Глава 4. Основания отказа в возбуждении уголовного дела, прекращения уголовного дела и уголовного преследования

Статья 24. Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела

1. При наличии хотя бы одного из оснований, перечисленных в ч. 1 комментируемой статьи, производство по уголовному делу исключается: уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное - подлежит прекращению. Перечень оснований к отказу в возбуждении уголовного дела не исчерпывается установленными в ч. 1 комментируемой статьи. Прекращение уголовного дела возможно также по иным основаниям, установленным в ст. 25, 27, 28 УПК.

2. Отказ в возбуждении или прекращение уголовного дела по основаниям, указанным в ч. 1 комментируемой статьи, является обязанностью соответствующих должностных лиц, уполномоченных осуществлять уголовное преследование, в отличие от оснований, установленных ст. 25, 28 УПК, не влекущих безусловного прекращения уголовного дела. Обязанность должностных лиц отказать в возбуждении или прекратить производство по возбужденному уголовному делу ограничена правом обвиняемого в случаях, закрепленных пп. 3, 6 ч. 1 комментируемой статьи, возражать против принятия соответствующего решения (ч. 2 ст. 27 УПК).

3. Основания отказа в возбуждении и прекращения уголовного дела, перечисленные в пп. 1, 2 ч. 1 комментируемой статьи, являются реабилитирующими, т.е. снимают с лица всякие подозрения или обвинения в совершении преступления, констатируют его невиновность и по своей сущности соответствуют основаниям оправдательного приговора. Право на реабилитацию согласно ч. 2 ст. 133 УПК возникает также в случае прекращения уголовного дела по пп. 5, 6 ч. 1 комментируемой статьи. О нереабилитирующих основаниях прекращения уголовного дела см. пп. 9,10комментария к ст. 27 УПК.

4. Отсутствие события преступления (п. 1 ч. 1 комментируемой статьи) означает отсутствие самого общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом. Например, уголовное дело, возбужденное по факту убийства, подлежит прекращению за отсутствием события преступления, если будет установлено, что имело место самоубийство.

5. Отсутствие в деянии состава преступления (п. 2 ч. 1 комментируемой статьи) означает, что в действиях (бездействии) конкретного лица отсутствует хотя бы один из признаков состава преступления, предусмотренных соответствующей статьей УК. Частный случай отсутствия в деянии состава преступления предусмотрен ч. 3 ст. 27 УПК: недостижение лицом, совершившим деяние, предусмотренное уголовным законом, возраста, с которого наступает уголовная ответственность (см. п. 8комментария к ст. 27 УПК). За отсутствием состава преступления уголовное дело подлежит прекращению в случаях, когда деяние, с объективной стороны предусмотренное уголовным законом как преступление, совершено невиновно (ст. 28 УК), либо в силу малозначительности не представляет общественной опасности (ч. 2 ст. 14 УК), либо имеются обстоятельства, исключающие преступность деяния (ст. 37-42 УК).

6. Уголовное дело подлежит прекращению за отсутствием в деянии состава преступления в случае, когда до вступления приговора в законную силу преступность и наказуемость этого деяния были устранены новым уголовным законом (ч. 2 комментируемой статьи). Положения данной нормы соответствуют требованиям, установленным ч. 2 ст. 54 Конституции и ч. 1 ст. 10 УК об обратной силе уголовного закона, устраняющего преступность деяния.

7. Истечение сроков давности уголовного преследования (п. 3 ч. 1 комментируемой статьи) означает невозможность привлечения лица к уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли сроки, установленные ст. 78 УК, дифференцированные в зависимости от категорий преступлений: а) два года после совершения преступления небольшой тяжести; б) шесть лет после совершения преступления средней тяжести; в) десять лет после совершения тяжкого преступления; г) пятнадцать лет после совершения особо тяжкого преступления. Сроки давности не применяются к лицам, совершившим преступления против мира и безопасности человечества, предусмотренные ст. 353, 356, 357 и 358 УК.

8. Прекращение возбужденного уголовного дела в связи с истечением сроков давности возможно до момента вступления приговора суда в законную силу, что прямо следует из ч. 2 ст. 78 УК, устанавливающей порядок исчисления сроков давности. Течение сроков давности приостанавливается, если лицо, совершившее преступление, уклоняется от следствия или суда. В этом случае течение сроков давности возобновляется с момента задержания указанного лица или явки его с повинной.

9. С учетом положений ч. 4 ст. 78 УК, относящей к компетенции суда вопрос о применении сроков давности к лицам, совершившим преступления, за которые может быть назначено наказание в виде смертной казни либо пожизненного лишения свободы, уголовные дела об указанных преступлениях не могут быть прекращены в стадии предварительного расследования.

10. Истечение сроков давности уголовного преследования является нереабилитирующим основанием прекращения уголовного дела (см. пп. 9,10комментария к ст. 27 УПК). Отказ в возбуждении уголовного дела или прекращение производства по делу за истечением сроков данности не допускается, если против этого возражает подозреваемый или обвиняемый (ч. 2 ст. 27 УПК). В этом случае производство по делу продолжается и, если в результате судебного разбирательства будет подтверждено предъявленное подсудимому обвинение, постановляется обвинительный приговор с освобождением осужденного от наказания (ст. 83 УК).

11. В случае смерти подозреваемого или обвиняемого, совершившего преступление, уголовное дело подлежит прекращению, поскольку указанное обстоятельство свидетельствует об отсутствии субъекта преступления (п. 4 ч. 1 комментируемой статьи). Производство в отношении умершего может быть продолжено только в интересах его реабилитации, т.е. в тех случаях, когда имеющиеся в деле данные указывают на отсутствие события преступления, отсутствие в деянии состава преступления, непричастность умершего к совершению преступления либо когда имеются основания для вывода о виновности лица, осужденного вступившим в законную силу приговором, в совершении менее тяжкого преступления.

12. Отсутствие заявления потерпевшего как основание отказа в возбуждении уголовного дела или его прекращения (п. 5 ч. 1 комментируемой статьи) относится только к уголовным делам частного и частно-публичного обвинения (см. комментарийк ст. 20 УПК), возбуждение которых возможно не иначе как по заявлению потерпевшего. Определяемый действием начал диспозитивности порядок возбуждения уголовных дел частного и частно-публичного обвинения исключает возможность вмешательства государства в сферу отношений, необходимость защиты которых в судебном порядке определяется по усмотрению частного лица. В случае совершения преступления, отнесенного к делам частного или частно-публичного обвинения, в отношении лица, находящегося в зависимом или беспомощном состоянии либо по иным причинам не способного самостоятельно защищать свои права и законные интересы, уголовное дело в соответствии с ч. 4 ст. 20 УПК возбуждается руководителем следственного органа, следователем, а также с согласия прокурора дознавателем независимо от наличия заявления потерпевшего. В этих случаях отсутствие заявление потерпевшего не может служить основанием для отказа в возбуждении или прекращении уголовного дела.

13. Основания отказа в возбуждении или прекращения уголовного дела, предусмотренные п. 6 ч. 1 комментируемой статьи, относятся к отдельным категориям лиц, указанных в пп. 1, 3-5, 9 и 10 ч. 1 ст. 448 УПК, в отношении которых производство по уголовному делу осуществляется с особенностями, предусмотренными гл. 52 УПК.

14. Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 280-ФЗ*(43)в ст. 448 УПК были внесены изменения, касающиеся порядка принятия решения о возбуждении уголовного дела в отношении лиц, перечисленных в пп. 1, 3-5, 9 и 10 ч. 1 ст. 448 УПК, а также о привлечении их в качестве обвиняемых, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления. Действующая редакция ст. 448 УПК не требует получения заключения суда о наличии признаков преступления в действиях соответствующих должностных лиц. С учетом изложенного и исходя из правил о разрешении коллизий правовых норм (приоритет имеют нормы, принятые в более позднее время) отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц, указанных в пп. 1, 3-5, 9 и 10 ч. 1 ст. 448 УПК, более не является основанием отказа в возбуждении уголовного дела.

15. В отношении лиц, указанных в пп. 1, 3-5 ч. 1 ст. 448 УПК, требуется получить согласие соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда РФ, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела или их привлечение в качестве обвиняемого. Отсутствие согласия соответствующего компетентного органа влечет принятие решения об отказе в возбуждении или о прекращении производства по делу. О праве обвиняемого возражать против прекращения уголовного дела по данному основанию см. пп. 9-11комментария к ст. 27 УПК.

16. С прекращением уголовного дела процессуальная деятельность по нему полностью заканчивается. Именно поэтому прекращение уголовного дела всегда влечет за собой одновременно и прекращение уголовного преследования (ч. 3 комментируемой статьи). Прекращение уголовного преследования не всегда влечет прекращение уголовного дела (ч. 4 ст. 27 УПК). В случае прекращения уголовного преследования в отношении всех подозреваемых или обвиняемых за непричастностью к совершению преступления уголовное дело не подлежит прекращению (ч. 4 комментируемой статьи).

17. По основаниям, указанным в пп. 3-6 ч. 1, ч. 2 комментируемой статьи, уголовное дело может быть прекращено также на предварительном слушании (ч. 1 ст. 239 УПК) либо в судебном заседании (п. 1 ст. 254 УПК).

Статья 25. Прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон

1. Возможность прекращения уголовных дел публичного и частно-публичного обвинения за примирением лица, впервые совершившего преступление небольшой или средней тяжести, с потерпевшим отражает тенденцию изменения уголовно-процессуального законодательства в сторону признания значимости для уголовного судопроизводства не только публичных, но и частных интересов. В результате примирения потерпевшего с обвиняемым восстановление социальной справедливости как одна из целей уголовного наказания (ст. 43 УК) достигается без применения мер государственного принуждения. Прекращение уголовного дела за примирением сторон позволяет при небольшой степени общественной опасности преступлений максимально учитывать интересы частного лица, пострадавшего от его совершения, в том числе позволяет обеспечить реальное восстановление нарушенных преступлением прав и интересов последнего.

2. Комментируемая статья предусматривает совокупность следующих материально-правовых условий, образующих в соответствии со ст. 76 УК основание освобождения от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим:

1) лицо совершило преступление впервые, т.е. либо лицо фактически совершает деяние в первый раз, либо деяние совершено не в первый раз, но в отношении ранее совершенного преступления истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности, либо судимость за ранее совершенное преступление была погашена или снята;

2) совершенное преступление является преступлением небольшой или средней тяжести, к которым относятся соответственно: а) умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание не может превышать двух лет лишения свободы (ч. 2 ст. 15 УК); б) умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание превышает двух лет лишения свободы (ч. 3 ст. 15 УК);

3) лицо, совершившее преступление, примирилось с потерпевшим и возместило потерпевшему причиненный вред.

3. Примирением является двусторонний акт, в результате которого стороны разрешают возникший конфликт на взаимовыгодных условиях. Примирение должно быть основано на свободном и добровольном волеизъявлении потерпевшего. Реальные мотивы и причины достигнутого примирения для принятия решения о прекращении уголовного дела значения не имеют.

4. Комментируемая статья не определяет ни способ, ни порядок, ни размер возмещения вреда, причиненного потерпевшему. Оценка степени заглаживания вреда должна осуществляться самим потерпевшим. В зависимости от характера причиненного вреда (моральный, физический, имущественный) потерпевший самостоятельно определяет удовлетворяющий его интересам способ возмещения вреда (возмещение стоимости утраченного или поврежденного имущества, возмещение расходов на лечение, выплата денежной компенсации, предоставление вещи того же рода и качества, исправление вещи и т.д.). Комментируемая статья для прекращения уголовного дела требует наличия одновременно и примирения, и заглаживания обвиняемым причиненного потерпевшему вреда. В тех случаях, когда причиненный вред не был возмещен обвиняемым по воле самого потерпевшего, что следует из его заявления, это не должно быть препятствием для прекращения уголовного дела

5. Процессуальными условиями прекращения уголовного дела за примирением сторон являются: 1) подача потерпевшим или его законным представителем письменного заявления о прекращении уголовного дела в отношении лица, совершившего преступление; 2) согласие обвиняемого (подозреваемого) на прекращение уголовного дела по указанном основанию (см. пп. 9,10комментария к ст. 27 УПК).

6. Процессуальные последствия примирения, достигнутого сторонами в рамках комментируемой статьи, и примирения по делам частного обвинения различны. По делам частного обвинения, подчиненным действию диспозитивности, примирение сторон в обязательном порядке влечет прекращения уголовного преследования (ч. 2 ст. 20 УПК). Примирение сторон в соответствии с комментируемой статьей не является императивным основанием прекращения уголовного дела, оно лишь предоставляет право суду, следователю с согласия руководителя следственного органа или дознавателю с согласия прокурора прекратить уголовное дело при наличии предусмотренных законом условий.

Статья 26. Прекращение уголовного дела в связи с изменением обстановки

Статья утратила силу. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 161-ФЗ.

Статья 27. Основания прекращения уголовного преследования

1. Комментируемая статья содержит перечень оснований, влекущих окончание процессуальной деятельности в отношении конкретного лица. Уголовное преследование как процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления (п. 55 ст. 5 УПК), всегда строго индивидуально, направлено против определенного лица. При прекращении уголовного преследования в отношении отдельных лиц уголовное дело в отношении других может продолжаться. Прекращение уголовного преследования в отношении конкретного лица не исключает продолжение производства по данному делу для изобличения подозреваемого (обвиняемого) и обеспечения привлечения виновных к уголовной ответственности (ч. 4 комментируемой статьи).

2. Непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления (п. 1 ч. 1 комментируемой статьи) означает в соответствии с п. 20 ст. 5 УПК неустановленную причастность либо установленную непричастность лица к совершению преступления. Данная формулировка закона заменила существовавшую в УПК РСФСР недоказанность участия обвиняемого в совершении преступления, которая хотя и признавалась реабилитирующим основанием прекращения уголовного дела, тем не менее не исключала сомнений в виновности обвиняемого. Прекращение уголовного преследования за непричастностью подозреваемого, обвиняемого к совершению преступления возможно тогда, как доказано событие преступления, установлено наличие в деянии состава преступления, но собранными в ходе расследования доказательствами исключается либо не подтверждается совершение его подозреваемым или обвиняемым, либо имеются сомнения или противоречия, причины которых не нашли своего объяснения в ходе расследования, не исключается версия о возможности совершения преступления иными лицами, по другим мотивам и при иных обстоятельствах, а все возможности для собирания дополнительных доказательств исчерпаны. Прекращение уголовного дела по данному основанию, если не подтверждена виновность конкретного лица в совершении преступления, полностью соответствует принципу презумпции невиновности (ст. 49 Конституции, ст. 14 УПК), согласно которому виновность лица должна быть доказана обвинителем в предусмотренном законом порядке. Данное основание прекращения уголовного преследования является реабилитирующим (наряду с предусмотренными пп. 1, 2 ч. 1 ст. 24 УПК) и свидетельствует о невиновности лица в совершении преступления, влечет восстановление его прав (как имущественных, так и личных неимущественных), нарушенных или ограниченных уголовным преследованием.

3. Пункт 2 ч. 1 комментируемой статьи означает, что уголовное преследование конкретного лица прекращается в случае прекращения производства по делу в целом по основаниям, предусмотренным пп. 1-6 ч. 1 ст. 24 УПК.

4. Амнистию (п. 3 ч. 1 комментируемой статьи) следует рассматривать как одну из форм прощения государством преступников, проявления гуманизма в отношении лиц, совершивших преступления. Объявление амнистии п. "е" ст. 103 Конституция отнесено к ведению Государственной Думы Федерального Собрания. Акт об амнистии, не отменяя уголовного закона, предусматривающего уголовную ответственность за совершенное деяние, позволяет освободить лиц, совершивших общественно опасные деяния, от уголовной ответственности, предписывая прекратить начатое уголовное преследование. В соответствии с амнистией прекращаются производством дела, находящиеся в стадии расследования, или дела, хотя и законченные расследованием, но еще не рассмотренные судом. В соответствии со ст. 84 УК амнистия объявляется в отношении индивидуально не определенного круга лиц, а принимаемое на основе акта об амнистии решение о прекращении уголовного преследования выносится индивидуально в отношении конкретного лица.

5. Прекращение уголовного преследования вследствие акта об амнистии возможно только в том случае, если обвиняемый против этого не возражает (см. также пп. 9,10комментария к данной статье). Обвиняемый вправе настаивать на рассмотрении уголовного дела судом в целях своей реабилитации по приговору суда. В случае если в ходе судебного разбирательства будет установлена виновность подсудимого в совершении преступления, суд постановляет обвинительный приговор с освобождением осужденного от наказания (ч. 8 ст. 302 УПК).

6. Основание прекращения уголовного преследования, закрепленное в п. 4 ч. 1 комментируемой статьи, соответствует нормам ч. 1 ст. 50 Конституции, ч. 2 ст. 6 УК о том, что никто не может нести уголовную ответственность и не может быть повторно осужден за одно и то же преступление. В соответствии с ч. 1 ст. 392 УПК вступившие в законную силу приговор, определение, постановление суда обязательны для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ. Если в отношении подозреваемого или обвиняемого имеется вступивший в законную силу приговор либо постановления судьи о прекращении уголовного дела, то уголовное преследование данного лица по тому же обвинению не допускается. Наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного постановления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела (п. 5 ч. 1 комментируемой статьи) также исключает повторное уголовное преследование в рамках одного и того же обвинения. Лица, в отношении которых уголовное преследование прекращено по основаниям, предусмотренным пп. 4, 5 ч. 1 комментируемой статьи, в соответствии с ч. 2 ст. 133 УПК имеют право на реабилитацию в соответствии с нормами гл. 18 УПК.

7. Закрепленное в п. 6 ч. 1 комментируемой статьи основание прекращения уголовного преследования относится к специальному субъекту - Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий. Федеральным законом от 12 февраля 2001 г. N 12-ФЗ*(44)установлены гарантии неприкосновенности Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, а также предусмотрена процедура лишения его неприкосновенности в случае возбуждения уголовного дела по факту совершения им тяжкого преступления. В случае отказа Государственной Думы Федерального Собрания РФ в даче согласия на лишение неприкосновенности Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, и (или) отказа Совета Федерации в лишении неприкосновенности данного лица уголовное преследование подлежит прекращению.

8. Недостижение виновным возраста, с которого наступает уголовная ответственность (ч. 3 комментируемой статьи), влечет прекращение уголовного преследования за отсутствием в деянии состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК). Определение в ст. 20 УК возраста, по достижению которого к моменту совершения преступления лицо подлежит уголовной ответственности, означает, что лицо, достигшее 16-летнего, а в определенных случаях 14-летнего возраста, может быть субъектом преступления и нести уголовную ответственность за свои общественно опасные действия. То обстоятельство, что лицо, совершившее общественно опасное деяние, запрещенное уголовным законом, не достигло к моменту его совершения возраста уголовной ответственности, хотя и влечет прекращение уголовного преследования за отсутствием в деянии состава преступления (отсутствует субъект преступления в уголовно-правовом смысле), тем не менее не может считаться реабилитирующим основанием, поскольку не исключает причастности данного лица к совершению общественно опасного деяния. Данные рассуждения справедливы также применительно к случаям прекращения уголовного преследования по п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК в отношении несовершеннолетнего, который хотя и достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими в момент совершения деяния, предусмотренного уголовным законом. В соответствии с ч. 4 ст. 133 УПК право на реабилитацию не распространяется на лиц, названных в ч. 3 комментируемой статьи, в отношении которых уголовное преследование прекращено по п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК.

9. В случаях, установленных ч. 2 комментируемой статьи, прекращение уголовного дела и (или) уголовного преследования допускается только с согласия подозреваемого или обвиняемого. Согласие указанных лиц требуется на прекращение уголовного дела (уголовного преследования) по следующим основаниям: 1) истечения сроков давности уголовного преследования (п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК); 2) отсутствия согласия соответствующих государственных органов на возбуждение уголовного дела или привлечения к уголовной ответственности одного из лиц, указанных в пп. 1, 3-5 ч. 1 ст. 448 УПК (п. 6 ч. 1 ст. 24 УПК); 3) примирения сторон (ст. 25 УПК); 4) деятельного раскаяния подозреваемого, обвиняемого (ст. 28 УПК); 5) издания акта об амнистии (п. 3 ч. 1 комментируемой статьи); 6) отказа Государственной Думы Федерального Собрания и (или) Совета Федерации соответственно в даче согласия на лишение неприкосновенности и (или) в лишении неприкосновенности Президента РФ, прекратившего исполнение своих обязанностей (п. 6 ч. 1 комментируемой статьи). О наличии соответствующего согласия подозреваемого или обвиняемого указывается в постановлении о прекращении уголовного дела (см.комментарийк ст. 213 УПК).

10. Право подозреваемого или обвиняемого возражать против прекращения уголовного дела и (или) уголовного преследования обусловлено нереабилитирующим характером вышеуказанных оснований. Прекращение уголовного дела по нереабилитирующим основаниям хотя и предполагает освобождение лица от уголовной ответственности и наказания, но, как отметил Конституционный Суд РФ в постановлении от 28 октября 1996 г. N 18-П*(45), "расценивается правоприменительной практикой как основанная на материалах расследования констатация того, что лицо совершило деяние, содержащее признаки преступления, и поэтому решение о прекращении дела не влечет за собой реабилитации лица (признания его невиновным), то есть вопрос о его виновности остается открытым". Установленный в ч. 2 комментируемой статьи запрет на прекращение уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям, если подозреваемый или обвиняемый против этого возражает, является важной гарантией реализации конституционного права на судебную защиту и презумпции невиновности. Наличие возражений со стороны подозреваемого или обвиняемого влечет продолжение производства по делу в обычном порядке.

11. Поскольку именно нереабилитирующий характер оснований прекращения уголовного преследования обусловливает предоставление подозреваемому, обвиняемому право возражать против такого прекращения, нелогичным и непоследовательным представляется положение п. 3 ч. 2 ст. 133 УПК, наделяющее правом на реабилитацию лиц, в отношении которых уголовное преследование прекращено по п. 6 ч. 1 ст. 24, п. 6. ч. 1 ст. 27 УПК. Дача согласия на прекращение уголовного дела и (или) уголовного преследования по п. 6 ч. 1 ст. 24, п. 6 ч. 1 ст. 27 УПК, надо полагать, исключает лиц, перечисленных в соответствующих пунктах ч. 1 ст. 448 УПК, не требующих разрешения вопроса о своей невиновности в судебном порядке, т.е. своей реабилитации по суду, из числа лиц, наделенных правом на реабилитацию, включая право на возмещение государством вреда, причиненного уголовным преследованием.

Статья 28. Прекращение уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием

1. Комментируемая статья устанавливает возможность прекращения уголовного преследования лица, совершившего преступление, в связи с его деятельным раскаянием. Деятельное раскаяние выражается в позитивном посткриминальном поведении лица, считающего себя виновным. Такое активное поведение лица воплощается в реальных нравственных поступках, направленных либо на предотвращение, ликвидацию или уменьшение вреда, причиненного преступлением, либо на оказание помощи лицам, осуществляющим расследование по делу, в раскрытии совершенного преступления и изобличении виновных. Мотивы деятельного раскаяния безразличны законодателю; ими могут выступать любые внутренние побуждения лица, осознав которые, оно действует социально полезным образом.

2. Прекращение уголовного дела в связи с деятельным раскаянием возможно при наличии установленных ч. 1 ст. 75 УК условий, позволяющих освободить лицо от уголовной ответственности за совершенное преступление: 1) лицо совершило преступление впервые, т.е. либо лицо фактически совершает деяние в первый раз, либо деяние совершено не в первый раз, но в отношении ранее совершенного преступления истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности, либо судимость за ранее совершенное преступление была погашена или снята; 2) совершенное преступление является преступлением небольшой или средней тяжести (ч. 2, 3 ст. 15 УК); 3) после совершения преступления лицо добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию преступления, возместило причиненный ущерб или иным образом загладило вред, причиненный в результате преступления; 4) лицо вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным. В основе решения о возможности освобождения лица от уголовной ответственности по ч. 1 ст. 75 УК лежит идея прощения государством лиц, совершивших преступления небольшой или средней тяжести, сожалеющих о содеянном, испытывающих чувство вины, предпринимающих меры, направленные на устранения негативных последствий содеянного, и вследствие деятельного раскаяния переставших быть общественно опасными.

3. Деятельное раскаяние выражается в определенных позитивных постпреступных действиях лица, к которым относятся следующие: 1) явка с повинной, которая означает, что лицо добровольно явилось в правоохранительные органы и сообщило о совершенном им преступлении (ст. 142 УПК). Если органам следствия были известны сведения о преступлении и они располагали подозрениями о причастности подозреваемого к его совершению, то подтверждение им факта участия в совершении преступления не может расцениваться как явка с повинной (см. постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 января 2007 г. N 2)*(46). Не рассматривается как явка с повинной поведение лица, узнавшего о своем разоблачении и после этого явившегося в правоохранительные органы; 2) способствование раскрытию преступления может выражаться в указании лиц, принимавших вместе с виновным участие в совершении преступления, места нахождения орудий и оружия преступления, похищенного имущества, трупа, совершении других действия, направленных на оперативное и полной раскрытия преступления; 3) возмещение причиненного ущерба и заглаживание вреда может состояться как в денежной, так и в натуральной форме (передача потерпевшему равноценного имущества вместо поврежденного или уничтоженного, исправление поврежденного имущества и т.д.). Возмещение морального вреда предполагает принесение извинения, выплату денежной компенсации.

4. Прекращение уголовного преследования по основанию, предусмотренному ч. 1 комментируемой статьи, сформулировано как право следователя, дознавателя. Так же как и в случае прекращения уголовного дела в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым (ст. 25 УПК), решение о прекращении уголовного преследования по данному основанию принимается правоприменителем в каждом конкретном случае с учетом всех имеющихся в деле обстоятельств. В тех случаях, когда при наличии всех установленных ч. 1 ст. 75 УК условий, позволяющих освободить лицо от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием, решение о прекращении уголовного преследования принято не было, обстоятельства, характеризующие положительные постпреступные действия лица, могут быть учтены судом в качестве оснований, смягчающих уголовную ответственность по п. "и" ч. 1 ст. 61 УК.

5. В ч. 2 комментируемой статьи предусмотрена возможность прекращения уголовного преследования лица в связи с деятельным раскаянием по уголовному делу о преступлении иной категории (в том числе тяжких и особо тяжких) в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК. К таким деяниям относятся преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 126, п. "а" ч. 2 ст. 127.1, ч. 1, 2 ст. 204, ст. 205, 205.1, 206, 208, 210, 222, 223, 228, 275, 276, 278, 282.1, 282.2, 291, 307 УК. Здесь следует обратить внимание на то, что условия освобождения от уголовной ответственности, сформулированные в примечаниях к указанным статьям уголовного закона, не охватывают совокупность обстоятельств, перечисленных в ч. 1 ст. 75 УК и свидетельствующих о деятельном раскаянии лица. Например, для освобождения от уголовной ответственности за захват заложников (примечание к ст. 206 УК) достаточно, чтобы лицо добровольно или по требованию властей освободило заложника.

6. Прекращение уголовного преследования по ч. 2 комментируемой статьи является не правом, а обязанностью дознавателя, следователя в случае выполнения подозреваемым, обвиняемым конкретных действий, предусмотренных соответствующими примечаниями к статьям Особенной части УК, вынести решение о прекращении уголовного преследования. Нормы Особенной части УК также предусматривают не факультативное, а обязательное принятие решения об освобождении лица от уголовной ответственности. В основе прекращения уголовного преследования по ч. 2 комментируемой статьи лежит идея компромисса, на который государство вынуждено идти в целях борьбы с преступностью, необходимостью предотвращения наступления большего вреда.

7. Часть 3 комментируемой статьи повторяет содержание ч. 2 ст. 27 УПК о праве подозреваемого, обвиняемого возражать против прекращения уголовного преследования по основаниям, предусмотренным ч. 1 и 2 комментируемой статьи. Вместе с тем из содержания ч. 4 комментируемой статьи следует, что возражения обвиняемого на прекращение уголовного преследования влекут невозможность вынесения соответствующего решения только по основанию, изложенному в ч. 1 комментируемой статьи. В случае прекращения уголовного преследования по ч. 2 комментируемой статьи такое решение принимается независимо от согласия или несогласия обвиняемого.

8. Следует иметь ввиду, что одной из форм проявления деятельного раскаяния является досудебное соглашение обвинения и защиты (в лице подозреваемого или обвиняемого) о сотрудничестве (см. комментариик гл. 40.1 УПК).