Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Учебное пособие 700291.doc
Скачиваний:
24
Добавлен:
01.05.2022
Размер:
2.15 Mб
Скачать

Классификация рынков труда

Классификационный

признак

Виды рынков труда

1.

По содержанию

1. Первичные рынки труда;

2. Вторичные рынки труда.

2.

По связи с эффективностью трудоустройства

1. Эффективные (интенсивные процессы трудоустройства) рынки труда;

2. Неэффективные (экстенсивные) рынки труда.

3.

В зависимости от масштабов деятельности

1. Внешние рынки труда;

2. Внутренние рынки труда.

4.

По времени протяжённости (длительности действия)

1. Постоянные рынки труда;

2. Переменные (временные) рынки труда.

5.

По ширине и охвату действия

1. Общие, или мировой, а также многонациональные рынки труда;

2. Специфические, или региональные и местные (локальные) рынки труда.

6.

По взаимосвязи со сферой

деятельности

1. Рынки научно-технического и технологического труда;

2. Рынки промышленного труда

3. Рынки крестьянского труда;

4. Рынки творческого труда и др.

7.

По степени значимости для экономики

1. Основные рынки труда;

2. Второстепенные рынки труда.

8.

По связи с трудовыми

ресурсами

1. Рынки высококвалифицированного труда;

2. Рынки среднеквалифицированного труда;

3. Рынки низкоквалифицированного труда;

4. Рынки неквалифицированного труда.

9.

По направлению воздействия на показатель безработицы

1. Положительные, или растущие рынки труда;

2. Отрицательные, или падающие рынки труда.

10.

По степени детализации

рассматриваемого явления

1. Рынки труда 1-го порядка;

2. Рынки труда 2-го порядка;

3. Рынки труда n-го порядка.

11.

В связи с условиями

функционирования

1. Открытые рынки труда;

2. Закрытые («замкнутые»)

рынки труда.

12.

По виду связи с исследуемым результатом

1. Рынки труда функциональной зависимости;

2. Рынки труда вероятностной зависимости.

13.

По степени легальной деятельности, т.е. соответствия трудовому законодательству

1. Легальные рынки труда;

2. Нелегальные рынки труда, т.н. «чёрные» рынки труда, на которых нанимают гастарбайтеров, перепродают людей и др.

14.

По возможности управления факторами

1. Регулируемые государством рынки труда;

2. Частично регулируемые рынки труда;

3. Нерегулируемые государством рынки труда.

15.

По критерию свободного/ несвободного распоряжения

трудом

1. Рынки подневольного труда (рынок рабов);

2. Рынки наёмного труда (рынок рабочей силы);

3. Рынки свободного труда (рынок услуг труда).

16.

По формационному

критерию К. Маркса

1. Рабовладельческие рынки труда;

2. Феодальные рынки труда;

3. Капиталистические рынки труда;

4. Социалистические рынки труда.

17.

По хронологическому критерию

1. Рынки труда XV-XVII вв.

2. Рынки труда XVIII-XIX вв.

3. Рынки труда XX-XXI вв. и т.д.

18.

По страновому

критерию

1. Рынок труда в Англии;

2. Рынок труда в Германии;

3. Рынок труда в России;

4. Рынок труда во Франции и т.д.

Основными компонентами механизма рынка труда являются: 1) спрос на рабочую силу и предложение рабочей силы; 2) стоимость (цена) рабочей силы; 3) конкуренция между работодателями и работополучателями, работодателями и наёмными работниками; 4) издержки на рынке труда.

Субъектами рынка труда выступают: работодатели и их представители (союзы); работники и их представители (профсоюзы); государство и его органы: министерство труда и социальной защиты населения, департаменты, комитеты и департаменты по труду и занятости и т. д.

Инфраструктура рынка труда («Labour Market Infrastructure») — это нормативно-правовая среда, обеспечивающая наиболее эффективное функционирование рынка труда. Инфраструктура рынка труда включает:

1. Государственные учреждения занятости;

2. Негосударственные структуры содействия занятости;

3. Посреднические организации по найму персонала — коммерческие организации, оказывающие услуги по поиску и отбору персонала для других организаций; консалтинговые услуги по отдельным проблемам управления персоналом. Обычно оплата услуг посреднических организаций определяется как доля от годового фонда оплаты сотрудника, предложенного посреднической фирмой.

4. Кадровые службы управления персоналом предприятий и фирм;

5. Общественные организации и фонды.

Операционные издержки — издержки, связанные с заключением сделок и отражающие затраты:

1. На выбор партнёра;

2. На подписание соглашений и контроль исполнения;

3. На адаптацию к происходящим изменениям;

4. На совершенствование квалификации отдельных работников;

5. На предупреждение мошенничества;

6. На случай непредвиденных обстоятельств (неожиданных потрясений).

Конкретным проявлением операционных издержек на рынке труда выступают так называемые трансакционные издержки.

Трансакционные издержки (англ. «Transaction Costs») на рынке труда — издержки, связанные с осуществлением сделок на рынке труда, с передачей права собственности на услуги труда. Трансакционные издержки распространяются:

1. На найм или увольнение;

2. На информацию о вакансиях и работниках;

3. На поиск работы и мобильность;

4. На отбор кандидатов;

5. На контроль за выполнением трудового соглашения.

По мнению Э. Саруханова, использование понятия «рынок труда» оправдано для описания и систематизации внешних факторов, а не для исследования причинно-следственных связей реальных экономических явлений и процессов. Для этих целей следует рассматривать «рынок занятости». Отношения, в которые вступают люди по поводу рабочих мест (отношения занятости), прекращают своё действие и во времени, и в пространстве, как только человек приступает к работе, после чего начинается новый этап - трудовая деятельность, подчиненная другим социально-экономическим законам, тем самым, проводя черту между единовременной продажей трудовых услуг и их каждодневным использованием.

«На рынке продаётся не труд, а способность человека к труду, что функционирует не рынок труда, а рынок занятости»1.

Отношения, которые складываются в сфере занятости как производительной форме деятельности, принципиально отличаются от отношений на рынке труда. Однако правомерность замены трактовки «рынок труда» на «рынок занятости» вызывает сомнение. Рынок труда отражает отношения сферы обмена, в то время как занятость есть процесс потребления рабочей силы в производстве. Посредством механизма рынка труда для владельца рабочей силы создается возможность получить рабочее место, на котором он может трудиться, реализовать способности, создавать услуги труда, и оплату, которая приносит ему доход, необходимый для воспроизводства своей рабочей силы. Для работодателя при помощи рынка труда возникают экономические условия создания необходимых товаров (услуг) и получения прибыли. Тем самым на рынке труда складываются лишь условия для обеспечения занятости населения. Отношения занятости не прекращают свое действие с началом трудовой деятельности, как это утверждает Э. Саруханов, а, напротив, продолжают функционировать, т.к. работник продает не самого себя, а только свой труд. Следует учесть и то, что термин «рынок» предполагает оперирование такими его атрибутами, как спрос, включающий всех работодателей, и предложение, включающее всех работников и безработных. Поэтому замена термина «рынок труда» на «рынок занятости», которую предлагают некоторые авторы, на наш взгляд, лишает рынок его атрибутивной сущности и в содержательном плане более правомерно говорить о «системе занятости».

Представляется неправомерным употребление терминов «рынок труда и занятости», «рынок рабочих мест»1. Так, ряд ученых утверждает, что «в действительности на рынке предлагается не труд, а рабочая сила»2. Аргументом подобных высказываний выступает тот факт, что при совершении акта купли-продажи труда еще не существует, т.к. труд начинается в процессе производства, т.е. после завершения сделки. Действительно, встречаясь на рынке труда, работник и работодатель вроде бы не могут один продать, а другой купить труд, так как его как такового еще нет. Труд – это функционирование работника, его целесообразная деятельность на производстве или в сфере услуг. Все так, если проводить полную аналогию между механизмом рынка труда с механизмом рынка товаров. Но дело в том, что полного сходства здесь нет: действие рынка труда имеет свои особенности, определяемые специфичностью объекта купли-продажи. Если на рынке вещей акт купли-продажи происходит одномоментно, т.е. начинается и заканчивается в сфере обращения, в результате чего объект купли-продажи меняет своего собственника, то на рынке труда все обстоит иначе. Реализация условий договора о купле-продаже между объектами рынка труда может быть осуществлена лишь после того, как труд состоялся. В марксистской литературе употребляется термин «рынок рабочей силы», а под рабочей силой понимается способность людей к труду. Следовательно, речь идет о купле и продаже рабочей силы — способности к труду. Наёмный работник получает плату (заработную плату) за свои способности к труду, а не за труд1. В результате образуется неоплаченная работникам часть стоимости их труда, так называемая «прибавочная стоимость», которая отчуждается в пользу предпринимателя. Отсюда делаются выводы о характере трудовых отношений, как эксплуататорских. Напротив, по нашему мнению, встречаясь на рынке труда, работник и наниматель договариваются о предстоящем труде, о его оплате и других условиях. Вряд ли нанимателя может интересовать лишь способность к труду без ее реализации. Его интересует труд лишь как один из факторов производства. Поэтому он покупает и оплачивает предстоящий труд работника. При этом надо отметить, что К. Маркс часто называет рынок, на котором, по его словам, покупается и продается рабочая сила, рынком труда1.

Здесь необходима последовательность: если рынок труда, то продается труд; если рынок рабочей силы, то продается рабочая сила. Экономисты, употребляющие термин «рынок труда» также определяют его по-разному. По мнению одних исследователей, рынок труда представляет собой «общественно-экономическую форму движения трудовых ресурсов (рабочей силы), соответствующую товарной (рыночной) экономике»2.

Другие исследователи рассматривают рынок труда с точки зрения «воспроизводственного» подхода: как «сложную систему отношений по поводу обмена индивидуальных способностей к труду на фонд жизненных средств, необходимых для воспроизводства рабочей силы, и размещению работников в системе общественного разделения труда по законам товарного производства и обращения»3; как «систему общественных отношений, социальных, в том числе юридических, норм и институтов, обеспечивающих нормальное воспроизводство и эффективное использование труда при соответствующем его качеству вознаграждении»4; как «сложную, многоплановую, неоднородную и гибкую систему рыночных отношений по поводу воспроизводства производительных способностей людей»5.

Существуют и другие оценки рынка труда, например, как совокупности экономических отношений по поводу купли-продажи специфического товара - рабочей силы, трактовки, сводящие рынок труда к условиям и инструментариям балансировки рабочих мест и трудовых ресурсов. При всем различии приведенные определения рынка труда объединяет общность подхода к рынку труда как специфической форме в системе воспроизводства рабочей силы. Ряд экономистов определяет рынок труда как сферу обмена, где происходит купля-продажа рабочей силы, но при этом ограничивает его лишь трудоспособными лицами, в тот или иной момент свободными от занятости, впервые вступающими в трудовую деятельность или ищущими работу после длительного перерыва. Они обосновывают свою точку зрения тем, что «масштабы рынка труда, размеры и соотношение спроса и предложения определяют его конъюнктуру. Включение же в него всего экономического населения размывает содержание понятия рынка труда и в известной мере затушевывает остроту проблемы занятости».

На наш взгляд, перечисленные подходы вполне правомерны, но в то же время они как бы сужают проблему занятости, выводят из орбиты рыночных отношений такие вопросы, как стабильность рабочего места, соответствие работы и работника, вознаграждения труда, роль работодателя и др.

Тот факт, что рынок труда не сводится к отношению «безработные — вакансии», а охватывает всю сферу наёмного труда, имеет не только теоретическое, но и сугубо практическое значение. Из него следует, что объектом политики рынка труда и занятости должен быть широкий спектр трудовых отношений и вовлеченных в них лиц. Сюда входят проблемы оплаты, условий труда, объёма и интенсивности выполняемой работы, стабилизации занятости на предприятиях, трудовой мотивации, обеспечения гибкости рынка труда, подготовки и переподготовки рабочей силы.

Трактовка рынка труда как феномена, охватывающего исключительно лиц, занятых активным поиском работы, ведет к выделению очень важной, но далеко не единственной проблемы в сфере трудовых отношений. Как на любом рынке, количество реализуемого товара (в данном случае — это уровень занятости) и его цена (заработная плата) определяются в результате взаимодействия спроса и предложения.

Другая позиция, ограничивающая рынок труда рамками узкого подхода к нему как к месту, где совершаются сделки между нанимателем и продавцом рабочей силы, а также институту и механизму, сводящему вместе покупателей (предъявляющих спрос) и продавцов (поставщиков) отдельных товаров и услуг, достаточна распространена. Такая трактовка позволяет выявить сущностную основу рыночных отношений в сфере занятости. Но она и существенно обедняет содержание понятия рынка труда. Недостаток этих определений, на наш взгляд, помимо субъективизации рынка как некого института организации и сведении его к механизму регулирования спроса и предложения, в сужении процесса обмена до торговли. То, что рынок труда не только торговля, подтверждает практика, в которой ощущаются трудности с подготовкой кадров, движением рабочей силы к установлению отношений найма и т. д. Следует учесть также, что отношениям найма предшествуют отношения принятия решений, которые осуществляют как наёмные работники, так и работодатели. Они выражают интересы конкретных субъектов, сопровождаются мотивацией и формируют поведенческие ориентации вступающих в отношения людей и тем самым выходят за рамки соотношения «спрос-предложение».

Рынок труда, как и любой другой рынок, представляет собой определенную форму хозяйственных связей между производителями и потребителями в сфере обмена. Поскольку обмен является общественным отношением, то и рынок труда выражает определенные общественные отношения между людьми.

Элементами обмена выступают различные экономические формы, изменение которых не приводит к изменениям сущностной субстанции рынка труда. Поэтому, на наш взгляд, более верно определение В. Марцинкевича: «Рынок труда — это сфера контактов продавцов и покупателей трудовых услуг». С этих позиций рынок труда, на наш взгляд, следует рассматривать как одну из форм товарного рынка, специфическую сферу отношений, выражающих определенную форму хозяйственных связей между работодателями и наёмными работниками по поводу найма рабочей силы. Подобного мнения придерживаются и ряд других экономистов, определяя рынок труда как «рынок, который обеспечивает работникам работу и координирует решения в сфере занятости», как «форму хозяйственных связей между покупателями и продавцами особого товара - трудовых услуг, предоставляемых наемными работниками».

На рынке труда противостоят друг другу те, кто желает работать, и те, кто нанимает работников для производства товаров и услуг. В каждый данный момент времени некоторые из нанимателей могут быть не заняты активным поиском новых работников, а большая часть продавцов труда не собирается менять работу. Однако все они находятся в системе отношений рыночной конкуренции и с этой точки зрения не отличаются от тех, кто активно стремится вступить в сделку купли-продажи либо находится в процессе заключения такой сделки. Купля-продажа рабочей силы, осуществляемая между нанимателем и наёмным работником является необходимой формой превращения рабочей силы в производительный элемент личного фактора и соединения с вещественным фактором производства.

Процесс купли-продажи рабочей силы регулируется, прежде всего, законом стоимости и законом спроса и предложения. Основными характеристиками рынка труда выступают объект и субъекты отношений. Большинство учёных объектом связей на рынке труда называют рабочую силу, предоставляющую услуги труда или способность к труду работников сферы материального и нематериального производства, а также сферы интеллектуальных знаний.

Однако употребление термина «рабочая сила» в качестве объекта связи на рынке труда не согласуется с законами рыночных отношений, согласно которым, в частности, процесс купли-продажи какого-либо объекта означает смену его собственника: продавец теряет право собственности на объект, получая за это деньги, а покупатель за деньги приобретает право собственности на объект. Собственник обладает, по крайней мере, тремя правомочиями: правами владения, пользования и распоряжения. Согласно утверждению К. Маркса и других теоретиков, поддерживающих подобную точку зрения, работодатель на рынке приобретает способность рабочего к труду. Но ведь эта способность неотделима от человека-работника, и поэтому её нельзя продать, не продав самого работника. А это возможно только в случае, если работник - раб. В свободном обществе подобной продажи осуществить нельзя. Значит, если рабочая сила неотделима от человека - её носителя, она не может стать собственностью покупателя рабочей силы. Поэтому, более верно утверждение экономиста А. Рофе, что «на рынке труда осуществляется процесс продажи-купли труда предстоящего, о чем и договариваются продавец и покупатель». Работодатель становится собственником результатов труда, так как труд проявляется только в его результатах, работник за труд получает оплату. Став собственником результатов труда, работодатель ими не только владеет и пользуется, но и распоряжается. При продаже труда на конкурентном рынке происходит эквивалентный обмен, так как заработная плата есть плата за использование труда, то есть - за труд. Её величина определяется конъюнктурой рынка труда - спросом на труд и его предложением.

Никакой эксплуатации здесь не происходит. Добавленная стоимость, а точнее, добавленная цена товара или услуги образуется всеми факторами производства. Часть ее, созданную трудом, получает работник в виде оплаты труда - заработной платы. Другие части составляют плату за пользование капиталом, землей и предпринимательство. Таким образом, при признании того, что на рынке труда продаётся и покупается труд работников, соблюдаются все условия нормального функционирования рыночной экономики. В качестве субъектов отношений на рынке труда обычно называют покупателей и продавцов, участвующих в установлении отношений найма рабочей силы, формирующих спрос и предложение.

При этом ряд учёных, считает, что к субъектам также относятся: органы власти и представители государства, вырабатывающие основы правовой регламентации отношений занятости, осуществляющие организацию увязки спроса и предложения рабочей силы на всех уровнях, контроль за соблюдением законов ... представители интересов тружеников и работодателей — общественные организации (профсоюзы, ассоциации или союзы). На наш взгляд, указанные органы и организации являются лишь посредниками в отношениях между покупателями и продавцами услуг труда, которые и являются субъектами. Наниматель и наёмный работник на рынке противостоят друг другу как равноправные субъекты отношений, которые, исходя из своих индивидуальных интересов, преследуя каждый свою собственную выгоду, вступают друг с другом в отношения равноправного взаимовыгодного обмена, но таким образом, что от этого выигрывают все участники.

Следует учесть, что партнеры рыночных трудовых отношений не только противостоят друг другу, но взаимосвязаны и взаимозависимы, взаимообусловливают друг друга, формируя тем самым отношения в сфере занятости. А органы власти и объединения, регулирующие эти отношения и защищающие права их субъектов, составляют элементы инфраструктуры рынка труда, которая представляет собой систему органов и организаций регулирования процессов на рынке труда.

Данное определение даёт понятие о звеньях системы инфраструктуры, однако не позволяет высветить сложность и многоплановость упорядочивания рынка труда. Поэтому представляется более верным определение инфраструктуры рынка труда как совокупности разнообразных организационно-правовых форм и институтов, обеспечивающих взаимодействие наёмных работников и работодателей, и проведение политики занятости».

Рынок труда выполняет разнообразные функции. Большинство экономистов в качестве важнейшей функции выделяют регулирование уровня занятости или регулирование соотношения спроса и предложения трудовых услуг. Используя свои механизмы, рынок труда стремится к состоянию равновесия, и этот процесс начинается немедленно в ответ на новые вызовы и возмущения. Регулируя уровень занятости, рынок труда формирует определенный резерв рабочей силы и вакансий. Кроме этой функции, экономистами указывается также распределительная функция: пропорциональность распределения рабочей силы в соответствии со структурой общественных потребностей и развитием технического базиса и формирование и изменение структуры и пропорций производства и отраслей.

Рынок труда выступает также как «инструмент согласования экономических интересов субъектов трудовых отношений, обеспечивает стимулирование труда, формирование профессионально-квалификационной структуры, воздействие на условия реализации личного трудового потенциала»1.

Основными функциями рынка труда являются:

1. Дифференцирующая функция — рынок труда дифференцирует своих субъектов: те из них, которые не отвечают требованиям современного производства, оказываются в числе экономически слабых субъектов, а те, которые своевременно адекватно реагируют на изменения рыночной конъюнктуры, способны получить эффективное перспективное развитие;

2. Регулирующая функция — рынок труда регулирует отношения между покупателями трудовых услуг и их продавцами. Рыночный механизм воздействует на уровень занятости, приближая его к оптимуму; рынок труда ограждает производство от экономически нецелесообразных форм занятости и, повышая качество предложения рабочей силы, регулирует совокупные общественные отношения.

3. Стимулирующая функция — рынок труда способствует развертыванию конкурентных сил: между работниками, заинтересовывая их повышать свой квалификационный и образовательный уровень, способствуя росту их активности и предприимчивости; между работодателями, стимулируя их развивать и совершенствовать производство, улучшать условия труда, повышать его оплату.

Конкретизация функций и вычленение основных характеристик рынка труда выявляет, насколько сложна и многопланова задача его упорядочения, регулирования протекающих здесь процессов, отслеживания механизмов его функционирования. Следовательно, доминирующей чертой в анализе рынка труда должна выступать его сущность как функциональной подсистемы рыночной экономики в целом, а затем — его отличительные особенности по сравнению с другими видами рынков.

Рынок труда, как и любой другой рынок, является сферой применения микроэкономических методов, тесно сопряженных с анализом спроса и предложения. Такой подход позволяет использовать методологию общей теории рынков применительно к сфере занятости и осуществлять оценку процесса становления рыночных реформ в стране. Вместе с этим создаются методологические предпосылки для исследования специфических особенностей данных рыночных отношений.

Рынок как способ экономической связи между людьми посредством обмена деятельностью и результатами своего труда имеет объективную природу, обусловленную уровнем развития общества, и будет сохраняться до тех пор, пока существует общественная форма отношений по поводу воспроизводства экономической структуры человеческого общества.

В структуре современной экономической мысли можно выделить три основных направления: кейнсианское, неоконсервативное и институционально-социологическое, в каждом из которых имеется множество школ и течений, существенно различающихся по исходным принципам, методам и целям.

В множественности конкурирующих концепций экономикс (монетаризм, экономика предложения, теория рационального ожидания, неоклассический синтез, рациональный экономикс и др.) отражается эволюция экономической науки в процессе познания закономерностей рынка и рыночного механизма, элементами которого являются спрос и предложение, цена и конкуренция.

На современном этапе развития экономической науки понятие «рынок труда» является общепризнанным в научном мире. Тем не менее, многие экономисты полагают, что труд как таковой фактически не является объектом купли-продажи на рынке. Поэтому распространены другие определения сущности этой особой формы ресурсного рынка — «рынок рабочей силы», «рынок занятости», которые могут употребляться как синонимы понятия «рынок труда». Следует учесть, что понятие «рынок» предполагает оперирование такими его атрибутами, как спрос и предложение. Поэтому замена понятия «рынок труда» на «рынок занятости» лишает рынок его атрибутивной сущности. В содержательном плане более правомерно говорить о «системе занятости», одним из составных элементов которой выступает рынок труда. Отсюда, для характеристики рассматриваемого явления и выявления его специфических черт следует исходить из того, что рынок труда — это функциональная подсистема рыночных отношений, проявляющихся в сфере занятости. Позиция сторонников ещё одного подхода ограничивает рынок труда рамками того места, где совершаются сделки между нанимателем и продавцом рабочей силы, или института (механизма), сводящего вместе покупателей (предъявляющих спрос) и продавцов (поставщиков) отдельных товаров и услуг.

Подобные трактовки позволяют выявить сущностную основу рыночных отношений в сфере занятости. Но вместе с тем они существенно обедняют содержание рынка труда. Недостаток этих определений, помимо субъективизации рынка труда, заключается в сужении отношений обмена до процесса торговли. То, что рынок труда не только торговля, подтверждает практика, в которой возникают трудности с подготовкой кадров, движением рабочей силы к установлению отношений найма и т.д. Следует учесть также, что отношениям найма предшествуют переговорный процесс, а также процесс принятия решений, которые осуществляют как наёмные работники, так и работодатели.

Они выражают интересы конкретных субъектов, сопровождаются мотивацией и формируют поведенческие ориентации вступающих в отношения людей и тем самым выходят за рамки соотношения спроса и предложения.

Ещё одной разновидностью аналогичного подхода выступает ограничение рынка труда сферой предложения рабочей силы, свободной от занятости, или сводящие рынок труда к условиям балансировки рабочих мест и трудовых ресурсов. Такой подход означает акцент на оперативном решении проблем занятости. В то же время он выводит из сферы рыночных отношений другие аспекты, связанные с достижением соответствия работников и рабочих мест, вознаграждением, поиском вакансий, другими активными действиями социальных партнёров и т. д.

В процессе производства меняются условия занятости, оплаты, возникает территориальное и профессиональное движение рабочей силы, и занятые в настоящее время работники также могут выходить на рынок труда в поисках других форм и условий занятости. Тем самым содержание рынка труда гораздо богаче, так как лежащие в его основе отношения спроса и предложения выступают определяющими, но далеко не единственными компонентами.

Понимание рынка труда как экономических отношений в системе «работник — работодатель», связанных с куплей-продажей рабочей силы, находит все большее признание. Выделяя данные подходы, следует указать на незавершенность исследовательских поисков, что выражается в терминологических неточностях и эклектике. Например, существует мнение, согласно которому рынок труда рассматривается как взаимодействие в системе рыночных координат, где предложение выражают работодатели, а спрос — наёмные работники. Подобный подход представляется допустимым, однако, потребность в услугах труда в самом общем виде, детерминирована не потребностью людей в труде, а получением посредством трудовой деятельности доходов на воспроизводство рабочей силы и прибыли.

Доминирование интересов работодателей обусловливает предпочтительность той системы рыночных отношений в сфере занятости, которая вписывается в контекст общей философии бизнеса, то есть отражает спрос на рынке труда с позиций нанимателей, а не наемных работников. С этих позиций вызывает возражение точка зрения, согласно которой под рынком труда понимается совокупность рынка рабочей силы и рынка рабочих мест. Фактически под термином «рынок рабочей силы» её сторонниками понимается предложение труда, а под «рынком рабочих мест» — спрос на труд. Каждая из самостоятельно рассматриваемых подсистем не обладает достаточными атрибутивными свойствами рынка, не образует соответствующего рыночного механизма. Поэтому использование термина «рынок» к содержательным формам, которые не имеют такого статуса, неправомерно.

В рыночной экономике законом пропорционального развития народного хозяйства выступает закон равновесия макроэкономического спроса и макроэкономического предложения. Этот закон стал действовать в полной мере в условиях классического капитализма, когда господствовала классическая конкуренция. Впервые Адам Смит выдвинул ряд положений, обеспечивающих эффективное функционирование рынка.

Первое положение — о невмешательстве государства в процесс регулирования рыночной экономики.

Второе положение — о «невидимой руке» рынка, которая как бы «подталкивает» всех частных производителей товаров и услуг к действиям на благо общества. По словам А. Смита, заботившийся о собственной выгоде предприниматель «невидимой рукой» направляется к цели, которая вовсе не входила в его планы. «Невидимой рукой» является рыночная конкуренция. Каждый товаропроизводитель стремится удовлетворить какой-то конкретный платежеспособный спрос, тем самым материально заинтересовывается в общем деле совокупных потребностей общества.

Третье положение — о механизме рыночного саморегулирования. Этот механизм включает в себя прямые и обратные связи между товаропроизводителем (предложением товаров) и рыночным спросом. Прямая связь выражается в том, что производство (предложение) товаров предопределяет спрос. Все частные, независимые друг от друга предприниматели самостоятельно решают проблемы, касающиеся потребностей (спроса) покупателей (что, как и для кого производить?). Однако в условиях классического капитализма единоличные производители, не способные повлиять на рыночные цены, действуют как бы вслепую, не зная реальных покупателей и их запросов. Поэтому стихийно складывающаяся связь между производителем (предложением) и спросом может часто давать «сбои», не достигая прямо поставленной цели. Всех товаропроизводителей выручает обратная связь, идущая от рынка к производству. Такой связью служит система рыночных цен, постоянно посылающая сигналы, информацию о соотношении спроса и предложения. Эта информация позволяет вносить поправки в производственные действия предпринимателей: они переключаются на выпуск таких товаров, которые пользуются повышенным спросом и являются более выгодными.

Неоклассики предприняли попытку исправить ошибки и развить классическую теорию. По их мнению, идея естественных процессов и естественного рыночного порядка предполагает наличие таких механизмов, которые приводят экономическую систему к равновесию. Рыночный механизм рассматривается неоклассиками как «способ существования самоорганизующейся, самокорректирующейся, самообучающейся системы, находящейся в процессе постоянного развития».

Главным активным элементом является предприниматель, который путем анализа ценовой информации стремится обнаружить новые возможности получения дохода, не замеченные другими участниками рынка. Таким образом, рынок в представлении неоклассиков является специфическим проявлением спонтанного порядка, в котором ценовой механизм выполняет функции распространения информации и коммуникации (экономической связи) и который не подчинен никакой единой цели и развивается естественным путём. «Цены на товары, возникающие в результате сделок между покупателями и продавцами – иными словами, цены, образующиеся в результате действия законов свободного рынка – могут координировать свою собственную выгоду, причём координировать таким образом, что каждый из участников сделки выиграет. В результате действий многих людей, каждый из которых заботится лишь о собственной выгоде, стихийно и незапланированно возникает упорядоченная экономическая структура».

По мнению неоклассиков, механизм цен представляет собой «нервную систему», через которую распределяется информация об имеющихся возможностях и предпочтениях в обществе и посредством которой осуществляется коммуникация, контакты между людьми, стремящихся достичь свои индивидуальные цели. Рыночные цены, складывающиеся естественным путем, представляют собой не справедливое вознаграждение за усилия или намерения, а служат свидетельством определенной значимости товара с точки зрения различных оценивающих его людей. Такого рода рыночные оценки выражают меру согласованности множества индивидуальных целей и являются потому оптимальными в рамках существующего спонтанного порядка.

Экономисты монетаристской школы поддержали и развили рассуждения неоклассиков относительно механизма цен: «Система цен представляет собой механизм, который выполняет эту задачу без управления из центра, без того, чтобы приказывать людям...». М. Фридмен указал на три функции системы цен, влияющие на сбалансированность народного хозяйства.

1. Информационная функция сигнализирует производителям, как изменяется соотношение спроса и предложения на тот или иной товар или определенные виды производственных ресурсов. 2. Стимулирующая функция — цены побуждают применять такие хозяйственные факторы, которые помогают достичь максимальной прибыли, а это позволяет более рационально приспособить структуру производства к составу общественных потребностей. 3. Распределительная функция связана с тем, что цены отражают уровень доходов продавцов и покупателей. При рыночном равновесии цены обеспечивают сбалансированность спроса и предложения отдельных товаров, а также всех доходов и суммы цен произведенных продуктов.

М. Фридмен и другие неоконсерваторы не видят удовлетворительной альтернативы нормальному рыночному механизму. Именно он, на их взгляд, обеспечивает эффективное регулирование макроэкономики. Основным двигателем, стимулирующим высокую адаптивность и жизнеспособность рыночной системы, является «свободная конкуренция с механизмом цен, естественно регулируемых спросом и предложением». В обществе свободного частного предпринимательства каждый товаропроизводитель преследует свои индивидуальные цели, как бы направляясь, по образному выражению А. Смита «невидимой рукой», в результате чего соблюдаются интересы всех товаропроизводителей.

Эволюция взглядов на рынок труда развивалась в рамках теории рыночной системы и является одним из главных разделов в экономической теории. Как и любой рынок, рынок труда представляет собой определенную форму хозяйственных связей между производителями и потребителями в сфере обмена. Однако, рынок труда — это особый рынок, отличающийся от других форм рынков специфичностью предлагаемого товара «труд». Труд представляет собой уникальный товар, обладающий многими характеристиками, выделяющими его из мира обычных товаров и услуг, отличающими его от материальных факторов производства. В силу этого рынок труда имеет ряд важных особенностей, накладывающих отпечаток на его функционирование и на методологию анализа отношений, складывающихся на данном рынке.

На особенности рынка труда, в отличие от других товарных рынков указал А. Маршал, отмечая следующее: 1. Человеческий фактор производства не покупается и не продаётся. Рабочий продает свой труд, но он остается собственником самого себя. 2. Когда человек продает свои услуги, ему приходится представить себе, где именно ему приходится работать. 3. Рабочая сила отличается «нехранимостью», продавец труда стремится, как можно быстрее продать свой труд, т.к. вынужденная бездеятельность грозит потерей квалификации, средств к существованию и т. п. 4. Особая черта — длительность времени, необходимого на подготовку работника к труду, на его образование, с одной стороны, и в медленной отдаче результатов такого обучения, с другой стороны.

Таким образом, А. Маршаллу удалось довольно чётко выделить основные черты, определяющие рынок труда как специфичный экономический механизм.

Российский экономист В. Марцинкевич, отмечая перечисленные выше особенности, добавляет новые черты, отличающие рынок труда от других товарно-ресурсных рынков:

1. Большая продолжительность контакта продавца и покупателя. На типичном товарном рынке контакт между агентами сделки обычно краток и носит сугубо деловой обезличенный характер. Сделка, совершаемая на рынке труда, предполагает начало длительных отношений между ее агентами, при этом большую роль играет личность человека. В отличие от других факторов производства он может сам контролировать качество своей работы, трудиться с разной отдачей, демонстрировать большую или меньшую лояльность в отношении нанявшей его фирмы;

2. Важная роль широкого круга неденежных аспектов сделки. Среди таковых следуют выделить прежде всего: а) содержание и условия труда, б) гарантии сохранения рабочего места, в) перспективы продвижения по службе и профессионального роста, г) микроклимат в коллективе и др.;

3. Высокая степень индивидуализации сделок. Сделки, заключаемые между продавцами и покупателями трудовых услуг, отличаются огромным разнообразием. Каждый работник в своем роде уникален, а каждое рабочее место в той или иной мере отличается от другого, предъявляя к претендентам свои специфические требования;

4. Рынок труда выступает как сложное социальное явление. С ним связаны включение людей в процесс производства, получение доходов и удовлетворение потребностей, сдвиги в экономике, социальных отношениях, которые определяют положение работников, их место в социальной структуре общества, влияют на воспроизводственные процессы рабочей силы, на развитие личности и т. п.

Уникальные особенности фактора труда долгое время служили препятствием для применения стандартного рыночного инструментария к анализу отношений, складывающихся на данном рынке. Несколько десятилетий назад в фокусе исследования находились в первую очередь многообразные институциональные структуры рынка труда: взаимодействие предпринимателей и профсоюзов в процессе заключения коллективного договора, различные аспекты трудового законодательства и государственной политики в сфере труда и занятости. Подобный подход был скорее описательным, чем аналитическим. Постепенная интеграция экономики труда в общую экономическую теорию началась в 1970-е гг.

С тех пор разработаны микроэкономические модели, описывающие формирование предложения труда и спроса на него, механизм взаимодействия продавцов и покупателей трудовых услуг, с помощью которого происходит распределение работников по рабочим местам с определенным уровнем заработной платы.

На сегодняшний день разработки неоклассической школы дают наиболее полную, законченную и логически стройную теорию рынка труда. Однако именно при обращении к данному рынку несовершенство инструментария неоклассической школы оказалось особенно очевидным. В применении к нему стандартные концепции спроса и предложения потребовали существенных дополнений, связанных с уникальностью фактора труда. В целом экономисты различных течений экономической мысли под спросом на труд понимают потребность работодателей в различных секторах экономики в заполнении вакантных рабочих мест. Однако оценки категорий, составляющих спрос, различны. Так, ряд экономистов считает, что «спрос на труд предъявляют владельцы рабочих мест, и он складывается из числа вакансий и количества работников, не удовлетворяющих работодателя, которым он ищет замену», или спрос на труд представляют «работодатели, принимающие решения о найме рабочей силы».

Делая такие выводы, учёные, стоящие на подобной точке зрения, основываются на утверждении, что поскольку наём рабочей силы состоялся, то взаимоотношения предпринимателя и работника развиваются уже вне рынка труда, в сфере использования рабочей силы, в сфере труда. Следовательно, работодатели уже удовлетворившие свои потребности в рабочей силе, автоматически выходят из сферы обращения и рынка труда.

Разнообразие теоретических подходов обусловлено как сложностью и своеобразием рынка труда, так и тем, что происходит творческое осмысление роли рынка труда в условиях становления данного института в переходной экономике. Рассмотрение рынка труда в экономической теории опирается на некоторые теоретико-методологические подходы к его социально-экономической сущности, сторонники которых по-разному определяют рынок труда, его механизм, сферу действия, что проявляется в различных трактовках.

Во-первых, сложилось расширенное толкование рынка труда, согласно которому рынок труда представляет собой общественно-экономическую форму движения трудовых ресурсов (рабочей силы), соответствующую рыночной экономике. В рамках данного концептуального подхода рынок труда выступает как система отношений между работником и работодателем на всех стадиях воспроизводства рабочей силы: её производства (социально-демографический аспект), обмена (купли-продажи), распределения и использования в сфере труда. В данном случае всё экономически активное население относится к рынку труда.

Во-вторых, имеется концептуальный подход, в соответствии с которым рынок труда выступает как функциональная подсистема рыночной экономики и включает процессы и механизм трудоустройства. Это значит, что на рынок труда выходят только безработные и незанятое экономически активное население. В этом случае не всё экономически активное население пребывает на рынке труда, который отражает отношения сферы обмена, поэтому проявляет себя исключительно в сфере обращения наёмного труда. Наряду с рынком труда действуют другие механизмы, посредством которых обеспечивается формирование занятости и доходов (целевые государственные, внутрифирменные программы занятости населения, практика самозанятости и т. д.).

С точки зрения методологии, наиболее важным представляется определение того, что именно продаётся на рынке труда и продаётся ли данный объект вообще либо он арендуется. Здесь можно выделить три главных методологических подхода к данной проблематике.

В соответствии с первым и наиболее распространённым методологическим подходом рынок труда трактуется как сфера, в которой совершаются акты купли-продажи рабочей силы. При этом признаётся, что рабочая сила — это товар, который имеет цену, и совершается он при найме работника в форме заключения трудового договора. При этом упускаются из виду существенные различия между актом купли-продажи товара в виде вещи и в виде рабочей силы работника. Рабочая сила неотделима от её носителя — работника, поэтому забрать её покупатель не может. При найме работника продавец рабочей силы таким образом продаёт свой товар, что не теряет права собственности.

Другой методологический подход к объекту купли-продажи на рынке труда, который уже получил большое количество сторонников в зарубежной и отечественной экономической науке, представляет новый взгляд на рынок труда как рынок трудовых услуг, и таким образом на рынке труда покупаются и продаются «услуги труда» (англ. «Labour Services»). Следовательно, рынок труда обнимает сфера услуг, и таким образом проникает во все другие сферы экономики, в том числе в производство.

Наконец, третий методологический подход утверждает, что экономическое содержание аренды имущества и найма рабочей силы совпадет. Найм рабочей силы трактуется как аренда, т.е. работодатель и работник фактически вступают в арендные отношения, а не в отношения купли-продажи. Работодатель арендует товар рабочая сила и выступает в роли арендатора, работник сдаёт в аренду свой товар рабочая сила и выступает в роли арендодателя. Заработная плата выступает как форма арендной платы, а рынок труда предстает в качестве сферы аренды рабочей силы. В ходе найма происходит уступка части прав собственности с обеих сторон: работник уступает право пользования и распоряжения рабочей силой, собственник капитала уступает право пользования и распоряжения средствами производства. На основании этого акта не происходит смены владельцев, но в отношениях собственности происходят существенные изменения.

Рынок труда имеет сложное строение. Прежде всего, из общей численности населения выделяется та его часть, которая способна работать по найму. Но способность работать по найму не совпадает с понятием «трудоспособное население», к которому статистика относит лиц определённого возраста (в России, например, это мужчины в возрасте от 16 до 59 лет и женщины в возрасте от 16 до 54). Тем не менее, в общей численности населения можно выделить две группы: люди способные и неспособные работать по найму, которые подразделяются на подгруппы.

При всей схожести развития экономик и социальных сфер развитых стран политика занятости в каждой из этих стран привела к формированию разных моделей рынка труда. Это разнообразие моделей можно свести к двум основным типам: внешний (или профессиональный) и внутренний рынки труда. Внешний рынок труда предполагает мобильность рабочей силы между фирмами. Внутренний основан на движении кадров внутри предприятия, либо когда работник перемещается на новое рабочее место, сходное по выполняемым функциям и характеру работы с прежним местом, либо на более высокие должности и разряды. Внешний рынок труда предполагает наличие у работников профессий, которые могут быть использованы разными фирмами. Профессию и квалификацию работников, сосредоточенных на внутреннем рынке труда, сложнее использовать на других предприятиях, т.к. они носят специфический характер, обусловленный работой на данной фирме. Кроме того, особенности производственных отношений на внутреннем рынке труда препятствуют переходу работников на другие предприятия. Таким образом, внешний рынок труда характеризуется большей текучестью кадров по сравнению с внутренним рынком труда, где движение кадров осуществляется преимущественно внутри предприятия. Тенденции в экономическом развитии, которые приводят к сокращению продолжительности рабочего времени, вызывают к жизни новую форму функционирования рынка труда — гибкий рынок труда.

Структурная перестройка экономики, сокращение удельного веса занятости в промышленности и увеличение сферы услуг с ее возможной организацией нестандартных форм занятости, непрерывное обновление материальной базы производства, постоянное изменение объема и структуры спроса на товары и услуги изменили потребности предприятий в количестве и качестве рабочей силы. Жесткая регламентация условий труда у работников на стандартных режимах занятости, направленная на максимизацию занятости, стала препятствием гибкости производства, ведет к снижению конкурентоспособности предприятия. Становлению гибкого рынка труда способствовали и социальные факторы: меняющиеся потребности работников в условиях труда на протяжении трудовой жизни, необходимость в периодическом обновлении знаний, расширение профессионального профиля, возможность выбора подходящего режима рабочего времени.

Сфера, где формируется этот труд, изначально предназначенный на продажу, является фактически составной частью рынка труда. Это потенциальный рынок труда, без которого другие элементы рынка труда не могут существовать. Экономическая функция этой части рынка труда заключается в том, что здесь формируется наёмный труд.

Существует множество факторов, вследствие которых происходит непрерывное увольнение наемных работников с огромного числа предприятий в любой стране с развитой рыночной экономикой. Происходит массовое перемещение наемных работников с одних рабочих мест, предприятий, отраслей на другие. В ходе такого перемещения, а также при выходе из сферы потенциального рынка труда образуются перерывы в работе по найму разной продолжительности. Следовательно, в каждый данный момент времени какая-то часть наемных работников находится между выходом из одних и включением в другие части рынка труда. Это состояние как раз и есть состояние, когда работники предлагают свой труд, перемещаясь между предприятиями. Здесь труд, как и любой другой товар, циркулирует в качестве объекта торговли. А сфера торговли есть сфера обращения товаров и денег, которая находится за пределами сферы производства товара. А в сфере обращения продавец этого товара постоянно перемещается между предприятиями в поисках покупателей, как бы циркулируя между ними. Эта сфера называется циркулирующим рынком труда, где начинается его активная купля-продажа. Существует также рынок труда отдельных профессий, испытывающий колебания спроса и предложения, что связано с научно-техническим прогрессом и структурной перестройкой экономики.

Зарубежные учёные выделяют несколько групп работников, имеющих различные гарантии занятости и материальной обеспеченности: 1. Высокопрофессиональные работники с высоким социальным статусом и стабильной занятостью. Уровень оплаты и условия труда соответствуют мировым стандартам. Таких работников меньшинство, и рост их доходов, как правило, выше, чем рост общего экономического уровня и уровня инфляции; 2. Работники, конкурирующие между собой на рынке труда, но все же имеющие гарантии занятости и не подверженные массовой безработице. В их число входит большинство квалифицированных работников, и рост их доходов равен росту уровня инфляции; 3. Работники, занятые физическим трудом, преимущественно в обрабатывающих и добывающих отраслях промышленности. Их профессии исчезают вместе с сокращением самих отраслей. Уровень зарплаты поддерживается профсоюзными организациями, а занятость защищена коллективными договорами; 4. Работники тех профессий, которые имеются в избытке на рынке труда. Это — сфера услуг с низкой производительностью труда. Уровень зарплаты у них низок, и их занятость не гарантирована; 5. Контингент населения, более или менее отстраненный от рынка труда. Это — молодёжь и те, кто долгое время являлся безработным. Наряду с международными рынками товаров и услуг, мировым рынком капитала всё большую силу набирает мировой рынок труда.

Рынок труда, мировой, — сфера международных экономических связей, предполагающая регулярные, устойчивые операции по купле-продаже рабочей силы; предполагает перемещение трудовых ресурсов, реализацию их способности к труду в мирохозяйственных масштабах.

Мировой рынок труда не просто является системой национальных рынков, а представляет собой новое качественное развитие рынка труда в условиях усиливающихся процессов интернационализации производства, роста интеграции между нациями. Национальные рынки труда все больше утрачивают свою обособленность и замкнутость. Между ними возникают транснациональные потоки и перемещения рабочей силы, которые приобретают постоянный и систематический характер. Такие трансграничные перемещения рабочей силы наряду с движением капитала образует верхний международный уровень рынка труда.

Международный рынок труда можно определить как наднациональное образование, где на постоянной основе выступают покупатели и продавцы рабочей силы в рамках межгосударственного регулирования спроса и предложение рабочей силы. Он формирует особый тип универсальной и гибкой рабочей силы, сферой приложения которой становится уже всё мировое хозяйство. Социально-трудовые отношения приобретают теперь глобальный характер. Возросшая интернационализация процессов воспроизводства и политэкономическая роль ТНК создали объективные условия, благоприятствующие развитию института мирового рынка труда. Образование международного рынка труда осуществляется, во-первых, через миграцию труда и капитала; во-вторых, путем постепенного слияния национальных рынков труда, когда окончательно устраняются юридические, национально-этнические, культурные и иные преграды между ними.

Итак, рынок труда представляет сложное и динамичное явление, связанное как с макроэкономическим развитием, так и с мотивацией действий конкретных работников. Эта экономическая категория выходит за рамки понятий «занятость» и «незанятость», которые только характеризуют состояние рынка труда на данный период времени.