Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Проблемы ТГП.Парфенов.docx
Скачиваний:
15
Добавлен:
27.11.2019
Размер:
217.78 Кб
Скачать
  1. Справедливость

Дело в том, что наказание должно соответствовать вине правонарушителя, размеру вреда, степени раскаяния в содеянном.

Правоприменительные акты и их виды

Прежде всего, необходимо отметить их характерные черты и признаки:

  1. Акт применения права – это решение по конкретному делу официального компетентного органа, который государством уполномочен на реализацию этих прав.

  2. Акт применения права содержит государственные веления обязательные для соблюдения и исполнения всеми, кому оно адресовано.

  3. Акт применения права имеет определенную, строго установленную законом форму.

  4. Акт применения права нацелен на индивидуальное регулирование общественных отношений. В этом акте строго индивидуализируются субъективные права и юридические обязанности конкретных лиц.

Акт применения регулирует не вид общественных отношений, а единичное конкретное отношение.

  1. Акт применение права направлен на реализацию юридических норм, т.е. конкретизирует общие предписания применительно к определенной ситуации и лицам. Официально фиксирует их субъективные права и обязанности, меру юридической ответственности, т.е. выполняет функцию индивидуального регулирования.

Реализация правоприменительных актов обеспечена силой государственного принуждения. Акт применения права является непосредственным основанием для использования государством принудительных мер.

С учетом сказанного можно дать следующее довольно распространенное определение. Акт применения права – это официальное решение компетентного органа по конкретному юридическому делу, содержащее государственно властное веление, выраженное в определенной форме и направленное на регулирование конкретных общественных отношений.

Правоприменительный акт нужно отличать от НПА и актов толкования. Акты применения от нормативный актов: если нормативный акт – не имеет конкретных адресатов; действует непрерывно и рассчитан на неоднократное применение; акты применения рассчитаны на конкретный случай и всегда персонофицированы. От акта толкования отличается тем, что акт толкования представляет собой интерпретацию акта; а от актов применения – не несет последствия (ребят, я не в курсе что это и как понимать).

Акт применения должен быть законным, обоснованным и справедливым.

По форме любой правоприменительный акт должен иметь свою структуру. Любой правоприменительный акт начинается с вводной части (где, когда, в присутствии кого); потом описательная часть (описывается фабула дела); мотивировочная часть (даются объяснения принятия) и резулятивная часть.

Классификация правоприменительных актов:

  1. По субъектам, осуществляющих применение права

Акты государственных органов (Президент, ФОИВ)

Судебные органы

ОМС и т.д.

  1. По предмету – по отраслям

  2. По функциональному признаку (по месту)

Акты-регламентаторы (определяют субъектов правоотношений, объемы прав и обязанностей); предусматривают моменты возникновения конкретного правоотношения, условия его развития и прекращения

Правообеспечительные акты (обеспечивают реализацию правоотношений.

  1. По форме выражения

Акты-документы (в письменном виде составлены)

Акты-действия

Акты-приказы

Конклюдентные

  1. По юридическому значению

Основные и вспомогательные (содержат предписания, подготавливающие издание основных актов)

Пробелы в праве (аналогия закона, аналогия права)

В ряде случаев правоприменитель может столкнуться с обстоятельствами, когда сила важности и общественных отношений или по просьбе сторон ему необходимо урегулировать отношения, а нормы права, рассчитанной на данные отношения, нет. В данном случае правоприменитель должен восполнить пробел уже в процессе применения.

Пробел в праве – это отсутствие конкретного нормативного предписания в отношения фактических обстоятельств в сфере правового регулирования.

Выделяют:

  1. Пробелы в позитивном праве (нет ни закона, ни подзаконного акта)

  2. Пробел в законодательстве (отсутствует закон, как нормативный акт, обладающий высшей юридической силой)

  3. Пробел в законе (неполное урегулирование вопроса в данном законе)

Нельзя путать пробелы с законодательством с так называемым «квалифицированным молчанием законодателя», когда намерено оставляется вопрос закрытым, он намеренно воздерживается от принятия нормы, показывая тем самым нежелание принимать его и отнесение решения в законодательную сферу.

Состояние пробельности в законе отличается от тех случаев, когда законодатель отдает решение вопросов на усмотрение правоприменителя; когда он рассчитывает, что его законодательная воля будет конкретизирована иными подзаконными актами.

Классификация пробелов в позитивном праве может осуществляться по различным основаниям:

  1. По полноте правового регулирования

Полное отсутствие норм или неполнота действующих норм

  1. По времени проявления

Первоначальный (т.е. законодатель не мог охватить формулировками нормативного акта всех жизненных ситуаций, требующих правового регулирования, т.е. не допустил недостатки формулирования правовой нормы)

Последующие пробелы (необходимость правового регулирования появилась после принятия закона)

  1. По возможности преодоления в ходе реализации права

Преодолимые и непреодолимые

  1. Очень важно, но критерий не сказал

Действительные (на самом деле отсутствуют нормы)

Мнимые (кажется, но на самом деле это вовсе не пробел)

При регулировании отношений, на которые нет нормы, нужно ответить на вопросы:

  1. Находится ли отношение в сфере правового регулирования

  2. Допустима ли аналогия вообще.

  3. Есть ли сходная норма

После этого всего можно решать дело по аналогии права.

Способы преодоления пробелов:

  1. Устранение, но это правотворчество, поэтому это долго, а нужно оперативное вмешательство.

  2. Аналогия права

  3. Аналогия закона

  4. Субсидиарное применение (когда мы применяем нормы из смежной отрасли права)

Правомерное поведение