Kuveyt_Mozaika_vremen

430И. П. СЕНЧЕНКО. КУВЕЙТ. МОЗАИКА ВРЕМЕН

1 августа 1990 г. иракская сторона неожиданно прервала переговоры; и ночью того же дня войска Саддама Хусейна вошли в Кувейт. Во вторжении участвовало 120 тыс. военнослужащих при поддержке 2000 танков и бронированных машин пехоты (7). К полудню 2 августа иракские войска уже контролировали столицу Кувейта. Некоторые дипломаты-востоковеды и политологи не исключали того, что Кувейт мог стать только первым шагом Багдада на пути по реализации масштабных экспансионистских намерений Ирака по овладению нефтяными месторождениями в северо-восточной части полуострова, в том числе на территории Саудовской Аравии.

Время для начала военной кампании Багдад рассчитал точно. Когда иракские войска вторглись в Кувейт, значительная часть кувейтской армии, включая командный состав, находилась в летних отпусках. Четверть кувейтской армии составляли некувейтцы. Техниками, к примеру, являлись в основном палестинцы (Организация Освобождения Палестины выступила, как известно, на стороне Багдада).

Силами,достаточнымидлятого,чтобыпротивостоятьиракской военной машине, численностью в 1 млн. чел., Кувейт не располагал. В 1990 г. ВВС Кувейта насчитывали 2000 чел., а ВМС – 1800 чел. На вооружении военно-воздушных сил страны находилось 34 боевых самолета (французские «Миражи» и американские «Скайхоки») и

12французских вертолетов. Военно-морские силы были оснащены 8 немецкими корветами (8).

Спасая армию от пленения, власти Кувейта отдали распоряжение об отводе войск на территорию Саудовской Аравии (туда ушло 7 тыс. военнослужащих с 40 танками). Там же (в г. Та’иф) расположилась и штаб-квартира кувейтского правительства в изгнании.

3 августа Совет Безопасности ООН принял резолюцию № 660, в которой осудил агрессию Ирака, и призвал Багдад к незамедлительному и безоговорочному выводу войск с территории Кувейта.

6 августа Совет Безопасности ООН 13 голосами при двух воздержавшихся (Йемена и Кубы) принял резолюцию № 661 о введении экономичиских санкций против Ирака.

Освобождение страны от агрессора обошлось Кувейту в десятки миллиардов долларов. За участие США и Египта, к примеру, в

военных операциях «Щит в пустыне» и «Буря в пустыне» Кувейт выделил им (в долл. США) соответственно 16 и 6 миллиардов. Другие военные расходы составили еще 20 млрд. долл. США.

Первым гражданским губернатором оккупированного Кувейта, или «главой переходного правителства свободного Кувейта», как было объявлено в Багдаде, стал Ала’ Хуссайн ‘Али. Занимал этот пост 4 дня, с 4 по 8 августа 1990 г. Затем управление Кувейтом перешло в руки генерала ‘Али Хассана ал-Маджида, кузена и доверенного лица Саддама Хусейна. В самом Ираке этого человека называли Химиком и Мясником Курдистана (за силовые акции с применением химического оружия, проведенные в Иракском Курдистане в 1988 г.). Его, в свою очередь, сменил ‘Азиз Салих Ну’аман (оставался на этой должности до 27 февраля 1991 г., то есть до входа в Кувейт союзных войск).

После вторжения в Кувейт оккупанты провели целую серию карательных акций в отношении гражданского населения страны. В ходе первой «репрессионной волны», как насильственные действия иракцев фигурируют в трудах арабских историков, из Кувейта в Ирак, в специальные лагеря, переместили примерно 5 тыс. кувейтцов, в том числе и оказавшихся в плену военнослужащих. Во время второй «репрессионной волны», прокатившейся по стране в середине августа, жестким преследованиям (заточениям в тюрьмы

ифизическому устранению) подверглись служащие госаппарата (у иракцев имелись полные списки сотрудников министерств и ведомств с указанием их домашних адресов). Под прицелом третьей «репрессионной волны», начавшейся 19 февраля 1991 г., оказалось коренное мужское население Кувейта. В Ирак вывезли 2 тыс. мужчин, а всего за время оккупации – около 8 тыс. чел., мужчин

иженщин. Случаев перехода коренных жителей Кувейта на сторону оккупантов не отмечено. Примерно 50% населения покинуло страну (9).

Кмнению мирового сообщества о незамедлительном прекращении агрессии Ирак не прислушался. Резолюцию Совета Безопасности ООН № 678, установившую для Багдада крайний срок вывода оккупационных войск из Кувейта (полночь 15 января 1991 г.), проигнорировал.

Развернулась подготовка к проведению военной операции по освобождению Кувейта силами международной коалиции. Совместные военные контингенты, задействованные в этой операции, получившей название «Буря в пустыне», насчитывали 700 тыс. чел. (в том числе 7 тыс. кувейтцов и 20 тыс. саудовцов), 200 боевых кораблей и 1 тыс. боевых самолетов. Руководил силами коалиции американский генерал Норман Шварцкопф-младший, начальник Центрального командования США.

Ночью 17 января 1991 г. силы коалиции нанесли массированные ракетно-бомбовые удары по иракским войскам в Кувейте и стратегическим объектам военного и гражданского назначения на территории Ирака.

22 февраля президент США выдвинул Багдаду следущий ультиматум:

К полудню 23 февраля приступить к выводу иракских войск из Кувейта, и завершить его в течение 7 последующих дней;

Втечение первых 48 часов из того времени, что отведено Ираку для вывода войск, они должны покинуть столицу Кувейта, и позволить вернуться в страну ее правительству в изгнании.

Вультиматуме содержались также требования об отводе иракских войск с их рубежей на границе Ирака с Кувейтом и Саудовской Аравией, и об освобождении всех пленных жителей Кувейта, военных и гражданских.

Никаких действий со стороны Ирака не последовало. Ни одно из требований ультиматума Багдад не выполнил. 24 февраля, в 4 часа утра, началась наземная операция по освобождению Кувейта («Сабля пустыни»). Иракские войска стали спешно покидать Кувейт, и уже 27 февраля над столицей Кувейта реял национальный флаг страны.

Иракская оккупация нанесла тяжелый ущерб экономике Кувейта. Были порушены либо серьезно повреждены 750 нефтяных скважин; выведены из сторя 25 из 26 действовавших нефтехранилищ. Взорвана нефтепроводная сеть и разворочен нефтеналивной терминал в порту Мина ‘Абд Аллах.

Впериод ремонтно-восстановительных работ ВВП Кувейта не превышал 30% его дооккупационного уровня. На объятых огнем

нефтескважинах ежедневно сгорало 3 млн. барр. нефти (10). Вследствие того, что иракцы подожгли 700 нефтяных скважин Кувейта, страна потеряла 2% своих нефтяных резервов (11)

Ирак основательно разграбил парк гражданской авиации Кувейта: захватил 15 из 23 самолетов, которыми располагали до агрессии Кувейтские авиалинии.

Валютные сбережения банков и национальных фондов Кувейта уже на следущий день после оккупации оказались в Багдаде. Отели, гостиницы и рестораны были буквально выпотрошены и сожжены. Музеи и частные коллекции, школы и больницы разграблены. Опреснительные станции взорваны; рыболовецкие суда уничтожены. Шестьсот коренных жителей Кувейта пропали без вести (12).

3 марта 1991 г. Ирак подписал соглашение о прекращении огня. Эмир возвратился в Кувейт. Сразу же последовали жесткие меры в отношении проживавших в стране палестинцев – в ответ на позицию Организации Освобождения Палестины, выступившей на стороне Ирака. После освобождения Кувейта 400-тысячная палестинская колония в стране сократилась до 30 тыс. человек. Около 200 тыс. палестинцев покинули Кувейт во время оккупации, остальных депортировали. Подавляющее большинство из них имели иорданское подданство. В 2013 г., к слову, численность палестинцев среди населения Кувейта опять кратно увеличалась и составила 360 тыс. чел.

Большое внимание Кувейт уделил укреплению оборонного потенциала страны. В 1991 г. заключил 10-летний договор об обороне и безопасности с США. Аналогичные документы, менее масштабные, правда, подписал также с Англией (1991) и Францией (1992). Германия предложила Кувейту услуги по поставкам боевых кораблей и подготовке кадров для флота.

В 1992 г. Кувейт потратил на военно-оборонные нужды 9 млрд. долл. США. К концу 1992 г. вооруженные силы страны насчитывали около 10 тыс. чел., в том числе ВМС и силы береговой охраны – 1,5 тыс. чел. и ВВС – 2,5 тыс. чел. (13).

Серьезные затраты Кувейт понес на цели «экономической реанимации». По оценке Министерства нефти Кувейта, суммарные расходы только на тушение пожаров на всех принадлежавших

ему объектах составили 1,5 млрд. долл. США, а на восстановление нефтеструктуры – около 10 млрд. долл. США. Взамен выведенных из строя 19 скважин пробурили столько же новых. «Ремонт» экономики обошлось Кувейту в 100 млрд. долл. США. Около 6,5 млрд. долл. США правительство потратило на продовольствие, строительные материалы и одежду для населения (14).

В1992 г. добыча нефти в Кувейте возобновилась. До оккупации Кувейт перерабатывал до 700 тыс. барр. нефти в день. В 1993 г. на долю нефти вновь уже приходилось 9/10 суммарных объемов кувейтского экспорта в размере 11 млрд. долл. США.

Вмарте 1992 г. численность населения страны, по оценке Национального банка Кувейта, не превышала 1,1 млн. чел. (перед агрессией – 2,3 млн. чел.). Только в 2005 г. этот показатель достиг уровня 1990 г. – 2,3 млн. чел. (2006 г. – 2,9 млн.). На долю коренных жителей (1,3 млн. чел.) тогда приходилось 45% населения (на мигрантов из арабских стран – 35%, на представителей стран Азии – 9%, и на иранцев – 4%) (15).

Границы между Кувейтом и Ираком были определены резолюцией Совета Безопасности ООН № 883, принятой 27 мая 1993 г. (на основании доклада комиссии по демаркации ирако-кувейтской границы согласно резолюции Совета Безопасности ООН № 687 от 3 апреля 1991 г.). В 1994 г. Ирак официально признал демаркацию границы с Кувейтом, установленную ООН и закрепленную резолюцией Совета Безопасности ООН № 883.

Шейх Джабир ибн Ахмад ал-Джабир Аль Сабах, правивший страной с 1977 по 2006 гг., известен глубокими знаниями в областях арабской литературы и поэзии, финансов, экономики и исламского права. Прославился целевым расходованием поступлений от нефти на нужды экономической модернизации страны и повышения благосостояния народа, щедростью и пристрастием к знаниям. «Знания – это почва разума», – цитировал эмир мудрость древних. «Ось прогресса и его цель – человек», – заявил он с трибуны ООН, выступая на 43 сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций в сентябре 1988 г. (16).

При нем Кувейт, подвергшийся опустошительной военной агрессии со стороны Ирака, поднялся, можно сказать, из пепла и

руин.Заслуга эмира состоит в том, что, находясь в изгнании, он смог сплотить нацию и при поддержке мирового сообщества освободить Кувейт от захватчиков, и установить утвержденные Советом Безопасности ООН незыблемые границы с Ираком.

В племенах Кувейта, отмечают именитые исследователи-пор- третисты Аравии, исстари высоко ценили умных, умудренных жизнью людей. Называли их мусташарами, то есть теми, кто мог дать совет, правильный и нужный. Умный советник, говаривал в беседах с нашим послом эмир Кувейта Джабир III, необходим правителю как воздух. «Ведь огонь горит ярче, – повторял он к месту присказку предков, – когда подольешь в него масла». «Общаться с невежами, – добавлял он, – значит наводить ржавчину на сердце». «Мудрый государь, – часто сказывал шейх Джабир III, прави- тель-эрудит, – посвящает ночи обогащению разума, а дни – управлению народом». (17).

Про личную жизнь шейха Джабира III известно немного. Рассказывают, что он имел 38 детей и 19 внуков. В быту был скромен, в беседах – немногословен. Собеседника выслушивал очень внимательно. Отвечал, и автор этой книги тому свидетель, законченными смысловыми фразами, лишенными какой-либо двусмысленности. Отличался пунктуальностью. Увлекался садоводством. Любил верховую езду.

Ч а с т ь XV

Шейх Са’ад ибн ‘Абд Аллах ал-Салим

(правил 15 – 24 января 2006 г.)

Траектория судьбы

Шейх Са’ад ибн ‘Абд Аллах ал-Салим Аль Сабах – старший сын эмира ‘Абд Аллаха ал-Салима (правил 1950–1965). Окончил местный полицейский колледж, изучал в Лондоне уголовное право, проходил практику в Скотланд-Ярде. Занимал должности начальника полиции и Департамента общественных дел, министра внутренних дел и безопасности. 31 января 1978 г. получил титул наследного принца и пост премьер-министра. Сыграл заметную роль в освобождении Кувейта от иракской оккупации. Был человеком умным и проницательным. Однако вследствие резкого ухудшения состояния здоровья управлять государством, как эмир Кувейта, не мог.

Проблемы со здоровьем у шейха Са’ада начались в 1997 г. С тех пор значатильную часть времени он проводил в клиниках. На похоронах эмира Джабира (скончался 15 января 2006 г.) шейх Са’ад сидел в инвалидной коляске. Многие обратили внимание на его болезненный вид и трясущиеся руки. По свидетелствам очевидцев, он вряд ли смог бы прочесть текст присяги, не говоря уже о должном исполнении обязанностей правителя. Правящее семейства выступило с обращением к шейху Са’аду, призывая его отречься от престола и отказаться от эмирских полномочий в пользу шейха Сабаха ал-Ахмада, занимавшего на тот момент пост премьер-министра.

23 января, вечером, после конфиденциальной встречи с шейхом Сабахом ал-Ахмадом, шейх Са’ад заявил об отказе от трона. На основании этого заявления и с согласия семейства Аль Сабах, а также большинства членов Национального собрания было принято ре-

шение (24 января) привести в действие ст. 3 Конституции о порядке наследования власти и престола, и передать бразды правления шейху Сабаху ибн Ахмаду ал-Джабиру Аль Сабаху (1).

Умер шейх Са’ад 13 мая 2008 г., в возрасте 78 лет, от сердечного приступа, во дворце Ша’аб. У него было 5 дочерей (2 из них он потерял) и один сын, шейх Фахад.

Ч а с т ь XVI

Шейх Сабах IV

(правит с 2006 г.)

Портрет в интерьере времени

Нынешний эмир Кувейта шейх Сабах ибн Ахмад ал-Джабир Аль Сабах (Сабах IV, родился 16.06.1929), 15-й по счету из династии Аль Сабах, – один из самых именитых государственных деятелей современного Арабского Востока. Человек фантастически работоспособный, мудрый и щедрый. Правит страной в соответствии с заветами легендарного предка, Мубарака Великого, поучавшего сыновей и внуков своих, что «государство процветает при щедром правителе, благоденствует при его правосудии и твердо стоит на ногах при его уме» (1).

За долгое время пребывания на посту министра иностранных дел Кувейта (1963–2003), за ум, проницательность и способность отстаивать собственную точку зрения российские дипломаты-ара- бисты величали его (когда он руководил внешнеполитическим ведомством) «аравийским Громыко».

Политическую карьеру шейх Сабах IV начал 19 июля 1954 г., будучи назначенным в состав комитета по реформированию государственных учреждений и ведомств. В 1962 г., являясь членом конституционного совета, занимался разработкой конституции Кувейта.

Среди первых резонансных актов нового эмира после прихода его к власти можно было бы назвать такие, как предоставление женщинам Кувейта права на участие в муниципальных выборах (4 апреля 2006 г.) и занятие должностей в государственном аппарате.

Валовой внутренний продукт Кувейта при шейхе Сабахе IV достиг 183, 2 млрд. долл. США (2012). Поступления от нефти выросли

с 45,9 млрд. долл. США 2005 г. до 106 млрд. долл. США в 2013 г. Валютные резервы Кувейта на начало 2014 г. оценивались в 600 млрд. долл. США. Размер Суверенного фонда составил в 2013 г. 500 млрд. долл. США (2).

Одна из отличительных черт внешней политики Кувейта – оказание гуманитарной и финансовой помощи нуждуающимся странам. Заслуги Кувейта в этой сфере гуманитарной деятельности по достоинству оценела Организация Объединенных Наций. Весной 2014 г. Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун от имени ООН удостоил шейха Сабаха ибн Ахмада почетным званием «Гумманитарного лидера».

Территория Кувейта – небольшая, но невероятно богатая нефтью. Кувейт контролирует около 10% мировых нефтяных ресурсов. Подтвержденные запасы нефти составляют 100 млрд. барр., а газа – 1,5 трл. кубических метров. На нефть приходится 90% доходов от экспорта, 75% поступлений в бюджет и 60% ВВП страны.

Доля сельского хозяйства в ВВП – меньше 1%. Кроме рыбы, все другие продовольственные товары Кувейт завозит извне.

Кувейт – третья богатейшая страна мира. Среднегодовой доход на душу населения – 57 600 долл. США, минимальная пенсия – 3000 долл. США в месяц.

В 2010 г. Кувейт принял целевую программу по диверсификации экономики, с суммарным объемом капиталовложений в 130 млрд. долл. США. Планом экономического развития на 2015– 2020 гг. предусматривается: а) строительство надземного метро (на эти цели запланировано выделить 1 млрд. кув. динар); б) завершение прокладки кувейтской ветки Трансзаливной железной дороги, стоимостью 8 млрд. кув. динар; в) развитие морского порта Мубарак ал-Кабир на острове Бубийан.

Коренные жители Кувейта – это потомки арабов-выходцев из Неджда. Проживают в стране общины христиан и евреев. Большинство населения Кувейта (2016 г. – 4,1 млн. чел.) – мусульмане-сунни- ты; значительную долю составляют мусульмане-шииты.

Денежная единица – кувейтский динар; введен в оборот в 1961 г. (заменил собой ходившую там до тех пор индийскую рупию) (3).