5.2Планирование качества

Политика предприятия в области качества обеспечивают основу для постановки целей в области качества.

Цели в области качества – это то, чего добиваются, или к чему стремятся в области качества

Цели в области качества базируются на политике в области качества и устанавливаются как для предприятия в целом, так и для всех его функциональных и структурных подразделений.

Высшему руководству следует разработать цели в области качества, которые направлены на улучшение деятельности предприятия. При разработке этих целей руководству следует учитывать:

• фактические и будущие потребности организации и обслуживаемых рынков;

• соответствующие выводы анализа со стороны руководства;

• фактические характеристики продукции и показатели процессов;

• уровни удовлетворенности заинтересованных сторон;

• результаты самооценки;

• сравнение с лучшими достижениями, результаты анализа конкурентов, возможности для улучшения;

• ресурсы, необходимые для достижения целей.

Устанавливаемые цели должны быть измеряемыми, чтобы способствовать результативному и эффективному анализу системы менеджмента качества, проводимому руководством. Цели в области качества необходимо систематически анализировать и пересматривать по мере необходимости.

Руководству необходимо также взять на себя ответственность за планирование качества продукции организации. Это планирование следует направить на определение процессов, требующихся для результативного и эффективного достижения целей и выполнения требований к качеству.

Исходными данными для результативного и эффективного планирования являются стратегия предприятия; установленные цели предприятия; определенные потребности и ожидания потребителей и других заинтересованных сторон; оценка данных о характеристиках продукции; оценка данных о показателях процессов; оценка соответствующих рисков и т. д.

Выходные данные планирования качества продукции для предприятия определяют процессы жизненного цикла продукции и вспомогательные процессы, включающие необходимые навыки и знания работников; ответственность и полномочия для осуществления планов улучшения процессов; необходимые ресурсы, такие, как финансовые ресурсы и инфраструктура; методы оценки достижения улучшения деятельности предприятия; потребности в улучшении, включая средства и методы; потребности в документации, включая записи.

5.3Организационная структура системы менеджмента качества

Высшее руководство должно определить организационную структуру предприятия, распределить от­ветственность и полномочия работников с целью эффективного и результатив­ного внедрения системы ме­неджмента качества.

Организационная структура – это распределение ответственности, полномочий и взаимоотношений между работниками

Официально оформленная организационная структура часто содержится в руководстве по качеству.

Всех работников следует наделить полномочиями и ответст­венностью, которые помогают им в достижении целей в облас­ти качества. Такое распределение полномочий и ответственности помогает вовлечению работников всей организации и принятию ими обязательств в области качества.

Ответственность (обязанности) и полномочия обра­зуют юридическую основу административного руководства качеством. Под полномочиями понимается базирующееся на нор­мативном акте право, позволяющее должностному лицу отда­вать распоряжения и выполнять определенные действия. До­кументами, в которых отражаются ответственность и полномо­чия в области качества, являются: организационная структура предприятия, Руководство по качеству, положения о подраз­делениях, должностные инструкции, процедуры. Кроме того, ответственность и полномочия в области качества могут быть отражены в матрице ответственности, известной в управлен­ческой практике также под названиями «матрица компетентно­сти», «матрица распределения», «организационная карта» и др.

Матрица ответственности строится в форме таблицы, в пер­вой графе которой указывается код функции или задачи (ра­боты), во второй - ее полное наименование, а в последующих графах, соответствующих числу должностных лиц предприя­тия, участвующих в выполнении данной функции (задачи, ра­боты), с помощью условных обозначений представлен характер участия каждого должностного лица в совместной работе. Таблица 5 .3 содержит фрагмент матрицы ответственности, использу­ющейся на одном из машиностроительных предприятий.

С этой целью применяется матрица ответственности, которая отражает ответственность и полномочия в области качества различных подразделений и должностных лиц предприятия. Она может быть представлена в форме таблицы, в пер­вой графе которой указывается код функции, во второй – ее полное наименование, а в последующих графах, соответствующих числу должностных лиц предприя­тия, участвующих в выполнении данной функции, с помощью условных обозначений представлен характер участия каждого должностного лица в совместной работе (Таблица 5 .3) [ 8, 9 ].

Таблица 5.3 – Пример матрицы ответственности системы качества

№ п.п.	Функции системы качества	Должностные лица
		Ген. Директор	Директор по качеству	Технический директор	Директор по производству	Директор по персоналу	Директор по маркетингу	Начальник от­дела качества	Гл. технолог	…
01	Формирование и проведение политики в области качества	Р	О	И	И	И	К	К	И
02	Разработка и совершенствование системы качества	Р	О	И		И		К
03	Документирование системы качества		Р		И			О
04	Внутренний аудит качества	И	Р	И	И	И	И	О	И
…	…
	Условные обозначения:
Р –	руководство деятельностью, принятие решений по функции, ответственность за конечные результаты;
О –	организация исполнения, обобщение результатов, подготовка и обоснование проектов решений;
К –	консультирование при подготовке решений;
И –	получение информации о принятых решениях, реализация решений (в своей сфере).

В отличие от должностной инструкции, содержащей описа­ние одной должности и отражающей главным образом «верти­кальные» отношения, матрица ответственности позволяет в четкой, лаконичной и наглядной форме представить отношения между несколькими должностными лицами как участниками интегри­рованной системы, исключить случаи дублирования функций в области качества, а также ускорить при­нятие управленческих решений и повысить ответственность за их результаты. Матрица ответственности позволяет оценить представлен­ную в ней информацию как в горизонтальном направлении, что позволяет выявить всех участ­ников конкретной деятельности и оценить сбалансированность и рациональность распределения между ними ответственности и полномочий, так и в верти­кальном направлениях, что дает возможность определить объем и характер дея­тельности конкретного должностного лица во всей деятельности. На основе анализа матрицы ответственности уточняются обя­занности, полномочия и взаимодействие руководителей и специ­алистов предприятия в области качества, которые закрепляют­ся в должностных инструкциях и положениях о подразделениях.

Высшее руководство должно назначить представителя руководства и наделить его полномочиями управлять, контро­лировать, оценивать и координировать процессы системы менедж­мента качества. Цель такого назначения - содействие эффективной и результативной работе системы менеджмента качества. Представитель должен докладывать высшему руково­дству и поддерживать связи с потребителями и другими заинтересо­ванными сторонами по вопросам, относящимся к системе менедж­мента качества.