122. Типичные следственные ситуации первоначального этапа расследования экономических преступлений. Выдвижение следственных версий и организация первоначального этапа расследования.

ОТСТАНЬТЕ С ЭТИМИ ВОПРОСАМИ ГЛУПЫМИ

123. Криминалистическая характеристика экологических преступлений. Обстоятельства, подлежащие установлению в ходе расследования.

Все экологические преступления объединены в 26 главе УК РФ. К данной категории преступлений относятся: нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ (ст. 246); нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов (ст. 247); нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами (ст. 248); нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений (ст. 249); загрязнение вод (ст. 250); загрязнение атмосферы (ст. 251); загрязнение морской среды (ст. 252); нарушение законодательства РФ о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне РФ (ст. 253); порча земли (ст. 254); нарушение правил охраны и использования недр (ст. 255); незаконная добыча водных животных и растений (ст. 256); нарушение правил охраны рыбных запасов (ст. 257); незаконная охота (ст. 258); уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу РФ (ст. 259); незаконная порубка деревьев и кустарников (ст. 260); уничтожение или повреждение лесов (ст. 261); нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов

( с т . 2 6 2 ) .

Общественная опасность указанных преступлений состоит в причинении вреда отношениям в сфере обеспечения экологической безопасности посредством ухудшения качества природной среды.

Правила охраны окружающей среды, за нарушения которых

предусмотрена уголовная ответственность, содержатся в законодательстве РФ об охране природы и рациональном использовании природных ресурсов: Федеральный закон от 10 января 2002 г. «Об охране окружающей среды», Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г., Градостроительный кодекс РФ от 7 мая 1998 г., Лесной кодекс РФ от 29 января 1997 г., Водный

кодекс РФ от 16 ноября 1995 г., Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г., Федеральный закон от 30 марта 1999 г. «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения», Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. «О животном мире», Федеральный закон от 24

июня 1998 г. «Об отходах производства и потребления», Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. «Об экологической экспертизе», Федеральный закон от 9 января 1996 г. «О радиационной

безопасности населения», Федеральный закон от 21 июля 1997 г.

«О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Федеральный закон от 4 мая 1999 г. «Об охране атмосферного воздуха», Федеральный закон от 15 февраля 1995 г.

«Об особо охраняемых природных территориях» и другие нормативные акты.

Причинами нанесения ущерба природной среде могут являться:

•неправильное хранение, использование, транспортировка радиоактивных, бактериологических, химических веществ и отходов, загрязняющих атмосферу, почву, воды;

•выброс ядовитых веществ в воду или воздух;

•нарушения технологии производства каких"либо работ;

•незаконная охота, рыболовство, порубка деревьев;

•неосторожное обращение с огнем, вызвавшее лесной пожар;

•ненадлежащее использование земельных угодий, вызывающее их истощение, эрозию почв;

•эксплуатация предприятий и автотранспортных средств с неисправными очистными устройствами;

•отсутствие надлежащего контроля как со стороны админист"

рации предприятия, так и со стороны различных государствен" ных и ведомственных инспекций и т.п.

Объектами экологических преступлений являются воды внутренних морей, рек, озер, прудов, водохранилищ, каналов, подземные воды,

ледники, источники питьевого водоснабжения, животный и

растительный мир, объекты природной среды, воздушное

пространство над территорией РФ, земля, недра.

Субъектами данных преступлений являются должностные лица,

ответственные за соблюдение правил охраны окружающей среды (например, директор предприятия, главный инженер, главный

технолог, лица, на которых возложена общая ответственность за производство работ, лица, отвечающие за функционирование очистных

сооружений, организацию деятельности специальных

природоохранительных подразделений на предприятии и т.п.). Недолжностные лица могут быть привлечены к уголовной ответственности за неправильную эксплуатацию или использование неисправных очистных сооружений, ненадлежащее использование или

хранение ядовитых веществ, других биологических агентов и токсинов

и т.д.

Экологические преступления могут быть совершены в виде действия

(например, превышение допустимых нагрузок на очистные сооружения, незаконный сброс или захоронение загрязняющих

веществ) или бездействия (например, отказ от строительства необходимых очистных сооружений, непринятие мер по предотвращению сброса загрязняющих веществ).

В процессе расследования экологических преступлений возни"

кают трудности в установлении предприятия, выбросы которого загрязнили воду, почву или воздух. Здесь важное поисковое значение приобретает определение времени совершения преступления, что

позволяет установить непосредственный источник загрязнения, а также виновных в этом лиц.

Наиболее распространенными способами совершения экологических преступлений являются:

•незаконные охота, рыболовство, порубка деревьев;

•лесной пожар;

•сброс в водоемы неочищенных сточных вод промышленных,

транспортных, энергетических, коммунальных предприятий;

•выброс в атмосферу неочищенных продуктов горения;

•использование ядохимикатов в сельскохозяйственном производстве.

При производстве по уголовным делам об экологических преступлениях подлежат доказыванию следующие обстоятельства:

1)факт нарушения правил охраны окружающей среды;

2)характер, обстоятельства нарушения правил охраны окружаю" щей среды;

3)причины нарушения правил охраны окружающей среды;

4)время и место нарушения правил охраны окружающей среды,

какой конкретно объект подвергся загрязнению, порче;

5)какие правила охраны окружающей среды нарушены;

6)должностное лицо или гражданин, допустившие нарушение правил, их виновность в совершении экологического преступления,

обстоятельства, характеризующие личность;

7)следы загрязнения, порчи окружающей среды (частицы

вредных веществ, осевших на почве, растительности; загрязненная

вода; погибшие в результате отравления, незаконной охоты, рыболовства животные, птицы, рыбы, растения и т.п.);

8)характер и размер вреда, причиненного экологическим преступлением (количество заболевших, погибших людей, животных, птиц, рыб, растений; размер территории, зараженной вредными

веществами или отходами и т.п.);

9)обстоятельства, исключающие преступность и наказуемость деяния, а также смягчающие и отягчающие наказание;

10)обстоятельства, способствовавшие совершению преступления.