Практическое задание №16:

В каком Федеральном законе предусматриваются государственные закупочные интервенции, товарные интервенции для регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия? Каково их содержание?

Ответ: Предусмотрены ст. 14 ФЗ от 29.12.2006 № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".

Цели закупочных и товарных интервенций:

• стабилизация цен на рынке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

• поддержание уровня доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Закупочные интервенции обеспечивают стабильность дохода хозяйствующих субъектов за счет покупки государством излишков упавшей в цене продукции, тем самым уменьшая предложение, что может повлиять на рост цены. Выкупленная продукция поступает в интервенционный фонд, где позже в случае роста цены применяется для товарной интервенции.

Товарная интервенция – это возвращение выкупленного товара обратно на рынок в тот момент, когда спрос и, соответственно, цена, сильно повышаются.

Таким образом на рынке сельскохозяйственной продукции поддерживается равновесие, позволяющее производителям оставаться на рынке.

В целях стабилизации рынка зерна закупочные интервенции, товарные интервенции могут проводиться в отношении пшеницы продовольственной и фуражной, ячменя фуражного, ржи и кукурузы.

Правительством РФ утверждается Перечень иных видов сельскохозяйственной продукции, в отношении которой могут проводиться закупочные интервенции, товарные интервенции, залоговые операции.

В данный момент Перечень² включает в себя:

• Молоко сухое, сублимированное, кроме обезжиренного

• Молоко сухое, сублимированное обезжиренное

• Масло сливочное

• Молоко питьевое стерилизованное

• Сыры жирные, включая высокожирные, полужирные, низкожирные, полутвердые

• Сыры жирные, включая высокожирные, полужирные, низкожирные, твердые

Практическое задание №17:

Проанализируйте ФЗ «Об экологической экспертизе». Раскройте объекты государственной экологической экспертизы и порядок её проведения.

Ответ:

Объекты государственной экологической экспертизы:

1. Федеральный уровень

   1. проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти Российской Федерации;

   2. проекты федеральных целевых программ, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов;

   3. проекты соглашений о разделе продукции;

   4. материалы обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду;

   5. проекты технической документации на новые технику, технологию, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, а также технической документации на новые вещества, которые могут поступать в природную среду;

   6. материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса зоны экологического бедствия или зоны чрезвычайной экологической ситуации;

2. Региональный уровень

   1. Проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

   2. Проекты целевых программ субъектов РФ, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов;

Порядок проведения ГЭЭ:

1. Оплата заказчиком стоимости экспертизы и предоставление всех необходимых документов

2. Назначение экспертизы и ее организация;

3. Сбор, обобщение, анализ и оценку поступившей информации;

4. Формирование предварительного заключения и ознакомление с ним общественности;

5. Представление окончательного заключения экспертной комиссии и утверждение его в качестве заключения ГЭЭ руководителем компетентного органа;

6. Разрешение споров и при необходимости проведение повторной (дополнительной) экспертизы.