ignatov_gosmun_uprav

–на базе среднего (полного) общего образования – 2 года 10 месяцев;

–на базе основного общего образования – 3 года 10 месяцев. Данную специальность можно получить, обучаясь очно, очно-

заочно, заочно и в форме экстерната.

Лица, осваивающие программу на основе среднего профессионального образования базового уровня, изучают следующие дисциплины:

=общие гуманитарные и социально-экономические дисциплины (ОГСЭ):

–Иностранный язык;

–Физическая культура;

=общие математические и естественнонаучные дисциплины (ЕН):

–Математика;

–Информационные системы в профессиональной деятельности;

=общепрофессиональные дисциплины (ОПД):

–Управление качеством;

–Управление персоналом;

–Основы исследовательской деятельности;

–Государственное регулирование экономики;

–Регионоведение;

=специальные дисциплины(СД):

–Правовое регулирование управленческой деятельности;

–Направления углубленной подготовки.

Лица, осваивающие программу среднего профессионального образования повышенного уровня по специальности 0613 Государственное и муниципальное управление, кроме названных выше учебных дисциплин изучают также:

=ÎÃÑÝ:

–Основы философии;

–Основы права;

–Русский язык и культура речи;

–Социальная психология;

–Основы экономики;

–Основы социологии и политологии;

=дисциплины по выбору студента, устанавливаемые образовательным учреждением:

ÅÍ:

– Информатика;

Знание студентами уже на 1-м курсе перечня тех дисциплин, которые им предстоит изучать, позволяет им более успешно и заблаговременно запастись необходимыми учебниками, учебными пособиями, хрестоматиями, различными учебно-методическими разработками и более эффективно организовать свою самостоятельную работу.

Лица, успешно освоившие основную образовательную программу по специальности 0613 Государственное и муниципальное управление, получают, согласно ГОС СПО, квалификацию «специалист по государственному и муниципальному управлению с углубленной подготовкой».

ГОС СПО по данной специальности определяет следующую

квалификационную характеристику выпускника:

Выпускник должен быть готов к профессиональной работе по государственному и муниципальному управлению в системе государственных органов законодательной, исполнительной, судебной властей, органах местного самоуправления, а также в иных государственных органах, организациях и учреждениях в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе в качестве специалиста по государственному и муниципальному управлению.

Основные виды деятельности специалиста по государственному и муниципальному управлению:

=организационно-управленческая – выполнение функций государственного и муниципального служащего: организация работы по государственному и муниципальному управлению; связь с регионами; организация документационного обеспе- чения управления с применением компьютерной техники; пользование современными средствами оргтехники;

=информационно-аналитическая – организация информаци- онно-справочной и аналитической работы в системе государственного и муниципального управления; сбор и oбpaботка необходимой информации для принятия управленческих решений; распространение информации; прогнозирование развития социально-экономических процессов в объектах управления; пользование современными информационными технологиями.

Выпускник должен уметь: использовать экономическую, нор- мативно-управленческую, правовую документацию в профессиональной деятельности; применять основные макро- и микроэко-

номические категории; экономико-статистические методы обработки учетно-экономической информации при подготовке материалов организационного, экономического и справочного характера; ориентироваться в выборе эффективных управленческих решений; создавать условия для внедрения стратегического и инновационного менеджмента в организации; принимать участие в разработке маркетинговых стратегий; изучать жизненный уровень населения; развивать предпринимательскую деятельность в регионе; вести деловую переписку и телефонные переговоры; уча- ствовать в деловых переговорах и публичных выступлениях; вести делопроизводство; соблюдать этические нормы поведения служащих; разрешать конфликтные ситуации; владеть культурой общения; использовать современные информационные технологии в профессиональной деятельности.

Выпускник должен знать: систему государственного управления; организацию муниципального и социального управления; организацию муниципального хозяйства; формы и методы кадровой деятельности; систему административно-правовой деятельности; законодательные акты и нормативно-методическую документацию по государственному и муниципальному управлению; особенности профессиональной этики служащих; современные ин- формационно-коммуникационные технологии.

Выпускник, освоивший основную профессиональную образовательную программу среднего профессионального образования повышенного уровня по специальности 0613 Государственное и муниципальное управление, подготовлен:

=к освоению основной профессиональной образовательной программы высшего профессионального образования;

=к освоению основной профессиональной образовательной программы высшего профессионального образования по специальности 061000 «Государственное и муниципальное управление» в сокращенные сроки.

Специальность высшего профессионального образования

061000 – «Государственное и муниципальное управление» утверждена приказом Минобразования России ¹ 686 от 02.03.2000 г., а действующий ГОС ВПО по ней – 17.03.2000 г.

Нормативный срок освоения образовательно-профессиональной программы при очной форме обучения – 5 лет; квалификация – менеджер.

Квалификационная характеристика выпускника, область и объекты профессиональной деятельности менеджера, установленные ГОС ВПО, следующие:

Область профессиональной деятельности специалиста – обеспечение эффективного управления организацией, участие в организации и функционировании систем государственного и муниципального управления, совершенствование управления в соответствии с тенденциями социально-экономического развития.

Профессиональная деятельность специалиста осуществляется в системе органов представительной, исполнительной, судебной властей, а также в иных государственных органах, организациях и учреждениях в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе.

Объектами профессиональной деятельности специалиста являются различные организации и подразделения в системе государственного и муниципального управления, процессы экономи- ческой, политической, организационной и социальной жизни общества, проблемы функционирования и развития государства и его региональных и муниципальных образований, проблемы взаимодействия человека и общества.

Специалист государственного и муниципального управления – менеджер должен быть готов к следующим видам деятельности, которые выделяются в соответствии с его назначением и местом в системе управления: планированию индивидуальной и совместной деятельности, организации работы по целям, ресурсам и результату, рациональному контролю деятельности сотрудников и организации в целом, руководству коллективом и координации деятельности во внешней среде, мотивации сотрудников, представительству организации и ее внешних интересов, исследованию и диагностике проблем, прогнозов, целей и ситуаций, консультационной, методической и образовательной работе с сотрудниками, инновационной деятельности в области управления.

Таким образом, виды профессиональной деятельности специалиста по государственному и муниципальному управлению следующие:

–управленческая;

–организационная;

–экономическая;

–планово-финансовая;

–маркетинговая;

36Государственное и муниципальное управление: Введение в специальность

–информационно-аналитическая;

–проектно-исследовательская;

–диагностическая;

–инновационная;

–методическая.

Обязательный минимум содержания образовательной программы по специальности 061000 – «Государственное и муниципальное управление» гораздо более обширен и сложен, чем тот, который предусмотрен ГОС СПО.

Он предполагает обязательное изучение всеми студентами и слушателями следующих дисциплин:

=гуманитарные и социально-экономические дисциплины (ГСЭ):

–Философия;

–Иностранный язык;

–Отечественная история;

–Физическая культура;

–Культурология;

–Правоведение;

–Социология;

–Политология;

–Психология и педагогика;

–Русский язык и культура речи.

Однако последние 6 учебных дисциплин могут реализовываться по усмотрению вуза. При этом возможно их объединение в междисциплинарные курсы при сохранении обязательного минимума содержания;

=общие математические и естественно-научные дисциплины (ЕН):

–Математика;

–Информатика;

–Концепции современного естествознания.

Особенно большой объем учебных часов стандарт отводит, естественно, на изучение общепрофессиональных (ОПД) и специальных дисциплин (СД):

=ÎÏÄ:

–Экономическая теория;

–История государственного управления в России;

–Исследование социально-экономических и политических процессов;

–Государственные и муниципальные финансы;

–Статистика;

–Демография;

–Теория управления;

–Теория организации;

–Территориальная организация населения;

–Геополитика;

–Правовые основы Российского государства (Конституционное право России; Гражданское право; Административное

право; Трудовое право);

=ÑÄ:

–Система государственного и муниципального управления;

–Управление общественными отношениями;

–Региональная экономика и управление;

–Управление персоналом;

–Информационные технологии управления;

–Социология управления;

–Разработка управленческого решения.

По каждому циклу учебных дисциплин (ГСЭ; ЕН; ОПД; СД) наряду с вышеназванными дисциплинами, входящими в федеральный компонент, предусматривается также изучение дисциплин регионального (вузовского) компонента, дисциплин и курсов по выбору студентов, устанавливаемых вузом, и факультативов.

Дисциплины «по выбору студента» являются обязательными по нормативам выбора, установленным учебным планом (например, пять из двенадцати предлагаемых), а факультативные дисциплины, предусматриваемые учебным планом высшего учебного заведения, не являются обязательными для изучения студентом, но мотивируют индивидуальные интересы по расширению и углублению знаний.

На каждом курсе студенты обязаны выполнять курсовые работы, которые рассматриваются как вид учебной работы по дисциплине в пределах часов, отводимых на ее изучение, и оцениваются по пятибалльной системе.

По всем дисциплинам и практикам, включенным в учебный план высшего учебного заведения, выставляется итоговая оценка по шкале – отлично, хорошо, удовлетворительно, неудовлетворительно или зачтено, не зачтено.

Специализации являются частью специальности, в рамках которой они создаются, и предполагают получение более углуб-

ленных профессиональных знаний, умений и навыков в различ- ных, но более узких областях деятельности по профилю данной специальности.

Специализация должна иметь не только название, но и комплекс дисциплин, отражающих ее назначение, содержание и особенность. В настоящее время УМО по образованию в области менеджмента утвердило по специальности «Государственное и муниципальное управление» следующий перечень специализаций:

061001 – Муниципальное управление;

061002 – Государственная служба;

061003 – Стратегическое государственное управление;

061004 – Управление внешнеэкономической деятельностью;

061005 – Управление налоговыми службами;

061006 – Управление таможенными организациями;

061007 – Управление в организациях МВД;

061008 – Государственное регулирование экономики;

061009 – Государственная статистика;

061010 – Управление урбанизированными комплексами;

061011 – Управление офисом;

061012 – Государственная инновационная политика;

061013 – Молодежная политика;

061014 – Психология управления;

061015 – Управление в социальной сфере;

061016 – Производственное самоуправление;

061017 – Консультационная деятельность служб управления персоналом;

061018 – Управление в чрезвычайных ситуациях;

061019 – Управление безопасностью экономики и территорий;

061020 – Управление политическими процессами;

061021 – Административное управление;

061022 – Управление государственной и муниципальной собственностью;

061023 – Информационные технологии;

061024 – Международные связи субъектов РФ;

061025 – Региональное управление;

061026 – Муниципальная социальная политика;

061027 – Государственно-церковные отношения;

061028 – Управление социально-экономическими процессами;

061029 – Управление общественными отношениями;

фессиональным дисциплинам в соответствии с ГОС высшего высшего профессионального образованияследующие:

Менеджер должен знать и уметь использовать:

=объективные тенденции экономического развития, закономерности функционирования экономических систем, взаимодействие экономических процессов и их социальное содержание;

=основные тенденции развития государственного и муниципального управления;

=существо фискальной и денежно-кредитной, социальной и инвестиционной политики;

=методы получения статистической информации и ее обобщения, методологию экономико-статистического анализа и ис- числения обобщающих статистических показателей;

=приемы анализа и перспективного обоснования тенденций изменения национального рынка и разработки программ экономического роста;

=методологические и организационно-правовые аспекты менеджмента, технологию и экономический механизм менеджмента;

=методы, основы и основные приемы исследовательской деятельности.

Наряду с подготовкой специалистов по государственному и муниципальному управлению в стране ведутся повышение квалификации и профессиональная переподготовка государственных и муниципальных служащих. Это весьма необходимые формы дополнительного профессионального образования действующих работников органов власти и управления.

Получение обучающимися среднего профессионального, а тем более высшего образования – дело нескольких лет. Но проблемы государственного и муниципального строительства требуют неотложного решения, причем силами работников, уже имеющихся в органах государственной власти и местного самоуправления. У многих из них нет соответствующего профессионального образования, знаний, навыков и умений. К тому же условия их функционирования, правовое и экономическое поле претерпевают быстрые изменения, требуют обновления знаний. И это касается даже тех, кто получил высшее или среднее специальное образование в области экономики, права и управления. Тем более оно необходимо тем, кто стал работником государственных или му-