенный.

Невменяемость (ст. 2.8. КоАП РФ). Не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий (бездействия) находилось в состоянии невменяемости, т.е. не могло осознавать фактический характер и

противоправность своих действий либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики.

Признаки невменяемости (ст. 2.8. КоАП)

Невменяемость характеризуется двумя критериями:

· медицинским (биологическим)

· юридическим (психологическим).

Для признания лица невменяемым необходимо наличие хотя бы одного признака медицинского критерия в сочетании с хотя бы одним признаком юридического критерия.

Малозначительное административное правонарушение

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Малозначительным административным правонарушение является действие (бездействие), хотя и формально содержащее признаки состава административного правонарушителя, но с учетом:

· характера совершенного правонарушения,

· роли правонарушителя,

· размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношениях.