Belokrenitskiy_V_Ya_Natsii_i_natsionalizm_na_musulmanskom_Vostoke

принятия такого решения вполне понятны, учитывая ситуацию в Украине, а также изменение геополитической ситуации в регионе в целом после ухода из Афганистана войск НАТО и реальную возможность усиления там террористическойдеятельности.Какиследовалоожидать,оновызвалонеприкрытую негативную реакцию с индийской стороны. Однако, как весьма справедливо отметил в редакционной статье японский журнал «Дипломат», прошли времена, когда яйца клали только в одну корзину, и неудивительно, что исходя из своих собственных интересов США, Израиль, Франция поставляют оружие Индии, а Россия готова поставлять оружие Пакистану45.

Нельзя не отметить, что практически такими же словами охарактеризовала позицию Пакистана по отношению к России (и к Китаю) пресс-секре- тарь МИД Тасним Аслам после двухдневного визита в Индию в конце января 2015 г. президента США Барака Обамы, который (визит. — С. К.) вызвал серьезную настороженность пакистанского руководства после данных в Дели множества обещаний Вашингтона по сотрудничеству в области атомной энергетики и в военной сфере. «Пакистан не хочет хранить все яйца в одной корзине, мир многополярен, и в наших интересах — работать со всеми странами и налаживать отношения», — заявила пресс-секретарь46.

Здесь же уместно сказать о том, что впервые в истории российско-паки- станских отношений в апреле 2014 г. были проведены совместные учения по отработке борьбы с терроризмом на море, когда российский большой противолодочный корабль «Маршал Шапошников» и пакистанский фрегат «Асват» провели совместные действия в этом направлении. А в октябре того же года с аналогичными целями в Карачи побывал российский фрегат «Яро­ слав Мудрый».

Но, конечно, наиболее важным событием в сфере российско-пакистан- ских отношений стал визит в Пакистан министра обороны РФ Сергея Шойгу

иего переговоры с главой военного ведомства Пакистана Хаваджой Асифом,

атакже беседа с премьер-министром Наваз Шарифом. По итогам встреч было заключено рамочное Соглашение о двустороннем военно-техническом сотрудничестве, подтверждена готовность сторон провести конкретные переговоры о продаже ударных вертолетов Ми-35. Кроме того, были обсуждены

идругие возможные пути расширения двустороннего военно-технического сотрудничества. Среди них были названы увеличение обмена делегациями в этой сфере, участие в военных учениях в качестве наблюдателей, подготовка военных кадров, обмен опытом в миротворческой деятельности, а также в борьбе с терроризмом и пиратством47.

Ивторое. После введения санкций против России пакистанские торго- во-промышленные круги восприняли это событие как своего рода руководство к действию с точки зрения возможности расширения наших двусторонних торгово-экономических отношений (пока что объем товарооборота между нашими странами остается на весьма низком уровне — в 2014 г. он составил лишь 560 млн долл.). Председатель пакистано-российского Делового совета, функционирующего под эгидой Федерации торгово-промышлен- ных палат Пакистана, Фарук Афзал заявил в этой связи, что «санкции Евросо-

71

юза, Австралии, Канады и других стран против Москвы являются прекрасной возможностью для пакистанских экспортеров укрепиться на российском продовольственном рынке»48.

Неудивительно в этой связи, что Президент РФ В.В. Путин, выступая в конце июня 2014 г. на церемонии вручения верительной грамоты от пакистанского посла Захир Джинджуа, заметил, что «мы придаем большое значение развитию сотрудничества с Исламской Республикой Пакистан. Российские компании готовы к реализации перспективных проектов, в том числе в энергетике и металлургической промышленности — отраслях, которые создавались с помощью специалистов из нашей страны»49. Среди других важнейших направлений сотрудничества с Пакистаном Путин назвал борьбу с терроризмом и незаконным оборотом наркотиков.

Есть основания полагать, что результатом такого нарастающего взаимодействия может наступить новая эпоха в наших двусторонних отношениях.

Примечания

1 Финансовый год в Пакистане начинается 1 июля календарного года и завершается 30 июня следующего года.

2Pakistan Economic Survey 2013 – 14. Government of Pakistan, Islamabad, 2014. P. III.

четов (деление ВВП в текущих рыночных ценах на численность населения страны и перевод полученного среднедушевого дохода в рупиях — в доллары по текущему курсу, т. е. по состоянию на конец марта данного календарного года), а осуществляют они перерасчет среднедушевого ВВП с учетом экстраполяции на предстоящие неучтенные 3 месяца и исчисление по предполагаемому курсу рупии к доллару по состоянию на 1 июля данного календарного года. Нам представляется, что такой подсчет некорректен и не дает правильной оценки реального дохода на душу населения страны. Поэтому едва ли можно согласиться с утверждением главного официального экономического издания «Pakistan Economic Survey 2013 – 14», что «доход на душу населения вырос в текущем году на 3,5%» и составил 1386 долл. Реально такой рост составил, как отмечено выше, лишь 1,5%. (Pakistan Economic Survey 2013 – 14. Government of Pakistan. Islamabad, 2014. P. VI; Pakistan Economic Survey 2012 – 13. Government of Pakistan. Islamabad, 2014. P. V).

6Economic Survey 2014 – 15. Vol. II. Government of India. New Delhi, February 2015. P. 12.

29.02.2012; Shahid Javed Burki. Not Quite Yet a Failed Economy // Economic & Business Review (Karachi). 2.07.2012.

9Census delays. Dawn. 8.11.2014.

10World economies — Turkey, Iran // Economic & Business Review (Karachi). 30.02.2014.

11World economies — India, China // Economic & Business Review (Karachi). 26.05.2014.

12Economic Survey 2014 – 15. Vol. I. Government of India, New Delhi, February 2015. P. 6.

13Economic Survey 2013 – 14. Government of India. Chapter 1. New Delhi. The State of the Economy. P. 2; The Hindu. 31.01.2015; The Indian Express. 31.01.2015.

72

14См., например: Замараева Н.А. Пакистан: противостояние оппозиции и гражданской администрации усиливается. Интернет-сайт www.iimes.ru. 12.09.2014.

15Engr Hussain Ahmad Siddiqui. Rising electricity load-shedding // Economic and Business Review (Karachi). 20.10.2014; Business Recorder. 4.11.2014.

16Aamir Shafaat Khan. Generator imports rise 20 pc in seven months. Dawn. 22.02.2015.

17 Информационное агентство «Энергетика и ЖКХ». http://ejnews.ru/ news_zhkh/2014/07/23/V_Pakistane_nachalis_besporyadki_izza_otklyucheniya_ elektroenergii_24644. 23.07.2014.

18Ali Syed. Pak fears power cut off from Iran as import deal expires in Dec. // Pakistan Observer. 26.09.2014.

19Zofeen T. Ebrahim. Pakistan’s energy crisis could topple government, warns expert // Dawn. 9.03.2015.

20Engr Hussain Ahmad Siddiqui. Whither power generation policy? // Economic & Business Review (Karachi). 11.08.2014.

21Интернет-сайт www.gundogar.org. 20.05.2005.

22В июне 2014 г. заинтересованные государства начали обсуждать альтернативный проект сооружения ЛЭП из Таджикистана в Пакистан через Ваханский коридор (высокогорная провинция Бадахшан в Афганистане). Проект не является новым, он был разработан еще в 90 х гг. прошлого столетия, но так и остался на бумаге. Маршрут этой ЛЭП в случае реализации будет пролегать от Рогунской ГЭС через Хорог на востоке Таджикистана и далее через Ваханский коридор в пакистанский Читрал.

23Investment conference. Business Recorder. 2.11.2014.

24The 2014 Legatum Prosperity Index. Интернет-сайт http://www.li.com/docs/default- source/publications/2014-legatum-prosperity-index.pdf?sfvrsn=4

25M. Iqbal Patel. Addressing tax evasion // Economic & Business Review (Karachi). 2.12.2013.

26Farhan Bokhari. Analysis: Taming the Economy // Dawn. 2.06.2014.

27World Bank Group. PayingTaxes 2015: Global Picture. Интернет-сайт http://www.slideshare. net/pierre969/pwc-paying-taxes–2015.

28Business Recorder. 29.01.2014. M. Iqbal Patel. Addressing tax evasion // Economic & Business Review (Karachi). 2.12.2013.

В 1990 – 1993 гг., когда у власти в стране находилось правительство Наваз Шарифа, налоговая квота составляла 10,9%, в 1993 – 1996 гг. (время правления Беназир Бхутто) она несколько повысилась — до 11.5%, в следующий период правления Мусульманской лиги Наваз Шарифа (1996 – 1999) она составила в среднем 11%, в последующие годы, вплоть до 2014 г., отношение налогов к ВВП колебалось на уровне 10 – 11%. (Khaleeq Kiani. Fiscal deficit: a historical legacy // Economic & Business Review (Karachi). 10.06.2013).

29Рассчитано по: Pakistan Economic Survey 2013 – 14. Government of Pakistan. Islamabad, 2014. P. 60–61.

30Информация почерпнута из «Pakistan Economic Survey» за 2010 – 2014 гг.

31Pakistan Economic Survey 2013 – 14. Government of Pakistan. Islamabad, 2014. P. XII–XIII.

32Parveen Zaiby. Employment strategy, problems and policies // Business & Finance Review (Karachi). 6.10.2008.

33Информационный сайт «EREPORT.ru. Мировая экономика». http://www.ereport.ru/stat. php?count=india&razdel=country&table=ueecia. 12.09.2014.

34Информационный сайт «EREPORT.ru. Мировая экономика». http://www.ereport.ru/stat. php?count=bangladesh&razdel=country&table=ueecia. 22.01.2015.

35Интернет-сайт http://ru.tradingeconomics.com/srilanka/unemploymentrate. 21.01.2015.

73

36Pakistan Economic Survey 2013 – 14. Government of Pakistan. Islamabad, 2014. P. 189 – 191.

37Ibid. P. 191.

38Loss! What loss??? // Business Recorder. 9.09.2014.

39Daily Times. 17.09.2014; Imran’s call for strike tantamount to terrorism // The News. 5.12.2014.

40 Из еженедельного бриффинга пресс-секретаря МИД’а Пакистана Тасним Аслам // Imaduddin. Pakistan supports only reforms in Security Council: FO. Business Recorder. 29.01.2015.

41Federal Budget 2014 – 15. Budget in Brief. Government of Pakistan. Islamabad, 2014. P. 25.

42Status Paper on India–Pakistan Economic Relations. Prepared by Loknath Acharya, Ashima Marwaha. New Delhi, February 2012. Indian HC visits KCCI Free Indo-Pak trade key to prosperity

//Dawn. 9.12.2012; India, Pakistan have potential to become growth opportunity: Indian HC // Daily Times. 21.02.2015.

43Business Recorder. 14.04. 2012.

44Общероссийская еженедельная газета «Военно-промышленный курьер» (ВПК). http:// vpk-news.ru/articles/20658. 10.06.2014.

45Saurav Jha. Russia’s Strategic Pakistan Play // The Diplomat (Япония). 31.07.2014.

46The Nation. 30.01.2015.

47Русская служба Новостей РСН 107.0 http://rusnovosti.ru/news/353096/. 20.11.2014.

48Daily Times. 24.08.2014.

49Цит. по: Информационное агентство Neftegaz.ru. http://neftegaz.ru/news/view/126215/. 27.06.2014.

74

У.В. Окимбеков*

ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ И ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОГО АФГАНИСТАНА

Резюме. Статья посвящена вопросу демографии и связанным с ней социально-экологическим проблемам в Афганистане. В частности, рассматривается вопрос дефицита питьевой и поливной воды в разных районах Афганистана, загрязнения подземных водных течений в результате нерационального их использования. Затрагивается вопрос сокращения площадей лесных массивов и его экологические последствия.

Ключевыеслова:Афганистан, Кабул, питьевая вода, подземные водные ресурсы, численность населения, экосистема, лесные массивы.

Summary. The article focuses on demography and associated social and environmental problems in Afghanistan. It discusses in particular shortage of drinking and irrigation water in different parts of Afghanistan, pollution of underground water currents due to irrational of their use. Touches upon question of reducing forest areas and its environmental impacts.

Tags:Afghanistan,Kabul,drinkingwater,groundwaterresources,population, ecosystem, forest tracts.

Афганистан — одна из самых слаборазвитых стран мира с высокими темпами роста населения. Точные статистические данные по стране отсутствуют, поскольку комплексная перепись населения там никогда не проводилась. Власти и международные организации при разработке планов развития исходят из оценочных данных Центрального статистического управления Афганистана, что позволяет в общих чертах оценить происходящие в стране процессы.

Отметим, что на всем протяжении прошлого столетия численность афганского населения выросла в несколько раз, а темпы ее роста колебались с небольшими амплитудами. По приблизительным данным, в начале ХХ в. на территории Афганистана жили порядка 4 – 7 млн человек1, в 1937 г. — 10,9 млн,

в 1950 г. — 12 млн2, в 1961 г. — 13,9 млн3, в 1979 г. — 15,5 млн4, в 1987 г. — 16,1 млн человек5. Добавим, что первая и единственная перепись населения в Афганистане проводилась в 1979 г., однако она не охватила всех, и данные за этот год также не являются совершенными.

Экономика Афганистана и до начала гражданской войны (1979) не развивалась должным образом, а дестабилизация внутриполитической обстановки разрушила все ее основы. Следовательно, высокие темпы роста численности населения на фоне стагнирующего народного хозяйства и тотальной

* Окимбеков Убайд Вафабекович, кандидат экономических наук, старший научный сотрудник Центра изучения стран Ближнего и Среднего Востока (ЦИСБСВ) ИВ РАН.

75

безграмотности породили массу социально-экономических и экологических проблем. Афганская экономика сегодня сильно зависима от импорта, а нерациональное использование природных ресурсов может привести к отрицательным последствиям, связанным с загрязнением окружающей среды и нарушением баланса экосистемы.

До 1957 г. Афганистан за счет внутренних производителей удовлетворял спрос на продовольственные товары (за исключением сахара и чая). В дальнейшем объемы импорта начали расти и в течение 10 лет повысились с 40 до 97 тыс. т в год6. За последние четыре десятилетия ХХ в. в экономике Афганистана трудно обнаружить заметные положительные тенденции, в то время как население выросло почти в два раза. Для сопоставления приведем данные по сельскому хозяйству — основному сектору национальной экономики. По сравнению с 1960 г. в 2000 г. посевы пшеницы сократились на 10%, риса — на 61%, кукурузы — более чем в 5 раз, а ячменя — в 2,8 раза7. Население за этот период увеличилось с 14 млн8 до 20 млн (без учета беженцев в соседних странах).

В 90 е гг. размер посевных площадей неуклонно сокращался и опустился до уровня 60 х гг., соответственно сократился объем производства и урожайность зерновых. В 2000 г. производство зерна по сравнению с 1960 г. уменьшилось почти в два раза, в частности пшеницы — в полтора раза, куку- рузы — в шесть раз, ячменя — в пять и риса — в 1,4 раза9.

После свержения режима талибов в 2001 г. в Афганистан начала поступать многомиллиардная международная гуманитарная и экономическая помощь, однако обстановка в экономике остается сложной. Страна, как и прежде, сталкивается с множеством проблем — в первую очередь с дефицитом водных, земельных и энергетических ресурсов. Нерешенность этих ключевых вопросов оставляет экономику Афганистана зависимой от помощи извне, приводит к конфликтным ситуациям среди жителей разных селений и районов, отрицательно влияет на окружающую среду. Достаточно отметить, что из-за неразвитости системы ирригации аграрный сектор при засухе теряет до 50% урожая.

За последние 30 лет население Афганистана удвоилось и, соответственно, вырос спрос на ресурсы, прежде всего земельные, водные и топливные. Отсутствие современной оросительной системы по всей стране ограничило темпы экстенсивного развития поливного земледелия за счет наземных водных источников. В этих условиях основную нагрузку приняли на себя подземные водные течения. В результате в большинстве провинций чрезмерная эксплуатация привела к снижению их уровня, высыханию колодцев. Отсутствие доступа к наземным водным источникам заставляет крестьян местами добывать поливную воду на глубине 100 – 150 м при помощи водяных помп, работающих на основе дизельного топлива. Такой способ не является выходом из сложившейся ситуации, поскольку дефицит горючего и низкая покупательная способность крестьян создают дополнительные трудности.

Ситуация с доступом к питьевой и поливной воде по всей стране становится критической. Даже в тех местах, где наземные водные ресурсы име-

76

ются в достаточном количестве, отсутствие инфраструктуры не позволяет эффективно их использовать. За последние годы были реализованы проекты

вразных частях Афганистана, над другими, более крупными по масштабам, работа продолжается. Предстоит приложить еще много усилий, чтобы окончательно разрешить эту проблему.

Рассмотрим ситуацию с водопользованием в некоторых провинциях. Фарах является одной из тех провинций страны, где проблема нехватки питьевой и поливной воды ощущается особенно остро. С каждым годом население сталкивается с большими трудностями. Ситуация осложняется еще тем, что летом температура воздуха поднимается до 45 градусов, что приводит к возникновению и распространению среди младенцев диареи и других видов инфекционных заболеваний. Главная причина дефицита воды — сни- жениеуровняподземныхтечений.Властипровинцииутверждают,что95%из 650 кярезей (подземные водосборные галереи) высохли. В последние годы идет строительство плотины Бахшабад, с возведением которой надеются, что

уровень подземных вод, вероятно, поднимется с 8 до 4 метров10.

Впровинции Нимруз и Гур питьевая вода доставляется в перевозных ёмкостях для продажи. Здесь также в результате повсеместной эксплуатации подземных источников наблюдается снижение их уровня. Практически все родники и колодцы в этих провинциях высохли11. Местные власти предпринимают меры по стабилизации ситуации с открытием доступа к наземным источникам. Афганские власти выделили 12 млн долл. на отвод 45-киломе- трового канала для обеспечения центра провинции Нимруз — г. Зарандж — питьевой водой, однако в течение прошедших четырех лет работы еще не завершились12. Для решения аналогичных проблем в Гуре реализуется проект, способный обеспечить питьевой водой 2300 хозяйств13.

ВСарипуле 60% жителей городских местностей не имеют доступ к чистой воде. Здесь, как и в большинстве провинций, спрос удовлетворяется за счет подземных источников. Было построено 110 средних и глубоких колодцев, планируется возвести еще 300, чтобы удовлетворить спрос населения.

Всельских местностях провинции в основном используют родниковую воду, и проблема стоит не так остро, как в центре14. Порой вред источникам наносят природные стихии, что приводит к негативным для жителей последствиям. Так, в результате селевых паводков в четырех волостях провинции разрушились 305 колодцев15.

Особенно острая ситуация с доступом к водным источникам сложилась

вКабуле. Осложнилась также и экологическая обстановка в городе. Основная причина — рост численности населения, а также отсутствие необходимой инфраструктуры. В 1961 г. число жителей города составило 400 тыс.16,

в1979 г. — 919 тыс.17, по последним данным 2013 г. — свыше 4 млн, а по сообщениям афганских СМИ — свыше 6 млн. По информации Верховного Комиссариата ООН по делам беженцев, население Кабула ежегодно увеличивается за счет репатриантов и переселенцев на 100 тыс. По их данным,

вгород ежедневно въезжают 50 семей, состоящих в среднем из 7 человек. Городские власти с имеющимися ограниченными возможностями не спо-

77

собны обеспечить население всей необходимой инфраструктурой. Сотрудников муниципальных учреждений и организаций не хватает на то, чтобы обслуживать всех жителей города. Число чиновников за последние годы не изменилось и осталось на уровне тридцатилетней давности, в то время как число горожан выросло в четыре раза18.

Система водоснабжения и канализации афганской столицы со вре-мен 80 х гг. не была усовершенствована, оставшаяся часть морально устарела или вышла из строя. В большинстве районов города санитарные условия не отвечают введенным нормам. По состоянию на 2011 г. только 30% жителей Кабула имеют доступ к чистой питьевой воде. Проблема заключается в том, что параллельно со снижением уровня подземных вод происходит и процесс их загрязнения. Повсеместное несанкционированное строительство влиятельными и состоятельными горожанами ям для сточной воды рядом с колодцами питьевой воды приводит к их загрязнению. Вопросы экологии и загрязнения окружающей среды при этом особо кого-либо не интересуют, когда речь идет о доступе к такому жизненно важному ресурсу, как вода. Власти также фиксируют несанкционированные случаи возведения скважин в коммерческих целях19, что, по данным санитарных служб города, приводит к вспышкам инфекционных заболеваний20. В результате всего этого Кабул превращается в потенциальный источник распространения различных видов опасных заболеваний.

Отсутствие инфраструктуры и неправильная эксплуатация подземных водных источников ускоряет процесс их загрязнения и окружающей среды. Афганские СМИ следующим образом характеризуют ситуацию в городе: «Безмерное расширение Кабула, перенаселенность и нелегальное строительство жилых домов становятся причиной реальной угрозы для подземных водных течений. Самовольное бурение скважин без координации действий с соответствующими правительственными учреждениями повышает уровень этой угрозы, что в ближайшем будущем может столкнуть Кабул с большими проблемами дефицита подземных водных источников. Их объем оценивается в 32 млн кубических метров, что хватает только на 1 млн человек»21.

Для снятия нагрузки с подземных источников и полного обеспечения столицы питьевой водой власти ищут пути использования наземных ресурсов, в основном вод рек. Последние годы идут разговоры вокруг плана строительства плотины Шахтут на реке Майдан, способной обеспечить чистой водой до 9 млн человек, однако практические меры еще не предпринимались22.

С проблемой отсутствия питьевой воды сталкиваются и социальные учреждения, в частности школы. Не везде и не всегда имеется пункт питьевой воды, и в жаркий сезон, когда дети школьного возраста употребляют некачественную воду, это приводит к вспышке таких инфекционных заболеваний, как брюшной тиф, диарея и даже кожных заболеваний.

Подобных примеров можно привести из жизни каждого афганского района, так как по всей стране 40 тыс. деревень страдают от нехватки питьевой воды23. Однако не везде можно решить проблему дефицита воды при помощи подземных источников. В некоторых местах, особенно в северных

78

регионах, по данным российских специалистов, грунтовые воды соленые или сильно минерализованы, что не позволяет использовать их в хозяйственных целях24. Однако афганские исследователи с этим не согласны и утверждают, что на севере уровень соли варьируется от 3 до 35 граммов в литре, что поз­ воляет использовать эти воды в целях орошения25.

С подобными проблемами сталкиваются и кочевники, поскольку рост численности населения, заминирование полей, контроль маршрута передвижения племен теми или иными группировками сужают ареал их кочевания.

Впровинции Вардак, например, начиная с 2007 г., периодически происходят конфликты между кочевыми племенами и оседлыми хазарейцами из-за получения доступа к земельным угодьям. Хозяйства обеих групп являются относительно малообеспеченными. Половина кочевников живет ниже черты бедности. При талибах данный вопрос был разрешен в пользу кочевников, однако в новых условиях власти пока не могут найти выхода из этой ситуации. В провинции Балх кочевые племена помимо того, что влиятельные лица захватывают их пастбища, испытывают дефицит питьевой воды, а зимние морозы осложняют им жизнь. Только в 2013 г. в период холодов они потеряли свыше 20 тыс. голов скота, и каждый год данная проблема возникает вновь. В летний сезон кочевники сталкиваются с нехваткой воды, поскольку, потеряв пастбища, они теряют доступ к источникам питьевой воды, находящиеся там26.

ВАфганистане также нерешенными остаются проблемы, связанные с обеспечением населения энергетическими ресурсами, так как повсеместное использование древесины, запасы которой ежегодно сокращаются и находятся на грани истощения, приводит к уничтожению лесных массивов.

Вгоды войны биомасса превратилась в единственный источник энергии для большей части населения. И по сей день, несмотря на негативные последствия рубки лесов, продолжается эффективное использование древесины как энергоресурса.

Более 85% прямого потребления энергии в Афганистане приходится на долю биомассы, из них около 75% — древесины27. Ежегодный объем энергии биомассы (древесина, навоз, солома), используемой в Афганистане, эквивалентен 2,5 млн т нефтепродуктов28, что чуть больше ежегодного импортируемого объема дизельного топлива и бензина.

Всередине ХХ в. общая площадь лесов Афганистана оценивалась в пределах 3,1 – 3,4 млн га, а за последние 20 лет сократилась в три раза и, по последним данным, составляет всего 1,0 – 1,3 млн га. Из них 0,5 млн га имеют 10% плотности и 0,05 млн га — 50%. Лесные массивы особо сильно пострадали в период 90 х гг. Интенсивность уничтожения лесов все еще находится на том же уровне, и между 2000 и 2005 гг. ежегодные темпы сокращения составили 3%. Основная масса лесов расположена в восточных провинци- ях — Нуристан, Кунар и Нангархар, — где с 1978 по 2002 г. их площадь сократилась на 50%. Это происходит по двум главным причинам. Во-первых, резкое сокращение объемов добычи каменного угля, природного газа, импорта нефтепродуктов привело к увеличению спроса на альтернативные источники,

79

главным из которых стала древесина. Во-вторых, в 1992 – 2002 гг. лес как строительный материал начали всеми возможными путями экспортировать в Пакистан. Сами талибы использовали лесоматериалы как источник дохода. По оценочным данным, объем экспорта составил порядка 50 – 200 грузовиков в день, или 150 – 500 тыс. м3 в год29.

За последние 10 лет, несмотря на значительный ежемесячный рост объема добычи угля, сведение лесных массивов продолжается. В провинциях Герат и Бадгис — до 50%30, а по всей стране 75% лесов уже уничтожено. Лес и до сих пор используют не только в качестве топлива, но и продолжают поставлять в Пакистан по контрабандным каналам31. В случае двух указанных провинций добавим, что здесь леса состоят из дикорастущих фисташек — од- ной из основных статей экспорта Афганистана. До 80 х гг. общая площадь составляла 93 тыс. га, из которых к настоящему времени 60 тыс. га сведено на нет32.

Дефицит электроэнергии создает в крупных городах проблемы, связанные с загрязнением окружающей среды. В том же Кабуле жители в зимний период используют все виды сгораемых материалов, включая пластику, в качестве топливных ресурсов. В результате этого в начале и конце дня город покрывается дымом, на улицах ощущается дефицит кислорода. Афганские источники отмечают, что основную массу жителей столицы составляют переселенцы, и ввиду того, что большинство не знакомо с культурой городской жизни, перед властями города встают вопросы загрязнения окружающей среды и вспышки различных видов заболеваний. Со своей стороны, власти не предпринимают меры по решению этих проблем33.

В афганском правительстве на всех уровнях обсуждаются вышеуказанные проблемы, но частичные предпринимаемые практические меры пока не приносят ощутимые результаты. Строительство крупных гидросооружений из-за нестабильной обстановки во всех провинциях затягивается, но даже их завершение не приведет к ее нормализации. Проблемы доступа к водным, земельным и энергетическим ресурсам, порожденные ростом населения, могут со временем еще больше актуализировать вопросы, связанные с загрязнением окружающей среды и нарушением баланса в экосистеме. Министерство здравоохранения и представители афганского парламента предупреждают, что при сохранении нынешних темпов через 20 лет численность афганского населения достигнет 60 млн34. Совместно с международными организациями власти проводят семинары на тему планирования семьи, другие соответствующие мероприятия и пытаются оказывать воздействие на демографическую ситуацию в стране. В условиях тотальной безграмотности, особенно среди женского населения, эффект от них будет минимальным.

За последние годы в разных частях страны были осуществлены проекты по строительству ирригационных сооружений, колодцев и иных видов точек доступа к питьевой и поливной воде, построены или установлены электростанции, но кризисная ситуация осталась неизменной. У властей был уникальный шанс, когда силы коалиции взяли на себя частичную заботу по обеспечению безопасности, решить некоторые проблемы, реализовывать

80