4. Формування і розвиток інфраструктури

Капітальне будівництво це процес створення нових а також реконструкції, технічного переоснащення і розширення діючих виробничих та інфраструктурних об'єктів підприємств (об'єднань).

Види робіт, що належать до сфери капітального будівництва:

• спорудження приміщень (об'єктів) виробничого і соціального призначення;

• монтаж виробничого і невиробничого устаткування та інших засобів праці;

• проектно-пошукові, бурильні та інші роботи, що пов'язані з

будівництвом, реконструкцією чи розширенням відповідних об'єктів:

• капітальний і відновний ремонт будівель і споруд виробничого та соціального призначення.

Освоєння інвестицій у виробничі фонди здійснюється за допомогою підрядного, господарського або змішаного способу.

Підрядний спосіб — це організаційна форма виконання робіт, виробництва продукції і надання послуг самостійними фірмами, підприємствами і організаціями на основі підрядних договорів і контрактів між інвесторами і учасниками інвестиційної діяльності.

Підрядним способом можуть виконуватися будь-які види робіт: будівельні, монтажні, пусково-налагоджувальні, науково-дослідні, проектно-дослідницькі, ремонтні.

Протягом тривалого періоду підрядним способом виконувалося біля 90% всього об'єму будівельно-монтажних робіт.

Послідовно стали виникати нові модифікації цього способу; бригадний, дільничний, потоковий, крізний, колективний і інш. підряди.

На принципах бригадного підряду можуть здійснювати свою діяльність малі підприємства. Дільничний підряд може бути застосований підрозділами будівельних, монтажних організацій і фірм.

При потоковому підряді укладається договір на послідовну споруду для замовника декількох однотипних об'єктів, наприклад, житлових будинків в мікрорайоні або лінійно-протяжного об'єкта (автотраси, лінії, електропередач, трубопроводе і т. п.) У цих умовах роботи виконуються почергово на кожному об'єкті або по мірі просування вздовж траси лінійно-протяжного об'єкта.

Крізний підряд передбачає укладення багатостороннього договору між декількома суб'єктами інвестиційного проекту (підрядчиком, субпідрядними організаціями, постачальниками матеріалів, обладнання, транспортними фірмами) на спільну споруду об'єкта для замовника, починаючи з нульового циклу і закінчуючи здачею об'єкта в експлуатацію.

При колективному підряді будівельна фірма виконує роботи для кількох замовників, при цьому підрозділи фірми не закріпляються за конкретним замовником окремими договорами. Це дозволяє гнучко маневрувати трудовими і матеріальними ресурсами з метою дотримання термінів виконання кожного проекту.

Як правило, договір укладають дві юридичних особи - замовник (інвестор) і підрядчик.

Замовником можуть виступати держава, міністерство, відомство, корпорація, об'єднання, підприємство, установа або приватна особа.

До управління договором підряду може бути залучено і третя юридична особа, яка, будучи довіреною особою інвестора (замовника), діє від його імені і представляє його інтереси або протягом усього інвестиційного процесу, або тільки в період будівництва до введення об'єкта в експлуатацію і остаточних розрахунків.

Підрядчиками можуть виступати будівельно-монтажні, проектні і проектно-будівельні промислові підприємства і організації або їх єднання, а також окремі фізичні особи, що дістали у встановленому порядку право на участь в здійсненні підприємницької діяльності загалом, і в будівництві, зокрема.

Підрядчик може залучати для виконання комплексу, вигляду або частини робіт інші організації і фірми (субпідрядників). Укладеш при цьому договори називаються субпідрядними. Ці договори не звільняють підрядчика від відповідальності перед замовником за виконання робіт з необхідною якістю і в терміни, передбачені договором підряду.

У цьому випадку підрядчик по відношенню до субпідрядників стає замовником, а по відношенню до інвестора (замовнику) генеральним підрядчиком.

При підрядному способі реалізації інвестиційних проектів в зарубіжній і вітчизняній практиці розрізнюють наступні найбільш відомі типи договорів підряду: генеральні (комплексні), річні, «під ключ», (окремі).

Генеральний договір укладається на виконання будівельних і інженерних робіт, постачання і монтаж обладнання, благоустрій території (іноді і пусково-налагоджувальних робіт).

У окремих випадках при тривалих термінах будівництва, крім генерального договору, можуть укладатися річні договори, де деталізуються і уточнюються обов'язку сторін.

Різновидом генерального договору е договір «під ключ», згідно з яким підрядчик приймає на себе зобов'язання виконати комплекс робіт і достачання, несе відповідальність за споруду об'єкта. Прямі (окремі) договори укладаються на виконання фіксованих об'ємів робіт, частіше за все спеціальних монтажних робіт (шефмонтаж обладнання заводом-виготівником).

У останні роки в зв'язку зі спадом виробництва в інвестиційній сфері інвестор для реалізації проектів все частіше застосовує господарський спосіб.

У умовах командно-адміністративної системи господарювання цей спосіб давав непогані результати, особливо при невеликих об'ємах будівельно-монтажних робіт, при реконструкції і технічному переозброєнні.

У сучасних умовах інвестор в ряді випадків вимушений самостійно виконувати будівельні і монтажні роботи через необґрунтоване високі монопольні ціни, які диктують будівельні фірми на підрядному ринку. Таким чином, господарський спосіб це така організаційна форма, при якій інвестиційні проекти реалізовуються безпосередньо інвестором без залучення підрядчика. При цьому функції інвестора, замовника і підрядчика об'єднуються однією юридичною особою, що іменується забудовником, який одночасно є розпорядником коштів, оперативним керівником і виконавцем будівельно-монтажних робіт.

Для реалізації проекту в складі апарату забудовника створюється управління або відділ капітального будівництва і своя будівельна організація (дільниця), які забезпечують будівництво необхідною проектно-кошторисною документацією, матеріально-технічними і трудовими ресурсами.

Змішаний спосіб є комбінацією підрядного і господарського способів. Звичайно підрядчиком виконуються складні материалоємкі види будівельно-монтажних робіт, наприклад, монтаж каркаса будівлі із збірних залізобетонних конструкцій, а забудовником більш трудомісткі, наприклад, обробні роботи

Вибір того або іншого способу реалізації проектів обґрунтовується інвестором в його бізнес-плані.