- •Общее понятие правления, соц. Упр-е
- •Сущность государственного управления
- •3. Понятие ив, ее ф-ции
- •4. Соотношение гос управления и исп власти
- •5. Общ. Отношения, регулир ап, их классиф-ия
- •6. Методы ап.
- •7. Место ап в правовой с-ме рф
- •8. Понятие и содержание адм-прав норм
- •10. Реализация административно-правовых норм
- •12. Основные черты административно-правовых отношений.
- •9. Виды адм.-прав норм
- •11. Источники административного права
- •13. Субъекты адм.-прав. Отношений
- •14. Основы административно-правового статуса граждан
- •15. Права, обязанности и гарантии прав гр-н в гос. И мун. Управлении.
- •16. Право граждан на обращение к власти (органам гос и мун управления)
- •17. Способы зашиты прав граждан
- •18. Понятие и правовой статус органов ив
- •19. Классификация органов ив
- •1. По уровню нахождения органа в системе ив в рф (в зависимости от федеративного государственного устройства страны):
- •3. По способу и процедуре формирования (учреждения) органов:
- •4. По организационно-правовым формам:
- •5. По характеру компетенции (или содержанию деятельности):
- •6. По порядку принятия управленческих решений (правовых актов управления):
- •20. Система органов исполн власти, пинципы ее построения
- •22, 23. Понятие и виды государственной службы
- •24, 25. Понятие должности гос службы
- •26. Принципы государственной службы
- •27. Ограничения и запреты, связанные с гос службой
- •28. Государственный служащий
- •29. Основы а-п статуса гос служащих.
- •1. Гражданский служащий обязан:
- •30. Админ-прав рег-ие пост-ия на гос службу
- •31. Вопросы прохождения гос службы
- •32. Социальная защищенность гос служащего
- •33. Основания прекращения гос службы
- •35. Административно-правовой статус предприятий и учереждений.
- •36. Административно-правовой статус общественных объединений.
- •37. Понятие и виды форм управления
- •38. Понятие и юридическое значение актов управления
- •39. Понятие и сущность административно-правового договора
- •40. Классификация актов управления
- •42. Требования, предъявляемые к актам и последствия их несоблюдения
- •43. Понятие и виды адм-пр. Методов управления
- •45. Административно-предупредительные меры
- •46. Меры административного пресечения
- •47. Восстановительные меры
- •48. Понятие и основные черты административной ответственности
- •49. Понятие и признаки административного правонарушения, его юр. Состав
- •50. Система административных наказаний
- •52. Понятие и система способов обеспечения законности и дисциплины в упр-ии
- •53. Контрольные полномочия Президента рф
- •54. Контроль органов законодательной (представительной) власти
- •55. Контроль органов исполнительной власти, административный надзор
- •56. Судебный контроль в сфере гос и мун упр-ия
- •57. Общий надзор органов прокуратуры
- •58. Понятие и правовое регулирование адм-прав. Режимов
- •59. Режим чрезвычайного положения и военного положения
- •61. Сущность и виды адм. Процессов
- •62. Понятие и виды адм производств
- •63. Задачи и структура производства по делам об адм правонарушениях
- •64. Участники производства по делам об адм правонарушениях
- •65. Стадии производства по делам об адм правонарушениях
- •66. Производство по обращениям гр-н
- •67. Дисциплинарное производство
- •68. Система и структура гос. Управления
- •70. Государственное управление в области антимонопольной политики
- •72. Государственное управление в области с/х агропромышленный комплекс
- •73. Государственное управление в области транспорта
- •74. Государственное управление в области связи
- •76. Государственное управление в области природных ресурсов и экологии
- •77. Государственное управление в области финансов
- •78. Государственное управление в области кредитного дела
- •79. Государственное управление в области образования
- •80. Правовой статус вуЗов
- •81. Государственное управление в области науки
- •82. Государственное управление в области культуры
- •83. Государственное управление в области труда и занятости
- •84. Государственное управление в области социального развития
- •85. Государственное управление в области здравоохранения
- •88. Управление в области гос безопасности
- •89. Государственная граница и ее охрана
- •91. Правовой статус милиции
- •92. Государственное управление в области иностранных дел
- •93. Гос управление в области юстиции
32. Социальная защищенность гос служащего
Предоставляются след гарантии
1) равные условия оплаты труда,
2) право гражданского служащего на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) условия прохождения гражданской службы, обеспечивающие исполнение должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом;
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
5) медицинское страхование
6) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности
8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками
9) возмещение расходов, связанных с переездом гражданского служащего и членов его семьи в другую местность при переводе гражданского служащего в другой государственный орган.
10) защита гражданского служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий
11) государственное пенсионное обеспечение в порядке и на условиях,
Дополнительные государственные гарантии гражданских служащих
1) профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку с сохранением на этот период замещаемой должности гражданской службы и денежного содержания;
2) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей,
3) единовременную субсидию на приобретение жилой площади один раз за весь период гражданской службы
33. Основания прекращения гос службы
Общими основаниями прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы являются:
1) соглашение сторон служебного контракта
2) истечение срока действия срочного служебного контракта
3) расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего
4) расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя
5) перевод гражданского служащего по его просьбе или с его согласия в другой государственный орган или на государственную службу иного вида;
6) отказ гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы либо от профессиональной переподготовки или повышения квалификации в связи с сокращением должностей гражданской службы,
7) отказ гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы в связи с изменением существенных условий служебного контракта
8) отказ гражданского служащего от перевода на иную должность гражданской службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением
9) отказ гражданского служащего от перевода в другую местность вместе с государственным органом;
10) обстоятельства, не зависящие от воли сторон служебного контракта
11) выход гражданского служащего из гражданства Российской Федерации
12) несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств
13) нарушение запретов, связанных с гражданской службой,
34. Отв-ть гос служащих
Отв-ть гос. служащих наступает за нарушение законности и служебной дисциплины, неисполнение либо ненадлежащее исполнение ими своих должн.обязанностей. Служебная дисциплина на гос. службе — обязательное для служащих соблюдение служебного распорядка гос. органа и должностного регламента, установленных в соответствии с фед.законами, иными НПА, нормативными актами гос. органа и со служебным контрактом.
Государственные служащие могут нести дисциплинарную, административную, уголовную и материальную отв-ть.
Основной вид - дисциплинарная отв-ть (за совершение должностного или дисциплинарного проступка), поскольку соблюдение служебной (трудовой) дисциплины и укрепление гос. дисциплины относятся к важнейшим обязанностям служащего. Дисц отв-ть заключается в наложении на гос. служащих, совершивших должностные (дисциплинарные) проступки, дисц. взысканий (ДВ) властью представителей администрации (руководителей, начальников). ДВ, применяемыми к гражд. служащим, являются: 1) замечание; 2) выговор; 3) предупреждение о неполном должностном соответствии; 4) освобождение от замещаемой должности; 5) увольнение. Перед применением ДВ проводится служебная проверка (ст. 59 Федерального закона «О гос. гражданской службе Российской Федерации»).Если в течение года со дня применения ДВ гос служащий не будет подвергнут новому ДВ, то он считается не подвергшимся (не имеющим) ДВ.
В случае несогласия гос. служащего с решением о привлечении его к дисц. отв-ти он вправе в письменной форме обжаловать это решение вышестоящему руководителю и (или) оспорить в суде.
Российское законодательство предусматривает админ. отв-ть гос. служащих в случаях, когда они являются должн.лицами, в соответствии с законодательством об админ. правонарушениях. Основанием является совершение ими админ. правонарушений в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Действующим законодательством предусмотрена уголовная отв-ть должностных лиц за злоупотребление должн. полномочиями, превышение должн. полномочий, отказ в предоставлении информации ФС РФ или Счетной палате РФ, присвоение полномочий должностного лица, незаконное участие в предпринимательской деятельности, получение и дачу взятки, служебный подлог и халатность (ст. 285—293 УК РФ). В зависимости от характера этих общественно опасных деяний суд назначает различные меры уголовного наказания, в том числе увольнение от должности.
Для гос. служащих установлена материальная отв-ть. Она выполняет правовосстановительную функцию и наступает за должностной проступок, который причинил материальный ущерб органам гос. власти (в том числе органам исполнительной власти). Материальная отв-ть состоит в возмещении виновным служащим причиненного им имущественного ущерба или вреда. Сама по себе материальная отв-ть не исключает привлечения виновного лица и к дисциплинарной отв-ти.
